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第三十八章 渎职罪
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1 、 单选题
司法工作人员甲徇私枉法又收受贿赂，构成徇私枉法罪和受贿罪的。对甲应按下列哪一
选项处理?（ ）
A ： 属于吸收犯，按徇私枉法罪一罪处理
B ： 属于牵连犯，按受贿罪乙罪处理
C ： 徇私枉法罪和受贿罪数罪并罚
D ： 在徇私枉法罪和受贿罪中，择一重罪处罚
正确答案： D
解析：
本题考查的是对徇私枉法罪和其他罪的竞合关系。司法工作人员徇私枉法又收受贿赂，
构成徇私枉法罪和受贿罪的，属于牵连犯的行为，按照其中处罚较重的规定定罪处罚。
2 、 单选题
民警黄某在处理一起因交通事故纠纷引发的打架事件中。发现已批捕在逃的犯罪嫌疑人
付某也在围观的人群中，遂将其抓获并押于派出所留置。派出所所长莫某于当晚10时许
指使看管人员将犯罪嫌疑人付某放走，致使付某至今未被抓获归案。对于莫某的行为定
性，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 应以玩忽职守罪论处
B ： 应以徇私枉法罪论处
C ： 应以私放在押人员罪论处
D ： 应以滥用职权罪论处
正确答案： C
解析：
本题考查私放在押人员罪的具体适用。参见《刑法》第400条之规定，司法工作人员私
放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，构成私放在押人员罪。
3 、 单选题下列哪一行为应以玩忽职守罪论处?（ ）
A ： 法官执行判决时严重不负责任，因未履行法定执行职责，致当事人利益遭受重大损
失
B ： 检察官讯问犯罪嫌疑人甲，甲要求上厕所，因检察官违规打开械具后未跟随，致甲
在厕所翻窗逃跑
C ： 值班警察-9女友电话聊天时接到杀人报警，又闲聊10分钟后才赶往现场，因延迟出
警，致被害人被杀、歹徒逃走
D ： 市政府基建负责人因听信朋友介绍，未经审查便与对方签订建楼合同，致被骗300
万元
正确答案： C
解析：
本题考查玩忽职守罪、法条竞合。 根据《刑法》第397条第1款的规定，国家机关工作人
员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，成立玩忽职守罪。同时
该条有“本法另有规定的，依照规定”的内容，即玩忽职守罪与其他犯罪出现法条竞合
的时候。特别法优先，不再适用玩忽职守罪的规定。
A项，法官执行判决时严重不负责任，因未履行法定执行职责，致当事人利益遭受重大
损失的，成立《刑法》第399条规定的执行判决失职罪。该罪与玩忽职守罪是法条竞合
关系，属于特别法与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。
故A项错误。
B项，检察官在讯问犯罪嫌疑人的过程中，过失致使犯罪嫌疑人逃跑的，符合《刑法》
第400条第2款的规定，成立失职致使在押人员脱逃罪。该罪与玩忽职守罪也是法条竞合
关系，属于特别法与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。
故B项错误。
C项，客观上警察没有履行自己立即出警的职责，造成严重后果；主观上警察对于自己
行为的危害性没有正确认识，属于过失。警察成立玩忽职守罪。故C项正确。
D项，市政府基建负责人作为国家机关工作人员，未经审查便与对方签订建楼合同，致
使被骗300万元，国家利益受损。该行为满足《刑法》第406条的规定，成立国家机关工
作人员签订、履行合同失职被骗罪。该罪与玩忽职守罪也是法条竞合关系，属于特别法
与一般法的关系。适用特别法优先原则，不再适用玩忽职守罪的规定。故D项错误。
4 、 单选题
黄某为某市看守所所长。该所在押犯张某因犯故意杀人、抢劫、强奸罪一审被宣判死刑
后，黄某安排干警李某给张某带上该所的自制械具。该械具不符合法律规定，张某戴上
后，双手经常能从中脱出。一日，张某按照事先越狱行凶预谋持械具将同监舍在押犯曾
某等4人打死，在实施越狱时被值班武警发现并制服。关于黄某的行为定性，下列哪一
选项是正确的?（ ）
A ： 徇私枉法罪
B ： 玩忽职守罪
C ： 过失致人死亡罪
D ： 不构成犯罪
正确答案： B
解析：本题考查的是对玩忽职守罪的认定。国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正
