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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲-第43讲
【课前学习建议】本讲重点介绍了施工质量事故的处理要求、依据和程序，以及事故处理的基本
方法。学习时应特别关注事故报告、调查、处理的顺序和内容，以及不同事故级别的处理责任和程序。
建议通过例题来加深对理论知识的应用能力。
【考点】施工质量事故调查处理（必会）
1.施工质量事故处理依据（了解）
（1）法律法规——明确事故处理程序和责任分工。
（2）合同文件——约定事故处理的具体责任和赔偿方式等内容。
（3）工程建设标准——对施工质量提出了具体要求，规定了相应责任和处理方式。
（4）企业内部管理制度。施工单位内部规范施工过程和质量管理，明确各级管理人员和操作人
员的职责和义务。
【口诀】合法标志
【考点练习】
【例题·多选】下列建设工程资料中，可以作为施工质量事故处理依据的有（ ）。
A.法律法规
B.工程建设标准
8
C.合同文件 1 7
9
4
D.质量评估报告 3 8
信
E.企业内部管理制度 微
系
【答案】ABCE 联
题
【解析】施工质量事押故处理依据包括：法律法规、合同文件、工程建设标准、企业内部管理制度。
准
2.施工质量事故处精理程序
是否达到预期目的，
（1）事故报告 是否扔留有隐患
民报民
现场有关人员立即向本单位负责人报告
（立即） 必
民报官 单位负责人1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关 要
（1h内） 部门报告 8 时
7
1
9
①较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建4设主管部门； 可
8
3
信
官报官 ②一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管微部门； 越
系
（2h内） 住房和城乡建设主管部门上报事故情况，应当同时报告联本级人民政府；国务院住 级
一
房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报唯告后，立即报告国务院
事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报
（2）事故调查
特别重大事故 由国务院进行调查
直接进行调查，也可以授权或委
重大事故 由事故发生地省级人民政府负责调查
托有关部门组织事故调查组进
较大事故 由事故发生地设区的市级人民政府负责调查
行调查
由事故发生地县级人民政府负责调查
一般事故
未造成人员伤亡的一般事故，也可以委托事故发生单位进行调查
（3）事故处理
对事故负有责任的单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证
书其中一项或多项处罚；
①事故责任者处理
对事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业资格
证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。
一般应委托原设计单位提出；由其他单位提供的，应经原设计单位同意签
②事故处理的技术方案
认。技术处理方案的制定，应征求建设单位意见
【考点练习】
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【例题1·多选】关于施工质量事故报告的说法，正确的有（ ）。
A.施工单位负责人在接到事故报告后，2小时内向上级报告事故情况
B.一般事故逐级上报至市级人民政府住房和城乡建设主管部门
C.重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建设主管部门
D.住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过1h
E.住房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报告后，立即报告国务院
【答案】CE
【解析】A错误，单位负责人1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有
关部门报告。B 错误，一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门。D 错误，住房和
城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2h。
【例题2·单选】某工程安全事故造成了960万元的直接经济损失，没有人员伤亡，关于该事故
调查的说法，正确的是（ ）。
A.应由事故发生地级省人民政府直接组织事故调查组织进行调查
B.必须由事故发生地县级人民政府直接组织事故调查进行调查
C.应由事故发生地设区的市级人民政府委托有关部门组织事故调查进行调查
D.可由事故发生地县级人民政府委托事故发生单位组织事故调查组进行调查
【答案】D 8
7
1
【解析】未造成人员伤亡的一般4 9事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进
8
3
行调查。 信
微
③事故处理工程质量缺陷系及事故处理的基本方法
联
题
