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专题验收评价
专题 11 制度篇——基本经济制度
内容概览
A·常考题不丢分
【命题点01 我国的生产资料所有制】
【命题点02 我国的社会主义市场经济体制】
【命题点03 我国的个人收入分配】
【微专题 基本经济制度】
B·综合素养拿高分/拓展培优拿高分
C·挑战真题争满分
【命题点 01 我国的生产资料所有制】
1．2023年中央经济工作会议指出，面对经济稳增长的诸多压力，国资央企切实发挥国民经济稳定器和压
舱石的作用，投资上马重大工程项目拉动经济增长，积极“出海”竞标海内外项目，保障供应关系国计民
生的能源、粮食、药品等，为推动实现经济稳中求进奠定坚实基础。这说明( )
①国资央企在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位
②国有企业通过混合所有制改革提高国有资产整体质量
③国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础
④我国要保持国有经济在所有行业的绝对控股地位A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：我国国资央企切实发挥国民经济稳定器和压舱石的作用，保障供应关系国计民生的能源、
粮食、药品等，说明国资央企在关系国民经济命脉的重要行业占支配地位，是中国特色社会主义的重要物
质基，①③正确。②：材料未涉及混合所有制改革，②不符合题意。④：国有经济并不是在所有行业都要
保持绝对控股地位，在关乎国计民生的重点行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，④错误。故本题
选B。
2．2023年11月，中国人民银行、金融监管总局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经
济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。其中包括明确金融服务民营企业目标和重点，
加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务……这样做的原因是( )
①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分
②要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
③民营经济在稳定居民就业方面具有重要的作用
④民营经济是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①③：印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的
25条具体举措，是因为民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，
在扩大就业、支撑经济增长、增加税收、促进创新等诸多方面发挥积极作用，①③符合题意。②：材料强
调要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因，该项属于措施，与题干不构成因果关系，②排
除。④：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，④排除。故本题选A。
3．2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)正式发
布，该《意见》从持续优化发展环境、加大政策支持力度、推动高质量发展等方面提出了具体举措，以促
进民营经济做大做强。下列措施正确的是( )
①优化营商环境，提高民营经济的地位
②大幅减轻民企负担，规避企业市场风险
③着力保护民企产权，激发经济发展活力
④定向降低存款准备金率，缓解融资难题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D【解析】①：民营经济在国民经济中的地位和在市场竞争中的地位，国家法律和政策早已明确，不存在提
高其地位，①排除。②：减轻民企负担，并不一定能规避市场风险，②错误。③④：着力保护民企产权，
激发经济发展活力，定向降低存款准备金率，缓解融资难题都有利促进民营经济发展壮大，③④正确。故
本题选D。
4．2023年7月14日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作会议指出要
持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，着力提高国有企业核心竞争力，用改革
为国企核心竞争力“赋能”。下列关于国企改革推导合理的是( )
①推动国有企业聚焦战略新兴产业→实现重大技术突破→增强国有企业竞争力
②推进国有企业实体化市场化转型→做强做优国有资本→提升经济运行质量
③深化混合所有制改革→优化国企股权结构，各类资本优势互补→增强国企的主体作用
④深化农村土地制度改革→赋予农民充分财产权益→发展壮大国有经济
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：推动国有企业聚焦战略新兴产业，有利于实现重大技术突破，增强国有企业竞争力，①正确。
②：推进国有企业实体化市场化转型，做强做优国有资本，有利于提升经济运行质量，②正确。③：我国
坚持以公有制为主体，国有经济在国民经济中起主导作用，国有企业是国有经济最重要的实现形式，“增
强国企的主体作用”的说法错误，③排除。④：深化农村土地制度改革是发展壮大集体经济，与国企改革
无关，④排除。故本题选A。
5．2023年10月1日出版的《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深入实施国有企业改革深化提
升行动》。这是国资委首次公开发表新一轮国企改革深化行动的行动纲领，将进一步推动国有资本和国有
企业做强做优做大，推动经济高质量发展。国有企业改革推动经济发展的传导路径正确的是( )
①引导国有企业深耕主业→提升国有企业核心竞争力→增强国有企业活力
②通过引入社会资本→完善法人治理结构→维护国企在国民经济中的主体地位
③深化国资国企改革→提升国企治理水平→做强做优国有资本和国有企业
④推动国企混合所有制改革→加强国企社会责任意识→增强国有资本的控制力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：引导国有企业深耕主业，有利于增强国有企业核心竞争力，进而增强国有企业活力，①符合
题意。②：在我国，公有制经济居于主体地位，②排除。③：深化国资国企改革，有利于提升国企治理水
平，做强做优做大国有资本和国有企业，③符合题意。④：推动国企混合所有制改革并不会直接加强国企社会责任意识，④传导错误。故本题选B。
6．阅读材料，完成下列要求。
2023年10月12日，中国移动宣布将围绕新一代移动通信、算力网络、6G、人工智能等战略性新兴产
业，深入实施共链行动，与产业合作伙伴共建新机制、共筑新基础、共谋新发展。
中国移动与中国电子、中交集团、中国信 中国移动还携手西安交通大学、华为、中兴、
科、保利集团、中国航油、中国铁塔、中国广电 爱立信等14家产业链上中下游、产学研、大中小企业
7家中◆央企业共同启动战略性新兴产业合作任 合作◆伙伴，升级产业链融通发展新模式，将通过联合
务，将发挥中央企业“科技创新、产业引领、安 攻关、成果共享方式，共同打造安全稳定、繁荣共赢
全支撑”三大作用。 的现代化产业链。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析中国移动实施共链行动的价值所在。
【答案】①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。“共链行动”有利于引导中央企业更好
发挥在建设现代化产业体系中的引领带动作用。②民营经济属于我国非公有制经济，是社会主义市场经济
的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量，是技术创新的重要主体。打造产业链生态圈战
略与民营企业合作，有利于发挥民营经济的作用，促进产业链的发展。③中国移动实施共链行动，有利于
发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，进一步
提升产业链的竞争力，推动经济高质量发展。