确履行职责，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的，是玩忽职守罪。
5 、 单选题
2003年6月4日，某县公安局城郊派出所值班民警黄某将实施盗窃行为的妇女李某抓获。
审查期间，李某向城郊派出所副所长章某等办案人员反映其女儿在家，无人照顾，请章
某帮助联系其姐照顾。章某数次打电话与其姐联系不上，通知某区公安分局某派出所实
习的市警校学生穆某帮助联系，穆某未将与李某姐姐联系不上的情况向其他值班民警和
所领导汇报，到6月21日，该派出所社区民警接到群众反映，发现李某的女儿已死在家
中多日。对于章某的行为定性，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 玩忽职守罪
B ： 过失致人死亡罪
C ： 遗弃罪
D ： 行政失职，不构成犯罪
正确答案： D
解析：
穆某未将与李某姐姐联系不上的情况向其他值班民警和所领导汇报，导致李某的女儿死
亡，即便认定章某存在玩忽职守行为，也有李某的女儿死亡这一结果之间缺乏因果关系。
章某的行为属于行政失职，不构成犯罪。
6 、 单选题
下列哪一行为构成玩忽职守罪?（ ）
A ： 某国有企业的总经理在经营活动中严重不负责任，造成该公司严重亏损
B ： 某高校校长对财务管理严重不负责任，造成巨额资金无法收回
C ： 某法院执行庭庭长在执行民事判决中严重不负责任，不履行法定执行职责，致使当
事人利益遭受重大损失
D ： 某外汇管理部门工作人员在外汇管理工作中严重不负责任，造成大量逃汇，致使国
家利益遭受重大损失
正确答案： D
解析：
本题考查玩忽职守罪的具体适用。玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公
共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。D项符合，构成玩忽职守罪。AB项分别
构成公司企业人员玩忽职守罪和事业单位人员玩忽职守罪。C项执行庭庭长的行为仅使
当事人的利益而非国家和人民利益遭受重大损失，不构成玩忽职守罪。
7 、 单选题
下列哪一行为构成徇私枉法罪?（ ）A ： 某看守所警察甲利用值班之机，徇私情故意放跑因受贿罪被关押的犯罪嫌疑人刘某
B ： 某法院法官乙在行政案件审判中故意曲解法律，偏袒原告，作出违背事实与法律的
判决，情节严重
C ： 警察丙在对陈某的抢夺行为进行侦查过程中，因接受陈某家属的吃请而隐匿陈某犯
罪的证据
D ： 警察丁为使其仇人王某受刑事追究。捏造王某犯罪的事实，向人民检察院举报，致
使王某被无辜羁押100天
正确答案： C
解析：
本题考查徇私枉法罪的具体适用。徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，
在刑事诉讼中，对明知是无罪的人而使其受到追诉，对明知有罪的人而故意包庇使其不
受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。据此，对有确
凿事实证明其实施犯罪的人，采取隐匿证据手段，故意包庇使其不受侦查的行为是徇私
枉法罪的客观方面表现之一。故选C。选项A中甲的行为不是发生在刑事诉讼和刑事审判
中，不构成徇私枉法罪而构成私放在押人员罪。选项B中法官乙的行为不是发生在刑事
审判活动中。构成的是行政枉法裁判罪。选项D中丁的行为不是基于其司法工作人员身
份所为的行为，其构成的是诬告陷害罪。
8 、 单选题
刘某以赵某对其犯故意伤害罪，向法院提起刑事附带民事诉讼。因赵某妹妹曾拒绝本案
主审法官王某的求爱，故王某在明知证据不足、指控犯罪不能成立的情况下，毁灭赵某
无罪证据，认定赵某构成故意伤害罪，并宣告免予刑罚处罚。对王某的定罪，下列哪一
选项是正确的?（ ）
A ： 徇私枉法罪
B ： 滥用职权罪
C ： 玩忽职守罪
D ： 帮助毁灭证据罪
正确答案： A
解析：
本题考查徇私枉法罪。 徇私枉法罪，是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是
无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判
活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。本题中，王某在明知证据不足，指控不
能成立的情况下，毁灭赵某无罪的证据，认定赵某构成故意伤害罪，该行为符合徇私枉
