当前位置:首页>文档>第九课 纠纷的多元解决方式_8.2025政治总复习_2023年新高考资料_一轮复习_2023年新高考大一轮复习讲义_2023年高考政治一轮复习讲义(部编新高考版)_赠补充习题

第九课 纠纷的多元解决方式_8.2025政治总复习_2023年新高考资料_一轮复习_2023年新高考大一轮复习讲义_2023年高考政治一轮复习讲义(部编新高考版)_赠补充习题

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第九课 纠纷的多元解决方式_8.2025政治总复习_2023年新高考资料_一轮复习_2023年新高考大一轮复习讲义_2023年高考政治一轮复习讲义(部编新高考版)_赠补充习题
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第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 课标内容 质量标准 核心素养 科学精神:掌握我国社 1.了解并能列举我国社会纠纷 会纠纷解决的多种有 4.1 识别人民调解、行 解决的多种有效方式。 效方式,了解各种解决 政调解等不同的调解 2.了解调解和仲裁的类型,识别 方式的类型、方式、特 方式,明确调解制度的 点,能够正确运用合理 不同的调解方式和仲裁方式, 特点和程序。 的纠纷解决方式解决 清楚我国调解制度和仲裁制度 现实纠纷。 的特点和程序。 4.2 列举劳动人事争议 法治意识:树立运用合 仲裁、经济仲裁等仲裁 3.区分调解和仲裁的特点和目 理方式解决纠纷的意 形式,明确仲裁制度的 的,比较两者的优势和功能。 识;运用不同类型的诉 特点和程序。 4.明确诉讼的含义和地位,理解 讼法分析生活中典型 4.3 解析民事诉讼、刑 诉讼的特点,列举我国针对不 诉讼案例,体会诉讼的 事诉讼、行政诉讼的特 同诉讼类型颁布的诉讼法律, 特点和功能,增强法治 点和程序。 比较区分三大诉讼的特点和程 意识,感悟依法解决纠 序。 纷的意义和建设法治 国家的必要性。 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\落实必备知识a.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\落实必备知 识a.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\ \2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\落实必备知识a.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "落实必备知识a.tif" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\知识梳理.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\知识梳理.tif" \*MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\知识梳理.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "知识梳理.tif" \* MERGEFORMAT 一、认识调解与仲裁 1.和解 发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。 2.调解 (1)含义:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议, 从而解决纠纷的活动就是调解。 (2)制度:我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调 解、诉讼调解等。 3.仲裁 (1)类别:仲裁是解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承 包合同纠纷仲裁等。 (2)商事仲裁 ①范围:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可 以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 ②前提:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 ③特点:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。仲裁更加 便捷、经济。仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。 ④制度:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。 二、解析三大诉讼 1.诉讼及其特点 (1)诉讼的含义:诉讼是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体 纠纷的活动。 (2)诉讼的地位:在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径。 (3)诉讼的法律依据:针对不同的诉讼类型,我国分别颁布了《中华人民共和国民事 诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》。(4)诉讼的特点 ①公权性:人民法院代表国家行使审判权。 ②程序性:法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。 ③强制性:以国家强制力为后盾。 ④终局性:人民法院作出的生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局 的。 2.诉讼的主要类型 (1)类型:民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家 行政机关实施的行政行为是否合法的问题。刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、 犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。 (2)提起诉讼人:民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起, 行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人 民检察院提起公诉。 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\自我小测.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\自我小测.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\自我小测.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "自我小测.tif" \* MERGEFORMAT 1.判一判 (1)调解虽然比诉讼方便,但是调解书没有法律效力。( ) 提示 × 调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由法院主持进行的调解, 目的是使当事人达成调解协议。法院制作的调解书在当事人签收后,与判决书具 有同等法律效力。 (2)诞生于1963年的“枫桥经验”,在新时代得到了新的发展,形成了行之有效的 基层社会治理机制和方法,被誉为伟大的“东方经验”。( ) 提示 × 人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的 “东方经验”。“枫桥经验”是人民调解的典型代表。 (3)当平等主体当事人之间发生纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁( ) 提示 × 仲裁的类型有很多,当平等主体当事人之间发生合同纠纷或其他财产 权益纠纷时,双方提交仲裁机构进行商事仲裁。不是任何纠纷都进行商事仲裁,要 具体分析,劳动争议纠纷适用劳动争议仲裁。 (4)任何纠纷都可以选择仲裁。( ) 提示 × 下列纠纷不能仲裁:婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行 政机关处理的行政争议。 (5)在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最好途径。( ) 提示 × 在多元的纠纷解决方式中,各个方式各有优缺点,诉讼是解决纠纷的 最后途径,而不一定是最好的。 (6)三大诉讼差异显著,所以刑事诉讼不能提起附带民事诉讼。( ) 提示 × 在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的, 有权提起附带民事诉讼。 (7)诉讼的双方当事人均可提起诉讼( ) 提示 × 民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起,行 政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民 检察院提起公诉。 2.想一想 [思考] 刑事诉讼是否有权提起附带民事诉讼?请对此简要说明。 [答案] 在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有 权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起 公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉 讼中提出并附带解决的,因此称作刑事附带民事诉讼。 3.议一议 小张因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。 小李和小马在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。 某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。 [思考] 以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决?