【分析】背景素材：中国移动实施共链行动
考点考查：国有经济的主导作用、非公有制经济的地位和作用、以及多种所有制经济共同发展的意义等相
关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析中国移动实施共链行动的价值所在。运用课本原理
结合材料回答即可。
第二步：审材料，提取关键信息，链接教材知识。
关键词①：7家中央企业共同启动战略性新兴产业合作任务，将发挥中央企业“科技创新、产业引领、安
全支撑”三大作用→可联系国有经济的地位和重要作用。
关键词②：中国移动还携手14家产业链上中下游，产学研、大中小企业合作伙伴，升级产业链融通发展新
模式，将通过联合攻关、成果共享方式，共同打造安全稳定、繁荣共赢的现代产业链→可联系非公有制经
济的地位和作用，以及多种所有制经济共同发展的意义。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。
【命题点 02 我国的社会主义市场经济体制】1．上海市十六届人大常委会第八次会议2023年11月21日起召开，听取了关于《上海市优化营商环境条
例修正案（草案）》的说明解读和审议意见报告，并对条例修正案草案进行了审议。优化营商环境( )
①要建立统一开放、竞争有序的市场体系
②要取消市场准入门槛以激发市场的活力
③要消除市场调节的弊端以规范市场秩序
④要实行统一的产权保护、公平竞争制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：优化营商环境要建立统一开放、竞争有序的市场体系，实行统一的产权保护、公平竞争制
度，使各类市场主体平等的参与市场竞争，①④符合题意。②：优化营商环境可以放宽市场准入，但并不
意味着取消市场准入门槛，②说法错误。③：市场调节有自发性、盲目性、滞后性的固有弊端，不能消除，
③说法错误。故本题选B。
2．逆周期调节是一种宏观经济调控政策，其目的是通过增加或减少货币供应量、调整政府支出等手段，
来平衡经济周期中处于高峰期和低谷期的经济波动。中国人民银行公告表示，2023年8月份以来，加大逆
周期调节力度，有力有效应对国内外风险挑战，巩固了经济回升向好态势。这种积极作用的合理传导路径
是( )
A．降低制造业增值税税率→增加企业的税负→推动企业设备的更新换代
B．降低存款准备金率→银行获得稳定的资金来源→保持资本市场流动性充裕
C．提高存款准备金率→中小企业直接融资增加→增强企业的创造力、竞争力
D．下调贷款利率→降低了企业资金的使用成本→缓解中小企业融资贵的问题
【答案】D
【解析】A：降低制造业增值税税率，会减少企业的税负，A排除。B：降低存款准备金率与银行获得稳定
的资金来源没有必然关系，B排除。C：提高存款准备金率，若不考虑其他因素，货币流动量减少，且从
商业银行获得贷款属于间接融资，C排除。D：下调贷款利率，降低了企业资金的使用成本，有利于缓解
中小企业融资贵的问题，D符合题意。故本题选D。
3．2023是《中华人民共和国中小企业促进法》施行20周年。多项税费优惠政策延续、出台，在惠企利民
的同时为经济稳定恢复提供了有力的支撑。从效果来看，减税降费政策极大地缓解了企业经营压力，有效
提高了场信心，特别是关系民生的中小微企业从中得到了更大的生存发展空间。从中能够得出的合理结论
是( )
①科学的宏观调控可以促进政府与市场的良性互动②减税降费政策能有效降低中小微企业的经营风险
③减税降费政策能更好激发中小微企业的生机活力
④政府职能的有效发挥是促进经济稳定发展的基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：多项税费优惠政策延续、出台，在惠企利民的同时为经济稳定恢复提供了有力的支撑。这说
明科学的宏观调控可以推动政府与市场的良性互动，①正确。②：减税降费政策能减少企业的制度性成本，
但是与企业的经营风险无关，②错误。③：减税降费政策能减少企业的制度性成本，能够缓解企业的经营
压力，能够增添中小微企业的信心，从而激发中小微企业的活力，③符合题意。④：政府职能的有效发挥
有利于促进经济稳定发展，但不是经济稳定发展的基础，④错误。故本题选A。
4．价格改革是指从计划经济的价格体系和价格管理体制向市场经济的价格体系和价格管理体制的转换过
程。山东省在全国较早建立起医疗服务价格动态调整机制，通过有升有降不断理顺比价关系。2023年11
月28日，山东省政府新闻办举行新闻发布会。会议强调，要持续加大医疗服务价格改革力度，持续动态调
整医疗服务价格。这样做( )
①有利于形成合理价格，提高医疗服务的公平性
②充分发挥了计划调节在资源配置中的决定性作用
③说明我国政府加大医疗价格监管力度，强化政府作用
④有利于提升医疗服务质量，促进医疗资源的优化配置
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：医疗服务价格动态调整机制可以通过有升有降不断理顺比价关系，有利于形成合理价格，提
高医疗服务的公平性，①符合题意。④：通过调整医疗服务价格，完善医疗服务价格总水平与医疗服务有
效供给相匹配的价格形成机制，有利于提升医疗服务质量，促进医疗资源优化配置，促进医疗行业高质量
发展，④符合题意。②：在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，②错误。③：政府建立起
医疗服务价格动态调整机制，是有效市场和有为政府的结合，不是强化政府作用，③错误。故本题选B。
5．专项债券是政府为某专项具体工程而筹集资金、对外发行的债务凭证。当前，国际形势更趋复杂严峻，
我国经济下行压力加大，对此，国务院常务会议提出各地方要用好政府专项债券。发放专项债券的作用路
径，下列分析正确的是( )
A．实施积极的货币政策→增加货币的供应量→刺激社会总需求→增强实体经济韧性
B．实施积极的财政政策→保证财政支出强度→投资聚焦重点领域→稳定宏观经济C．政府创新融资方式→激发有效消费需求→形成资金合力→有效提振市场预期
D．政府优化投入方式→缓解企业融资困难→降低企业生产成本→推动经济增长
【答案】B
【解析】A：政府发放专项债券，属于积极的财政政策，而不是货币政策，A不符合题意。B：发放专项债
券是实施积极的财政政策，能保证财政支出强度，投资聚焦重点领域，从而稳定宏观经济，B符合题意。
C：融资是相对生产来说的，政府创新融资方式与激发消费需求无直接联系，C不选。D：政府发放专项债
券是优化投入方式，吸引企业有效投资，无法缓解企业融资困难，也不能降低企业生产成本，D不选。故
本题选B。
6．阅读材料，完成下列要求。
房地产行业的发展牵动着亿万个家庭，是国民经济的重要支柱产业。
◆提升市属国有房企的市场竞争力。
2023年7月13日，长沙市住房和城乡建设局对长沙市十六届人大二次会议第193号建议《关于优化长
沙房地产政策的建议》的答复公示，文中明确要提升市属国有房企的市场竞争力。一方面深化国企改革，
提升国有企业核心竞争力；另一方面开展战略重组，实现国有资本布局优化。
(1)结合材料，运用“坚持两个毫不动摇”的相关知识，简要说明提升市属国有房企的市场竞争力举措的意
义。
◆维护长沙房地产市场秩序。
在从事房地产经纪业务中，而对矛盾问题，我们要迎难而上积极化解；面对欺骗误导，我们要挺身而
出敢于斗争；面对不当佣金诱惑，我们要坚定立场维护正义……10月30日，在“2023长沙住建普法宣传
月房地产市场专场活动”中，房地产经纪人党员代表作山承诺。今年以来，长沙住建部门共检查房地产销
售项目240家次、房地产中介项目90家次，约谈责任主体2个，下达《责令改正通知书》20份，曝光违规
问题项目17个。
(2)结合材料，运用“市场体系”的知识，说明政府应如何维护长沙房地产市场秩序。
◆促进房地产市场的平稳健康发展。
2023年8月29日，浏阳市发布“促进房地产市场平稳健康发展的若干措施”，实施“三大补贴”(实
行阶段性购房补贴、发放人才购房补贴、阶段性发放商铺创业补贴)，从支持刚性和改善性住房需求、加快
去化非住宅库存、优化房地产市场环境、切实防范市场风险四个方面给出了12条措施以提振住房消费。
(3)结合材料，运用“宏观调控”的知识，围绕“促进房地产市场平稳健康发展”这一主题，撰写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在200字左右。
【答案】(1)①发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。深化国企改革，有利于推动国有资本和国有房企做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风
