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专题六 全面依法治国
目录
01 命题预测
02 建构体系
03 高考回溯
04 考点精讲
05 题型突破
06 热点探究
07 模拟训练
一、课程标准
1.简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建
设社会主义法治国家。
2.搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
3.列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
二、命题预测
1.本单元考查的比例相对于必修三其他两个单元来说有所加大，难度适中，意在引导学生增强政治认
同，坚定制度自信，凸显了对核心价值观的考查。
2.试题以措施类和意义类题目为主，措施类方面：考查如何建设法治国家，法治政府，或者综合考查
如何全面依法治国；意义类方面：考查某一活动对建设法治社会的意义，“检护民生”专项行动的意义
等；也有少量的题目，以体现类考查公正司法，以辨析评析类考查全民守法对公民的要求。
3.模块融合方面，将"法治政府"与《法律与生活》中的“个人信息保护”进行跨模块考查，将“法治
社会，全民守法”与《法律与生活》中的“积极维护人身权利”“纠纷的多元解决方式”进行跨模块考
查，凸显综合性，应用性和创新性，令人眼前一亮。
一、全书体系
二、
单元体系
一、2025 年高考
1．（2025·浙江·高考真题）2025 年，司法部在全国开展“公证规范优质”行动，推出系列措施：优化
公证服务流程；新增身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项；为法院、检察院等部门提供辅助性公
证法律服务。上述措施（ ）
①有助于提升国家治理效能
②体现了公正司法的原则
③提升了公证服务的便利性
④推动了公证服务智能化
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
2．（2025·浙江·高考真题）党的十八届四中全会指出，对于实践证明行之有效的改革成果，应及时上
升为法律制度；对于实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序作出授权；对于不适应改革要求
的法律法规，应及时修改或废止。由此可见（ ）
①要运用法治思维和法治方式推进改革
②改革与法治是相辅相成的
③改革本质上是法治的完善
④法治能够保证改革沿着正确方向前进
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．（2025·天津·高考真题）天津市某区人民检察院成立志愿服务队，在辖区街道设立“社区检察
岗”，围绕防范网络电信诈骗、老年人权益保护等社会热点举办讲座、法律服务等活动，解答居民法律咨
询，帮助群众解决切身利益问题。这有利于（ ）
A．落实严格执法，惩处违法违规行为
B．坚持良法之治，切实发挥法律效力
C．增强法治观念，预防化解社会矛盾
D．推进公正司法，构建阳光司法机制
4．（2025·福建·高考真题）《中华人民共和国保障中小企业款项支付条例》在实施过程中，出现了部
门职责不够明确、保障措施不够有力、法律责任不够健全等问题。针对这些问题，国务院对该条例进行了
修改完善。材料表明该条例的修订旨在（ ）
A．坚持良法之治，合理设定权责
B．解决社会纠纷，增强法治观念
C．坚持严格执法，规范权力运行
D．保障企业权益，提升政府公信力
5．（2025·广西·高考真题）多年来，广西以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘民族文化中的
法治元素，将普法与广西三月三、盘王节、跳坡节等民族传统节庆紧密融合，不断激发群众学法用法的内
生动力，推动法治社会建设。这启示我们（ ）
①法治社会是构筑法治国家的基础
②增强普法效果需要创新普法内容
③全民普法是全面依法治国的长期基础性工作
④法治社会建设需要传承中华优秀传统法律文化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．（2025·北京·高考真题）近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多
彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门
制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件（ ）
A．既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B．充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C．凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D．通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
7．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办
等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻
辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ）
①健全矛盾化解机制，全面履行职能
②保障群众切身利益，强化市场监督
③行使权力于法有据，坚持依法行政
④科学制定部门规章，规范网络行为
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
二、2024 年高考
8．（2024·江苏·高考真题）“随着社会的进一步的发展，法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这
