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2013 年下半年江苏省事业单位《综合知识和能力素质》还原试题
（声明：1.此试题来源于网络及网友回忆，谨供参考；2.若有权利人对试题及解析主张权
利，请及时联系，将依法采取措施保障权利人合法权益）
第一部分综合知识
一、单项选择题
1.党的十八届三中全会提出，全面深化改革的出发点和落脚点是（
）
A.推进国家治理体系和治理能力的现代化
B.促进社会公平正义，增进人民福祉
C.解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力
D.完善基本经济制度，推动经济社会持续健康发展
2.2013 年11 月23 日，我国宣布划设东海防空识别区。下列认识正确的是（
）
A.是亚洲国家设立的第一个防空识别区
B.是针对特定国家而划设的
C.扩大了我国的领空范围
D.有利于维护我国领海领空安全和飞行秩序
3.从古代的盲从自然到近代的征服自然，再到当代的尊重自然、顺应自然、保护自然，人
类自然观念发生了巨大的变化。这种变化所体现的哲理是（
）
A.认识是一个在实践基础上不断深化的过程
B.实践是检验认识真理性的唯一标准
C.不改造主观世界就不能改造客观世界
D.意识是物质世界发展到一定阶段的产物
4.经济体制改革的核心问题是（
）
A.处理好效率和公平的关系
B.处理好政府和市场的关系
C.处理好生产和消费的关系
D.处理好改革和稳定的关系
5.下列关于公众参与公共服务和管理过程的说法，正确的是（
）
A.主要通过公众舆论影响公共部门
B.限于参与公共政策制定，监督公共部门执行
C.只能参与公共政策制定，争议裁决、监督
D.参与公共政策制定、执行、争议裁决、监督等全过程
6.在公共事件的发生、处置、解决的过程中，政府信息发布的正确方法是（
）
A.先封锁信息，等事件处理完后再发布信息
B.委托第三方发布消息
C.多渠道、坦诚地适时发布真实信息
D.只在处置阶段向公众发布信息
7.退休工人王某向市政府某部门申请公开“三公经费”的使用情况，遭到了拒绝。下列说
法正确的是（
）
A.“三公经费”的使用信息只向人大代表和政协委员会公开
B.“三公经费”的使用信息只向在职公职人员公开
C.人民群众对“三公经费”的使用信息具有知情权和监督权
D.“三公经费”的使用信息属于政府保密范围
8.小李购买了一套住房，搬进后组织成立了邻里小组，制定了邻里公约，对小李行为的评
价正确的是（
）
A.出风头爱表现自己
B.是一种自治管理
C.代替业主委员会管理
D.是一种非法行为
9.某养老院作为一所公办的养老服务机构，应首先接收的养老服务对象是（
）
A.完全自费的人员
B.适应自费的人员
C.鳏寡老人
D.三无、五保、低保老人
10.某保健协会被主管部门依法注销。下列不构成主管部门注销理由的是（
）
A.未经批准
B.从事营利性活动
C.进行虚假宣传
D.未向主管部门缴纳管理费
11.某整形医院将某中学生整形前后的对比照片刊登在自己制作的广告宣传材料上并到处
散发，该中学生被侵害的权利是（
）
A.姓名权
B.荣誉权
C.肖像权
D.隐私权
12.与钱某形成抚养教育关系的继父和钱某的生父先后死亡，下列关于钱某继承权的说法正
确的是（
）
A.只能继承生父的遗产
B.只能继承继父的遗产
C.生父和继父的遗产都可继承
D.只能选择其一继承
13.下列法律关系的说法，错误的是（
）
A.法律关系主要指受法律规范约束的社会关系
B.国家不能够成为法律关系的主体
C.特定的精神利益可以成为法律关系的客体
D.法律事实分为法律行为和法律事件
14.下列属于能够使市场在资源配置中起决定性作用的基础是（
）
A.毫不动摇地坚持和完善基本经济制度
B.建设统一开放、竞争有序的市场体系
C.实行准确、高效、合理的宏观调控
D.加强顶层设计与摸着石头过河相结合
15.嫦娥三号探测器成功发射后，将首次实现月球软着陆，主要完成科学上的三件事是
（
）
A.观天、看地、测月
B.气象、探月、看地
C.测量、航空、观月
D.看地、气象、航空
二、多项选择题
16.2013 年6 月，习近平与奥巴马在加州安纳伯格庄园就构建中美新型大国关系达成重要共
识。中美新型大国关系的内涵主要有（
）
A.不冲突、不对抗
B.相互尊重
C.合作共赢
D.中美共治
17.改革开放最主要的成果就是开创和发展了中国特色社会主义。社会主义的“中国特色”
主要有（
）
A.实践特色
B.理论特色
C.时代特色
D.民族特色
18.社会救助是国家对依靠自身努力难以维持基本生活的公民提供物质帮助和服务的制度。
下列说法正确的有（
）
A.社会救助对象为特定困难公民
B.社会救助对象无需缴纳任何费用
C.立足保障救助对象的基本生活
D.濒临破产的民营企业也可成为社会救助对象