为什么? [答案] 小张因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷可以通过仲裁方式解 决;小李和小马在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执、某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议,不能通过仲裁方式解决。理由:当平等主体发 生合同纠纷或其他财产权益纠纷时,双方当事人可以根据在争议发生前后自愿达 成的仲裁协议,将该争议提交仲裁机构居中进行商事仲裁。《中华人民共和国仲裁 法》规定,下列纠纷不能仲裁,婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政 机关处理的行政争议。小李和小马的纠纷属于第一种情形,某企业和行政机关的 纠纷属于第二种情形。 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\提升关键能力A.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\提升关键能 力A.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\ \2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\提升关键能力A.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "提升关键能力A.tif" \* MERGEFORMAT 核心考点一 调解和仲裁 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "考点精析.TIF" \* MERGEFORMAT 1.调解的区分 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 人民调解委员 主体不同 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 会 调解书具有民事合同性质,须经 调解书与裁决 调解书与判决 效力不同 人民法院依法确认才有强制执行 书具有同等的 书有同等法律 力 法律效力 效力性质不同 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼内调解 主动、简捷、及 符合国情、具有 专业性高、一裁 素质高、程序规 优势 时、广泛性、情 专业性、综合性 终局、保密性强 范、法律效力高 法融合 程序不规范、调 独立性欠缺、效 程序复杂、周期 缺点 解员队伍不稳 一裁终局 力不足 长 定,素质不齐 点拨 人民调解不收取任何费用,是具有中国特色行之有效的基层社会治理方式。 2.便捷经济选仲裁 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\Z101.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\ \2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\Z101.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "Z101.tif" \* MERGEFORMAT 知识拓展 一裁终局制度是指当事人之间的纠纷,一经仲裁审理和裁决即告终结,该裁决具有终局的法律效力。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向 人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。需要说明的是:如果劳动者 对一裁终局的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日向人民法院起 诉。 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "命题探究.tif" \* MERGEFORMAT 分析调解和仲裁两种方式的类型,明确调解制度和仲裁制度的特点;能正确区分 调解和仲裁,比较两者的优势和功能,在生活中能选择正确的方式来解决纠纷。 命题点一 以和为贵选调解 [典例1] 2020年6月,H村张某到镇司法所提出申请,要求帮助协调解决自己的医 疗费问题。原来张某身体有病,需入院治疗,但几个子女都不愿承担医疗费,于是 镇司法所联系了H村调解委员会主任一起找到了张某的几个子女进行调解,最终 使问题得以圆满解决。下列对调解的理解正确的是( ) ①调解是不打官司解决纠纷的一种方式 ②调解分为诉讼调解与诉讼外调解 ③ 调解是维护社会稳定的防线 ④调解实际上是“和稀泥”,当“和事佬” A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 答案 A 解析 调解是非诉讼手段,选①;调解分诉讼调解和诉讼外调解,选②;调解被称 为维护社会稳定的“第一道防线”,而诉讼被称为“最后一道防线”,选③;④说法 错误。 [对点练1]关于调解,下列说法中正确的是( ) ①调解就是纠纷双方的和解 ②分为诉讼调解和诉讼外调解 ③诉讼调解由法院 主持进行 ④诉讼外调解由当事人自己解决A.②③ B.②④ C.③④ D.