文档内容
第二课 国家的结构形式
课标内容 质量标准 核心素养
政治认同：树立总体国
家安全观，进一步认识
1.2 解析国家的结构形式，
我国政治制度的特点
1.正确认识维护国家统一、捍
理解维护国家统一、捍卫
和优势，坚定中国特色
卫国家主权的意义。
国家主权的意义。
社会主义制度自信、道
1.3 引用实例，比较不同国
2.对我国划分中央与地方职 路自信。
权的方式作出正确评价。
家的特点及其发展状况， 科学精神：评析不同国
阐明我国的总体国家安全 3.比较单一制和复合制。 家的结构形式。
观。
公共参与：增强维护国
家安全的责任担当。
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一、国家主权
1.地位：是现代国家得以存在的法理依据，是一种自主自决的最高权威，是国家最
重要的构成要素。2.体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。对内：国家对管辖区域所拥
有的至高无上、排他性的政治权力；对外：国家之间的相互承认。
3.主权国家享有的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
二、中央与地方
1.一般情况：一个统一的国家只能有一个中央政府；中央政府与地方各级政府各自
行使自身在法定范围内的权力。
2.我国情况
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度
的最大优势。
(2)中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
(3)我国实行“一国两制”。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属
和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自
治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。坚决防范和遏制外部势力干涉港澳事
务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
三、国家结构形式的类型
类型 特点 影响因素
中央享有最高权力；地方被置于中央政权领导下，在宪
单一制
法和法律规定的权限范围内行使职权
阶级、民
联邦与各组成单位在各自权限范围内享有最高权力；
联邦 族、历史、
各组成单位的权力并非联邦整体授予，而是作为政治
制 文化、等
复合
实体所固有的。
因素
制
邦联
实质是国家联盟
制
四、坚持总体国家安全观，维护国家安全
国家安全利益是国家的最高利益，国家安全以政治安全为根本。
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INCLUDEPICTURE "自我小测.tif" \* MERGEFORMAT1.判一判
(1)一个国家的主权对外表现为国家最高权力的至高无上性。( )
提示 × 主权是构成主权国家的最重要的因素，是一个国家的生命和灵魂。国
家主权具有两方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为
国家最高权力的独立性。故本题判断错误。
(2)主权国家的管辖权就是指对其国内的一切人和物具有管辖的权利。( )
提示 × 管辖权是指主权国家对其领域内的一切人、物具有管辖的权利。题中
观点错误。
(3)一国可以自由修改宪法、缔结条约、进行自卫战争，这是主权国家行使独立权的
表现。( )
提示 √ 主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权
利。一国可以自由修改宪法、缔结条约、进行自卫战争，这是主权国家行使独立权
的表现。故本题观点正确。
(4)港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和联邦制的特点。(
)
提示 × 港澳高度自治权不是它们固有的，其唯一来源是中央授权，故我国国
家结构形式属于单一制。
(5)在美国，州政府的权力并非来源于联邦政府。( )
提示 √ 在美国联邦制下，州政府的权力是作为政治实体所固有的，不是来自
联邦政府。故本题说法正确。
2.你是否赞成图中反映的行为？试用国家结构形式的相关知识说明理由。
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新教材\\Z109.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\
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MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "Z109.tif" \* MERGEFORMAT提示 反对图片反映的行为。国家主权是国家最重要的构成要素，台湾是中国不
可分割的一部分，中国对台湾拥有主权不容含糊。对台军售粗暴干涉了中国内政，
侵犯了国家主权，严重危害中国国家安全，必须坚决反对，以维护国家主权和领土
完整，保障国家安全。
3.想一想
2020年3月16日，特朗普召开全美州长电话会议。会议结束后特朗普发推特直接
点名批评纽约州长科莫：“刚给全国的州长们开了很好的电话会议，一切都顺利，
纽约州州长科莫必须多做点实事。”
科莫也不甘被点名，立马发推怼了回去：“要我多做点儿事？你总统是干嘛吃