险能力。②开展战略重组，有利于加快国有房企资本布局优化，发展壮大国有经济。
(2)①维护公平开放透明的市场经济基础制度，加强房地产市场监管。②健全统一的社会信用制度，引导房
地产中介诚实守信。③维护统一的公平竞争制度，规范房地产中介行为。
(3)示例：①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。针对房地产市场形势，浏阳市发布“促进房地产
市场平稳健康发展的若干措施”，提振住房消费。②财政政策是宏观调控最常用的经济手段。浏阳市实施
“三大补贴”，从支持刚性和改善性住房需求、加快去化非住宅库存、优化房地产市场环境、切实防范市
场风险四个方面给出了12条措施以提振住房消费。
【评分等级量表】
等级水平 等级描述
水平4 观点正确，知识运用准确，材料提取恰当，论述清晰，逻辑严密，论证有力。
水平3 观点正确，能运用知识，材料提取比较恰当，论述比较清晰，逻辑比较严密，论证比较有力。
水平2 观点正确，罗列相关知识，材料提取一般，论述不清晰，逻辑混乱，论证缺乏力量。
水平1 应答与试题无关，重复试题内容，没有应答。
【分析】背景素材：房地产行业的发展
考点考查：坚持两个毫不动摇、市场体系、宏观调控
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，
需调用坚持两个毫不动摇的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：一方面深化国企改革，提升国有企业核心竞争力→可联系教材发展壮大国有经济，要以提高国
有资本效率、增强国有企业活力为中心。深化国企改革，有利于推动国有资本和国有房企做强做优做大，
不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
关键词②：另一方面开展战略重组，实现国有资本布局优化→可联系教材开展战略重组，有利于加快国有
房企资本布局优化，发展壮大国有经济。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用市
场体系的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：面对欺骗误导，我们要挺身而出敢于斗争→可联系教材维护公平开放透明的市场经济基础制度，
加强房地产市场监管。
关键词②：面对不当佣金诱惑，我们要坚定立场维护正义……10月30日，在“2023长沙住建普法宣传月
房地产市场专场活动”中，房地产经纪人党员代表作山承诺→可联系教材健全统一的社会信用制度，引导
房地产中介诚实守信。
关键词③：长沙住建部门共检查房地产销售项目240家次、房地产中介项目90家次，约谈责任主体2个，
下达《责令改正通知书》20份，曝光违规问题项目17个→可联系教材维护统一的公平竞争制度，规范房
地产中介行为。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（3）本题属于开放性试题，要求运用“宏观调控”的知识，围绕“促进房地产市场平稳健康发展”这一
主题，撰写一篇短评。根据材料内容和所学宏观调控知识，切合主题要求，言之有理即可。参考角度：政
府经济职能、财政政策。
【命题点 03 我国的个人收入分配】
1．共同富裕是社会主义的本质要求，是社会主义市场经济体制的根本目标。下列有利于实现共同富裕的
举措及其传导正确的是( )
A．实施就业优先战略→健全就业公共服务体系→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入
B．规范资本市场→完善股票发行、信息披露等制度→提供家庭财富的金融产品→降低居民投资风险
C．优化初次分配格局→健全工资保障机制→提高劳动报酬在初次分配中的比重→促进收入分配公平
D．注重再分配调节→完善慈善褒奖制度一引导企业积极承担社会责任→改善收入和财富分配结构
【答案】C
【解析】A：缓解结构性就业矛盾，推动高质量充分就业，有利于增加居民劳动性收入，而不是财产性收
入，A错误。B：此举不会降低居民投资风险，B错误。C：优化初次分配格局要求健全工资保障机制，而
工资保障机制包括工资支付和正常增长机制，这就要求提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特
别是一线劳动者劳动报酬，从而促进收入分配公平，C正确。D：慈善褒奖等社会公益事业属于第三次分
配，而不是再分配，D错误。故本题选C。
2．规范财富积累机制既是完善分配制度、推进共同富裕的必然要求，也是实现高质量发展目标的重要内
容。规范财富积累机制将对经济社会产生重要影响，其传导路径正确的是( )
①依法取缔过高收入→规范收入分配秩序→完善收入分配制度
②鼓励按要素分配→增加居民经营性收入→促进收入分配公平
③缩小财富分配的差距→增强财富分配公平性→推进共同富裕④提高劳动所得比重→调动劳动者的积极性→实现高质量发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：要依法取缔非法收入，调节过高收入，而不是取缔过高收入，①错误。②：材料强调要规范
财富积累机制，推进共同富裕，而鼓励按要素分配会拉大收入差距，②排除。③：缩小财富分配的差距，
能够增强财富分配公平性，有利于推进共同富裕，③正确。④：提高劳动所得比重，能够调动劳动者的积
极性，推动实现高质量发展，④正确。故本题选D。
3．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。下列选项中，有利于在初次分配中
增加居民收入的是( )
①提高最低工资标准 ②建立科技成果入股分红激励办法
③提高个人所得税起征点 ④发展慈善等社会公益事业
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：提高最低工资标准、建立科技成果入股分红激励办法，都属初次分配，且有利于促进社会
公平，①②符合题意。③：提高个人所得税起征点，属于再次分配，而不是初次分配，③说法错误。④：
发展慈善等社会公益事业属于第三次分配，而不是初次分配，④说法错误。故本题选A。
4．2023年10月20日，上海财经大学校长在中国宏观经济论坛分析会上表示，为了提振信心，建议明年
国民生产总值的增速目标定在4.5%-5%的区间。下列措施中，有利于提振信心，实现国民生产总值增速目
标的是( )
①大力推进税费改革，实行结构性减税
②提高低收入群体收入，促进消费需求
③降低个税起征点，增加国家财政收入
④上调存款准备金率，释放流动性资金
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：大力推进税费改革，实行结构性减税，同时提高低收入群体收入，促进消费需求等举措，
有利于提振信心，实现国民生产总值增速目标，①②符合题意。③：降低个税起征点会增加国家财政收入，
但不利于提高低收入群体收入，不利于提振消费信心，③与题意不符。④：上调存款准备金率不利于释放
流动性资金，不利于刺激经济的发展，④错误。故本题选A。
5．新时代新征程，我们要完整、准确、全面理解推进共同富裕的实践要求，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。下列实践中有利于缩小收入差距，促进共同富裕的有( )
①某省规范公益慈善事业的发展，发挥再分配的调节作用
②某市增加一线劳动者的劳动报酬，逐步提高最低工资标准
③某省完善知识产权保护制度，保护不同所有制经济的产权
④某村深化农村土地制度改革，赋予农民更充分的财产权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】②④：增加一线劳动者的劳动报酬，逐步提高最低工资标准以及深化农村土地制度改革，赋予农
民更充分的财产权益等都有利于缩小收入差距，促进共同富裕，②④正确。①：公益慈善事业属于第三次
分配，不属于再分配，①错误。③：“完善知识产权保护制度，平等保护不同所有制经济的产权”强调的
是对知识产权的保护，此举有利于调动科研人员的积极性，但不利于缩小收入差距，③排除。故本题选
C。
6．温州市构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。制定符合社情民意的条例，强化
监督管理与激励保障，为养老服务保驾护航。
健全养老服务失信惩戒、备案管理和市场准入负面清单综合监管机制，并加快推进养老服务领域社会
信用体系建设。