①③ 答案 A 解析 调解不同于和解,①排除;诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解, 它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行,④错误。 命题点二 便捷经济选仲裁 [典例2]甲厂与乙厂签订了一份买卖合同,双方约定若发生争议由丙仲裁机关仲裁 后甲厂违约,乙厂根据仲裁协议向丙仲裁机关申请仲裁。该仲裁机关接受了申请 并立案,向甲厂发出了通知书。甲厂拒绝接受仲裁,向本地法院起诉。该合同纠纷 应首先由________解决。( ) A.仲裁机关 B.人民法院 C.仲裁机关或人民法院 D.双方协商 答案 A 解析 《仲裁法》第五条规定: “当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的, 人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。”可见,A符合题意,B、C、D排除。 [对点练2]仲裁是解决纠纷的一种方式。仲裁所形成的仲裁裁决( ) A.具有法律约束力,一方若不遵守,另一方可向法院申请强制执行 B.不具有法律约束力,对任何一方都不具有强制执行的法律效力 C.具有法律约束力,是否执行完全依赖于个人良心和社会舆论 D.不具有法律约束力,因为它不是由法院作出的 答案 A 解析 B、C、D三项观点错误,尽管仲裁裁决是由仲裁委员会作出的,但具有法律 约束力,如果一方不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。 核心考点二 三大诉讼 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\考点精析.TIF" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "考点精析.TIF" \* MERGEFORMAT 1.三大诉讼的区别与联系 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 涉嫌犯罪的人是否 诉讼目 平等主体之间的民 国家行政机关实施 犯罪、犯什么罪和 的 事权利和义务纠纷 的行为是否合法 处何种刑罚 刑事犯罪追究刑事 案件性 民事纠纷(民告民) 行政纠纷(民告官) 责任(公诉:官告 质 民;自诉:民告民) 自诉案件由受害人 主要由行政相对人 双方当事人均可提 提起,公诉案件由 提起诉 或利害关系人提 起,并互有反诉权 人民检察院代表国 讼主体 起,行政主体没有 不同点 (不告不理原则) 家提起(国家干预 起诉权和反诉权 原则) “谁主张,谁举 被告的行政机关, 举证责 证”原则,特殊情 自诉人或检察机关 行政赔偿诉讼由原 任 形下“举证责任倒 (公诉人) 告负举证责任 置”原则 宪法、刑法和刑事 行政实体法、行政 适用法 民法典、民事诉讼 诉讼法、最高人民 程序法和行政诉讼 律 法 法院和最高人民检 法 察院解释 1.都由人民法院主持,审判权都由人民法院统一行使。 2.都以事实为根据,以法律为准绳。 相同点 3.部分证据相同:书证、物证、视听资料、鉴定结论、勘验笔 录、证人证言。 4.当事人都依法享有诉讼权利,承担诉讼义务,都应严格遵守 诉讼程序,合理运用证据规则。 2.和解、调解、仲裁、诉讼的区别 含义 是否自愿 性质 是当事人约定互相让步或者一方让步,以解 决双方的争执的活动。和解是当事人之间自 “私立 愿协商,达成协议,没有第三者参加。和解 救济” 和解 自愿 是当事人自由选择的在自愿原则下解决合 同纠纷的方式,而不是合同纠纷解决的必经 程序 通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发 调解 生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠 自愿 社会型 纷 救济仲裁 指争议双方在争议发生前或争议发生后达 自愿 社会型成协议,自愿将争议交给第三者作出裁决, 仲裁具有“准司法”性质,仲裁机构作出的 救济 仲裁裁决具有法律效力,当事人应当履行 只要原告起 诉符合诉讼 是通过诉讼程序依据法律来解决纠纷。处理 规 定 的 条 “公立 诉讼 纠纷和应对侵害最正规、最权威的手段,是 件,无论被 救济” 维护合法权益的最后屏障 告 是 否 愿 意,诉讼均 会发生 提示 劳动争议,必须先经劳动争议仲裁,不服的才能诉讼。 INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政 治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵 亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新 设计高考总复习思想政治新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "命题探究.tif" \* MERGEFORMAT 运用不同类型的诉讼法分析生活中典型诉讼案例,体会诉讼的特点和功能,增强 科学精神、法治意识,感悟依法解决纠纷的意义和建设法治国家的必要性。 命题点一 三大诉讼的区别与联系 [典例1]老张家养的一条狼狗把邻居家的孩子咬伤,因为医疗费问题两家产生纠纷 结果邻居一纸诉状把老张告上了法庭。