法罪的构成要件，构成徇私枉法罪。
徇私枉法罪与滥用职权罪属于法条竞合关系，徇私枉法罪属于特殊类型的滥用职权，根
据特别法优于一般法原则，对王某应以徇私枉法罪论处。玩忽职守罪，是指国家机关工
作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，很显然，王某
不构成玩忽职守罪。帮助毁灭证据罪，是指帮助诉讼活动的当事人毁灭证据，情节严重
的行为。本罪的行为人应具有帮助当事人的意思。很显然，王某的行为不属于帮助赵某
的行为，所以不构成帮助毁灭证据罪。
综上所述，A项正确。9 、 多选题
关于民事、行政枉法裁判罪与徇私枉法罪的界限。下列哪些说法是正确的?（ ）
A ： 民事、行政枉法裁判罪只能发生在民事、行政的审判活动中，而徇私枉法罪则发生
在刑事诉讼活动中
B ： 民事、行政枉法裁判罪和徇私枉法罪都需要达到情节严重的程度
C ： 徇私枉法罪不以情节严重为构成要件
D ： 徇私枉法罪可以发生在民事、行政及刑事诉讼活动中
正确答案： A，C
解析：
本题考查的是民事、行政枉法裁判罪与徇私枉法罪的界限。二者均有徇私的动机和枉法
裁判的行为，但是行为发生的场合不同：民事、行政枉法裁判罪只能发生在民事、行政
的审判活动中，而徇私枉法罪则发生在刑事诉讼活动中；构成犯罪的条件不同：构成民
事、行政枉法裁判罪以情节严重为构成要件，而徇私枉法罪则没有这样的条件要求。
10 、 多选题
关于放纵走私罪，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 放纵走私行为，一般是消极的不作为
B ： 海关工作人员收受贿赂有放纵走私的，仍应只认定为放纵走私罪
C ： 负有特定监管义务的海关工作人员徇私舞弊，利用职权，放任、纵容走私犯罪行为，
情节严重的，构成放纵走私罪
D ： 如海关工作人员与走私分子通谋，在放纵走私过程中，以积极的行为配合走私分子
逃避海关监管或者在放纵之后分得赃款的，应以共同走私犯罪追究刑事责任
正确答案： A，C，D
解析：
本题考查放纵走私罪的具体适用。参见2002年7月8日最高人民法院、最高人民检察院、
海关总署《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》第16条的规定。关于放纵
走私罪的认定问题，依照《刑法》第411条的规定，负有特定监管义务的海关工作人员
徇私舞弊，利用职权，放任、纵容走私犯罪行为，情节严重的，构成放纵走私罪。放纵
走私行为，一般是消极的不作为。如果海关工作人员与走私分子通谋，在放纵走私过程
中以积极的行为配合走私分子逃避海关监管或者在放纵走私之后分得赃款的，应以共同
走私犯罪追究刑事责任。
海关工作人员收受贿赂又放纵走私的，应以受贿罪和放纵走私罪数罪并罚。
11 、 多选题
下列哪些行为不能认定为玩忽职守罪?（ ）
A ： 法官执行判决时严重不负责任，因未履行法定执行职责，致当事人利益遭受重大损
失
B ： 检察官讯问犯罪嫌疑人甲，甲要求上厕所，因检察官违规打开械具后未跟随，致甲在厕所翻窗逃跑
C ： 值班警察与女友电话聊天时接到杀人报警，又闲聊10分钟后才赶往现场，因延迟出
警，致被害人被杀、歹徒逃走
D ： 市政府基建负责人因听信朋友介绍，未经审查便与对方签订建楼合同，致被骗300
万元
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查的是对玩忽职守罪与一些特殊行为的竞合。A选项构成执行判决、裁定失职罪，
B选项构成失职致使在押人员脱逃罪，D选项构成国家机关工作人员签订、履行合同失职
被骗罪。
12 、 多选题
关于渎职罪，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 省渔政总队验船师郑某，明知有8艘渔船存在套用船号等问题，按规定应注销，却
为船主办理船检证书，船主领取国家柴油补贴640万元。郑某构成滥用职权罪
B ： 刑警曾某办理冯某抢劫案，明知冯某被取保候审后未定期到派出所报到，曾某也未
依法传唤冯某或将案件移送起诉或变更强制措施。期间，冯某再次犯罪。曾某构成徇私
枉法罪
C ： 律师于某担任被告人马某的辩护人，从法院复印马某贪污案的案卷材料，允许马某
亲属朱某查阅。朱某随后游说证人，使数名证人向于某出具了虚假证明材料。于某构成
故意泄露国家秘密罪
D ： 公安局协警闫某，在协助抓捕行动中，向领导黑社会性质组织的李某通风报信，导