种立法越复杂，它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一
个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中，而是从自身的内在根据中，可以说，从意志概念中，获
得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为（ ）
A．法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B．法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C．法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D．远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
9．（2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟
某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑
某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知（ ）
A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法
B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化
D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行
10．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10 亿多网民直接相连，与14
亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持
严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ）
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
11．（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023 年12 月最
高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某
普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行
为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。
区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱
茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决
驳回王某的诉讼请求。
据材料，下列说法正确的是（ ）
①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
12．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由
当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映
窗口”表明，我国政府（ ）
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
三、2023 年高考
13．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调
的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的
是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
14．（2023·湖北·高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总
局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，
相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
15．（2023·山东·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长
城。2021 年9 月，山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破
坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面
提出建议。2022 年9 月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的
齐长城保护工作中（ ）
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
考点一：治国理政的基本方式
一、核心整合
1.我国法治建设的成就
成就
表现
（1)形成了以宪法
为核心的中国特色社
会主义法律体系
在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国
家建设的各个方面实现了有法可依
(2)依法行政和公
正司法水平不断提高
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按
照法定权限和程序行使权力、履行职责
(3)人权的法治保
障取得巨大成就
通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个
环节，使人权法治保障水平达到了新高度
2.全面推进依法治国的总目标和原则
（1）总目标
原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前
景，必须全面推进社会主义法治国家建设
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体要
求（内
容）
中国特色社会主义法
治道路的核心要义
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平
法治思想
中国特色社会
主义法治体系
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监
督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系
建设社会主义
法治国家的要求
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、
法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、
全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
（2）原则
坚持中国共
产党的领导
原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
要求：①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政
统一起来。②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，
坚持依宪执政和依法执政。
坚持人民主
体地位
原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本
政治制度。
要求：①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，
②以保障人民根本权益为出发点和落脚点③维护社会公平正义，促进共同富裕。
坚持法律面
前人人平等
原因：平等是社会主义法律的基本属性。
要求：尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力
或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
坚持依
法治国和以
德治国相结
合
原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
要求：①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传
统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
②既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、
强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作
用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
坚持从中国
实际出发。
要求：①必须从我国基本国情出发，②发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展
规律的社会主义法治理论。
考点二： 法治中国建设
法治国家
法治政府
法治社会
内涵
就是实行依法治国、依宪
治国、依法执政、依宪执
政的国家
就是职能科学、权责法
定、执法严明、公开公
正、廉洁高效、守法诚信
的政府
是指法律得到普遍公认和遵从、
社会治理依法开展、公共生活和
谐有序的社会
表现
坚持宪法法律至上；坚持
良法之治；尊重和保障公
民权利；规范国家权力的
运行
职能科学；权责法定；执
法严明；公开公正；廉洁
高效；守法诚信
全社会对法治普遍信仰；宪法和
法律得到有效实施和普遍遵守；
社会纠纷依法得到解决
要求
推进宪法实施；建立完备
的法律体系；完善法律实
施机制
要把政府工作全面纳入法
治轨道；各级政府及其工
作人员要坚持有法必依、
执法必严、违法必究，严
格规范公正文明执法
深入开展法治宣传教育，推动全
社会树立法治意识；提高社会治
理法治化水平；建设完备的法律
服务体系；健全社会矛盾纠纷预
防化解机制
意义
能够有效规范权力运行，
保障公民合法权益；能够
推动实现国家治理现代
化，实现长治久安
能够督促政府更好地行使
权力，积极履行职责，提
高行政服务水平，实现善
政；能够更好地促进政府
和公民、社会组织的沟
通，形成互信互助的新型
关系
能够更好地形成全社会学法、信
法、用法的氛围，增进社会共
识，维护社会秩序；能够更好地
协调各方利益关系，有效化解社
会矛盾，实现社会和谐
考点三：全面推进依法治国的基本要求
★有关全面依法治国的答题要点
(1)基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
(3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的
中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度：公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中
感受到公平正义。
(7)公民角度：推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍
卫者，建设法治社会。
(8)总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会
一体建设。
二、对点训练
1．最高人民法院工作报告公布了一起典型案例：两艘外籍货轮在公海发生碰撞，双方经协商，书面协议
