文档内容
第十五课 治国理政的基本方式
课标要求：明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主
义法治国家。
核心素养：政治认同：认同我国法治发展的成就。坚持党的领导，坚持依法治国，坚持人民
主体地位。
科学精神：理解坚持依法治国，要立足国情、从实际出发。
法治意识：生活中要以宪法和法律为根本活动准则，坚持学法、尊法、守法、用法，推动依
法治国进程。
思维导图
核心考点一 我国法治建设的历程
1．马克思主义法治理论
法的 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐
产生 步产生的
法的 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶
本质 级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具
法的决 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的；生产
定因素 方式是法产生、存在和发展的决定性因素
法的历
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
史类型
法的 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范；法是由国家制定或认
特征 可的社会规范；法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范法的职能 政治职能和社会职能
[提醒] 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，
二者是统一的。
2．我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
(1)我国法律发展的历史
中华
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长
法系
学习 一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强
西方 的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败
[提醒] 中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律
文明，它强调法律与伦理道德的统一，代表性法典为《唐律疏议》。
(2)我国社会主义法的本质：工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
(3)新中国法治建设的成就
①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批
法律、法规，法律体系日趋完备，实现了有
形成了以宪法为核心的中国特色社会
法可依
主义法律体系
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不
断提高，法律的作用不断增强
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体
依法行政和公正司法水平不断提高 制，保证了行政机关和司法机关按照法定权
限和程序行使权力、履行职责
我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，
人权的法治保障取得巨大成就
使人权法治保障水平达到了新的高度
考向一 马克思主义法治理论
典例1 马克思主义法治理论深刻揭示了法的本质特征、发展规律，科学阐明了法的价值和
功能、法的基本关系等根本问题，把对法的认识第一次真正建立在科学的世界观和方法论基
础之上。下列属于马克思主义法律思想的是( )
①法是人类社会发展到一定阶段的产物
②法的内容最终由社会物质生活条件决定
③法是一定社会全体公民共同意志的体现
④法是调整所有社会关系的一种社会规范
A．①② B．①③ C．②④ D．③④答案 A
解析 ③错误，法是一定社会统治阶级共同意志的体现；④错误，法是调整特定的社会关系
的一种社会规范。
变式1 马克思和恩格斯在《共产党宣言》中揭露了资产阶级法律的本质，指出：“你们的
观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你
们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”
这表明( )
①法律体现着统治阶级的利益和意志
②法是人类社会发展到一定阶段的产物
③法的内容最终由社会物质生活条件决定
④法是由社会成员制定或认可的社会规范
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案 C
解析 ②不符合题意，材料并未涉及法的产生；④说法错误，法是由国家制定或认可的社会
规范。
考向二 新中国法治建设的成就
典例2 截至2021年1月1日，我国现行有效的法律共计274件，包括宪法1件、宪法相关
法46件、刑法1件、民商法23件、行政法92件、经济法75件、社会法25件、诉讼与非诉
讼程序法类11件。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中
华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国反食品浪费法》。由此可见( )
A．以宪法为核心的社会主义法律体系日趋完善
B．完备的法律体系是法治国家的制度前提
C．我国已经实现国家治理体系现代化
D．依法治国必须坚持中国共产党的领导
答案 A
变式2 习近平总书记指出：“中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国
法治建设的成就大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会
主义法治道路这一条。”回眸中华人民共和国成立70多年来，在党的领导下，中华人民共
和国法治建设取得的成就包括( )
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系
②人权的法治保障取得巨大成就
③依法行政和公正司法水平不断提高