致李某等主要犯罪分子潜逃。闫某构成帮助犯罪分子逃避处罚罪
正确答案： A，D
解析：
本题考查渎职罪。 A项，郑某作为国家机关工作人员，在履行职责时故意违背职责要求
行事，给国家造成超过30万元的经济损失，成立滥用职权罪。故A项正确。
B项，曾某对被取保候审的人员监管不严，属于不积极行使自己职责的不作为的滥用职
权行为，但是由于后果并不严重，不成立滥用职权罪。徇私枉法罪的内容是对明知无罪
的人予以追诉或者对明知有罪的人予以放任。曾某并没有这样的枉法行为，所以不成立
徇私枉法罪。故B项错误。
C项，在审查起诉阶段的一般案件的诉讼材料（保密案件除外）属于工作秘密，不属于
需要高度保密的国家秘密，所以律师对材料内容的泄露不成立泄露国家秘密的犯罪。
故C项错误。
D项，根据《刑法》第417条的规定，有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪
分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚的，成立帮助犯罪分子逃避处罚罪。闫某的行为
满足该条的规定。故D项正确。
13 、 多选题
对于帮助犯罪分子逃避处罚罪，下列哪些选项是正确的?（ ）A ： 犯罪主体是有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员
B ： 帮助犯罪分子逃避处罚罪，行为人必须明知帮助的对象是涉嫌犯罪的人
C ： 如行为人已知通风报信对象有犯罪嫌疑人，而行为人为使其逃避处罚，即使被通风
报信的对象经查不构成犯罪。行为人的通风报信行为也可以构成帮助犯罪分子逃避处罚
罪
D ： 该罪的主观方面只可能是直接故意
正确答案： A，B，C，D
解析：
本题考查帮助犯罪分子逃避处罚罪的具体适用。根据《刑法》第417条的规定，有查禁
犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃
避处罚的，处3年以下有期徒刑或者拘役：情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。
14 、 多选题
丙实施抢劫犯罪后，分管公安工作的副县长甲滥用职权，让侦办此案的警察乙想办法使
丙无罪。乙明知丙有罪，但为徇私情，采取毁灭证据的手段使丙未受追诉。关于本案的
分析，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 因甲是国家机关工作人员，故甲是滥用职权罪的实行犯
B ： 因甲居于领导地位，故甲是徇私枉法罪的间接正犯
C ： 因甲实施了两个实行行为，故应实行数罪并罚
D ： 乙的行为同时触犯徇私枉法罪与帮助毁灭证据罪、滥用职权罪，但因只有一个 行为，
应以徇私枉法罪论处
正确答案： A，D
解析：
本题考查滥用职权罪、徇私枉法罪、帮助毁灭证据罪。 A项，副县长甲属于国家机关工
作人员，利用职权指令承办案件的警察徇私枉法，构成滥用职权罪，并且甲的指令行为
就是滥用职权的实行行为。故A项正确。
B项，间接正犯也属于正犯，只有具备司法工作人员身份的人才能构成徇私枉法罪的间
接正犯。甲只是分管公安工作的副县长，不具有司法工作人员身份，故不能成立徇私枉
法罪的间接正犯。故B项错误。
C项，甲只有唆使警察徇私枉法一个行为，成立徇私枉法罪的教唆犯和滥用职权罪的实
行犯，想象竞合，从一重，不应数罪并罚。故C项错误。
D项，警察乙作为司法工作人员，明知他人有罪而徇私舞弊不追究的，成立徇私枉法罪。
乙利用职务便利帮助他人毁灭证据的，成立毁灭证据罪与徇私枉法罪的法条竞合，特别
法优先，认定为徇私枉法罪。乙的徇私枉法行为同时满足徇私枉法罪和滥用职权罪，仍
然是特别法和一般法的关系，认定为徇私枉法罪。故D项正确。
15 、 多选题
时任某市副市长的秦某不采纳权威咨询公司的意见，也不向市委市政府汇报，擅自决定
引进美国某公司的液晶显示器生产线。其间，秦某先后3次到美国考察，敷衍了事、游
山玩水。在发现美国公司没有按承诺邀请考察对象的情况下，没有提出异议，致使考察团没有看到关键设备，只看了一条运作不完整的试运线就草率拍板，最终导致引进1CD
项目失败，造成上千万的贷款利息损失。对秦某的行为认定定性，下列哪些选项是正确
的?（ ）
A ： 秦某不正确履行或不履行应尽的职责、义务，导致国有财产损失严重
B ： 秦某的行为构成玩忽职守罪
C ： 秦某不具有玩忽职守的过失
D ： 秦某的行为不严重，不用追究刑事责任
正确答案： A，B
解析：