选择由我国宁波海事法院管辖，并适用中国法律。法院依据公司法和协议受理案件，在审理中充分尊重当
事人意愿，高效审结后，当事人主动履行了判决。国际航运界对此予以积极评价。公布这样的案例有利于
（ ）
A．坚持人民司法为人民，通过便捷高效的审理维护当事人权益
B．保障当事人在涉外案件中的自主决定权，减少诉讼成本
C．落实以审判为中心的诉讼制度改革，确保案件审理的公平正义
D．彰显中国司法的公信力，为全球治理提供可信赖的法治公共产品
2．某省在规范涉企执法中推行“企业赋码保护机制”，要求政府部门走访企业须“码上预约”、全程留
痕；同时建立重大处罚备案审查制度，对滥用职权的执法人员取消资格并移送纪检部门。这些做法旨在（
）
A．提升政务服务效能，构建亲清政商关系
B．强化对行政权力的监督，保障企业合法权益
C．推动依法行政，守护公平正义最后一道防线
D．优化政府职能配置，营造法治化营商环境
3．近年来，预付式消费在教育、健身、餐饮等服务领域快速发展，但商家“卷款跑路”“恶意拖欠退
款”等乱象频发，导致消费者维权成本高、权益受损严重。为此，最高人民法院发布司法解释及典型案
例，为各级法院审理此类案件提供统一司法指引。由此可见，最高人民法院（ ）
A．行使国家立法权，完善法律体系
B．规范行使自由裁量权，推进公正司法
C．依靠人民推进公正司法，维护人民权益
D．通过统一司法裁判标准，守护社会公平正义
4．楚雄州两级法院坚持“线上+线下”联动普法，通过巡回审判、法治宣讲等方式，让生态司法理念
深入人心。牟定县法院通过巡回审理全县首例非法捕捞水产品案，邀请乡镇干部、村委委员和群众代表旁
听，达到“审理一案、教育一片”的效果。上述做法（ ）
A．旨在强化法律监督，提升群众环保法治意识
B．完善基层自治组织，能够提升社会治理效能
C．通过司法公开进行普法宣传，推动法治社会建设
D．通过严格执法，打击各种破坏生态资源犯罪活动
5．法律的权威，源自人民的内心拥护和真诚信仰。自1985 年起，国家以五年为周期，有计划、有步骤地
在全体公民中开展法治宣传教育，先后出台八个五年普法规划。2025 年11 月1 日起施行的《中华人民共
和国法治宣传教育法》总结全民普法40 年实践经验，以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守
正创新、提质增效、全面发展。可见，法治宣传教育法的实施（ ）
①填补普法领域的法律空白，完善了我国法律体系
②将深化法治宣传教育活动，进一步推进全民守法
③有利于推动建设更高水平的社会主义法治国家
④为我国社会主义法治建设提供了最根本的保证
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信
息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺
乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映
并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务
融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、
城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。
数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10 亿，开通100 余项全国服务和1000 余项各省市属地服
务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。（12 分）
7．（2024·北京·高考真题）“凭学生证半价?不！到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现，
有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未
成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开
放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、
体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
①市检察院依法启动行
政公益诉讼诉前程序就爱国
主义教育基地向未成年人收
取门票费违反法律规定、价
格主管部门应履行监管职责
等问题，阐明法律依据，会
同有关部门对整改方案进行
磋商
②相关区检察院向本
区发改委制发诉前检察建
议，督促其落实未成年人
保护法，要求爱国主义教
育基地对未成年人免费开
放，并在收费场所醒目位
置及购票平台公示
③发改委持续跟进各
爱国主义教育基地对未成
年人免费开放的落实情
况，采取措施，督促整
改。目前，全市爱国主义
教育基地均依法落实了对
未成年人免费开放的规定
结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。（12 分）
题型特点：高考政治与法治试题的设问中多数都有明确的主体要求，这类试题常见的设问有两种情
况：一是从“为什么”角度考查某一主体做某件事情的原因或依据；二是从“怎么办”角度考查某一主
体或某些主体解决问题的措施、建议等。因此，主体分析法是应对该类试题行之有效的方法。应用主体
分析法，首先要明确行为主体是什么，解题时结合设问要求、材料信息，把行为主体作为切入点，然后
分层作答。
方法总结：涉及的主体主要有公民、中国共产党、人大、人大代表、民主党派、人民政协、村民或
居民、政府、司法机关等。在解题过程中，要明确设问对主体是否作出限定，是限定于哪个或哪些主
体，我们要根据主体调动和运用知识。
各主要主体涉及的措施类知识主要如下：
1.公民：坚持权利和义务的统一；依法进行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监
督；法治社会的相关内容；处理好公民与政府的关系；维护民族团结，贯彻宗教信仰自由政策。
