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谢老师解题技巧专题讲（2）:“措施、建议、启示类”主观题
一、题型特点
关于……措施、建议、启示类主观题是高考考查极为频繁的一类主观题。本类题
目一般以典型的事件、事例、做法等为背景，要求学生结合材料中的信息，运用所学
的相关知识，分析解决某一问题的措施、建议等。一般是用“怎样做到……”“主要
对策”“应该如何做”等词语来进行设问，一般都给出确定的主体，如党、国家、政
府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。
从考查的方式看，本类题目一般以典型的事件、事例、做法等为背景，要求学生结
合材料中的信息，运用所学的相关知识，分析解决某一问题的措施、建议等。设问往
往以“分析如何解决、给我们的启示、针对某事提出建议、某些做法给我们的启发”
等方式呈现。此类题型侧重于做，要求解决材料中的问题，针对性强。
从考查的知识看，既有对经济、政治、文化中的“怎么办”方面的知识体系的考
查，又有对经济、政治、文化和哲学某个具体知识点的考查。
从考查的能力看，突出考查学生调动和运用知识解决现实问题的能力，以及准确、
全面解读题干信息的能力。
二、主要题型及解题方法
题型一：针对主体找措施:
（一）特点：设问中已经明确了具体的行为主体，如国家、党、政府、公民、企
业、消费者、文艺创作者等。当设问没有主体时，应该通过材料阅读，依据材料信息
合情合理地添加相关主体。
（二）解题方法：要对主体的主要行为详细列举，结合教材中主体的地位、职责、
原则、关系以及时政等角度进行分析。措施类题最关键的是明确谁是措施的实施者，
有几个措施的实施者，答案就有几个角度，站在不同主体角色的立场上回答不同内
容，符合角色身份。
题型二：针对材料情境找措施
（一）从材料中存在的问题产生的原因中找措施。
特点：就是根据相关问题或相关材料的具体内容，搜寻合理的多样化的措施，主
要适用于材料信息比较多的题目。此类非选择题一般有两问，第一问要求概括材料中
存在的问题，第二问则要求写出解决措施。
解题方法：作答时，必须先找出材料反映的问题，再一一对应写措施。
（二）从材料中的具体做法中转换措施。
特点:材料写的是针对问题所采取的相关措施。
解题方法：如果材料呈现的是正确的做法，那么对这种做法加以概括总结即可，
当然，这种概括总结要用教材专用术语或时政术语表达，实质就是把材料中的做法转
换为教材语句即可。
题型三：针对教材知识原理找措施
（一）特点：有些材料只是引出了一个话题，没有更多的信息可以利用，要求就此
话题回答如何做。
（二）解题方法：此时要注意教材是否已经有现成的答案，如果有，就应该回归到
教材中去找措施，直接按教材知识回答即可，而不能随意乱想。学习和掌握知识的目
的便是为了运用知识解决问题，所以在解答“措施”类题目时首先要做的便是联系课
本，看看课本（教材）有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。
题型四：针对时政热点、党和国家重大政策找措施。
解题方法：从时政知识、党和国家的现行方针政策中寻找解决问题的办法。如实
施乡村振兴战略，人才强国战略。坚持党领导一切。
三、解题思路
1.分析设问和材料对知识范围、措施主体、措施指向的要求。
（1）看对知识范围的要求，即明确从经济、政治、文化和哲学中的哪一模块角度
分析问题，或者运用上述模块中的哪一个知识分析问题。
（2）看对措施主体的要求，如经济生活中的国家、市场、企业、个人（经营者、
劳动者、纳税人、储蓄者、消费者）等中的哪一个、哪几个或没有限定；如政治生活
中的中国共产党、政府、人大、政协、村委会或居委会、公民（群众）、民主党派、
人大代表、政协委员等中的哪一个、哪几个或没有限定；文化生活中的国家、公民、
文化生产者等中的哪一个、哪几个或没有限定；当代国际国际政治与经济中的中国、
联合国、欧盟等国际组织等；法律与生活中的自然人、法人、非法人组织等。
（3）看措施指向的要求，即明确围绕着什么问题来分析措施。如果经济、政治、
文化等方面的措施，可以首先去找教材对应的知识。
2.要全面、准确地去分析题干材料，根据设问要求去搜寻和梳理有效信息，并根据
有效信息去调动相关的知识。既要具体分析每层材料反映的个体信息，又要整体分析
各层材料反映的共同信息；既要抓住材料中的关键词、句，又要注意材料的总体指
向。材料中的各种问题与成功做法都可以成为分析措施的切入点。
3.注意把教材知识和党中央国务院最新的有关提法结合起来，多角度分析措施，特
别是经济、政治和文化部分的题目。必要时，某些题干材料信息本身可以变通成具体
措施。
四、典例精练