的？”“要不咱换换，总统这活儿我肯定干的比你好！”
通过纽约州长科莫与美国总统特朗普的怒怼，想一想美国的国家结构形式具有哪
些特点？
提示 美国的国家结构形式是联邦制，从二者的怒怼中，可以看出联邦政府与州
政府在各自的权力范围内行使最高权力，相互间不得任意干涉，州的权力是其作
为政治实体所固有的，非联邦整体授予。
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新教材\\提升关键能力A.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\
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核心考点一 捍卫主权，维护国家安全
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1.坚定捍卫国家主权
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新教材\\Z111.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\
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方法技巧 关键信息法区分主权国家的基本权利
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权 “使用本国文字”“法律地位平等”等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”
管辖权
“管理驻外使馆”等
2.我国合理划分中央与地方职权
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新教材\\Z112.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\
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新教材\\命题探究.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\
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充分认识国家主权、安全对国家的重要意义。结合我国外交活动、中央与香港的关
系等相关事例，进一步加深对维护国家主权的重要性的认识，理解我国在香港问
题上的主张和措施，培养学生的政治认同和科学精神等素养。
命题点一 维护国家主权和国家安全
[典例1] 2020年9月7日，印度军队违反和中国的约定，非法跨越边境线，为此，中
国的边防部队采取必要的应对方案和措施，要求印方必须立即停止这种危险的行
动，中方坚定不移地保护和守卫中国的领土主权。由此可见( )
①主权是国家统一而不可分割的最高权力 ②主权是一个国家的根本属性 ③主
权是构成主权国家最重要的因素 ④国家主权对外表现为至高无上性
A.①② B.②③
C.①③ D.③④
答案 C
解析 主权是一个国家统一而不可分割的最高权力，是构成一个国家最重要的因
素，故①③正确；阶级性是国家的根本属性，②表述错误，不选；国家主权对外表现
为国家间的相互承认，④说法错误，排除；故本题选C。
[对点练1] 2020年5月28日，《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区
维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过。我国坚决维护国家主权、
安全、发展利益，坚决贯彻“一国两制”方针，坚决反对任何外部势力干涉香港事务。这是因为( )
①主权是一个国家存在的法理依据，体现为独立自主的对外交往 ②主权国家不
论意识形态和社会制度有何差异，在国际法上具有平等的权利 ③主权国家享有
独立权，内政不受任何国家的控制和干涉 ④主权国家必须履行以和平方式解决
国际争端的义务
A.①③ B.②④
C.①② D.③④
答案 A
解析 我国坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决贯彻“一国两制”方针，坚
决反对任何外部势力干涉香港事务，因为主权是一个国家存在的法理依据，体现
为独立自主的对外交往，主权国家享有独立权，内政不受任何国家的控制和干涉，
①③符合题意；题干中旨在说明主权国家享有独立权，未涉及主权国家的平等权，
“不论意识形态社会制度有何差异，在国际法上具有平等的权利”是平等权的内
容，②不符合题意；材料未涉及主权国家应当履行以和平方式解决国际争端的义
务，④不符合题意；故本题选A。
命题点二 中央与地方的关系
[典例2] 2020年6月18日至20日，十三届全国人大常委会第十九次会议审议了
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》。对此，香港特区行政长
官林郑月娥发布声明称，特区政府予以全力支持，并会履行职责，确保相关法律在
香港有效实施。由此可见( )
①香港特别行政区要接受中央统一领导 ②香港作为特别行政区享有高度自治权
③我国国家机关遵循了民主集中制原则 ④我国是人民民主专政的社会主义国家
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
解析 特区政府全力支持全国人大通过的法理草案，①符合题意；全国人大专门
针对香港制定维护国家安全法，说明了我国国家机关遵循了民主集中制原则，③