完善激励机制，为养老行业将专业人才纳入其中提供助力。温州市近两年为市区老年服务与管理类专
业毕业生提供入职奖，从事养老服务、康复护理等工作满一年后，将获得3万元到5万元的补贴。
政府需要做细做实养老必答题，通过政策牵线搭桥，让越来越多人看到了“银发经济”的“有利可
图”，吸纳社会资源，让更多人自愿加入到养老行业中，发展居家养老服务产业新业态，为社会养老源源
不断的注入活力，书写民生满分答卷。
有人认为，政府做细做实养老必答题，就能书写民生满分答卷。结合材料，运用《经济与社会》的知识，
对此观点加以评析。
【答案】（1）养老服务作为公共产品，需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，加强市场监管，
推进养老服务领域社会信用体系建设，优化养老行业环境。
（2）完善收入分配体系，加强对养老人才的激励保障，为养老服务保驾护航。
（3）还需要发挥市场作用，通过推动有效市场和有为政府相结合，壮大“银发经济”，发展居家养老服
务产业新业态，书写民生满分答卷。
【分析】背景素材：政府做好养老服务
考点考查：经济与社会的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问为评析类，找出观点的合理与不合理处，并分析原因。运用经济与社会中的市场配置资源的决
定作用、政府的经济职能及作用、完善收入分配等相关知识进行评析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：健全养老服务失信惩戒、备案管理和市场准入负面清单综合监管机制，并加快推进养老服务领
域社会信用体系建设→可联系需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，加强市场监管，推进养老服
务领域社会信用体系建设。以此说明观点中有合理部分。
关键词②：完善激励机制，为养老行业将专业人才纳入毅中提供助力→可联系完善收入分配体系，加强对
养老人才的激励保障；以此说明观点中有合理部分。
关键词③：政府需要做细做实养老必答题，通过政策牵线搭桥，让越来越多人看到了“银发经济”的“有
利可图”，吸纳社会资源，让更多人自愿加入到养老行业中，发展居家养老服务产业新业态，为社会养老
源源不断的注入活力→可联系还需要发挥市场作用，推动有效市场和有为政府相结合；以此说明观点中有
不合理部分。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1．修订出台新版市场准入负面清单、加强公平竞争政策供给、强化反垄断执法、强化信用约束激励……
2023年9月18日，国家市场监督管理总局发布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》意在提振
民营经济发展信心依法规范和引导民营资本健康发展。这一举措发挥作用的传导路径是（ ）
①修订出台新版市场准入负面清单→取消市场准入限制→激发民营经济活力
②加强公平竞争政策供给→优化民营经济发展环境→平等对待各类所有制企业
③强化反垄断执法→制止滥用市场支配地位行为→形成公平竞争的市场秩序
④强化信用约束激励→激励民营企业守信重信→发挥“有形手”的调节作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：修订出台新版市场准入负面清单，要破除市场准入壁垒，而不是取消市场准入壁垒，①排除。
②：加强公平竞争政策供给，优化民营经济发展环境，有利于平等对待各类所有制企业，②正确。③：强
化反垄断执法，制止滥用市场支配地位行为。进而形成公平竞争的市场秩序，③正确。④：发挥政府“有形手”的作用。强化信用约束激励，引导民营企业守信重信。该传导路径颠倒了因果关系，④排除。故本
题选C。
2．为进一步激发市场活力，恢复和扩大消费，国家相关部门将继续完善消费政策、持续办好消费活动、
不断创新消费场景、加大消费补贴。这些措施带来的连锁效应有( )
①继续完善消费政策→营造良好的消费环境→增强消费信心→助力消费市场复苏
②持续办好消费活动→增强消费的吸引力→提高居民消费能力→扩大消费市场
③不断创新消费场景→提供新的消费体验→激发消费新动能→促进消费市场恢复
④加大消费补贴→降低消费产品价格→增强居民消费能力→提高消费市场份额
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：继续完善消费政策，能够营造良好的消费环境。增强居民消费信心，助力消费市场复苏，①
符合题意。②：持续办好消费活动，能够增强消费的吸引力，但不会提高居民消费能力，②错误。③：不
断创新消费场景，能给居民提供新的消费体验，激发消费新动能，促进消费市场恢复，③符合题意。④：
加大消费补贴是通过直接补贴消费者来鼓励消费，并不会降低消费产品的价格，④错误。故本题选A。
3．近年来，某村在党支部的领导下积极推进土地流转，与当地多家蔬菜种植企业签订承包合同，让村民
从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”
鼓了起来。该村农民增收得益于( )
①完善农村集体经济经营方式，壮大新型农村集体经济
②发挥党组织战斗堡垒作用，提高非公有制经济的地位
③建立集体经济市场化运作机制，走产业融合发展之路
④引导土地经营权有序流转，盘活土地资源，促进共富
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：某村在党支部的领导下积极推进土地流转，与当地多家蔬菜种植企业签订承包合同，让村
民从土地上解放出来，向二三产业转移，让村民们的“钱袋子”鼓了起来，可见，该村农民增收得益于完
善农村集体经济经营方式，壮大新型农村集体经济，引导土地经营权有序流转，盘活土地资源，促进共富，
①④正确。②：该村的做法进一步发展壮大了集体经济，并没有提高非公有制经济的地位，②排除。③：
材料未体现建立集体经济市场化运作机制，③排除。故本题选B。
4．2023年8月30日召开的金融支持民营企业发展工作推进会上，中国人民银行总行负责人表示，金融机
构要提高政治站位，树立“一视同仁”理念，为民营企业发展提供高质量的金融支持。要持续加大金融资源要素投入，公平公正对待各类所有制企业。这表明( )
①民营企业在国民经济中的地位得到不断提升
②国家为民营企业释放政策红利，提振企业信心
③贯彻了各种所有制经济平等参与市场竞争原则
④央行降低民营企业融资成本，拓宽融资途径
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：公有制与非公有制在市场竞争中地位平等，在国民经济中地位不同，公有制是主体，“民营
企业在国民经济中的地位不断提升”说法错误，①排除。②：金融机构要“一视同仁”，为民营企业发展
提供高质量的金融支持，这说明国家鼓励支持民营企业，为其发展提供政策红利，有利于提振民营企业信
心，②符合题意。③：要持续加大金融资源要素投入，公平公正对待各类所有制企业，这体现了贯彻各种
所有制经济平等参与市场竞争原则，③符合题意。④：“提供高质量的金融支持”并不意味着“央行降低
民营企业融资成本”，也没有拓宽融资途径，④排除。故本题选C。
5．2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，鼓励各地采取措
施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推
广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式。以上改革措施有利于
( )
A．实现林地所有权归农民，激发农民积极性
B．培育多元经营主体，完善农村基本经营制度
C．提高林地资源利用率，增加农民转移性收入
D．健全农业社会化服务体系，促进农业现代化
【答案】B
【解析】A：农村土地所有权归集体，不归农民，A排除。B：支持小农户通过多种形式联合开展生产，推
广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式，有利于培育多元经营主体，
完善农村基本经营制度，B符合题意。C：引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，有利
于提高林地资源利用率，增加农民财产性收入而不是转移性收入，C排除。D：材料未涉及农业社会化服
务，D排除。故本题选B。
6．现阶段供销社的助农作用日趋凸显。比如“保姆式”“菜单式”土地托管服务，包括耕、种、管、收、
售全产业链服务；农业科技“上山下乡”，将绿色生物农药引进田间地头；生产、供销、信用“三位一