这一诉讼属于( ) A.民事诉讼 B.刑事诉讼 C.行政诉讼 D.经济诉讼 答案 A 解析 根据诉讼要解决的案件性质、诉讼的内容和程序等因素的不同,诉讼可以 分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。材料中老张与邻居之间的诉讼是因人 身关系产生的诉讼,属于民事诉讼。 [对点练1]以下有关三大诉讼提起人的说法,正确的是( ) ①民事诉讼只有被侵权人才可提起 ②行政诉讼只能由行政相对人提起 ③刑事 诉讼均由人民检察院提起公诉④刑事诉讼可由自诉人提起自诉A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 D 解析 民事诉讼双方当事人均可提起,①错误;刑事诉讼除自诉外均由人民检察 院提起公诉,③错误。②④可选。 命题点二 选择合理的纠纷解决方式 [典例2]严某与温某结婚后,严某多次要求温某回家当“全职太太”,遭拒后夫妻 生隙。温某产下一女后,严某情绪失控,三天两头殴打、辱骂产后体弱的温某,生病 了也不带她去医院,使温某备受摧残。不久,温某婚前创作婚后出版的小说热卖, 获巨额稿酬。本案中,温某( ) ①有权拒绝履行家庭义务 ②征得严某同意后可申请仲裁 ③无权单方处置巨额 稿酬 ④可直接向法院提起刑事诉讼 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案 D 解析 夫妻一方个人财产在婚后产生的收益,除孳息和自然增值外,应认定为夫 妻共同财产。本案中,温某可直接向法院提起刑事诉讼,但无权单方处置巨额稿酬, ③④符合题意;温某无权拒绝履行家庭义务,婚姻纠纷不适用仲裁,①②错误。 [对点练2] (2019·湖州、衢州、丽水三地市11月选考)某小区物业公司因林女士拒 交物业费,断了林女士家的水电。双方要解决此纠纷可以通过( ) ①人民调解,达成具有民事合同性质的调解协议 ②仲裁,由第三方作出有法律 约束力的仲裁裁决 ③行政诉讼,由行政机关作出裁决 ④民事诉讼,向基层人 民法院上诉 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 A 解析 某小区物业公司因林女士拒交物业费,断了林女士家的水电,属于民事纠 纷。双方要解决此纠纷可以通过人民调解,达成具有民事合同性质的调解协议,也 可以仲裁,由第三方作出有法律约束力的仲裁裁决,①②符合题意;行政诉讼题目 没有涉及,③排除;上诉是基于一审判决后产生,题目没有涉及一审判决,④排除。[真题体验] 1.(2012·上海高考)根据我国法律规定,解决消费者权益争议的途径之一是,根据消 费者与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。对这一途径理解正确的是( ) A.当事人不服仲裁可向人民法院提起诉讼 B.仲裁以协商方式解决争议 C.当事人不服仲裁可申请其他仲裁机构仲裁 D.仲裁裁决书具有法律效力 答案 D 解析 D强调仲裁书的法律效力,正确。商事仲裁实行一裁终局制度,当事人不可 再提起诉讼,A排除。B错误,仲裁是仲裁机构做出,并非协商方式解决。C错误, 仲裁机构只有一个。故本题选D。 2.(2019·浙江4月选考 40) 一天,某商家发布一则商业广告:“原价5 000元的 ××牌餐车,现半价出售!今天下单,保证供应,明天起恢复原价。 ”当日,看 到广告的赵先生用2 500元从该商家购得××牌餐车一辆。几天后,赵先生开始经 营流动小吃摊,生意兴隆,收入不菲。不久,当地食品药品监督管理部门认为赵先 生所售小吃不符合食品安全标准、违反食品安全相关法律法规,依据食品摊贩管 理相关规定,决定将赵先生的餐车与违法所得一并没收,并处罚款1 000元。 结合材料,运用《生活中的法律常识》中的相关知识,回答问题: 如果赵先生认为食品药品监督管理部门的处罚决定侵犯其合法权益,除提起诉讼 外,他还能如何依法维权?请给出建议并说明理由。 答案 他可以依法申请行政复议。食品药品监督管理部门的处罚决定,是对赵先 生作出的具体行政行为。公民认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益, 可以依法向特定行政机关申请行政复议。 解析 解答本题,需要对案件事实进行分析,在此案中,当地食品药品监督管理部 门认为赵先生所售小吃不符合食品安全标准、违反食品安全相关法律法规,依据 食品摊贩管理相关规定,决定将赵先生的餐车与违法所得一并没收,并处罚,这是 对赵先生做出的具体行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,公民 认为行政机关做出的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依法向特定行政机关申 请行政复议。所以,除了诉讼外,赵先生可以依法申请行政复议。[创新预测] 1.老李看到同村的两个村民甲、乙为某事争吵,甲非常嚣张,先动手打人并把乙打 伤,乙去医院治疗花去数百元医药费。老李实在气不过,搜集证据起诉甲,要求甲 赔偿乙的医药费并赔礼道歉。法院会( ) A.受理,因为老李的诉讼有具体请求和事实理由 B.不受理,因为老李并非本案的直接利益关系人 C.受理,因为本案的证据充分 D.