本题考查的是玩忽职守罪的认定。秦某的行为属于严重不负责任，不认真履行职责，造
成的后果也十分严重，构成玩忽职守罪。
16 、 多选题
关于渎职罪的犯罪主体，下列哪些选项是错误的?（ ）
A ： 食品监管职责罪的犯罪主体是负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员
B ： 非法低价出让国有土地使用权的犯罪主体是负有房地产监管管理职责的国家机关工
作人员
C ： 商检徇私舞弊罪的犯罪主体是商检机构的工，作人员
D ： 放行偷越国（边）境人员罪的犯罪主体是负责签证办理、签证的国家机关工作人员
正确答案： B，C，D
解析：
本题考查渎职罪的犯罪主体。根据《刑法》第408条之一关于食品监管渎职罪的规定，
负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重
大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严
重后果的，处5年以上10年以下有期徒刑。根据《刑法》第410条关于非法低价出让国有
土地使用权罪的规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非
法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处3
年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年
以下有期徒刑。
根据《刑法》第412条关于商检徇私舞弊罪的规定，国家商检部门、商检机构的工作人
员徇私舞弊，伪造检验结果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处5年
以上10年以下有期徒刑。
根据《刑法》第415条关于放行偷越国（边）境人员罪的规定，负责办理护照、签证以
及其他出入境证件的国家机关工作人员，对明知是企图偷越国（边）境的人员。予以办
理出入境证件的，或者边防、海关等国家机关工作人员，对明知是偷越国（边）境的人
员，予以放行的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处3年以上7年以下有期
徒刑。
17 、 多选题被告人黎某在处理西盖村砖厂盗窃电一案过程中（盗窃金额3万元），徇私舞弊，只对
西盖村砖厂进行追缴电费和缴纳违约金方式给予处理，而不将该案件移交公安机关立案。
对于本案的分析，下列哪些选项是错误?（ ）
A ： 黎某肯定有收受贿赂的行为，应以受贿罪论处择一重罪处罚
B ： 对黎某应以帮助犯罪分子逃避处罚罪论处
C ： 对黎某应以徇私舞弊不移交刑事案件罪论处
D ： 对黎某徇私舞弊不征、少征税款罪论处
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查徇私舞弊不移交刑事案件罪的具体适用。根据《刑法》第402条的规定，行政
执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，
处3年以下有期徒刑或者拘役：造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。
18 、 多选题
某县派出所接到某公司保卫科报案。称在郭某家发现该公司被盗钢材，价值人民币2万
余元。派出所接到报案后将郭某传至派出所询问，郭某对盗窃行为供认不讳。该案承办
人敖某明知郭某的行为构成犯罪应当追究刑事责任，但由于该镇主管政法工作的党委副
书记及该镇某村村长郭某的父亲的求情，碍于情面，在未请示县公安局领导批准和会议
研究的情况下，擅自决定将该案移送该公司内部处理，致使郭某逃避法律制裁。对敖某
的行为认定。下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 构成滥用职权罪
B ： 构成徇私枉法罪
C ： 敖某虽然是故意，但没有徇私、徇情的动机
D ： 敖某徇私的起因就是个人情面
正确答案： B，D
解析：
本题考查的是对徇私枉法罪的认定。司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪
的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇使他不受追诉，或者在刑事审判活动
中故意违背事实和法律作枉法裁判的，构成徇私枉法罪。
19 、 多选题