体”的合作模式，破解农民融资难等。供销社的作用在于( )①发展农业社会化服务，实现资源优化配置
②深化农村土地制度改革，推进农业现代化
③发展壮大农村集体经济，激发乡村内生动力
④增加农民的转移性收入，保障农民财产权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：土地托管服务作用在于发展农业社会化服务，实现资源优化配置；土地托管服务、农业科
技“上山下乡”与生产、供销、信用“三位一体”的合作模式有利于发展壮大农村集体经济，激发乡村内
生动力，①③符合题意。②：材料没有涉及农村土地制度改革，②说法错误。④：材料强调的是农村集体
经济的发展，属于按劳分配取得的收入，材料没有涉及转移性收入，④说法错误。故本题选B。
7．阅读材料，回答问题。
2023年7月28日，国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费措施的通知》。《通知》提出：以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消
费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，
畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。
结合材料，运用经济与社会的知识，就恢复和扩大消费为政府提出可行性建议。
【答案】①以习近平经济思想为指导，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济高质量发展；②
实施积极的就业的政策，增加劳动者收入；③完善收入分配制度，促进收入公平，缩小收入差距；④加强
财政和金融对消费的支持力度，增强消费能力；⑤引导企业创新技术和消费场景，释放消费潜力。
【分析】背景素材：《关于恢复和扩大消费措施的通知》
考点考查：经济与社会
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为政府怎
样恢复和扩大消费，注意作答主体为政府，需要调用经济与社会的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展→可联系教材知识以习近平经济思想为指导，
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济高质量发展；
关键词②：优化就业→可联系教材知识实施积极的就业的政策，增加劳动者收入；关键词③：优化收入分配→可联系教材知识完善收入分配制度，促进收入公平，缩小收入差距；
关键词④：优化消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力→可联系教材知识加强财政和金融对消费的
支持力度，增强消费能力；
关键词⑤：改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，
更好满足人民群众对高品质生活的需要→可联系教材知识引导企业创新技术和消费场景，释放消费潜力；
第三步：整合信息，组织答案。
8．阅读材料，回答问题。
2023年，花样频出的“联名款”火了：先是某品牌酒业与某咖啡品牌联合推出“酱香拿铁”咖啡，单
品首日销售额突破1亿元，后又与某巧克力品牌合作上线“酒心巧克力”，开售一秒即被抢光；某奶茶品
牌也趁势推出“×××音乐宇宙”联名奶茶，不少门店门口排起长龙……一时间，联名款风光无限，赚了吆
喝也挣了票子，让人不禁感叹：真是“美酒加咖啡，一杯又一杯”“卖茶搭周边，一遍又一遍”。
但相较于早期较为审慎、周期更长的品牌联名行为，现如今的联名经济正变得常态化、轻量化，成为
品牌营销的常规之举。联名圈为何如此“内卷”?说到底，是因为市场变“挤”了，赛道变“窄”了。一
个企业有着自己的生命周期。随着流量红利减弱，品牌方需要新的增长点，才能在存量博弈的市场竞争中
经受住大浪淘沙。于是，合作品牌之间抱团取暖，共享越来越分散的传播渠道和越来越精细的消费用户。
不过，“营销绝招”用多了也容易沦为“小打小闹”，有消费者表示，奶茶联名越来越多，可自己却不想
喝了。
结合材料，运用《经济与社会》的企业发展的有关知识，针对联名经济现象写一份简要评析。
要求：①围绕材料，自拟题目：②观点明确，论证充分，逻辑清晰：③学科术语使用规范：④字数200字
左右。
【答案】脚踏实地，以实力赢销量。营销手段的创新可以增加企业的销售业绩但并非企业竞争力的根本，
联名经济无法从根本上扩大企业的竞争优势；企业要提升实力需要尊重市场经济规律，制定科学合理的经
营策略。以市场需求为导向，积极推动产品结构调整，生产出符合消费者需求的高质量产品。加强自主创
新能力，通过技术进步、科学管理等手段，形成自身的竞争优势，不断提升企业的核心竞争力。严格遵守
法律法规，恪守诚信经营的原则，树立良好的企业信誉和形象。
【分析】背景素材：品牌联名行为
考点考查：《经济与社会》的企业发展的相关知识
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】 本题属于开放性试题，要求运用《经济与社会》的企业发展的有关知识，针对联名经济现象写一份简要评析。根据材料内容和所学企业发展知识，言之有理即可。参考角度：制定正确的经营战略；加
强自主创新能力，形成自身的竞争优势，不断提升企业的核心竞争力；严格遵守法律法规，恪守诚信经营
的原则，树立良好的企业信誉和形象。
9．2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。从提出倡议到落实行动，在习近平主席的谋划、推动下，
共建“一带一路”取得丰硕成果。国资国企在推动共建“一带一路”国家基建升级方面作出突出贡献。
作为共建“一带一路”先锋，中国中铁不断深化企业改革。一是做到主业突出、量质并重，持续推进
业务结构优化，在巩固铁路、公路等传统优势领域的同时深入拓展生态环保、城市更新等新型领域。二是
始终坚持党的领导与完善公司治理相结合，优化完善董事会、经理层决策授权机制，全面推行经理层任期
制和契约化管理。三是重视研发投入，重大专项科研课题取得阶段性成果，智能建造专业研发中心、“双
碳”专业研发中心正式揭牌。中国中铁正加速向世界一流企业迈进。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析中国中铁的做法对同类国有企业的发展有何启示。
【答案】①加快国有经济布局优化和结构调整，聚焦主责主业，明确国企的发展重点和方向。②坚持党对
国有企业的全面领导，积极推进公司制改革，不断提高公司的运行效率和管理的科学性，增强国有企业活
力。③深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，加大研发投入，不断增强国有经济竞
争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
【分析】背景素材：中国中铁不断深化企业改革
考点考查：发展壮大国有经济的相关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题要求分析中国中铁的做法对同类国有企业的发展有何启示，要运用教材中相关知识，结合材料信息分
析说明。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：做到主业突出、量质并重，持续推进业务结构优化，在巩固铁路、公路等传统优势领域的同
时深入拓展生态环保、城市更新等新型领域→可联系加快国有经济布局优化和结构调整。
关键信息②：始终坚持党的领导与完善公司治理相结合，优化完善董事会、经理层决策授权机制，全面推
行经理层任期制和契约化管理→可联系坚持党对国有企业的全面领导，积极推进公司制改革。
关键信息③：重视研发投入，重大专项科研课题取得阶段性成果，智能建造专业研发中心、“双碳”专业
研发中心正式揭牌→可联系深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。
10．阅读材料，完成下列要求。2023年以来，财政部认真组织实施积极的财政政策，大力提升政策效能，努力推动经济总体回升向
好、促进高质量发展。延续、优化、完善一大批减税降费政策并抓好落实，1—8月，全国新增减税降费及
退税缓费超过1.15万亿元。完善义务教育经费保障机制，延续实施助学贷款免息及本金延期偿还政策；稳
妥实施企业职工基本养老保险全国统筹，支持做好困难群众救助工作。统筹用好3.8万亿元新增专项债务