④实现了建设社会主义法治国家的总目标
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 B
解析 ①错误，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不是法治体系；④错误，
建设社会主义法治国家的总目标并没有实现。易错点 误认为有了人类社会就有了法律
训练 马克思说，“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发
号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已”。这说
明法律( )
①是随着人类社会的出现而产生的
②是统治阶级的根本利益和共同意志的体现
③是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
④所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案 B
核心考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
1．全面推进依法治国的原因、总目标及其要求
(1)原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，
必须全面推进社会主义法治国家建设。
(2)总目标及其要求
2．全面推进依法治国的原则(1)坚持中国共产党的领导
①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
②具体要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执
政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚
持依宪执政和依法执政。
(2)坚持人民主体地位
①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本
政治制度。
②具体要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根
本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社
会公平正义，促进共同富裕。
(3)坚持法律面前人人平等
①原因：平等是社会主义法律的基本属性。
②具体要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都
必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须
维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口
任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合
①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②具体要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华
传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，
又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道
德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治
相得益彰。
[拓展提升] 比较依法治国和以德治国
依法治国 以德治国
实施 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修
以国家强制力作为实施的后盾
方式 养等力量来获得实施和维护
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使
区 侧重点是保证各项工作都有法
发挥 人们自觉养成良好习惯和规范良好道德
别 可依、有法必依、执法必严、
的作 行为，约束和制止不道德和不文明行
违法必究，实现社会主义民主
用 为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风
的制度化、法律化
气
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治
国的重要前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好
联系
地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德
治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用(5)坚持从中国实际出发
具体要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民
实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发
展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供
理论指导。
[提醒] 在我国，法是党的主张和人民意愿统一的体现，党领导人民制定宪法法律，党领导
人民执行宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。党和法、党的领导和依法治国是高
度统一的。
考向一 全面推进依法治国的总目标
典例1 全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国
家。这一目标的提出( )
①明确了全面推进依法治国的正确方向
②形成了完备的法律规范体系、完善的党内法规体系
③符合我国国情，直接促进了国家经济发展
④反映了中国共产党治国理政思想的重大创新
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
答案 D
解析 材料中目标的提出需要我们形成完备的法律规范体系、完善的党内法规体系，②错误。
③中“直接促进了国家经济发展”说法错误，排除。