2.政府：要建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政
府；依法全面履行政府职能，有效发挥作用；深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政
放权，创新监管方式，不断提高政府效能，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府；坚
持法定职责必须为，法无授权不可为。坚持依法行政；严格规范公正文明执法。各级政府及其工作人员
要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众
切身利益的重点领域执法力度 ； 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优
化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能；政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维
和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行；推进行政决策科学化、民主化、法治化；强化对
行政权力的制约和监督；全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
3.人大：切实行使好立法权、决定权、任免权、监督权等；贯彻民主集中制原则，处理好人大与人
民、人大与其他国家机关、中央和地方国家机构的关系。
4.人大代表：切实履行好密切联系群众、协助宪法和法律实施等各项义务，行使好审议权、表决
权、提案权和质询权等各项权利。
5.中国共产党：总揽全局、协调各方；坚持科学执政、民主执政和依法执政；努力发挥共产党员的
模范带头作用；贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；坚持立党为公，执政为民；处理好与民
主党派的关系，接受民主党派监督。领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
6.民主党派：围绕着其参政的基本点，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，
参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行等；加强政治协商、民主监督和
参政议政等。
7.司法机关（法院和检察院）法院：审判机关，独立行使审判权，维护司法公正；检察院：法律监
督机关，行使检察权，负责公诉和法律监督；要求：公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使，坚
持以事实为依据、以法律为准绳，加强人权司法保障。
8.民族(如何处理民族问题？怎样推动少数民族地区经济发展？)：坚持党的领导、人民当家作主和
依法治国有机统一；巩固和完善平等、团结、互助、和谐的新型民族关系；坚持民族平等、民族团结和
各民族共同繁荣的方针；实行民族区域自治制度；实行宗教信仰自由政策，尊重少数民族的风俗习惯和
宗教信仰；要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜
采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。(发扬民主)；必须坚定不移地维护国家尊严，
依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击
境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。(履行专政职能)；必须深化民族团结进步教育，
加强各民族交往交流交融，此外，要根据材料考虑是否有人大、政协、公民等作用，具体分析。
【典题剖析】
（2026·江苏镇江·模拟预测）近年来，我国在法治国家建设方面不断推进，取得了一系列成果。
◆人大立法顺民意
2025 年全国人民代表大会
常务委员会工作报告指出，
过去一年全国人大常委会共
审议法律案39 件，通过其
中24 件，包括制定农村集
体经济组织法、能源法、学
位法等各领域内的法律6
件。同时，28 件次法律草
案向社会公布征求意见，收
到各方面意见建议7 万多
条，立法工作与人民群众新
要求新期盼“双向奔赴”。
◆法治护航助企安
2025 年，各地深入开展
“民法典进企业”活动，如
宁夏司法厅以“法治护航”
为主线，在法治建设方面交
出了一份沉甸甸的“成绩
单”。全区涉企检查计划压
缩超40%，推广“综合查一
次”和“亮码”入企检查，
减少企业负担；同步高效化
解涉企纠纷6000 余件，涉
案金额3.07 亿元。此外，
组建20 个律师团近千名律
师深入企业把脉问诊，构建
起覆盖512 家企业的法律服
务网络。
◆普法宣传出新招
2025 年，各地积极创新普
法模式精准对接群众需求。
河南省郑州市退休教师与大
学生志愿者组成的“法治轻
骑兵”，用情景短剧演绎
《中华人民共和国个人信息
保护法》。山西以互联网法
律法规为核心，通过NFC 寻
宝、集章闯关、线上答题等
游戏方式，让员工快速掌握
实用法律知识。福建等地积
极举办法律知识竞赛、法治
文化节等各种法治文化活
动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国是如何一体化建设法治中国的。
【热点背景】
2025 年，全国人大常委会聚焦高质量发展、民生保障、国家安全等关键领域，密集制定和修改一批
法律法规，全年完成15 件法律的制定与修正/修订，以良法善治护航社会发展。以下为核心成果：
一、新制定法律
民营经济促进法（2 月24 日通过，5 月20 日施行）：我国首部专门保障民营经济的基础性法律，确
立 “非禁即入” 市场准入制度，平等保护民营经济主体人身与财产权利，破解融资难、市场准入壁垒等
问题。
