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1.1.5 工程质量监督
《建设工程质量管理条例》明确规定，“国家实行建设工程质量监督管理制度”“建设工程质量监督管理，可
以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。”
1.工程质量监督内容
工程质量监督主要是指对工程质量责任主体行为和工程实体质量进行的监督检查。
1）工程质量责任主体行为
质量责任主体：建设、勘察、设计、施工、监理单位
监督的内容：
⑴质量行为是否符合有关法律法规及工程建设标准规定。
⑵质量管理体系是否健全，质量责任是否得到落实。
⑶主要质量管理人员是否按规定进行了培训并考核合格。
⑷工程质量监督手续是否依法办理，工程竣工验收报告等是否按规定备案，竣工验收过程和程序是否符合规
定。
⑸工程质量事故、投诉举报的调查处理是否符合有关规定，相关质量问题是否按要求整改落实。
2）工程实体质量监督
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⑴工程实体质量抽查 1 7
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4
8
对工程施工中关键工序和重要部位的3质量进行监督检查。
信
微
以抽查方式为主，重点检查涉及系结构安全和使用功能的实体质量。
联
⑵工程质量保证资料核验 题
押
准
精
【2020年真题】建设工程质量监督对地基基础混凝土强度进行监督检测，属于政府质量监督中的（ ）。
A.生产过程监督 B.工程实体质量监督
C.工程质量行为监督 D.施工管理状况监督
答案：B
2.工程质量监督程序
工程开工前，建设单位需申请办理工程质量监督手续。
1）审核办理质量监督手续
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办理工程质量监督手续时，需提供下列资料： 9 1
4
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3
⑴施工图设计文件审查报告和批准书； 信
微
⑵中标通知书和施工、监理合同； 系
联
⑶建设单位、施工单位和工程监理单位的项目负责人和机构组成； 一
唯
⑷施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；
符合要求，应办理工程质量监督登记手续，并向建设单位签发工程质量监督文件
2）组织安排工程质量监督准备工作
（1）成立工程质量监督组，确定质量监督负责人。
（2）编制工程质量监督计划，并转发各参建单位。
（3）召开首次监督会议，明确相关职责。
（4）检查各方主体行为，确认具备开工条件。包括：①审查工程参建各方质量保证体系；②审查施工组织
设计、监理规划和监理实施细则等文件内容及审批手续；③核查工程参建各方主要管理人员资格；④检查有
关工程质量文件、施工技术资料是否齐全并符合规定。
3）组织实施工程施工质量监督
（1）制定年度、季度检查计划。
（2）实施监督检查。监督检查内容主要包括：
①工程参建各方主体质量行为。
重点检查工程参建各方资质及人员资格是否符合规定，质量保证体系、质量责任制和管理制度是否健全和有
效运行，工程质量控制程序是否正确，工程质量责任人到位情况是否符合规定等。
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②工程实体质量。
对影响主体结构、使用功能和施工安全的部位和关键工序，要加大抽查频率。对隐蔽工程应进行重点抽查。
③工程质量保证资料。
检查资料的完整性、准确性、真实性和及时性。检查工程质量文件资料反映的质量保证措施及质量评定情况
是否与工程实体相符。
（3）工程质量事故隐患及问题查处
发现有影响主体结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患时，应即时签发工程质量问题整改通知单
严重质量事故隐患或发生质量事故的，应立即责令停工。
4）组织实施工程竣工验收质量监督
工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收，并对现场验收的组织形式、验收程序、执行标准规
定等进行重点监督。工程竣工验收工作结束后，工程质量监督机构应出具工程质量监督报告。
工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认，经工程质量监督机构负责人审核同意并加盖单位公章后
出具。
【2021年真题】工程质量监督机构收到建设工程质量监督的申报手续，并对有关文件进行审查，审查合格
后签发（ ）。
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A.质量监督文件 B.施工许可1 7证
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4
8
C.质量监督报告 D.监督3计划方案
信
微
答案：A 系
联
题
押
【练习题】工程质量监督申准报手续应由（ ）向工程质量监督机构办理。
精
A.建设单位 B.施工单位
C.监理单位 D.设计单位
答案：A
【练习题】质量监督机构组织安排工程 质量监督准备工作中，检查各方主体行为，包括（ ）。
A.审查参建各方的质量保证体系
B.工程质量控制程序是否正确
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C.审查施工组织设计、监理规划的审批手续 9 1
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4
D.工程质量责任人到位情况是否符合规定 信
3
微
E.核查工程参建各方主要管理人员资格 系
联
答案：ACE
唯
一
【2024年真题】工程质量监督机构参加竣工验收时，对现场验收宜重点监督的内容有（ ）。
A.验收组织形式 B.验收方法
C.验收程序 D.标准规定的执行情况
E.观感质量检查
答案：ACD
3.工程质量监督工作方式
1）工程实体质量检查：随机抽查、委托检测。
2）工程质量文件资料核查
3）听取现场人员汇报
4）进行相关数据分析
【练习题】工程质量监督机构的监督检查以（ ）为主。
A.专项检查与综合检查
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B.工程实体质量检查
C.抽查
D.参建各方主体质量行为检查
答案：C
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一
唯
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