符合题意；材料未体现香港享有高度自治，②排除；材料未强调我国的国家性质，
④不符合题意；故本题选B。
[对点练2]毛泽东在《论十大关系》中写道，我们的宪法规定，立法权集中在中央。但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以搞章程、条例、
办法。我们要统一，也要特殊。为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央的
强有力的统一领导，必须有全国的统一计划和统一纪律，破坏这种必要的统一，是
不允许的。同时，又必须充分发挥地方的积极性，各地都要有适合当地情况的特殊。
材料说明( )
①我国国家管理要实行在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
②要合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 ③
地方可行使自治权，以推动地方的经济社会发展 ④中央要控制地方权力，以防
止地方主义
A.①③ B.③④
C.①② D.②④
答案 C
解析 立法权集中在中央，但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需
要，地方可以搞章程、条例、办法，说明了我国国家管理要实行在民主基础上的集
中和集中指导下的民主相结合的制度，①入选；必须有中央的强有力的统一领导，
同时，又必须充分发挥地方的积极性，各地都要有适合当地情况的特殊，说明了要
合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性，②入选；
在我国，并不是所有地方都行使自治权，③表述错误，排除；我国在中央的统一领
导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，“中央控制地方权力”的表述不当，
排除④；故本题选C。
核心考点二 单一制和复合制
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INCLUDEPICTURE "考点精析.TIF" \* MERGEFORMAT
单一制和联邦制、邦联制的区别
单一制 联邦制 邦联制邦联没有专门的宪
联邦及各组成部分都有
宪法 全国只有一部宪法 法，各成员国有自
宪法
己的宪法
各成员国有自己的
除有联邦中央政府外，
中央政权机 全国只有一个中央 中央政权机关，邦
各组成部分也有中央政
关 政府 联实际上是一个松
权机关
散的国家联盟
每个公民拥有两个国
各成员国的公民只
公民国籍 公民只有一个国籍 籍，既是联邦公民，也是
有本成员国的国籍
成员国公民
一个完整的主权国 联邦是国际交往的主
邦联各成员国对内
外交权力 家，中央政府统一行 体，其成员国也有某些
对外拥有全部主权
使外交权 外交权
中国、法国、意大
美国、德国、瑞士、俄罗 欧盟、阿拉伯国家
举例 利、日本、匈牙利、
斯、印度、缅甸、巴西等 联盟、英联邦等
波兰等
温馨提示 联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国家的权力是由它
的成员单位让予的；单一制国家的地方权力是中央授予的。
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正确评价美国联邦制，感悟我国民主集中制在处理中央与地方关系方面的积极作
用。结合中央与香港的关系、美国联邦政府与州政府间的矛盾等相关事例，进一步
加深对中美两国不同的国家结构形式的认识，培养学生的政治认同和科学精神。
命题点 单一制和联邦制
[典例] 2020年10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国
特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》，并发出通知，
要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中央政府要求地方政府认真贯彻落实
中央文件，说明( )
①我国的国家结构形式是单一制 ②我国的国家管理形式是代议制 ③我国是人民民主专政的社会主义国家 ④我国国家机构遵循民主集中制的原则
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 中央政府要求地方政府认真贯彻落实中央文件说明我国的国家结构形式是
单一制，我国坚持民主集中制的原则，①④符合题意；试题指向的是“中央政府要
求地方政府认真贯彻落实中央文件说明什么道理”，并不是指向我国的政权组织
形式，也不是指向我国的国家性质，②③排除；故本题选B。
[对点练]特朗普政府掀起对华贸易摩擦，限制中国企业对美投资并购，但美国几大
州等地方政府并不打算配合这种策略集体唱起反调，采取吸引中国投资的举措。
这表明，美国联邦制下( )
A.州政府具有较大的自主权
B.联邦政府对州政府不能有任何干涉
C.联邦政府和州政府之间的矛盾难以调和
D.州政府的权力是联邦政府授予的
答案 A
解析 美国几大州等地方政府并不打算配合特朗普政府提出的限制中国企业对美
投资并购的策略，说明州政府具有较大的自主权，A当选；联邦政府对州政府能进
行一定干涉，B错误；联邦政府和州政府之间的矛盾可以调和，C错误；州政府的
权力不是联邦政府授予的，而是它自身作为政治实体所固有的，D错误；故本题选
A。
INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治