下列哪些选项属于徇私枉法罪中的徇私枉法行为?（ ）
A ： 对明知无罪的人而使他受追诉
B ： 对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉
C ： 在民事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判
D ： 在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判
正确答案： A，B，D解析：
本题考查的是徇私枉法罪的客观行为，参照《刑法》第399条的规定。
20 、 多选题
关于渎职犯罪，下列哪些选项是正确的?（ ）
A ： 县财政局副局长秦某工作时擅离办公室，其他办公室人员操作电炉不当，触电身亡
并引发大火将办公楼烧毁。秦某触犯玩忽职守罪
B ： 县卫计局执法监督大队队长武某，未能发现何某在足疗店内非法开诊所行医，该诊
所开张三天即造成一患者死亡。武某触犯玩忽职守罪
C ： 负责建房审批工作的干部柳某，徇情为拆迁范围内违规修建的房屋补办了建设许可
证，房主凭此获得补偿款90万元。柳某触犯滥用职权罪
D ： 县长郑某擅自允许未经环境评估的水电工程开工，导致该县水域内濒危野生鱼类全
部灭绝。郑某触犯滥用职权罪
正确答案： C，D
解析：
本题考查滥用职权罪、玩忽职守罪。 滥用职权罪和玩忽职守罪的成立条件：（1）主体：
国家机关工作人员。（2）行为：滥用职权罪，指不法行使职务上的权限的行为，包括
超越职权、玩弄职权、故意不履行职责、故意不正确地履行职责等；玩忽职守罪，指严
重不负责任，不履行或者不正确履行职责的行为，包括擅离职守、违反职责、马虎大意
等。两罪成立都要求致使国家、人民的利益和公共财产遭受重大损失。（3）主观：滥
用职权罪为故意，即明知自己滥用职权的行为会侵害国家机关公务行为的合法、公正以
及公民对此的信赖的结果，并且希望或者放任这种结果发生；玩忽职守罪为过失。
A项，秦某是财政局领导，对自己权力范围内的财政管理事务负有责任，但是对于财政
局其他工作人员的个人行为并不负有责任。其他人员操作电炉不当引发火灾，不属于财
政局领导的权力应当承担责任的范围，秦某不成立玩忽职守罪。故A项错误。
B项，负有监管职责的国家机关工作人员，没有认真履行其监管职责，从而未能有效防
止危害结果发生的，才可能成立玩忽职守罪。武某未能发现足疗店内开诊所，并不
是“没有认真履行监管职责”，因为足疗店并不属于卫计局管理，卫计局在没有任何线
索的情况下并不能知晓足疗店内的非法诊所。武某对该案件并没有监督过失，不成立玩
忽职守罪。故B项错误。
C项，国家机关工作人员柳某徇私情超越职权为他人违法补办证件，给国家造成超过30
万的经济损失的，成立滥用职权罪。故C项正确。
D项，国家机关工作人员郑某擅自决定涉及公共利益的事项，滥用自己的权力给国家利
益造成重大损失的，成立滥用职权罪。故D项正确。
21 、 不定项选择题
某车站工作人员查获胡某携带100余枚雷管欲进站乘车，当即将胡某交给在该站值班的
公安人员黄某。黄某将胡某带到公安室进行调查询问，并向领导进行汇报。按领导要求，
要有专人对胡某进行看管。因黄某连续带班三天三夜，十分疲倦，但因警力不足，黄某
主动该承担了对胡某的看管工作。凌晨4时许，黄某感到头晕眼发黑，见胡某熟睡，叫
其不应，便扶墙到隔壁值班室打了盹。5时许，黄某再回留置室时，发现胡某已用自己
的白衬衣绞成绳索系在钢筋护栏上自缢身亡。对黄某的行为认定，下列选项正确的是：
（ ）A ： 黄某的行为构成玩忽职守罪
B ： 胡某自杀的结果是黄某不能预见的，不存在过失，属意外事件，不应负刑事责任
C ： 黄某没有故意或过失，而是正常履行了职责，但仍造成严重后果，不构成犯罪
D ： 黄某的行为是擅离岗位
正确答案： B，C
解析：
本题考查的是对玩忽职守罪的认定。玩忽职守罪的主观方面是过失。黄某离开留置室并
不意味着他离开了值班区，其在采取必要的安全措施后，到值班室并不违背规定，不能
认定为擅离岗位，更不能认定为严重不负责任，胡某死亡属于意外事件，不应负刑事责
任。
22 、 不定项选择题
朱某系某县民政局副局长，率县福利企业年检小组到同学黄某任厂长的电气厂年检时，
明知该厂的材料有虚假、残疾员工未达法定人数，但朱某以该材料为准，使其顺利通过
年检。为此，电气厂享受了不应享受的退税优惠政策，获取退税300万元。黄某动用关
系，帮朱某升任民政局局长。检察院在调查朱某时发现，朱某有100万元财产明显超过