存在一定缺陷，经过返修后达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观
押
准
返修处理 例：蜂窝、麻面、混凝土结构局部损伤（或表面）、混凝土结构出现裂缝，
精
裂缝宽度≤ 0.2mm，表面密封；裂缝宽度＞0.3mm，嵌缝密闭；当裂缝较深时，灌浆修补
加固处理 针对危及承载力的质量缺陷的处理
工程质量缺陷经过 返修处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性
返工处理 例如：某防洪堤坝压 实土干密度未达到规定值；某桥梁工程预应力张拉系数不够；某基础
的混凝土浇筑时掺入大量 减水剂，养护28天的混凝土实际强度不到规定强度的32%。
返修处理后无法达到规定要求，而又无法返工的情况下，例如：结构卸荷或减荷、限制使
限制使用
用
①不影响结构安全、生产工艺和使 用要求的质量缺陷（混凝土表面干缩裂缝）
不作处理
②下一道工序可以弥补的质量缺陷
9 1
7 8
③法定检测单位鉴定合格的工程 8 4
信
3
④经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计 单位核算满足结微构安全和使用功能
系
报废处理 采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要 求或标准，联则必须予以报废处理
一
【注】区分事故报告、调查报告、处理报告的内容 唯
事故报告 调查报告 处理报告的内容
①事故发生单位概况； ①事故发生单位概况； ①事故调查报告；
②事故发生的时间、地点以及事 ②事故发生经过和事故救援情 ②事故原因分析；
故现场情况； 况； ③事故处理依据；
③事故的简要经过； ③事故造成的人员伤亡和直接 ④事故处理方案、方法及技术措
④事故已经造成或者可能造成 经济损失； 施；
的伤亡人数和初步估计的直接 ④事故发生的原因和事故性质； ⑤处理过程中的各种原始记录
经济损失； ⑤事故责任的认定和事故责任 资料；
⑤已经采取的措施； 者的处理建议； ⑥检查验收记录；
⑥其他应当报告的情况。 ⑥事故防范和整改措施。 ⑦事故处理结论。
【考点练习】
【例题1·多选】下列工程质量问题中，一般可不做专门处理的情况有（ ）。
A.混凝土结构出现宽度不大于0.2mm的裂缝
B.混凝土现浇楼面的平整度偏差达到8mm
C.某一结构面截面尺寸不足，但进行复核验算后能满足设计要求
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D.混凝土表面出现蜂窝、麻面
E.某基础的混凝土28d强度不到规定强度的32%
【答案】BC
【解析】A 项，当裂缝宽度不大于 0.2mm 时，可采用表面密封法。D 项，混凝土表面出现蜂窝、
麻面时，需要进行返修处理。E 项，某基础的混凝土 28d 强度不到规定强度的 32%，此时应该返工处
理。
【例题2·多选】建设工程施工质量事故报告的主要内容包括（ ）。【2021】
A.事故的简要经过
B.事故造成的人员伤亡和直接经济损失
C.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失
D.事故的原因分析
E.已经采取的措施
【答案】ACE
【解析】事故报告应包括下列内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现
场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；
⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。
【考点总结】 8
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微
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准
精
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施工质量事故预防
质量事故成因分析 举例
违反工程建设程序：未遵循先后顺序
违背工程建设规律 违反有关法规和工程合同规定：违法转包分包、无证设计、无证施工、不公平
竞争、擅自修改设计，不按图施工
地质勘察失误 地质勘察不准确、不全面，造成地基不均匀沉降、失稳；不良地基未进行处理
地基处理失误 或处理不当
不正确的结构方案，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算—
设计计算失误
—结构不稳定
材料：钢筋物理力学性能不良、水泥安定性不良等；
材料构配件不合格
构配件：预制构件断面尺寸不足，支承锚固长度不足等
未经设计单位同意，擅自修改设计，不按图施工；图纸未经会审，仓促施工；
施工与管理失控
不熟悉图纸，盲目施工；不按施工规范和操作规程施工；不懂装懂，蛮干施工；
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管理混乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误，技术交底不清，违章作业，疏
于检查、验收
自然条件影响 温度、湿度、日照、雷电、大风、暴雨或其他不可抗力
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