变式1 古语有云：“小智治事，中智治人，大智立法。”治理一个国家、一个社会，关键
要立规矩、讲规矩、守规矩。对此，我们可以这样理解( )
①法治应该成为治理国家的基本方式
②法治从“治人”“治事”中彻底解放出来
③法治的关键在于建立良法体系
④建设法治国家需要完备法律体系的严格实施
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展，“从‘治人’‘治
事’中彻底解放出来”的表述错误，②排除。法治的关键不仅仅在于建立良法体系，还包括
执法和守法等，③错误。
考向二 推进全面依法治国
典例2 习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话指出，推进全面依法治
国必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、
运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。推进全面依法治国，需要( )
①坚持党对全面依法治国的领导，依宪治国、依宪执政
②政府依法行政，建设法治政府，防止司法权力的滥用
③全国人大领导立法，建设中国特色社会主义法治体系
④公民履行遵守宪法和法律的义务，全民学法全民守法
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
答案 B
解析 ②错误，政府依法行政，建设法治政府，司法机关防止司法权力的滥用；③错误，中
国共产党领导立法，建设中国特色社会主义法治体系。
变式2 12月4日是国家宪法日，某高中组织全校学生开展“宪法晨读”活动，同时还通过
举行升旗仪式、召开主题班会、开展倡议签名活动、举办模拟法庭等形式，组织师生学习宪
法知识，增强宪法宣传教育的生动性、参与性，强化学生学习宪法的体验，推动宪法宣传教
育常态化，使宪法走入广大师生的日常生活。这一活动的意义在于( )
①弘扬宪法精神，增强公民法治意识
②捍卫公平正义，维护国家长治久安
③强化宪法至上，为人民提供各项活动的行为准则
④维护宪法权威，捍卫党和人民共同意志的尊严
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 ②不符合题意，材料未涉及捍卫公平正义，维护国家长治久安；③错误，宪法是根本
大法，为人民提供的是根本活动准则，具体的法律提供各项活动的具体行为准则。
易错点一 混淆法治与法制
提醒 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则
和方法，是相对于“人治”而言的。
训练1 “社会主义法制建设”与“社会主义法治建设”一字之差，含义却有了很大的差别。
下列对“法制”和“法治”的区别表述正确的是( )
①法制是法律制度的简称
②法制是相对于“人治”而言的
③法制是一种治国原则和方法
④法治是法律统治的简称
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
答案 D
易错点二 误认为中国共产党是依法治国的主体训练2 为加强党对法治中国建设的统一领导，更好地落实全面依法治国方略，中共中央组
建中央全面依法治国委员会。组建中央全面依法治国委员会意在( )
①健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
②协调推进中国特色社会主义法治体系建设
③提高党依法行政的能力和水平
④充分发挥党依法治国的主体作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 依法执政是中国共产党的执政方式，依法行政的主体是政府，③表述错误，排除；依
法治国必须坚持党的领导，依法治国的主体是人民，④表述错误。
课时精练
一、选择题
1．古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。春秋战国时期，我国开始制定成文法，西
汉时期，强调礼法结合，唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝
所传承和发展。下列属于中华法系特点的是( )
①源远流长 ②以民为本
③自由平等 ④独树一帜
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
2．中华人民共和国成立以来，尤其是改革开放40多年来，我国社会主义法治建设在法治理
论和法治实践方面都取得了巨大的成就。这些成就集中表现为( )
①我国人权的法治保障取得巨大成就
②行政机关和司法机关公正司法的水平不断提高
③政治建设、经济建设、文化建设等领域的发展
④形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
3．改革开放以来，中国逐步推进依法治国，既吸收中华法制优良传统，也借鉴世界各国法
治建设经验，建立了较为完整的法律体系。关于改革开放以来我国的法治建设，下列表述正
确的是( )
①在经济、政治等各个方面实现了有法可依
②将西方国家法治模式成功移植到中国
③改革开放越深入就越要强调依法治国
④将儒家思想作为法治建设的指导思想A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案 C
解析 ②错误，各国性质与基本国情不同，不能将西方国家法治模式移植到中国；④错误，
要将习近平法治思想作为法治建设的指导思想。
4．马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产
关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样。”
这主要说明( )
A．生产关系是法存在和发展的决定性因素
B．法是由国家强制力保证实施的社会规范
C．法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
D．法反映了统治阶级的根本利益和共同意志
答案 D
解析 A不选，物质资料的生产方式既是决定社会面貌、性质和发展的根本因素，也是决定
法律本质、内容和发展方向的根本因素，强调生产方式是法存在和发展的决定性因素；B不
选，材料未涉及法是由国家强制力保证实施的社会规范；C不选，法是人类社会发展到一定
历史阶段的产物，概括了法的产生，材料未涉及。
5．全面推进依法治国的总目标是( )