法治宣传教育法（7 月2 日通过，11 月1 日施行）：将习近平法治思想入法，明确普法责任制，构建
党委领导、政府主导、社会协同的普法机制，提升全民法治素养。
社会救助法（7 月7 日通过）：完善最低生活保障、特困人员救助供养等制度，覆盖低收入家庭、受
灾群众等群体，强化社会救助精准性与时效性。
医疗保障法（7 月8 日通过）：统一医保制度，规范基金监管，保障参保人权益，推动医保可持续发
展。
危险化学品安全法（12 月27 日通过，2026 年5 月 日施行）：全链条规范生产、储存、运输等环
节，强化个人使用管理与安全培训，保障公共安全。
二、重点修改法律
反不正当竞争法（2 月8 日修订，10 月15 日施行）：新增平台低价竞争、数据权益侵害规制条款，
明确虚假评价等混淆行为界定，加大对 “刷单炒信” 等处罚力度。
治安管理处罚法（全面修订）：新增高空抛物、干扰公共交通等 28 类违法行为规制，完善未成年人
矫治教育条款，平衡惩戒与人文关怀。
食品安全法（8 月28 日修正，12 月1 日施行）：聚焦液态食品散装运输许可与婴幼儿配方液态乳注
册管理，筑牢食品安全防线。
海商法（7 月2 日修订）：对接国际海事规则，优化船舶物权、海上运输合同等制度，适配航运业新
发展需求。
民用航空法（12 月27 日修订）：强化无人机适航审定，完善旅客权益保护，助力低空经济发展。
国家通用语言文字法（12 月27 日修订，2026 年1 月1 日施行）：强化通用语言文字法律地位，推进
教育领域普及。
【预测押题】
1．2025 年4 月30 日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025 年5 月20
日起施行。该法将党中央“两个毫不动摇”（巩固公有制经济+鼓励非公有制经济）首次写入法律。旨在
明确民营经济地位，系统解决发展难题，激发创新活力。这表明（ ）
①全国人大常委会坚持党的全面领导，充分发挥党的领导核心作用
②人大代表依法行使立法权和表决权，筑牢能源安全法治屏障
③全国人大常委会发展全过程人民民主，扩大人民政治权利
④全国人大常委会坚持民主集中制，谱写法治建设新篇章
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．全国人大常委会2025 年度立法工作计划于2025 年5 月15 日公布。计划显示，2025 年继续审议的法律
案14 件、初次审议的法律案23 件，部分重点领域立法如下表所示。
领域
重点立法内容
高质量发展
制定民营经济促进法、金融稳定法等
全过程人民民主
修改代表法、城市居民委员会组织法等
国家安全与涉外法治
制定原子能法，完善相关法律涉外规定等
全国人大常委会制定该立法工作计划（ ）
①通过科学规划立法布局，为国家治理现代化提供系统性法律支撑
②聚焦时代需求完善法律体系，体现了立法工作的针对性与前瞻性
③旨在通过扩大立法范围，增强法律对社会治理各领域的保障效能
④通过行使最高立法权，将党的主张通过法定程序上升为国家意志
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025 年11 月1 日起施行。我国以法治方式推动和保障法治宣
传教育工作守正创新。我国已建成113 个全国性、5000 余个地方性的法治文化阵地；积极探索“人工智能
+普法”“非遗+普法”等普法新模式；全国各类普法新媒体账号3 万多个，社会主义法治以文化人、以文
育人的功能发挥更加充分；严格落实“谁执法谁普法”责任、网络服务提供者公益普法责任。行政机关应
当将法治宣传教育融入日常管理、服务、执法和争议解决过程，开展法治宣传教育。监察机关、审判机
关、检察机关等应当将法治宣传教育融入案件办理过程，结合各自的职责，运用依法公开审理案件、法律
文书释法说理、发布解读典型案例等方式，开展法治宣传教育。
结合材料，运用中国特色社会主义、政治与法治的知识，分析该法的实施对推进法治中国建设的意
义。
一、选择题：本大题共15 小题，每小题3 分，共45 分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题
目要求的。
1．2026 年1 月1 日起施行的新修订的治安管理处罚法，将无人机“黑飞”、网络暴力等20 余新型危害社
会行为纳入治安管理处罚范围，进一步完善立案程序；强化办案同步录音录像制度；完善检查、扣押审批
手续等。上述修订体现了我国（ ）
①顺应时代要求，保障公民合法权益
②推进公正司法，捍卫社会公平正义
③规范执法行为，提升社会治理效能
④完善法律体系，推进国家法治统一
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．AI 合成视频可能引发社会伦理道德的争端，故国务院出台《人工智能生成合成内容标识办法》。《办
法》要求服务提供者需对AI 生成内容添加显式标识，提醒用户辨别虚假信息，规范内容制作、传播各环
节标识行为，推动人工智能健康有序发展。这表明我国政府（ ）
①通过制度规范明确AI 场景下的责任主体，明晰权利与义务关系
②通过积极履行社会管理职能，回应社会对AI 技术安全的关切
③依托技术手段优化网络治理流程，不断提升对AI 技术的管理效能
④发挥法律的规范作用，德法结合促进AI 技术的健康发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．马克思在《哥达纲领批判》中写道：“难道经济关系是由法的概念来调节，而不是相反，从经济关系
中产生出法的关系吗?难道各种社会主义宗派分子关于‘公平的’分配不是也有各种极不相同的观念吗?”
对此，下列理解正确的是（ ）
A．法不是从来就有的，是人类社会发展到一定阶段的产物
B．法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施
C．法律是统治阶级意志的体现，是维护统治阶级利益的工具
D．法所反映的内容最终是由该社会的物质生活条件所决定的
4．清朝大学士张英与邻居互相礼让三尺，两家让出一条“六尺巷”，成为中华文化“谦和礼让”的具象