限额，以及6800亿元中央预算内投资；延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，加快培育和发展体育
休闲、文化旅游等消费增长点。强化企业创新主体地位，综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施，
加快发展战略性新兴产业，支持中小企业数字化转型。
提升财政政策效能促进高质量发展。结合材料并运用《经济与社会》相关知识阐述该观点。
【答案】通过减税降费，减轻企业负担，激发企业活力，稳定市场预期，提振市场信心；完善义务教育经
费保障机制和社会保障制度，坚持共享发展，聚焦民生保障，增进民生福祉；用好新增专项债务限额，扩
大社会有效投资，培育新消费增长点，更好释放居民消费潜力；综合运用财政补贴等，坚持创新引领，提
高企业自主创新能力，推动建设现代化产业体系，增强发展动能。
【分析】背景材料：财政部认真组织实施积极的财政政策，促进高质量发展
考点考查：《经济与社会》相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类试题。解答
时结合材料信息，紧扣“提升财政政策效能促进高质量发展。”的观点，对接《经济与社会》相关知识进
行阐述说明。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：可联系完善一大批减税降费政策并抓好落实→可联系通过减税降费，减轻企业负担，激发企业
活力，稳定市场预期，提振市场信心；
关键词②：完善义务教育经费保障机制，延续实施助学贷款免息及本金延期偿还政策；稳妥实施企业职工
基本养老保险全国统筹，支持做好困难群众救助工作→可联系完善义务教育经费保障机制和社会保障制度，
坚持共享发展，聚焦民生保障，增进民生福祉；
关键词③：统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额，以及6800亿元中央预算内投资；延续和优化新能源汽
车车辆购置税减免政策，加快培育和发展体育休闲、文化旅游等消费增长点→可联系用好新增专项债务限
额，扩大社会有效投资，培育新消费增长点，更好释放居民消费潜力；
关键词④：强化企业创新主体地位，综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施，加快发展战略性新
兴产业，支持中小企业数字化转型→可联系综合运用财政补贴等，坚持创新引领，提高企业自主创新能力，推动建设现代化产业体系，增强发展动能。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源
市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累
计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品
类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的
影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实
现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体
系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作
用，D排除。故本题选A。
2．（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资
源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制
品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调
节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品
使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。
3．（2023·全国·统考高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经
济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求
进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不
利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，
增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准
备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合
题意。故本题选B。
4．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体
工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具
体措施。这将有助于( )
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【解析】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区
在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与
收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利
于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。C：我国实行
按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工
商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，
D错误。故本题选B。5．（2022·湖北·统考高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市
场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规
则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( )
①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不
选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场
分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府
作用，而不是强化政府资源配置功能 ，③不选。故本题选C。
6．（2022·山东·统考高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投
资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，
通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性
产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本( )
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。
②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，
解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。
③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技
企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国
有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，
既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。故本题选D。
