文档内容
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第18章 施工成本管理
18.1 工程造价管理（略）
18.1.1 工程造价管理范围（略）
18.1.2 投资估算、设计概算、施工图预算的应用（略）
18.2 施工成本管理（略）
18.2.1 施工成本管理的不同阶段（略）
18.2.2 施工成本管理的组织和分工（略）
18.2.3 施工项目目标成本的确定（略）
18.2.4 施工成本控制（略）
18.2.5 施工成本核算（略）
18.2.6 施工成本分析
3.施工成本分析的方法
1）比较法
比较法又称指标对比分析法，是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖
掘内部潜力的方法。这种方法具有通俗易懂、简单易行、便于掌握的特点，因而得到广泛的应用，但在应用时必
须注意各项技术经济指标的可比性。比较法的应用形式有：实际指标与目标指标对比；本期实际指标与上期实际
指标对比；实际指标与本行业平均水平或先进水平对比。
2）因素分析法
因素分析法又称连锁置换法或连环替代法。可用这种方法分析各种因素对成本形成的影响程度。在进行分析时，
首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，并分别比较其计算结果，以
确定各个因素变化对成本的影响程度。
3）差额计算法
差额计算法是因素分析法的一种简化形式，是利用各个因素的目标值与实际值的差额计算对成本的影响程度。
4）比率法
比率法是用两个以上指标的比例进行分析的方法。常用的比率法有相关比率、构成比率和动态比率三种。
18.3 工程结算管理
18.3 工程结算管理
18.3.1 工程结算（略）
18.3.2 工程计量（略）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
18.3.3 工程预付款结算
18.3.4 工程进度款结算（略）
18.3.5 工程竣工结算（略）
18.3.3 工程预付款结算
1.百分比法
包工包料工程的预付款支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列
金额）的30%。
2.公式计算法
工程预付款数额=[年底工程总价×材料比例（%）/年度施工天数]×材料储备定额天数
第19章 施工安全管理
19.1.1 常见施工安全事故类型
19.1 常见施工安全事故及预防
19.1.1 常见施工安全事故类型
按照《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986，我国将职业伤害事故分成20类，其中高处坠落、触电、物体打击、
起重伤害、机械伤害、坍塌、中毒和窒息、火灾是市政公用工程施工项目中最常见的职业伤害事故。
（老方丈口诀：高处坍塌起重机械触电，物体火灾中毒窒息）
（4）常见的起重伤害事故有：起重机械安全装置失效、吊（索）具不合规、吊物捆绑不当，导致吊物坠落伤人；
地面承载力不足、起重机械支腿未伸展到位、超载起吊、歪拉斜吊导致起重机械倾覆；指挥、操作失误，导致起
重机械碰撞或挤压作业人。
（6）常见的坍塌事故有：
①基坑、隧道支护不到位或地下水控制不到位导致坍塌。
②基坑、边坡、隧道违规开挖、超挖导致坍塌。
③基坑、边坡、桩孔周边违规堆物堆载导致坍塌。
④脚手架、模板支架地基处理不当、架体承载力和整体稳固性不足、架体超载、混凝土浇筑和架体拆除顺序错误
导致坍塌。
⑤施工现场物料堆放超高导致失稳坍塌。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
19.1.2 常见施工安全事故预防措施
1.常见事故预防通用措施（熟读）
（11）复工前应全面检查施工现场、机具设备、临时用电设施、施工临时设施、临时建筑及安全防护设施等，符
合要求后方可复工。
2.高处坠落事故预防措施（略）
3.触电事故预防措施（略）
4.物体打击事故预防措施（略）
5.起重伤害事故预防措施（熟读，后续综合讲解）
6.机械伤害事故预防措施（熟读）
7.坍塌事故预防措施
（9）隧道的变断面、两隧道交叉等处开挖时应采取加强措施。同一隧道内相对开挖（非爆破方法）的两开挖面
距离为2倍洞径且不小于10m时，一端应停止掘进，并保持开挖面稳定。（2017案例）两条平行隧道（含导洞）相
距小于1倍洞径时，其开挖面前后错开距离不得小于15m。
8.中毒和窒息事故预防措施（后续综合讲解）
9.火灾事故预防措施（略）
19.2 施工安全管理要点
19.2 施工安全管理要点
19.2.1 施工安全管理策划及实施
19.2.2 基坑开挖安全管理要点
19.2.3 脚手架施工管理要点
19.2.4 临时用电安全管理要点
19.2.5 起重吊装安全管理要点
19.2.6 机械施工安全管理要点
19.2.7 消防安全管理要点
19.2.8 安全防护管理要点
19.2.1 施工安全管理策划及实施
1.安全生产管理体系