不受理,因为把人打伤属于刑事犯罪 答案 B 解析 因为老李并非本案的直接利益关系人,法院不会受理,B符合题意;A、C、D 与题意不符,排除。 2.2020年因为新冠疫情的暴发导致口罩机供不应求,Y公司见机开始转产口罩机 并与客户签订口罩机购买合同。苏州Z公司于2月14日与Y公司签署了100台口 罩机的《购销合同》,并向Y公司预付了2 886万元货款,双方约定3月5日交货, 如有纠纷,提交仲裁机构裁决。2月28日,Y公司致电苏州Z公司,称由于疫情防 控需要,当地政府征收了100台口罩机,因此无法保障已订货客户的需求,决定停 止履行合同,并退回预付款。苏州Z公司则表示不按期履行合同需要赔偿损失,因 此与Y公司产生了纠纷。 结合材料,运用《法律与生活》中的相关知识,回答下列问题: (1)指出本案中Y公司的违约类型,分析其是否需要承担违约责任并说明理由。 (2)该纠纷是否可以用仲裁方式解决?请说明理由。 答案 (1)Y公司属于预期违约,2月28日Y公司就明确表示因疫情防控需要导致 无法按期履行。Y公司不用承担违约责任,不可抗力是指不能预见、不能避免并不 能克服的客观情况,当客观上发生不可抗力,而且合同的当事人未能按照约定履 行合同义务是由这一不可抗力导致时,当事人的违约行为可以免责。新冠疫情暴 发,政府因疫情防控需要征收了设备属于不可抗力,因此Y公司不用承担违约责 任。 (2)可以。平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据 其在争议前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。本案 中Y公司与Z公司作为平等主体发生合同纠纷并已达成仲裁协议,符合仲裁的要求。 解析 第(1)问,要求指出本案中Y公司的违约类型,分析其是否需要承担违约责 任并说明理由。可根据材料中双方约定3月5日交货,但2月28日Y公司就明确 表示因疫情防控需要导致无法按期履行,说明Y公司属于预期违约;可根据材料 中新冠疫情暴发,政府因疫情防控需要征收了Y公司口罩机,属于不可抗力。不可 抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,当客观上发生不可抗力,而 且合同的当事人未能按照约定履行合同义务是由这一不可抗力导致时,当事人的 违约行为可以免责,由此说明Y公司不用承担违约责任。第(2)问,要求指出该纠 纷是否可以用仲裁方式解决并说明理由。从材料可以看出,Z公司和Y公司事前 已经达成了如有纠纷,提交仲裁机构裁决的协议。依据民法典的相关规定,平等主 体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据其在争议前后达 成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。由此说明案中Y公司 与Z公司的合同纠纷符合仲裁的要求,可以仲裁。 专题强化练 一、选择题 1.蔬菜种植大户老李与同村从事蔬菜贩运的老王就购销合同产生纠纷,老李又不 想打官司。对于老李来说以下哪些方式解决纠纷比较适合( ) ①向人民调解委员会申请调解 ②由人民法院主持达成调解协议 ③与老王达成 仲裁协议由仲裁机构仲裁 ④向特定行政机关申请行政复议 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 在当事人自愿、平等的基础上进行调解,人民调解委员会是依法设立的群 众性组织,调解民间纠纷,不收取任何费用,①正确。人民调解是我国民间一种非 常重要的纠纷解决方式,由人民法院主持达成调解协议属于法院调解,此时,纠纷 已进入司法程序,②不符合题意。面对合同纠纷,当事人可以选择仲裁,本案中老 李可与老王达成仲裁协议,由仲裁机构仲裁,③正确。行政复议的对象是具体行政 行为,材料未出现具体行政行为,④排除。故本题选B。 2.石景山区本着“小事不出社区,大事不出街道”的原则,将信访代理与多元调解 相融合,集咨询、评估、调解、诉讼于一体,建设起全市首家在线矛盾纠纷多元化解平台,让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于( ) ①提高诉讼服务水平,有效惩治犯罪活动 ②降低矛盾化解成本,提高纠纷调解 效率 ③创新百姓维权渠道,提高服务群众水平 ④完善基层社会治理,消除人 民内部矛盾 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 解析 题意并未涉及惩治犯罪,“提高诉讼服务水平,有效惩治犯罪活动”与题 意无关,①排除;“在线矛盾纠纷多元化解平台,让百姓足不出户、动动手指便可 调解纠纷”有利于降低矛盾化解成本,提高纠纷调解效率,创新百姓维权渠道,提 高服务群众水平,②③符合题意;人民内部矛盾不能从根本上消除,可以减少或者 降低,④错误,排除;故本题选C。 3.张某从A店买了一品牌电热水壶,但电热水壶在使用中发生自燃爆炸,导致张 某身体多处受伤。张某立即与A店交涉要求赔偿。经过协商,双方同意将此事交由 仲裁委员会解决。本案中( ) A.仲裁必须由双方当事人同时提出才有效 B.仲裁裁决有法律约束力,不能强制执行 C.若对仲裁裁决不服,可以申请再次仲裁 D.对仲裁裁决不认可,不得再向法院起诉 答案 D 解析 我国实行一裁终局制度,仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲 裁或向人民法院起诉,仲裁委员会或法院不予受理,C错误,D正确。