新教材\\热点追踪A.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\
\2021\\课件\\2022 版创新设计高考总复习思想政治新教材\\热点追踪 A.tif" \*
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计高考总复习思想政治新教材\\热点追踪 A.tif" \* MERGEFORMATINET
INCLUDEPICTURE "热点追踪A.tif" \* MERGEFORMAT疫情加剧 美国州长怒怼白宫
注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。
INCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设计高考总复习思想政治
新教材\\创新预测A.tif" \* MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\
\2021\\课件\\2022 版创新设计高考总复习思想政治新教材\\创新预测 A.tif" \*
MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE "D:\\赵亭\\2021\\课件\\2022版创新设
计高考总复习思想政治新教材\\创新预测 A.tif" \* MERGEFORMATINET
INCLUDEPICTURE "创新预测A.tif" \* MERGEFORMAT
1.面对新冠肺炎疫情，美国特朗普政府反应迟钝，联邦与州之间、各州之间的协调
一度出现紊乱，加之一些州长是民主党人，在抗击疫情和经济重启问题上，州政府
与联邦政府之间相互撕扯。从联邦制的角度看，出现这种情况的原因是( )
①联邦政府与州政府地位平等，相互之间不能任意干涉 ②联邦与州分权，在各
自权限范围内享有最高权力 ③两大政党为争夺政权明争暗斗，对人民利益置若
罔闻 ④各州政府之间各自为政，联邦政府不能监督州政府的施政行为
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 C
解析 联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威。联邦政府与州政府地
位是不平等的，①错误；③不是从联邦制角度分析问题，排除。
2.2020年美国疫情暴发以后，因不满特朗普的防疫措施，美国纽约州州长安德鲁·
科莫不仅大骂特朗普，而且提倡向中国学习，自行关闭剧院，禁止500人以上集会，
并设置“封锁区”，以防疫情扩散。这说明，美国的联邦制( )A.确保了州的灵活性
B.最大问题是效率不高
C.能保持联邦是一个统一的国家
D.联邦和州在各自权力范围内行使最高权力
答案 A
解析 材料反映州的灵活性和自主性，A当选，B、C、D不合题意。
3.2020年3月，新冠肺炎疫情在美国出现了爆发式增长。总统特朗普跟民主党籍
纽约州州长科莫在抗击疫情、保障公众健康上互怼“做得太少”；加利福尼亚州、
纽约州等多个州发布了严格的“封城令”“居家令”，而特朗普总统害怕经济衰
退、股市大跌影响连任前景，急于结束抗疫禁令以恢复经济、拯救股市；美国“史
上最大救市计划”2万亿美元经济刺激方案，在两党达成一致后，经国会参众两院
表决通过。评论指出：公众健康只是口号，联邦政府不可能作出不受资本主义利润
支配的决定。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，回答下列问题：
(1)联邦与州在防疫措施上的分歧暴露了美国联邦制怎样的弊端。
(2)从美国两党制实质的角度，说明联邦政府的决定必受资本主义利润支配的道理
答案 (1)联邦和州政府分别代表全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利
益集团的利益，相互扯皮、推诿，导致效率不高。对于广大民众生命健康等方面的
要求，则相互推卸责任。
(2)①2020年是美国的大选年，新冠疫情也为民主、共和两党之争提供了一个新的
角力场。出于竞选的需要，美国两党会在民众关注的疫情防控等议题上提出一些
符合选民利益的政策主张。
②美国两党在阶级基础、意识形态等方面没有本质区别。实质上，两党制是资产阶
级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，不管哪个政党执政，都实行有
利于维护资产阶级利益的政策，都不可能代表广大人民群众的根本利益。也正是
在资本主义利润的支配下，联邦政府作出了经济、股市优先于公众健康的决定。
解析 第(1)问，设问指向联邦与州在防疫措施上的分歧暴露了美国联邦制怎样的
弊端。联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政
府各自为政。对于广大民众生命健康等方面的要求，则相互推卸责任。联邦制是维
护资产阶级统治的工具。第(2)问，设问指向从美国两党制实质的角度，说明联邦政府的决定必受资本主义利润支配的道理。解答时首先明确知识范围，从具体议题
上的政策和主张方面看，美国两党虽有明显差别，但这些差别不过是充当着使两
党制得以运行的基础。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，
是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪
个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
然后调动运用上述知识，结合联邦政府的决定加以分析，实现理论与材料的有机
结合。
专题强化练
一、选择题
1.2020年春节，受新冠肺炎疫情影响，滞留国外的湖北特别是武汉公民回国遇到
困难，外交部会同有关部门和有关驻外使领馆，紧急协调派出包机从泰国曼谷、马
来西亚沙巴州、日本东京等地分别接回这些湖北同胞。这体现了( )
①国家的制度优势和强大力量 ②我国的大国担当和负责任形象 ③管辖权是主
权国家的基本权利 ④独立权是一个国家的生命和灵魂
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
解析 材料中当我国公民在海外遇到困难时，外交部会同有关部门和有关驻外使
领馆，紧急协调接他们回家，这是我国行使管辖权的具体体现，也彰显了我国的制
度优势和祖国力量的强大，①③符合题意；材料中主要体现的是我国为了维护公
民权益，行使了管辖权，我国的大国担当和负责任形象是指对国际社会的贡献和
责任，与题意无关，②应排除；主权是一个国家的生命和灵魂，④说法错误；故本题
应选B。
2.日本冲绳县石垣市议会2020年6月22日表决通过有关议案，更改钓鱼岛的所
谓“行政区划”名称。关于这个问题，外交部已经表明我们的严正立场：钓鱼岛及
其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。在构成主权国家的四个要素中，最重
要的要素是( )
A.人口 B.主权
C.领土 D.政权
答案 B解析 主权国家的构成要素包括人口、领土、政权、主权，其中最重要的要素是主
权，主权是一个国家生命和灵魂。B符合题意；本题选B。
3.中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人指出，基本法确立以行政长
官为核心的行政主导政治体制，是由香港特别行政区的宪制地位所决定的。香港
不是一个独立政治实体，而是一个地方行政区域，其所有权力均来自中央授权。由
此可见( )
①香港特别行政区政府要对中央人民政府负责 ②香港特别行政区政府行使对内
及对外的最高权力 ③香港特别行政区是对外交往的完整实体 ④香港特别行政
区要接受中央人民政府的监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 香港不是一个独立政治实体，而是一个地方行政区域，其所有权力均来自
中央授权。故其要对中央人民政府负责，接受中央人民政府的监督，①④符合题意；
香港特别行政区是我国地方行政区域，其所有权力均来自中央授权，这说明香港
特别行政区不是对外交往的完整实体，香港特别行政区政府也不能行使对内及对
外的最高权力，②③说法错误；本题选B。
4.中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的
主动性、积极性的原则。这主要体现了我国坚持( )
A.民主集中制原则 B.依法治国
C.对人民负责 D.三权分立
答案 A
解析 我国在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发
挥中央和地方两个积极性，这主要体现了我国坚持民主集中制原则，A入选；依法
治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理
经济文化事业、管理社会事务，与题意不符，排除B；C表述与题意不符，排除；三
权分立主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、
相互制约制衡，我国不实行三权分立原则，与题意不符，排除D；故本题选A。
5.在享有高度自治的香港，由于资源冲突、利益纠纷和文化冲击等原因，有一群人
试图突破“一国两制”与基本法秩序框架而谋求“港独”，这是近年来香港社会运动激进化、民粹化以及青年化的负面后果。对此，下列认识正确的有( )
①“港独”活动符合“港人治港、高度自治”政策 ②香港的“高度自治”是在
“一国两制”下的“自治”，不是“绝对自治”
③“港独”势力旨在追求民主和自由，维护港人利益 ④香港的民主必须是法治
下的民主，“港独”违反了基本法，是对“一国两制”的背叛
A.①② B.②④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 “港独”活动旨在分裂祖国，违背“港人治港、高度自治”政策，①错误；
“港独”分子试图突破“一国两制”与基本法秩序框架，他们没有认识到香港的
“高度自治”是在“一国两制”下的“自治”，不是“绝对自治”，香港的民主必
须是法治下的民主，“港独”违反了基本法，是对“一国两制”的背叛，②④符合
题意；“港独”势力旨在以民主和自由为幌子分裂祖国，搞乱香港，并不是在维护
港人利益，③错误；故本题选B。
6.因香港在维护国家安全方面存在明显的法律制度漏洞和执行机制缺失，2020年
5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建立健全
香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。这一决定( )
①从法律上再次确认了港人治港、高度自治方针 ②旨在从国家层面推进香港维
护国家安全立法工作 ③有利于保持香港长期繁荣稳定、维护国家安全 ④从根
本上消除了严重危害国家安全的行为和活动
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 C