7．（2022·山东·统考高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌
体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( )
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信
心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资
风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，
不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无
直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利
于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。
8．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应
商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下
列关于“集采”的传导过程正确的是( )
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤
C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③
【答案】D
【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企
直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环
节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下
降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，
但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选
D。
9．（2022·山东·统考高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当
地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( )
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就
业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入
生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助
形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表
明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故
④排除。故本题选A。
10．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同
富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( )
A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体
B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体
C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体
D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
【答案】D
【解析】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D
传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结
构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压
缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，
并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。
11．（2021·辽宁·高考真题）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬
菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让
村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村( )
①实行多元要素参与分配，增加村民收入②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表明实行多元要素
参与分配，增加村民收入，故①入选。②：应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。③：
材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。④：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承
包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移，这表明创新农业经营模式，
为村民创造就业机会，故④入选。故本题选B。
12．（2021·湖北·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
1949年10月上旬，上海市场纱布短缺，投机势力趁机抢购囤积、年取暴利，导致纱布价格不断上涨，
并波及粮食和其他主要日用消费品，给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。
为了让处于高位的物价降下来，同时给予投机势力以致命的打击，1949年11月25日，一场平抑涨价
风暴的战役正式拉开帷幕。中央财政经济委员会在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资，通过上
海的国营商业公司抛售。在开市的时候，投机商竞相买进，有的甚至不惜借高利贷继续园货。但国营公司
源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本，投机商也跟进抛出，导致
市价跌得更快。当天，上海纱布价格下跌了一半，其他主要物资的价格也不断下跌。同时，为了扼住投机
商的资金梁道，人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌，急于抛货还贷，越抛货价格越下
降，价格越降越急于出手，到后来赔本又付息。授机商企图借钱园货、扰乱市场的阴舌以谋以惨败而告终。
(1)结合材料并运用市场规则知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为。
(2)结合材料，分析中央财政经济委员会是如何遵循市场规律打赢这场经济战役的。
【答案】(1)①市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定。
②这是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的。
③扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
(2)遵循经济规律；科学宏观调控调集物资，增加供给，降价销售，提高贷款利率。
【分析】背景素材：平抑涨价风暴战役
考点考查：市场规则的有关知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“考生”，需要调用“市场规则”的有关知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为，如何遵循市场规律打赢这场经济