【例1】（2025 年福建省高考T17）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，我们要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不
断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。
医疗器械产业逐渐成为发展速度快、贸易活跃的新兴产业之一。近年来，我国医
疗器械企业发展迅速：高端敷料、植入器械等高附加值产品占比显著提升；重点领域
内，国产自主品牌在国内高端医学装备市场已超四成；在海外市场深耕本土化建设战
略，设立境外子公司建起涵盖研发、营销、服务的海外本地化平台；稳步推进标准国
际化进程，2021 年以来主导或参与制（修）订20 项国际标准。尽管海外市场为我国
医疗器械企业提供了新增长点，但全球经济增长的不确定性、全球供应链的“区域
化”与“扁平化”趋势也会给我国企业带来风险与挑战。
结合材料，运用“经济全球化”知识，分析我国医疗器械企业应如何实现高质量发
展。
【例2】（2025 年福建省高考T20）阅读材料，完成下列要求。
坚持作风正党，是中国共产党运用马克思主义基本原理经过百余年奋斗凝练出的
经验智慧，也是我们党永葆先进性和纯洁性的重要法宝。
在革命战争年代，由于党内军内存在各种非无产阶级思想的问题，党严明“不拿
群众一针一线”的党纪军纪，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，既纯洁了党的队伍又凝
聚了党心民心，最终战胜了敌人。新中国成立后，针对党内骄傲情绪和官僚主义蔓延
等问题，党先后开展了整党和整风运动，大兴调查研究之风，建立“蹲点调研”制
度，调查研究成为全党干部干事创业的基本方法。改革开放以后，为防止市场经济负
面效应侵蚀党的机体，党切实加强自身建设，健全党规党纪，发挥党员的革命热情和
工作积极性，同一切违反党纪、破坏党的优良传统的不良倾向作斗争，有效提升了人
民群众对党员干部作风的满意度。党的十八大以来，针对党内存在的“四风”问题，
以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题，提出一系列关于作
风建设的重要论述，持续完善“抓常、抓细、抓长”的工作机制，推动全党进行革命
性锻造，以好作风好形象创造新伟业。
结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》知识，说明中国共产党是
如何永葆先进性和纯洁性的。
【例3】（2025 年天津市高考T16）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任
务。
切实提高人民群众获得感——不断深化养老、医疗等制度改革，目前我国基本养
老保险覆盖人数超10 亿，基本医疗保险参保人数超13 亿；个税改革、上调最低工资
标准……把“蛋糕”切得越来越好。丰硕的改革发展成果生动诠释了让人民生活幸福
是“国之大者”。
依据材料，运用《经济与社会》知识，说明如何提高人民群众的获得感。
【例4】（2025 年河北省高考T19）阅读材料，完成下列要求。
材料一 被誉为“中国成语典故之都”的邯郸，与之相关的成语有一千多条，其
中有的是古代战争的记叙，有的是历史史实的概括，有的是生产生活实践的总结。如
表现战争中用兵之术的“围魏救赵”，反映主动认错良好品格的“负荆请罪”等，都
承载着丰富的历史记忆，蕴含着深厚的文化内涵。成语文化折射出的善于思辨、勇于
担当、包容进取等人文精神，滋养着人们的心灵，塑造着城市的灵魂。
材料二 为适应新时代建设文化强国的需要，邯郸立足于丰富的成语文化资源，
秉持薪火相传、代代守护、推陈出新、革故鼎新的理念，注重成语文化在穿越时空中
活态呈现。以“新”续“旧”，“唤醒”了成语，激活了古城；开展成语文化进校园
活动，将成语文化融入学校教育中，让青少年在耳濡目染中汲取精神食粮；打造成语
主题公园，并积极开发成语饮食等各类文创产品，提升城市品位；发行中英文双语版
《邯郸成语典故帛书》，推进成语文化的国际传播，展示中华文化的独特魅力。
(1)结合材料一和材料二，运用“社会历史的本质”“建设文化强国”的知识，说
明邯郸成语文化缘何而生，如今又是如何激活古城、助力文化强国建设的。
(2)结合材料二，运用逻辑与思维中“推动认识发展”的知识，分析邯郸推动成语
文化发展的启示。
【例5】（2025 年湖北省高考T17）阅读材料，完成下列要求。
无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7 亿件，销往全球20 多个
国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。
改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以