“同时提 出”显然说法错误,根据我国相关程序法,只要一方提出仲裁要求,另一方而后同 意仲裁即可通过仲裁解决纠纷,A错误。仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事 人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行,B错误。 4.孙某在某电动车修理部以市场价购买了一个电动车充电器,在给电动车充电时 发生充电器爆炸,致电动车完全损坏,幸好没有人员伤害。孙某当日即与修理部交 涉要求赔偿。经过协商,双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此孙某和修理部 要明确( ) ①仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请②一方不履行仲裁裁决,另一方可以向法院申请强制执行 ③仲裁裁决虽无法律约束力,但双方当事人都应自觉履行 ④没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 B 解析 仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议,自愿将其争议提交由非 司法机构的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判,并受该裁判约束的一种制度。根据我 国仲裁法的规定,当事人申请仲裁应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书 及副本。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理,一方不履行仲裁 裁决,另一方可以向法院申请强制执行,②④符合题意。仲裁申请是指平等主体的 公民、法人和其他组织就他们之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,根据双 方当事人之间自愿达成的仲裁协议,可以由一方提出申请,①错误。仲裁裁决为终 局裁决,裁决书自做出之日起发生法律效力,③错误。故本题选B。 5.(2020·浙江4月“超级全能生”联考试题)洪某用从A商场购得的热水器洗澡, 死于家中浴室。尸检结论系触电死亡。其父母随即与热水器生产厂家交涉,要求赔 偿。经过协商,双方同意将此事交由仲裁委员会解决。仲裁庭裁决,厂家一次性支 付死亡赔偿金,涉案热水器由厂家带回处理。关于本案,说法正确的是( ) ①家属可要求生产厂家承担违约责任或侵权责任 ②家属不可以向A商场要求 赔偿损失 ③仲裁不向外界公开,不开庭审理 ④一裁终局,仲裁显得更加便捷、 经济 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 答案 B 解析 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者 要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿;属于产品的生产者的责任,产品的销 售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿;属于产品的销售者的责任, 产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿,②错误;仲裁不公 开审理,而不是不开庭审理,③错误。 6.60岁的杨大爷在2010年丧偶后,与儿子杨某约定“每月支付赡养费100元”。后杨大爷因旧城改造获得赔偿款,且每月有养老金,便暂时不再让杨某支付赡养费。 2016年杨大爷身体欠佳,收入不能维持日常生活,要求杨某支付赡养费,杨某称杨 大爷每月有3 000元的养老保险金收入,且杨大爷与再婚妻子薛大娘一起生活,拒 绝支付。对此。下列理解正确的是( ) A.若不打官司,杨大爷可以要求村委会或仲裁机构解决纠纷 B.若2020年打官司,因已过诉讼时效,杨大爷的诉讼主张得不到法院的支持 C.因杨大爷再婚且有收入,杨某可以不支付赡养费 D.人民法院结合父子收支实际情况,判令杨某支付赡养费 答案 D 解析 A错误,仲裁机构不可处理赡养事件;B错误,赡养案件不受诉讼时效限制; C错误,不得以杨大爷再婚且有收入,就不支付赡养费;D正确,人民法院结合父 子收支实际情况,判令杨某支付赡养费。故选D。 7.张师傅过马路时被交警拦下,交警说张师傅闯红灯,还罚了张师傅50元钱。张师 傅对此不认可,觉得很憋屈,决心要讨回公道。张师傅要讨回公道,可以采取的解 决途径是( ) ①与交警和解或申请调解 ②申请仲裁委员会仲裁③向交警部门申请行政复议 ④向法院提起诉讼 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析 本题涉及的是公民对行政机关的具体行政行为不服,对此公民可以申请行 政复议或向法院提起诉讼,③④正确;①②不符合题意。 8.2020年4月,最高人民法院印发《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件 若干问题的指导意见(一)》提出,依法顺延诉讼期间。下列关于诉讼的叙述不正确 的是( ) A.诉讼与调解、仲裁一样,都是解决纠纷的方式 B.