战役的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
第1问：
总论点：抢购囤积、牟取暴利是违法行为。
论据①：市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定；
论据②：是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的；
论据③：扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
第2问：
有效信息①：国营公司源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚→可联系遵循经济规律，
科学宏观调控调集物资，增加供给；
有效信息②：人民银行提高贷款利率→联系宏观调控，提高贷款利率。
第三步：整合信息，组织答案。
第1问：
得分点①：市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定。
得分点②：这是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的。
得分点③：扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。
第2问：
得分点①：遵循经济规律
得分点②：科学宏观调控调集物资，增加供给，降价销售，提高贷款利率。
13．（2021·山东·统考高考真题）柳州螺蛳粉、天津煎饼馃子、沙县小吃……这些地方特色小吃深受各地
消费者的喜爱。地方特色小吃吸引人的地方，不仅体现在与其他食品不同，也体现在同种小吃的口味差异
上，对于很多食客来说，地方特色小吃吃的就是那独一份的“舌尖上的味道”。如天津煎饼馃子，面浆到
底是用黑豆面还是绿豆面，中间夹的是馃子还是油条，制作者会根据各自情况而定，消费者也会根据自己
的喜好进行选择。
近年来，很多地方推出了地方特色小吃标准，如广西柳州市螺蛳粉协会、柳州市质量检验研究中心等
团体共同制定了柳州螺蛳粉地方标准，从竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料的质量，到熬制工艺、发酵工
艺，再到汤料包、配料包，都作出了明确的标准规定。目前，柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品
远销海外20多个国家和地区。
有人认为同种地方特色小吃应坚持标准化发展，也有人担心标准化会让地方特色小吃失去自己的特色，请
结合经济生活知识对此进行评述。【答案】①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。行业规范是市场规则的重要形式。
②一方面，应该允许制作者保持用料和工艺特色，鼓励创新，努力满足多样化、个性化的消费，不断拓展
新的市场需求。另一方面，要对用料和工艺进行规范，坚持标准化发展，有利于保证产品的质量，提升品
牌竞争力和影响力；突破地域限制，满足更大范围消费者的需求；扩大生产规模，提高经济效益。
③标准化是发展地方特色小吃的正确道路，只要指导生产的规范和标准是科学合理的，就能做到既保持特
色又保证质量。
【分析】本题以地方特色小吃生产经营为背景，设置相关具体问题，考查学生对市场规则等相关知识的理
解和把握，重点考查学生描述和阐释事物、论证和探究问题等能力，培养学生科学精神、诚信意识、公共
参与等。
【解析】设问要求运用经济生活知识对所给观点进行评述。解答时需要调用知识对观点进行评述，既要肯
定合理成分，又要完善观点不足。
调用知识：市场秩序与市场规则的相关知识。
分析：
合理之处：发展特色，有利于鼓励创新，努力满足多样化、个性化的消费，不断拓展新的市场需求。
不合理之处，标准化生产不会让地方特色小吃失去自己的特色，反而有利于保证产品的质量，提升品牌竞
争力和影响力；突破地域限制，满足更大范围消费者的需求；扩大生产规模，提高经济效益。
最好，应该讲特色发展与标准化生产统一起来。
14．（2021·北京·高考真题）人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和
实现经济可持续增长的重要驱动力。
材料一 教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教
育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这
一占比的比值。(1)材料一反映了什么信息？
材料二 人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平
均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善
健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力
资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。
【答案】(1)高等教育覆盖率不断上升；高等教育覆盖率的城乡差距总体上不断缩小。
(2)市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政
府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本
投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增
加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
【分析】背景素材：人力资本
考点考查：乡村振兴、财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析我国人力资本状况
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为我国， 需要调用乡村振兴的有关知识，分析我国我国人力资本状况。
第二步：审图表及注释，提炼有效信息。
有效信息①：高等教育覆盖率数据→年龄组年龄小，数据大。
有效信息②：各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比→年龄组年龄小，数据大。
有效信息③：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比值→年龄组年龄小，数据
小。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：高等教育覆盖率数据→可联系年龄组年龄比较。
有效信息②：城镇和农村地区各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比的比值→可联系年龄组年龄比
较。
第四步：整合信息，组织答案。
得分点①：高等教育覆盖率数据+高等教育覆盖率不断上升。
得分点②：高等教育覆盖率的城乡差距+总体上不断缩小。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为政府，需要调用财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析政府在培育人力资本方面的重要作用。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：有些家庭受固有观念的束缚→可联系财政作用。
有效信息②：可能心有余而力不足→市场调节的缺陷；
有效信息③：社会回报被忽视→联系宏观调控的必要性。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：市场调节存在盲目性+个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，
需要政府引导。
得分点②：财政是促进社会公平的物质保障+低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资
助，促进社会公平。
得分点③：市场调节不是万能的，有的领域不能完全由市场调节+个人的人力资本投资会忽视或低估其社
会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个
人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