机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托
地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫
产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和
政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从
选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材
料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”
的。
谢老师解题技巧专题讲（2）:“措施、建议、启示类”主观题
【例1】
①要实现关键技术自主可控，优化产品结构，提升企业核心竞争力。
②要发挥跨国公司的优势，充分利用两个市场、两种资源，促进贸易投资提质增效。
③主动参与和推动国际标准制定，规范行业发展，共享全球化红利。
④提高风险防范意识和能力，掌握应对风险的本领，积极维护自身安全。
【解析】
第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题，主体是我国医疗器械企业，要求运用“经济全球化”
知识，从分析我国医疗器械企业应如何实现高质量发展角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：我国医疗器械企业高端敷料、植入器械等高附加值产品占比显著提
升，国产自主品牌在国内高端医学装备市场占比超四成→可运用经济全球化背景下企
业核心竞争力培育的知识，从企业技术创新与产品结构优化角度分析作答。
有效信息②：我国医疗器械企业在海外市场深耕本土化建设战略，设立境外子公
司并搭建涵盖研发、营销、服务的海外本地化平台→可运用经济全球化中跨国经营与
资源配置的知识，从企业利用国际国内两个市场、两种资源的角度分析作答。
有效信息③：我国医疗器械企业稳步推进标准国际化进程，2021 年以来主导或参
与制（修）订20 项国际标准→可运用经济全球化中国际规则参与的知识，从企业主
动参与和推动国际标准制定的角度分析作答。
有效信息④：全球经济增长存在不确定性，全球供应链呈现“区域化”与“扁平
化”趋势，给我国医疗器械企业带来风险与挑战→可运用经济全球化中风险防范的知
识，从企业提高风险防范意识和能力的角度分析作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结
合。
【例2】
①坚持人民立场，任何时候都要把人民群众的根本利益放在首位，夯实党的群众基
础。
②坚持不懈用马克思主义中国化的理论成果武装头脑，为加强党的作风建设提供科学
理论指南。
③健全党规党纪，完善工作机制，推动全面从严治党向纵深发展，巩固党的执政地
位。
④注重调查研究，坚持以实事求是、求真务实的工作方法成就事业。
⑤发挥党员干部的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁。
⑥大力发扬艰苦奋斗的优良作风，不断提高斗争本领，推进党的建设伟大工程。
⑦不忘初心、牢记使命，密切与群众的血肉联系，增强人民群众的凝聚力和向心力。
⑧不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆党的旺盛生命
力和强大战斗力。
【解析】
第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为阐释说明类主观题，知识范围限定是《政治与法治》《中国特色社会主
义》，要求说明中国共产党是如何永葆先进性和纯洁性的。可结合材料，从新时代新征
程中国共产党的使命任务、中国共产党的先进性、坚持和加强党的全面领导等角度分析
作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：“不拿群众一针一线”；有效提升了人民群众对党员干部作风的满
意度→可从始终坚持以人民为中心角度，分析说明任何时候都要把人民群众的根本利
益放在首位，夯实党的群众基础。
有效信息②：坚持作风正党，是中国共产党运用马克思主义基本原理经过百余年
奋斗凝练出的经验智慧→可从党的指导思想与时俱进角度，分析说明坚持不懈用马克
思主义中国化的理论成果武装头脑，为加强党的作风建设提供科学理论指南。
有效信息③：党的十八大以来，针对党内存在的“四风”问题，以习近平同志为
核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题，持续完善“抓常、抓细、抓长”的
工作机制→可从全面从严治党角度分析说明健全党规党纪，完善工作机制，推动全面