①建设中国特色社会主义法治体系
②建设社会主义法治国家
③促进国家治理体系现代化
④形成中国特色的法律规范体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
6．《中华人民共和国英雄烈士保护法》明确提出，禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士
事迹和精神；对以侮辱、诽谤等方式侵害英雄烈士的行为依法追究法律责任。这些规定(
)
①完善了执法必严的制度安排
②为公民评价英雄划定了法律边界
③能强化公民的民主法治意识
④可以有效维护我国公民各项利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 ①错误，题干规定国家关于保护英雄烈士的法律依据，完善了有法可依的制度安排，
而不是执法必严的制度安排；④错误，题干规定可以有效维护我国公民的合法权益，而不是
各项利益。
7．坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据宪法规定，对于“宪法法律至上”的理解正确的是( )
①宪法法律是社会治理的最高准则
②法律必须反映全体公民的意志
③法律是通过民主程序制定出来的
④特殊情况下公民可以享有法律之外的特权
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
答案 B
解析 ②错误，我国法律必须反映全体人民的意志；④错误，法律面前人人平等，特殊情况
下公民也不可以享有法律之外的特权。
8．我国民法典规定：“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一
方责任的，应当减轻其赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。”这项立
法规定( )
①有助于鼓励助人为乐，弘扬传统美德
②将导致大量民事纠纷，增加司法成本
③体现坚持依法治国和以德治国相结合
④不鼓励人们彼此互助，有违公序良俗
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
答案 A
解析 ②错误，材料与增加司法成本无关；④的表述与材料相反。
9．长期以来，个人信息的泄露以及对隐私权的侵害问题引发了社会的强烈关注。《中华人
民共和国民法典》首次用专门的章节对隐私权和个人信息保护作出更加具体的规定。《中华
人民共和国民法典》中的这些规定( )
①提高了权利意识，扩大了公民权利
②弘扬了法治精神，回应了社会关切
③根治了信息侵害，提供了司法保障
④强化了信息保护，保障了公民权利
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
答案 D
解析 ①错误，公民的权利是法定的，《中华人民共和国民法典》中的这些规定没有扩大公
民的权利；③中“根治了信息侵害”的表述过于绝对。
10．疫情防控期间，多人因隐瞒境外行程、入境未如实申报健康状况被处理。入境人员无论
是回到中国的家，还是到中国“避疫”，都必须遵守我国的法律法规，也有责任理解并支持
政府出台的相关规定。由此可见( )
①平等是社会主义法律的基本属性
②服从政府管理是公民根本的行为准则
③人民民主是最广泛、最真实的民主
④支持政府工作是公民政治素养的体现A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 ②错误，遵守宪法和法律是公民根本的行为准则；③不符合题意，材料未体现人民民
主是最广泛、最真实的民主。
11．当代我国法治建设的进程如下：
年份 法治建设的进程
1954年 我国第一部社会主义类型的宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础
1997年 党的十五大第一次提出依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略
2014年 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署
从中可以看出( )
①人民是依法治国的主体和力量源泉
②我国人权的法治保障取得巨大成就
③我国依法治国的水平不断得到提高
④以宪法为核心的法治体系逐渐完善
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 D
解析 ①②不符合题意，材料是法治建设的进程，未涉及人民是依法治国的主体和力量源泉，
也未涉及我国人权的法治保障取得巨大成就。
12．“法令行则国治，法令弛则国乱。”无论哪个国家，什么时候法治昌明，什么时候就国
泰民安，什么时候法治松弛，什么时候就国乱民怨。这启示我们( )
A．法律面前人人平等
B．科学立法是依法治国的前提
C．法律对全体社会成员具有普遍约束力
D．要建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安，就必须依法治国
答案 D
解析 A、C说法本身正确，但与题意不符；B错误，有法可依是依法治国的前提。
13．近年来，我国出台、修改了一批法律：土壤污染防治法填补相关法律空白，保障群众
“吃得放心住得安心”；个人所得税法第七次修改，让人们不同程度地享受到减税的红
利……这主要表明依法治国( )
A．政府要完善法律法规
B．要坚持以人民为中心的思想
C．要按法定程序执法
D．要与依法执政相结合
答案 B
解析 A说法错误，立法机关要完善法律法规；材料强调的是立法，C、D均未涉及，不选。14．2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国
反食品浪费法》，自公布之日起施行。弘扬传统美德、保障粮食安全、防止食品浪费从此有
法可依。这( )
①旨在强化道德对法治建设的支撑作用
②体现我国依法治国和以德治国相结合
③表明我国坚持法律面前人人平等原则
④是运用法治力量引领形成正确价值观
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 ①错误，通过《中华人民共和国反食品浪费法》旨在强调有法可依，并不是为了强化
道德对法治建设的支撑作用；③不符合题意。
15．全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，为深化依法治国实践，我国成立了中央