解析 由题意知，十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建
立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，这一决定从
国家层面推进香港维护国家安全立法工作，有利于弥补香港在维护国家安全方面
存在的法律制度漏洞和执行机制缺失，从而维护“一国两制”方针，保持香港长
期繁荣稳定、维护国家安全，②③符合题意；立法和司法实践中，要坚持“上位法
优于下位法，下位法贯彻落实上位法”的原则，宪法和基本法已经确立了一国两
制，港人治港，高度自治的原则方针。国安法只是对这一原则方针的贯彻和落实，①说法有误；这一决定体现了国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预
香港特别行政区事务，坚决维护国家安全，但不能从根本上消除严重危害国家安
全的行为和活动，选项说法错误，排除④；故本题正确答案为C。
7.我国的国家结构形式是具有中国特色的，能体现这种特色的是( )
①人民民主专政的国家政权 ②民族区域自治 ③人民代表大会制度 ④“一国
两制”下的特别行政区
A.②③ B.①③
C.②④ D.①④
答案 C
解析 人民民主专政的国家政权，属于国家性质问题，不属于国家结构形式，①排
除；民族区域自治下的自治地方、“一国两制”下的特别行政区都是中央领导下
的地方行政区域，体现的是单一制的特点，②④符合题意；人民代表大会制度属于
我国的政体，属于国家政权组织形式问题，属于国家管理形式问题，不属于国家结
构形式，③排除；故本题选C。
8.地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中
央不得干涉地方具体事务。这样的国家结构形式可能是( )
A.地方分权型单一制国家 B.中央集权型单一制国家
C.联邦制国家 D.邦联制国家
答案 A
解析 “在中央监督下”，体现了单一制特点；“中央不得干涉地方具体事务”，
说明地方权力大，这两点共同说明该国家结构形式是地方分权型单一制国家，A
符合题意；三项均不符合题意，B、C、D排除；本题选A。
9.我国福建省泉州市和俄罗斯联邦阿迪格共和国的首都迈科普市缔结为友好城市。
以下关于俄罗斯联邦和阿迪格共和国的说法正确的是( )
A.阿迪格共和国的权力由俄罗斯联邦所授予
B.阿迪格共和国是享有完整主权的政治实体
C.俄罗斯联邦与英联邦相同，是一个独立的主权国家
D.阿迪格共和国有自己的中央政权、宪法和法律体系
答案 D
解析 阿迪格共和国属于俄罗斯联邦的成员国，它可以拥有中央政权、宪法和法律体系，D正确；阿迪格共和国的权力并非是俄罗斯联邦授予的，A错误；俄罗斯
联邦是国际交往中的主体，拥有最高立法机关和行政机关，有统一的宪法和法律，
联邦行使国家的外交、军事、财政等主要权力，B错误；英联邦是由多个成员国组
成的，并非是一个独立的主权国家，故C错误；故本题选D。
10.在美国实行联邦制的二百多年间，经常出现联邦政府与州政府之间各自为政的
现象，全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利益集团分享权力，对广大人
民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。这说明( )
①美国联邦制存在效率不高的缺陷 ②联邦宪法和法律优于州的宪法和法律 ③
美国是实行两党制的国家 ④美国资产阶级利益集团具有虚伪性
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案 D
解析 经常出现联邦政府与州政府之间各自为政的现象，对广大人民群众的要求，
资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任，说明美国联邦制存在效率不
高的缺陷，①符合题意；联邦宪法和法律高于而不是优于州的宪法和法律，②错误；
材料不涉及两党制的内容，③不符合题意；全国性资产阶级利益集团和地方性资
产阶级利益集团分享权力，对广大人民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式
的特点相互推卸责任，说明美国资产阶级利益集团具有虚伪性，④符合题意；故本
题选D。
11.美国宪法规定：“本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州
或由人民保留。”这一规定说明，在美国( )
①联邦政府的权力由宪法规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府
与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
解析 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，①
正确；宪法对州政府的权力没有具体规定，②错误；“宪法未授予合众国也未禁止
各州行使的权力，分别由各州或由人民保留”表明美国联邦政府和州政府的权力
均由美国宪法规定，两者分享国家权力，③正确；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，④错误；故本题选B。
12.长期采用中央集权型单一制国家结构形式的法国，自20世纪80年代以来，地
方分权的趋势逐渐明显，但还没有形成一个截然不同的完美方案。这表明( )
①不合理的国家结构形式会严重阻碍国家整体发展 ②人口、地理、民族是选择
国家结构形式时必须面对的基本问题 ③一国采用何种国家结构形式，是多种因
