文档内容
大题攻略 主观题对“全面依法治国”的考查
典例 (2019·全国Ⅲ，节选)阅读材料，完成下列要求。
推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。
①党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制
定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。
② 商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等 72 个中
央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了《中华人民共和国外商投资法(草
案)》。
2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。
③ 2019 年 3 月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》 。
结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。
知识限定：依法治国
审设问 设问指向：外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的
设问类型：体现类
信息点①：党的十九大要求 调用知识：坚持党的领导
审材料 信息点②：征求各方面的意见 调用知识：坚持科学立法、民主立法
信息点③：全国人大会议审议通过 调用知识：坚持人民当家作主
(1)坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求。
(2)全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在
立法程序中的体现。
写答案 (3)相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立
法质量。
(4)立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律
依据。
失分原因：遗漏最后一个答案要点，即把对外开放和外商投资法的制定结合起来进行分析。
防范措施：要将知识与对材料或设问的分析有机结合起来，防止两张皮。
怎样全面推进依法治国
(1)基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
(3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法
为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度：公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司
法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度：推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、
坚定捍卫者，建设法治社会。
(8)总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、
法治社会一体建设。
贯彻依法治国 湖南在行动
下列为一年来湖南省贯彻依法治国方略的具体实践(部分)。
2021年12月，经湖南省人大常委会的批准，湖南省民政厅印发《湖南省收养评估实施办
法》。结合湖南实际，在深入调研的基础上，先后征求各市县民政局、第三方评估机构意见，
在湖南民政网官网公开征求意见，召开专家论证会，进行合法性审查、规范性文件廉洁性评
估、重大事项社会稳定风险评估等程序后，湖南省出台了该实施办法。
2021年12月，湖南省农业农村厅日前发布《关于动物检疫九条禁令》(以下简称《禁令》)，
进一步严明动物检疫工作纪律。要求各类农业农村部门和动物卫生监督机构对标《禁令》规
定，广泛开展自查整顿。对发现的违法违纪行为从严治理，做到发现一起，严肃查处一起。
2022年9月，湖南省委组织部印发《湖南省党员档案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。
《办法》以中央及中央组织部有关文件制度为遵循，对党员档案管理的内容建设、日常管理、
转递审核、利用、遗失补件、组织领导和纪律要求等作了规范完善。
2022年10月，由人民法院新闻传媒总社主办，湖南省高级人民法院、长沙市中级人民法院、
长沙市芙蓉区人民法院承办的“关于矛盾纠纷如何化解，湖南法院一站式多元纠纷这么做”
直播正式开播，在线呈现相关案件部分调解过程。
2022年春节前，湖南省司法厅联合省教育厅、共青团湖南省委开展“百校千场万名大学生
普法志愿者送法下乡”活动，向湘籍返乡大学生发出“贡献青春力量，投身送法下乡”的号
召，开启了大学生普法志愿者“送法下乡”活动的创新实践。寒假期间，活动吸引了来自
400余所省内外高校的3 000余名大学生参与，受益群众达60万余人次。
结合材料，运用政治与法治的有关知识，分析湖南省是如何贯彻依法治国方略的。
答案 (1)湖南省人大及其常委会广泛听取民意，科学立法、民主立法，在立法过程中坚持
了人民当家作主。
(2)湖南省农业农村厅依法行政、严格执法，发布《关于动物检疫九条禁令》，为动物检疫工作提供了法律依据。
(3)湖南省委组织部贯彻党中央的领导核心作用，以中央及中央组织部有关文件制度为遵循，
印发《湖南省党员档案管理办法》，规范完善了党员的档案管理。
(4)湖南省司法机关公正司法，通过直播的方式呈现相关案件部分调解过程，增强司法透明
度。
(5)湖南省司法厅联合省教育厅、共青团湖南省委合作，发动大学生的力量，推动送法下乡，
加大对法治的宣传，扩大了法治思想的社会影响力。
(6)湖南省贯彻依法治国方略过程中坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