诉讼又称“打官司”,是解决各种冲突和纠纷的最后途径 C.诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种 D.诉讼旨在准确、及时地查明案件事实,惩罚犯罪分子,保证无罪的人不受刑事追 究答案 D 解析 D讲的是刑事诉讼的目的,诉讼的目的和刑事诉讼的目的是不一样的,故 D符合题意。 9.与调解、仲裁等解决纠纷的方式不同的是,诉讼是由人民法院代表国家行使审判 权。这表明诉讼具有( ) A.公权性 B.程序性 C.强制性 D.终局性 答案 A 解析 本题考查诉讼的特点。人民法院代表国家行使审判权,体现的是诉讼的公 权性,故A正确。 10.2020年3月18日,记者从山东省公安厅获悉,新冠肺炎疫情发生以来,该省公 安机关森警部门重拳出击,严打破坏野生动物资源违法犯罪。截至当天,已侦办破 坏野生动物资源刑事案件40起,抓获犯罪嫌疑人58人,查扣封存涉案鸟类等野生 动物2.4万余只(头)。如果公诉机关要对这些涉案人员提起诉讼,应提起( ) A.民事诉讼 B.行政诉讼 C.刑事诉讼 D.环保诉讼 答案 C 解析 本题考查对诉讼类型的认识。我国的诉讼类型分为三种,分别是民事诉讼、 行政诉讼和刑事诉讼,其中刑事诉讼主要解决涉嫌犯罪的人是否确实犯罪、犯什 么罪以及应处何种刑罚的问题。材料中涉及“刑事案件”“犯罪”等信息,故公 诉机关应提起刑事诉讼,C正确。 11.个体工商户老王一直在学校门口售卖食品,出于对食品安全卫生和学校秩序的 考虑,城管部门没收了其经营的货物。老王对此不服,他求助或投诉的途径有( ) ①与城管部门及其相关人员争执 ②依法借助新闻媒体予以曝光 ③向该城管部 门的上级主管部门提起诉讼 ④向人民法院提起行政诉讼 A.②③ B.①③ C.②④ D.①④ 答案 C 解析 老王应采取合理合法的途径维权,与城管部门及其相关人员争执的做法不对,①错误;老王对此不服,可以依法借助新闻媒体予以曝光,这是公民通过舆论 监督制度来监督政府部门,②正确;老王只能向人民法院提起行政诉讼而不能向 该城管部门的上级主管部门提起诉讼,③错误,④正确。正确选项为C。 12.2020年3月,天津市公安局红桥分局根据群众举报,会同市公安局环食药保卫 总队、网安总队、森林公安局等部门成立专案组,迅速锁定并抓获犯罪嫌疑人张某 某,收缴国家二级保护动物墨西哥红脚蜘蛛62只、墨西哥红膝头蜘蛛69只。经审 查,张某某对其在疫情防控期间大量出售珍贵、濒危野生动物的犯罪事实供认不 讳。若此案进入诉讼阶段,则提起诉讼的主体应该是( ) A.犯罪嫌疑人 B.当地公安机关 C.当地人民政府 D.当地人民检察院 答案 D 解析 从诉讼案件性质看,这是打击破坏野生动物资源犯罪的案件,属于刑事诉 讼,因此其提起诉讼的主体是当地人民检察院。 二、案例分析题 13.2019年年底,小吴在某影楼订购了婚庆套餐并全额支付了4 800元。影楼遂专 门为小吴做了试妆,还按照她的尺寸购买了一件礼服。然而,新年伊始,新冠肺炎 疫情形势严峻,小吴按国家不聚会的要求决定取消婚礼,并联系影楼商量退款事 宜,却被告知若取消套餐,需支付30%的违约金。 结合本案,运用《法律与生活》的相关知识,回答下列问题: (1)指出影楼的要求是否合理并说明理由。 (2)如果不打官司,小吴该如何解决纠纷。 答案 (1)影楼的要求不合理。当违约行为是由不可抗力导致时,属于法定免责情 形。新冠肺炎疫情和国家不聚会的要求属不可抗力,所以小吴的违约行为可以免 责,无须支付违约金。 (2)小吴可以通过调解的方式解决与影楼的纠纷,比如请求消费者保护协会来调解 小吴如果与影楼达成了仲裁协议,则可以将此事交给仲裁委员会仲裁。 解析 第(1)问,当违约行为是由不可抗力导致时,属于法定免责情形。 “新冠肺 炎疫情形势严峻,小吴按国家不聚会的要求决定取消婚礼”属于不可抗力导致的、 可以免责的违约行为。因此,小吴的违约行为可以免责,无须支付违约金。影楼的 要求不合理。第(2)问,不打官司解决纠纷的常见办法有:调解、仲裁和行政复议等。 本题涉及的主要是消费行为,因此小吴可以通过调解的方式解决与影楼的纠纷, 比如请求消费者保护协会来调解。小吴如果与影楼达成了仲裁协议,则可以将此事交给仲裁委员会仲裁。 14.(2020·浙江省名校新高考研究联盟)2017年6月6日,作家张某与陈某登记结婚 但由于性格不合,两人于2019年2月6日离婚。后张某跟李某于2019年5月1日 结婚,婚后李某父母赠与两人一套价值120万元的商品房;张某收到其在2018年 5月发表的小说的稿酬2万元。后李某发现张某与陈某经常私下见面,两人为此经 常吵架。在当地人民调解委员会主持下,张某表示不再与陈某联系,并签订了调解 协议书。半年后,李某再次发现张某与陈某暗中来往,遂向当地人民法院提起离婚 诉讼请求。 结合材料,运用《法律与生活》的知识,回答下列问题: (1)说明材料中的商品房与2万元稿酬归谁所有。 (2)从人民调解的角度来看,法院是否受理李某的诉讼请求?为什么? 答案 (1)商品房归张某和李某共同所有,2万元稿酬归张某和陈某共同所有。 (2)法院会受理李某的诉讼请求。人民调解委员会调解民间纠纷,要尊重当事人的 权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 张某与李某的纠纷虽然经过人民调解且签订了调解协议书,但是这不会影响李某 依法通过司法途径维护自身的权利,所以法院会受理。