（2）土木工程、线路管理、设备安装工程总承包单位按照工程合同价配备项目专职安全生产管理人员：（2023.20）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
金额 人数
5000万以下 1人
5000万-1亿 2人
1亿以上 3人
（3）分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：
劳务分包队伍人数 人数
50人以下 1人
50-200人 2人
200人以上 3人，不少于工程施工人数的5‰
2.安全生产目标与责任（略）
3.安全生产教育培训
（3）项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门培训考核合格，可上岗作业，并按规定年限
进行延期审核。
（5）新进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗：
级别 主要内容 学时
公司级 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范和企业的安全规章制度。 15
项目级 工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素。 15
班组级 本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评。 20[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
4.安全生产制度（略）
5.安全技术管理（略）
6.施工安全风险分级管控（略）（2023.30）
7.隐患排查治理（略）
8.安全检查
3）安全检查的形式项目部安全检查可分为定期检查、日常性检查、专项检查、季节性检查等多种形式。
（1）定期检查是由项目负责人每周组织专职安全员、相关管理人员对施工现场进行联合检查。总承包工程项目
部应组织各分包单位每周进行安全检查。
（2）日常性检查由项目专职安全员对施工现场进行每日巡检，包括：项目安全员或安全值班人员对工地进行的
巡回安全生产检查及班组在班前、班后进行的安全检查等。
（3）专项检查主要由项目专业人员开展施工机具、临时用电、防护设施、消防设施等专项安全检查。专项检查
应结合工程项目进行，如沟槽、基坑土方的开挖、脚手架、施工用电、吊装设备专业分包、劳务用工等安全问题
均应进行专项检查，专业性较强的安全问题应由项目负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门
进行。
（4）季节性检查季节性安全检查是针对施工所在地气候特点，可能给施工带来的危害而组织的安全检查，如雨
期的防汛、冬期的防冻等。
19.2.2 基坑开挖安全管理要点
1.一般要求（略）
2.安全管理要点
3）基坑周围堆放物品的规定（2018案例二/2024案例四）
（1）支护结构施工与基坑开挖期间，支护结构达到设计强度要求前，严禁在设计预计的滑裂面范围内堆载。
（2）支撑结构上不应堆放材料和运行施工机械，当需要利用支撑结构兼做施工平台或栈桥时，应进行专门设计。
（3）材料堆放、开挖顺序、开挖方法等应减少对周边环境、支护结构、工程桩等的不利影响。
（4）基坑开挖的土方不应在邻近建筑及基坑周边影响范围内堆放，并应及时外运。
（5）基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量
物料。
（6）建筑基坑周围6m以内不得放阻碍排水的物品或垃圾，保持排水畅通。
（7）开挖料运至指定地点堆放。
3.应急措施
1）应急预案
（1）制定具有可操作性的基坑坍塌、淹埋事故的应急预案可以防患于未然。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）建立应急组织体系，配备足够的袋装水泥、土袋草包、临时支护材料、堵漏材料和设备以及抽水设备等抢
险物资，准备一支具备丰富经验的应急抢险队伍，保证在紧急状态下可以快速调动人员、物资和设备，并根据现
场实际情况进行应急演练。（2024案例四）
（3）加强监测的信息化管理，及早发现坍塌、淹埋和管线破坏事故的征兆。基坑即将坍塌、淹埋时，应以人身
安全为第一要务，及早撤离现场。
2）基坑开挖应急措施
（1）基坑变形超过报警值时，应调整分层、分段土方开挖等施工方案，并宜在坑内回填反压后增加临时支撑、
锚杆等措施。
（2）周围地表或建筑物变形速率急剧加大，基坑有失稳趋势时，宜采取卸载、局部或全部回填反压措施，待稳
定后再进行加固处理。
（3）坑底隆起变形过大时，应采取坑内加载反压、调整分区、分步开挖、及时浇筑快硬混凝土垫层等措施。
（5）围护结构渗水、流土，可采用坑内引流、封堵或坑外快速注浆的方式进行堵漏；情况严重时应立即回填，
再进行处理。
（6）开挖底面出现流砂、管涌时，应立即停止挖土施工，根据情况采取回填、降法降低水头差、设置反滤层封
堵流土点等方式进行处理。