合法收入，但其拒绝说明来源。在审查起诉阶段，朱某交代100万元系在澳门赌场所赢，
经查证属实。关于朱某帮助电气厂通过年检的行为，下列说法正确的是：（ ）
A ： 其行为与国家损失300万元税收之间，存在因果关系
B ： 属滥用职权，构成滥用职权罪
C ： 属徇私舞弊，使国家税收遭受损失，同时构成徇私舞弊不征、少征税款罪
D ： 事后虽获得了利益（升任局长），但不构成受贿罪
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查滥用职权罪、受贿罪和徇私舞弊不征、少征税款罪。 AB项，朱某作为国家机
关工作人员，在履行职责时滥用职权，使电气厂获得了国家退税，给国家造成300万的
经济损失，成立滥用职权罪。故AB项正确。
C项，由于朱某并不是税务工作人员，所以不能成立税务工作人员作为主体的徇私舞弊
不征、少征税款罪。故C项错误。
D项，作为对朱某滥用职权的感谢，黄某动用关系帮助朱某升官，并不符合贿赂犯
罪“权钱交易”的特征，即朱某付出了职权行为，但并没有收到财物作为职权行为的回
报，所以朱某不成立受贿罪。故D项正确。
23 、 不定项选择题
关于滥用职权罪和玩忽职守罪的理解，下列选项正确的有：（ ）
A ： 构成滥用职权罪和玩忽职守罪，都需要行为致使公共财物、国家和人民利益遭受重
大损害
B ： 国家机关工作人员滥用职权，符合《刑法》第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，
仍然按照滥用职权罪予以定罪处罚C ： 玩忽职守罪是不履行或者不认真履行职责
D ： 滥用职权罪是超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项
正确答案： A，C，D
解析：
本题考查滥用职权罪和玩忽职守罪的刑法规定。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越
职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财
产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负
责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行
为。国家机，关工作人员滥用职权，符合《刑法》第九章所规定的特殊渎职罪构成要件
的，应当按照特殊渎职罪定罪处罚。B选项错误。
24 、 不定项选择题
陈某因涉嫌强奸罪被某县公安局刑事拘留，陈某的妻子找到该县公安局法制科科长潘某
和副科长李某帮忙，并送二人各1万元。潘某和李某为陈某开脱罪责而出谋划策，最终
被害人出示了一份陈某强奸不成立、是自愿行为的申请，潘某向该案的承办人提出对陈
某取保候审，陈某因此被释放。对潘某行为认定，下列选项正确的是：（ ）
A ： 潘某是国家司法工作人员，可以构成徇私枉法罪的主体
B ： 潘某的行为只是使陈某改变了强制措施，但其仍然可以被司法机关追究责任，所以
潘某的行为造成的结果并不是很严重
C ： 潘某的行为已经使陈某脱离司法机关侦控。行为性质很严重
D ： 潘某构成徇私枉法罪
正确答案： A，C，D
解析：
本题考查的是对徇私枉法罪的认定，潘某的行为致使嫌疑人陈某脱离侦控，行为性质严
重，构成徇私枉法罪。
25 、 不定项选择题
某县一公司发生特大透水事故，造成井下40余名矿工被淹。该公司总经理李某将情况向
该县主管副书记莫某汇报，莫某打电话将该情况向该县县委书记万某汇报。万某与莫某
商量后决定隐瞒矿难的真相，并电话告知李某进一步了解事故的处理及事态发展情况，
因抢救不及时，该事故造成被淹的40余名矿工死亡。对莫某与万某的行为定性，下列选
项正确的是：（ ）
A ： 二人的行为不构成犯罪
B ： 莫某是执行万某的决定，不构成犯罪
C ： 二人是共同犯罪
D ： 二人构成滥用职权罪
正确答案： C，D解析：
本题考查的是滥用职权罪的行为。滥用职权罪虽然一般表现为作为，但不排除不作为形
式也可能构成该罪。莫某和万某的不作为造成对事故抢救的不及时，从而造成了更为严
重的后果。
26 、 不定项选择题
下列选项中，构成故意泄露国家秘密罪的有：（ ）
A ： 张某是国家机关工作人员，手上持有国家秘密，其故意使国家秘密被不应知悉的情
妇所知悉，导致出现了恶劣的后果
B ： 贾某是某有限公司的一名普通职员，因为一些正当缘故而持有国家秘密，其故意使
国家秘密被不应知悉的情妇所知悉，导致出现了恶劣的后果
