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大题攻略 主观题对“有效市场和有为政府”的考查
典例 (2022·广东高考，改编)阅读材料，完成下列要求。
①当前，受新冠疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，
要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十
大胜利召开。
材料一 目前，②我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大
有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。
③
材料二 党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，④
在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础
设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键在于坚持
精准有效投资导向。
(1)结合材料一，运用经济生活知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。
(2)结合材料二，运用经济生活知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。
知识限定：经济生活知识
审
设问指向：第一问：当前基建投资由政府主导的意义；第二问：分析如何找准基
设
建发力点，实现扩大“有效”投资
问
设问类型：第一问：意义类；第二问：措施类
信息点①：当前，受新冠疫情和复杂的
调用知识：促进经济高质量发展
国际局势影响，我国经济面临较大压力
信息点②：我国基础设施建设投资主要 调用知识：政府的经济职能和宏观调
审
以政府为主导 控、市场调节的弊病
材
调用知识：国有经济、新发展理念、
料
信息点③：新基建内容图示 优化资源配置、满足人民美好生活需
要
信息点④：存在着行政分割、布局不平 调用知识：政府的经济职能和宏观调衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型
产业基础设施投资不足和基础设施建设 控的措施、创新发展
本身创新性不足等问题
(1)新基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于
把握国民经济方向；市场调节具有弱点和缺陷，新基建由政府主导能够弥补市场
调节的缺陷；新基建由政府主导能优化资源配置，惠民生，满足人民美好生活需
写 要，能够更好贯彻发展理念，推动人与自然、社会和谐发展；能够注入新动能，
答 更好对冲疫情影响和经济下行压力，促进我国经济高质量发展。
案 (2)规范市场秩序，打破行政分割，建立统一大市场，增加有效公共产品供给；加
强宏观调控，优化建设布局，突出重点，补短强弱；科学规划，注重投向具有公
益性质的非经营性项目，兼顾公益性和市场性；坚持创新驱动，加大创新投入，
引导社会资本适度参与。(参考答案)
失分原因：对政府的相关知识理解不到位。审材料不细致，遗漏答案要点。
防范措施：①从政府的经济职能、宏观调控、新发展理念、经济高质量发展、国有经济等角
度全面理解政府的相关知识。
②审材料要全面，不仅要细致阅读材料一二的具体内容，而且要注意材料的开头，这往往也
是重要的信息点。
有效市场和有为政府
(1)发挥市场在资源配置中的决定性作用，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。凡是
能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(4)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发
挥我国社会主义制度的显著优势。
(5)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(6)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政
府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
建设全国统一大市场 筑牢市场经济体制根基
加快建设全国统一大市场，是建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制根基
的必然选择，也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。
2022年4月，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)发
布，《意见》坚持问题导向、立破并举，从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。其中，从“立”的角度，《意见》明确要抓好“五个统一”：强化市场基础制度规则
统一；推进市场设施高标准联通；打造统一的要素和资源市场；推进商品和服务市场高水平
统一；推进市场监管公平统一。从“破”的角度，《意见》明确要进一步规范不当市场竞争
和市场干预行为。
结合材料，运用所学经济与社会的有关知识，说明建设全国统一大市场是如何筑牢社会主义
市场经济体制根基的。
答案 (1)建设全国统一大市场能更好发挥价格与供求的相互作用，实现供需动态平衡；引
导资源流向，提高资源利用效率；促进充分竞争，实现优胜劣汰。
(2)促进政府完善软硬件基础设施建设，严格市场监管，营造良好市场环境，建设现代市场
体系，促进公平竞争，激发市场活力。
(3)国家建设统一大市场有利于推动有效市场和有为政府更好结合。