从严治党向纵深发展，巩固党的执政地位。
有效信息④：大兴调查研究之风，建立“蹲点调研”制度，调查研究成为全党干
部干事创业的基本方法→可从坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实角度，
分析说明注重调查研究，坚持以实事求是、求真务实的工作方法成就事业。
有效信息⑤：发挥党员的革命热情和工作积极性，同一切违反党纪、破坏党的优
良传统的不良倾向作斗争→可从发挥共产党员的先锋模范作用角度，分析说明使党始
终成为时代先锋、民族脊梁。
有效信息⑥：大力发扬艰苦奋斗的优良作风；制定出台中央八项规定→可从党的
建设伟大工程角度，分析说明大力发扬艰苦奋斗的优良作风，不断提高斗争本领，推
进党的建设伟大工程。
有效信息⑦：既纯洁了党的队伍又凝聚了党心民心；有效提升了人民群众对党员
干部作风的满意度→可从党的初心使命角度，分析说明密切与群众的血肉联系，增强
人民群众的凝聚力和向心力。
有效信息⑧：综合革命战争年代、新中国成立后、改革开放以后、党的十八大以
来，中国共产党坚持作风正党的具体做法→可从不断增强政治领导力、思想引领力、
群众组织力、社会号召力角度，分析说明永葆党的旺盛生命力和强大战斗力。
第三步：整合信息，组织答案。
【例3】
参考答案：
①坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享改革发展成果。
②完善社会保障体系，保障人民群众基本生活权利。
③完善个人收入分配，推动实现共同富裕。
【解析】
第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《经济与社会》知识，从说明如何提高人民群众的
获得感角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：材料中丰硕的改革发展成果生动诠释了让人民生活幸福是“国之大
者”→可运用以人民为中心的发展思想相关知识，从发展的根本立场与价值目标角度分
析作答。
有效信息②：材料中不断深化养老、医疗等制度改革，基本养老保险覆盖人数超10
亿，基本医疗保险参保人数超13 亿→可运用完善社会保障体系相关知识，从兜牢民生
底线、保障基本生活权利角度分析作答。
有效信息③：材料中个税改革、上调最低工资标准……把“蛋糕”切得越来越好→
可运用完善个人收入分配相关知识，从调节收入差距、推动共同富裕角度分析作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结
合。
【例4】
参考答案：
(1)
①社会生活在本质上是实践的，人类创造科学文化的实践构成了社会生活的精神文化
领域，邯郸成语文化作为一种文化现象是在人的实践中形成的。
②社会存在决定社会意识，有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识，邯郸成语
文化作为一种社会意识,归根到底是对社会存在即古代战争、历史史实、生产生活实
践的反映。
③弘扬主旋律，传播正能量，支持健康有益文化，提高人们的道德修养，邯郸通过开
展成语文化进校园活动，将成语文化脑入学校教育中，让青少年在耳潘目染中汲取
精神食粮。
④推动文化事业和文化产业发展,邯郸通过打造成语主题公园,并积极开发成语饮食等
各类文创产品,不断高公共文化服务水平,提升文化产品的质量。
⑤坚定文化自信,增强中华文明传播力影响力，加强国际传播能力建设，邯郸通过发
行中英文双语版《邯郸成语典故帛书》推进成语文化的国际传播，展示中华文化的
独特魅力。
(2)
①对待中华传统文化要坚持辩证的否定观，不作简单肯定或否定，学会在继承的基础
上开拓和创新，做到推陈出新、革故鼎新。
②要获得对文化发展全面而具体的认识，就要理解抽象与具体之间的对立统一关系，
坚持从感性具体到思维抽象，再从思维抽象到思维具体的认识发展历程。
【解析】
（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类、措施类主观题，主体是邯郸成语文化，要求运用社会历史的本
质、建设文化强国知识，从为什么、如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：有的是古代战争的记叙，有的是历史史实的概括，有的是生产生活
实践的总结→可运用社会生活在本质上是实践的，人类创造科学文化的实践构成了社
会生活的精神文化领域的知识作答。
有效信息②：有的是古代战争的记叙，有的是历史史实的概括，有的是生产生活
实践的总结。如表现战争中用兵之术的“围魏救赵”，反映主动认错良好品格的“负
荆请罪”等→可运用社会存在决定社会意识，有什么样的社会存在，就有什么样的社
会意识的知识作答。
有效信息③：开展成语文化进校园活动，将成语文化融入学校教育中，让青少年