化地标。新时代，六尺巷社区党总支书记张耘成立“让园”个人工作室，社区网格员以“让墙”故事调解
邻里矛盾，地方人民法院探索出“六尺巷调解法”。从文化典故到现代治理智慧，说明我们要（
）
①善于将党的组织优势转化为基层治理效能
②把人民调解当作化解各种矛盾纠纷的最佳选择
③强化法治对道德的支撑作用，提高基层治理法治化水平
④以道德滋养法治精神，法治与德治相得益彰
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．连日来，各地各部门围绕“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”这一主题，开展形式
多样的2025 年“宪法宣传周”活动。新时代新征程，弘扬宪法精神，树立宪法权威，全面贯彻实施宪
法，对于开创法治中国建设新局面、为实现党和人民的奋斗目标提供坚实保障，具有重大而深远的意义。
其意义在于( )
①为全面依法治国提供根本政治保证，确保法治建设正确方向
②增强全社会宪法观念，筑牢法治国家、法治政府、法治社会一体建设的思想根基
③能够确保每一项立法、每一次执法、每一宗司法案件都体现公平正义
④有助于将宪法精神融入社会治理，推动国家治理体系和治理能力现代化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．某省在法治政府建设中全面推动党政主要负责人述法点评工作。“述法”是领导干部在定期召开的会
议上对自身法治建设职责履行情况进行陈述；“点评”则是上级领导或有关部门对述法内容作出评价，肯
定成效，指出问题并要求进行整改，加强刚性约束。这一机制有助于（ ）
①落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责
②把法治建设绩效高低作为领导干部晋升的重要依据
③通过以述明责、以评促改、以评促建提升法治建设成效
④把权力关进制度的笼子里，进一步发挥社会监督的作用
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
7．2025 年12 月，最高人民法院发布7 个人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例，如某
银行起诉某房地产开发公司金融借款合同纠纷、某科技公司起诉刘某名誉权纠纷等案件。发布这些典型案
件，体现了最高人民法院（ ）
①通过具体实践引导法律适用，规范执法司法
②强化对审判工作的法律监督，打击经济犯罪
③提供优质司法服务，指导企业转变经营方式
④弘扬司法为民理念，增强民营企业投资信心
A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
8．2025 年6 月，天津蓟州区某金属制品公司因手持打磨设备存在粉尘爆炸隐患被责令整改，但企业无力
承担高额除尘费用。区行政执法协调监督办公室牵头，联合应急局邀请专家论证，将现有喷漆水帘柜低成
本改造为湿式除尘系统，仅用4000 元即消除重大隐患，避免高额罚款或停产，实现“执法既守安全底线
又助企纾困”。蓟州区此举对建设法治政府的启示是（ ）
①优化执法方式，实现执法与服务有机统一
②创新政务服务模式，打造智能高效的政府
③践行法治初心，让执法既守法度又有温度
④加强行政执法监督，保障执法行为合法合理
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9．新修订的《中华人民共和国网络安全法》自2026 年1 月1 日起施行。此次修改积极回应人工智能治理
和发展需要，新增了支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础
设施建设，完善人工智能伦理规范等内容。该法的修订（ ）
①有助于完善上层建筑以适应经济基础的变化发展，推动科技治理现代化
②属于调整生产关系的举措，有助于激发人工智能的创新活力
③有助于为建设现代化经济体系、促进数实融合提供直接动力
④有助于完善法律体系以促进善治，体现法治对技术发展的保障作用
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例：
某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不
清且处罚过重申请行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为，但系
初次违法，被查处后积极配合整改，经沟通协调，对原行政处罚作出适度调整。
对此认识正确的是（ ）
A．区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求
B．司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾
C．行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一
D．国家机关发布典型案例为规范涉企司法判决提供了示范指引
11．某区人大常委会创新推出“双进双转”机制，区人大常委会引入法院、检察院深度参与，探索出“专
业征询—提炼转化—闭环反馈”的参与立法新路径；推动法官、检察官与人大代表共同参与信访听证、矛
盾调处，将婚姻家庭、邻里纠纷等“小事”解决在社区，打通服务群众“最后一公里”。该机制（
）
①开门纳谏、专业提炼，让立法建议更具法理人情
②下沉基层、送法上门，让司法服务更加贴心可感
③双向衔接、协同赋能，提升群众法律意识和维权能力
④权力互换、放大合力，实现从民意到制度的闭环转化
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
12．2025 年是全民普法40 周年。2025 年9 月12 日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华
人民共和国法治宣传教育法》,自2025 年11 月1 日起施行。该法首次将“习近平法治思想”写入国家法律