C ： 唐某是某有限公司的一名普通职员，因为一些正当缘故而持有国家秘密，但他不小
心遗失了国家秘密载体，最后使国家秘密被不应知悉的人所知悉，导致出现了恶劣的后
果
D ： 洪某国家机关工作人员，手上持有国家秘密，他过失地向情妇泄露了国家秘密，导
致出现了恶劣的后果
正确答案： A，B
解析：
本题考查故意泄露国家秘密罪的具体适用。故意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员
或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，故意使国家秘密被不应知悉者知悉，或
者故意使国家秘密超出了限定的接触范围，情节严重的行为。CD均构成过失泄露国家秘
密罪。
27 、 不定项选择题
下列行为中，构成放纵制售伪劣商品犯罪的是：（ ）
A ： 国家机关工作人徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品不履行法律规定的查处职责，致
使国家和人民利益遭受重大损失或者造成恶劣影响的
B ： 国家机关工作人徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品不履行法律规定的查处职责，放
纵生产、销售假药
C ： 国家机关工作人徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品不履行法律规定的查处职责，
对2个有生产、销售伪劣商品犯罪行为的个人不履行追究职责的
D ： 国家机关工作人徇私舞弊，对生产、销售伪劣商品不履行法律规定的查处职责，放
纵生产、销售有害食品犯罪行为的
正确答案： A，B，D
解析：
本题考查放纵制售伪劣商品罪的具体适用。对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责
任的国家机关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责，情节严重的，构成放
纵制售伪劣商品犯罪行为罪。本罪与其他犯罪之间存在法条竞合关系时，应按特别法优
于普通法的原则，认定成立放纵制售伪劣商品犯罪行为罪。C项成立徇私舞弊不移交刑事案件罪。
28 、 不定项选择题
甲花4万元收买被拐卖妇女周某做智障儿子的妻子，周某不从，伺机逃走。甲为避免人
财两空，以3万元将周某出卖。（事实一）
乙收买周某，欲与周某成为夫妻，周某不从，乙多次暴力强行与周某发生性关系。（事
实二）不久，周某谎称怀孕要去医院检查，乙信以为真，周某乘机逃走向公安机关报案。
警察丙带人先后抓获了甲、乙。讯问中，乙仅承认收买周某，拒不承认强行与周某发生
性关系。丙恼羞成怒，当场将乙的一只胳膊打成重伤。乙大声呻吟，丙以为其佯装受伤
不予理睬。（事实三）
深夜，丙上厕所，让门卫丁（临时工）帮忙看管乙。乙发现丁是老乡，请求丁放人。丁
说：“行，但你以后如被抓住，一定要说是自己逃走的。”乙答应后逃走，丁未阻拦。
（事实四）
关于事实四，下列选项错误的是：（ ）
A ： 乙构成脱逃罪，丁不构成犯罪
B ： 乙构成脱逃罪，丁构成私放在押人员罪
C ： 乙离开讯问室征得了丁的同意，不构成脱逃罪，丁构成私放在押人员罪
D ： 乙与丁均不构成犯罪
正确答案： A，B，C，D
解析：
本题考查脱逃罪、私放在押人员罪。 乙作为被关押的犯罪嫌疑人，脱离监管的，成立脱
逃罪。丁作为门卫（临时工），不是依法从事监管工作的司法工作人员，不具备私放在
押人员罪的主体身份，其帮助乙脱逃应按照脱逃罪的共犯处理。因此，应对丁以脱逃罪
的共犯论处。故ABCD项错误，当选。
29 、 不定项选择题
某宿舍被盗，该地派出所民警叶某、林某接到报案后赶往现场，将犯罪嫌疑人马某抓获。
马某供认从宿舍盗窃4800元的事实，第二日，马某的哥哥来到派出所向叶某、林某求情，
要求私了。叶某、林某对马某罚款500元，将马某放走。对叶某、林某的行为认定，下
列选项正确的有：（ ）
A ： 徇私枉法罪
B ： 徇私舞弊不移交刑事案件罪
C ： 徇私枉法罪的主体可以是司法工作人员和行政执法人员
D ： 徇私枉法罪与徇私舞弊不移交刑事案件罪竞合，择一重罪处断
正确答案： A
解析：
本题考查徇私枉法罪与徇私舞弊不移交刑事案件罪的区别。徇私枉法罪的主体是司法工
作人员，而徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员，故答案为A。