在耳濡目染中汲取精神食粮→可运用建设文化强国知识，从弘扬主旋律，传播正能
量，支持健康有益文化，提高人们的道德修养的角度作答。
有效信息④：打造成语主题公园，并积极开发成语饮食等各类文创产品，提升城
市品位→可推动文化事业和文化产业发展，不断高公共文化服务水平,提升文化产品
的质量的角度作答。
有效信息⑤：发行中英文双语版《邯郸成语典故帛书》，推进成语文化的国际传
播，展示中华文化的独特魅力→可联系坚定文化自信，增强中华文明传播力影响力，
加强国际传播能力建设的知识作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等
相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为启示类主观题，主体是邯郸，要求运用推动认识发展知识，从如何做角度
来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：秉持薪火相传、代代守护、推陈出新、革故鼎新的理念，注重成语文
化在穿越时空中活态呈现。以“新”续“旧”，“唤醒”了成语，激活了古城→可联系
坚持辩证的否定观，不作简单肯定或否定的知识作答。
有效信息②：以“新”续“旧”，“唤醒”了成语，激活了古城；开展成语文化进
校园活动，将成语文化融入学校教育中，让青少年在耳濡目染中汲取精神食粮；打造成
语主题公园，并积极开发成语饮食等各类文创产品，提升城市品位；发行中英文双语版
《邯郸成语典故帛书》，推进成语文化的国际传播，展示中华文化的独特魅力→可运用
坚持从感性具体到思维抽象，再从思维抽象到思维具体的认识发展历程的知识作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等
相结合。
【例5】
参考答案：
①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场的发展潮流，满足羊毛
衫市场的需求。
②政府积极履行经济职能，充分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的
政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。
③贯彻新发展理念，推动产业规模化、集群发展，促进产业结构的优化升级，创新模
式，利用直播带货等方式，打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。
④努力融入新发展格局，以国内大循环为主体，同时注重国际循环，推动产品贸易的
全球化，提高竞争力。
【解析】
第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用经济与社会的有关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”
的。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：改革开放东风“吹”来新潮流、新装备。商户们第一时间“嗅”到商
机。及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”。顺应并满足羊毛衫的市场需求→可
联系市场配置资源的知识，说明要面向市场，充分发挥市场在资源配置中的决定作
用；
关键词②：该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角
一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向
集散中心加时尚古镇→可联系政府的经济职能的知识，说明政府要积极营造良好的营
商环境，利用区位优势，促进企业的发展；
关键词③：企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式：
建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着
力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链→可联系新发
展理念和高质量发展的知识，说明坚持新发展理念，推动规模化经营，充分利用新模
式、新方式，推动产业链的完善，推动产业结构的优化升级；
关键词④：无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7 亿件，销往
全球20 多个国家和地区→可联系新发展格局的知识，说明要推动国际贸易的发展，
助力新发展格局的形成与发展；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等
相结合。