文本,明确了法治宣传教育坚持的正确政治方向和科学理论指引。这体现了（ ）
①全国人大常委会通过行使立法权制定和实施法律
②法治宣传教育必须坚持以习近平法治思想为指引
③要以法治方式推动保障法治宣传教育全面发展
④法治宣传教育是全面推进依法治国的力量源泉
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
13．下面是最高人民法院、司法部联合发布的规范涉企执法典型案例：某区市场监管局在对辖区内一家小
微企业进行检查时，以“未按规定公示信息”为由作出罚款5 万元的行政处罚，企业不服申请行政复议。
复议机关审查发现，该处罚未充分考量企业经营规模小、违法情节轻微等实际情况，且程序存在瑕疵，遂
依法撤销原处罚决定，并指导市场监管局重新作出合理处置。对此认识正确的是（ ）
①区市场监管局的行政处罚因量罚不当、程序瑕疵违背严格执法要求
②司法机关通过裁判涉企行政纠纷，有效化解了政企矛盾
③行政复议机构的做法兼顾法治刚性与执法温度，实现权威与效能统一
④国家机关发布典型案例为涉企行政执法提供标准化示范指引
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
14．下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例：
某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不清且处罚过重申请
行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为，但系初次违法，被查处后积极配合整改，
经沟通协调，对原行政处罚作出适度调整。
对此认识正确的是（ ）
①区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求
②司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾
③行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一
④国家机关发布典型案例为规范涉企行政执法提供了示范指引
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
15．2025 年6 月，广东省某法院审理一起内地科技公司与香港贸易公司的跨境电商货物质量纠纷。法院依
据《粤港澳大湾区跨境纠纷司法协助安排》，在线完成证据交换与庭审质证，依《涉外民事关系法律适用
法》“最密切联系原则”适用内地法律判决被告担责，该判决通过跨境司法协助机制在港获认可执行。该
案件（ ）
①借助在线平台保障诉讼权利，体现程序公正
②依原则选内地法，彰显实体与程序公正
③跨境协助确保执行，体现司法合作与效率
④调解结案，维护当事人权益且节省资源
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、非选择题：本大题共2 小题，共20 分。
16．阅读材料，完成下列要求。
2014 年党的十八届四中全会首次提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。2025 年10 月24
日，检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会审议，十年来，检察公益诉讼走出了一条具有中国特色
的司法创新之路。
在人民群众普遍关注的生态环境、食药安全等4 个传统领域基础上，新增英烈保护、个人信息保护等
10 个法定领域，并积极拓展公共安全等新领域，形成“4+10+N”格局，公益司法保护体系持续完善。全国
检察机关累计立案超过122 万件，其中行政公益诉讼占比超90%，诉前整改率达98.5%，有效督促行政机关
履行公益保护职责。27 个省级党委政府出台支持意见，30 个省级人大作出加强检察公益诉讼的专项决
定，最高检与30 余家中央部门建立协作机制。检察公益诉讼已成为推进国家治理的重要法治力量。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析检察公益诉讼制度是如何提升国家治理效能的。（12
分）
42．阅读材料，完成下列要求。
党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，在法治轨道上推进中国式现代化，用习近平法
治思想指引全面依法治国伟大实践。
镜头一 编纂民法典，修改立法法，通过刑法修正案(十二)，制定个人信息保护法、无障碍环境建
设法、反电信网络诈骗法……截至2025 年10 月底，我国现行有效法律310 件，行政法规和监察法规600
余件，地方性法规超过1.4 万件。
镜头二 如今，国家工作人员就职时进行宪法宣誓成为常态。行政机关是实施法律法规的重要主
体。修订国务院组织法，全面加强政府自身建设；推进“高效办成一件事”，优化政务服务，提高行政效
能……
镜头三 2025 年，司法部统筹组织政府行政系统规范涉企行政执法专项行动，乱收费、乱罚款、乱
检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。
镜头四 扎实推进社会治安综合治理中心规范化建设，深入推进智慧法院和互联网司法创新发展，
数字检察赋能高质效办案……依托大数据、人工智能等技术，法治领域全方位全场景科技应用加快推进，
不断塑造法治发展新动能新优势。
镜头五 2016 年7 月，中共中央印发《中国共产党问责条例》，使党的问责工作有了第一部基础性
法规……2021 年7 月1 日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上指出，我们党已经“形成
比较完善的党内法规体系”。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国特色社会主义法治体系的完善是如何推动法治高质量发展
的。（11 分）