全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国( )
①需要坚持党的领导，把依法治国与依法行政相结合
②需要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
③总目标是纠正党政领导干部以言代法、以权压法
④是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 ①错误，依法行政的主体是政府，党应该依法执政；③错误，全面推进依法治国有利
于纠正党政领导干部以言代法、以权压法，而不是其总目标。
16．在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家伟大进程中，中国共产党坚定不移走
中国特色社会主义法治道路，推动当代中国法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。取
得成就的原因有( )
①行政机关严格司法，过程和结果公平正义
②尊重社会发展规律，科学立法，提高立法质量
③法院、检察院严格司法，协同行使审判权
④全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析 ①错误，严格司法的主体是司法机关；③错误，行使审判权的主体是法院，不包括检
察院。
二、非选择题
17．阅读材料，回答问题。
党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执
政能力。全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关
党和国家长治久安。
建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与
推动。实现全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
国家不仅要有符合中国特色社会主义基本国情的法治体系和法治实践，更要强化道德对法治
文化的支撑作用，任何组织和个人都必须尊重宪法和法律的权威，要在宪法和法律范围内活
动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明全面推进依法治国应坚持哪些原则。
答案 (1)坚持中国共产党的领导，党的领导是社会主义法治最根本的保证。
(2)坚持人民主体地位，法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
(3)坚持法律面前人人平等，尊重宪法法律权威。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
(5)坚持从中国实际出发。
18．阅读材料，回答问题。
材料一 近年来，我国网民规模快速增长，网站数量和网络应用程序数量都以数百万计。同
时，在现实生活中，一些企业、机构和个人，从商业利益等目的出发，随意收集、违法获取、
过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活、危害人民群众生命健康和
财产安全的问题十分突出。因此，在现行法律基础上制定出台专门法律显得非常迫切。党的
十九大报告提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，要加强互联网内容建设，建立网络
综合治理体系，营造清朗的网络空间。而目前全国人大常委会正在制定的《中华人民共和国
个人信息保护法》(以下简称“该法”)正是落实这一部署的重要举措。
材料二 下面是该法5月份在中国人大网征求意见的公告和该法部分内容：
个人信息保护法(草案二次审议稿)征求意见
第十三届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国个人信息保护法(草案二
次审议稿)》进行了审议，现将《中华人民共和国个人信息保护法(草案二次审议稿)》在中国
人大网公布，社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见，也可以将意见
寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封
上请注明个人信息保护法草案二次审议稿征求意见)。征求意见截止日期：2021年5月28
日。
友情提示：
1．提出意见和建议请遵守相关法律法规；
2．请针对法律草案提出意见和建议，您的意见和建议将会被认真研究；
3．为方便于联系，并对意见集群进行归纳、整理和分析，请尽量如实填写个人信息。
第一章 总 则第一条 为了保护个人信息权益，规范个人信息处理活动，促进个人信息合理利用，制
定本法。
第二条 自然人的个人信息受法律保护，任何组织、个人不得侵害自然人的个人信息权
益。
第三条 组织、个人在中华人民共和国境内处理自然人个人信息的活动，适用本法。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内自然人个人信息的活动，有下列情形之一
的，也适用本法：
(一)以向境内自然人提供产品或者服务为目的；
(二)分析、评估境内自然人的行为；
(三)法律、行政法规规定的其他情形。
阅读上述材料，回答下列问题：
(1)结合材料一，分析该法的制定是如何践行全面推进依法治国的原则的。
(2)运用法治中国的知识，列出三条该法公开征求意见对公民的意义。
答案 (1)①全国人大常委会是根据党的十九大的部署而制定个人信息保护法，这是人大常
委会坚持党领导立法的表现，这说明践行了坚持中国共产党的领导的原则。②信息安全关乎
人民群众生活安定、生命健康和财产安全，因此个人信息保护法制定是为了人民、保护人民，
这说明践行了坚持人民主体地位的原则。③针对互联网的不断发展及其带来的信息安全问题
越来越突出国情，个人信息保护法的制定才被提上立法日程，这说明践行了坚持从中国实际
出发的原则。
(2)①尊重和保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。②促进公民对法律的理解、认
可、信仰，增强公民的法治意识(或法治精神)，培养公民的法治思维。③促进公民在社会生
活中主动守法、积极用法、努力护法。④有利于法律体现民意，反映民智，更好协调民众中
各方利益关系。