素综合作用的结果 ④国家的结构形式是相对稳定的，不宜轻易变动
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
答案 D
解析 试题未体现“不合理的国家结构形式会严重阻碍国家整体发展”，①排除；
人口、领土、政权和主权是一国选择国家结构形式时必须面对的基本问题，②错误；
法国长期采用中央集权型单一制的国家结构形式，虽然自20世纪80年代以来，地
方分权的趋势逐渐明显但还没有形成完美的方案，这表明一国采用何种国家结构
形式，是多种因素综合作用的结果，国家的结构形式是相对稳定的，不宜轻易变动，
③④符合题意；故本题选D。
二、非选择题
13.坚持完善一国两制，坚决维护国家主权和领土完整。
材料一 中华人民共和国宪法是我国的根本法。宪法规定，国家行政机关、监察机
关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。我国是统一
的多民族国家，各级地方政权都在中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的
权限范围内行使职权。
材料二 香港一些势力发起集会并游行至美国驻港总领事馆，“促请”美国国会
通过《香港人权与民主法案》。对此，外交部发言人表示，对部分美国国会议员再次
提出《香港人权与民主法案》草案表示遗憾，重申外国议会不应以任何形式干预香
港特别行政区的内部事务。发言人指出，自回归以来，香港特别行政区一直严格按
照基本法的规定实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和
成功落实。在香港，人权和自由受到基本法、《香港人权法案条例》及其他法律的充
分保障。
(1)据材料一，指出我国的国家管理形式和国家结构形式。
(2)结合材料二，运用现代国家结构形式知识，说明中国政府反对美国涉港态度的理由。
答案 (1)我国的国家管理形式是人民代表大会制度，我国的国家结构形式是单一
制。
(2)①我国是单一制国家。世界上只有一个中国，香港是中国的一个地方行政区域。
香港问题是中国内政，不受任何外来势力的干涉。②部分美国国会议员再次提出
《香港人权与民主法案》干涉中国内政，侵犯我国主权，必须坚决反对。任何旨在分
离香港的图谋都是错误的，终究不能得逞。③中方坚决反对外国干涉香港事务，维
护国家统一、主权和领土完整。
解析 第(1)问，直接答出我国国家管理形式和国家结构形式即可。第(2)问，要求
结合材料二，运用现代国家结构形式知识，说明中国政府反对美国涉港态度的理
由。美国国会议员再次提出《香港人权与民主法案》草案是典型的干预中国内政的
表现。因此，首先调用理论知识，指出香港是中国的一个地方行政区域，即我国是
单一制国家。世界上只有一个中国，香港是中国的一个地方行政区域。因此，香港
问题是个内政，不受任何外来势力的干涉。进而说明部分美国国会议员再次提出
《香港人权与民主法案》干涉中国内政，侵犯我国主权，必须坚决反对。任何旨在分
离香港的图谋都是错误的，终究不能得逞。最后强调中国政府反对美国涉港态度
的合理性，中方坚决反对外国干涉香港事务，维护国家统一、主权和领土完整。因
此，中方行为是完全正当的，合理的。
14.2020年3月4日，美国国会众议院审议通过“2019年台北法案”。该法案要求
美国政府根据其他国家调整对台关系情况，相应增加或减少与该国经济、安全、外
交联系。“台北法案”在美国众议院通过后，还要送入参议院表决，获得通过后再
送入白宫，由美国总统签署成法。该法案严重违反一个中国原则和中美三个联合
公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则，中方对此坚决反对。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，完成下列要求：
(1)从国家本质的角度，指出美国国会通过“台北法案”的目的。
(2)运用相关知识，分析我国坚决反对“台北法案”的依据。
答案 (1)国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。美国国会通过“台
北法案”的目的就是为了维护美国资产阶级的利益。
(2)中国的主权和领土完整不容分割。实现祖国和平统一，是全中国人民的共同意
志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。
“台北法案”为“台独”谋求国际空间，严重违反一个中国原则，违背国际关系
的基本准则，我们坚决反对美国干涉中国内政的行为，坚决维护国家的主权与领
土完整，反对任何旨在制造“台湾独立”的图谋。
解析 第(1)问，知识范围限定“国家本质”，设问要求回答“美国国会通过‘台北
法案’的目的”，属于体现类主观题，需要从材料中提取信息，联系课本知识整合
答案。首先，回答国家的本质：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。
其次，提取材料分析实质，台北法案“要求美国政府根据其他国家调整对台关系
情况，相应增加或减少与该国经济、安全、外交联系”，其目的是为了维护美国资产
阶级的利益。第(2)问，首先，回答教材相关知识，人口、领土、政权、主权始终是国
家存在和发展的基本条件。其次，提取材料进行分析，美方行为“严重违反一个中
国原则和中美三个联合公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则”，可从中
国的主权和领土完整不容分割，台湾是中国的一部分，美国的行为属于干涉中国
内政，损害中国国家利益进行说明。