19.下列关于公共管理和社会管理的说法，正确的有（
）
A.社会管理属于公共管理
B.公共管理是关于国家事务的管理
C.社会管理应是多元主体的协同合作
D.社会管理必须坚持以人为本的原则
20.我国社会组织近年来蓬勃发展，下列属于社会组织的有（
）
A.某市社会学学会
B.民办中学
C.野外俱乐部
D.市立医院
21.某市一部分退休人员自愿成立了自行车协会，经常结伴野外活动，锻炼身体，愉悦心情。
此协会的特点有（
）
A.自愿性
B.非政府性
C.非营利性
D.自治性
22.某公司职工杨某丧偶，长相漂亮又生性活泼。一天，同事马某见杨某与一男同志走在一
起，就将照片拍下传到网上，并散布谣言，说杨某生活作风不正。杨某受到别人的指指点
点，也因此影响了升职及其涨薪，杨某被侵害的权利有（
）
A.名誉权
B.肖像权
C.荣誉权
D.财产权
23.王某大学毕业后没有找到工作，一直与父母居住在一起，上学期间的助学贷款一直未还。
下列关于该贷款的说法，正确的有（
）
A.由王某自己承担
B.由王某的父母承担
C.由王某的父母垫付
D.王某的父母没有任何义务
24.下列属于国务院职权的有（
）
A.制定行政法规
B.批准省、自治区、直辖市的区域划分
C.审定行政机构编制
D.决定省、自治区、直辖市进入紧急状态
25.在宏观经济分析中，属于宏观经济主体的有（
）
A.家庭
B.企业
C.行业商会
D.政府部门
三、公文实务题
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXX
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《XX 市政府信息公开重点工作安排》印发给你们，请认真（
）
落实。
推行政府信息公开是人民政府的本质要求，是促进依法行政、提升政府公信力、从源头
上（
）腐败的重要抓手和举措。各区县、各部门要紧密结合正在开展的党的群众路线
教育实践活动，紧紧围绕“两高一少”的目标，将政府信息公开工作摆上更加重要的位
置，并作为建章立制的重要内容，进一步提高认识，加强领导，切实做好政府信息公开工作，
努力提高行政透明度，切实（
）群众知情权。
附件：1.《XX 市政府信息公开重点工作安排》
XX 市人民政府办公厅（章）
XXXXX
26.根据公文写作的规范，下列适合作该公文标题的是（
）
A.关于印发XX 市政府信息公开重点工作安排的通报
B.关于印发XX 市政府信息公开重点工作安排的通告
C.XX 市人民政府办公厅关于印发XX 市政府信息公开重点工作安排的通知
D.XX 市人民政府办公厅关于印发XX 市政府信息公开重点工作安排的决定
27.下列关于公文的发文字号，规范的写法是（
）
A.X 府办发〔2013〕45 号
B.X 府办发〔2013〕第45 号
C.X 府办发〔2013〕四十五号
D.X 府办发〔2013 年〕045 号
28.下列关于该公文的成文日期，规范的写法是（
）
A.二〇一三年八月二日
B.二零一三年八月二日
C.2013.8.2
D.2013 年8 月2 日
29.根据文意，下列依次填入文中括号的词语，最恰当的是（
）
A.执行
防止
保障
B.贯彻
防治
保障
C.贯彻
防止
保证
D.执行
防止
保证
30.下列关于该公文附件的修改，正确是（
）
A.附件：XX 市政府信息公开重点工作安排
B.附件：1.XX 市政府信息公开重点工作安排。
C.附件——《XX 市政府信息公开重点工作安排》
D.《附件：XX 市政府信息公开重点工作安排》
四、综合分析题
党的十八届三中全会指出，要推广政府购买服务，凡属于事务性管理服务，原则上都要
引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，加大政府购买公共服务的力度，推动公
办事业与主管部门去行政化。
早在2003 年某市N 区就探索以购买服务的方式开展“居家养老”服务。N 区先期把全
区的100 名孤寡老人的养老服务交给某老年人服务中心，由他们培训下岗人员再上岗，上门
为这100 名老人送去养老院式的服务。其费用都纳入财政预算，全部由政府买单。“居家养
老服务外包”的成功实践，给该地区破解公共服务产品供给不足这一课题打开了一扇窗户。
政府果断地“公共服务外包”理念引入便民生活服务、农贸市场管理、环卫保洁等多个领域，
聚合多方优势，采取多渠道监管措施确保项目高效、廉洁运转。如今已有近50 家社会机构
通过市场竞争承担了N 区公共卫生、居家养老、环卫等多个民生类公共服务。
有关权威专家指出，政府向社会力量购买公共服务，要加强对社会力量提供的公共服务
进行严格的过程监管和效果评估，防止一些地方政府向社会甩“包袱”。应建立充分的政府
采购公共服务的信息公开制度，实现第三方独立机构监督、媒体和公众监督。政府向社会力
量购买公共服务是一种复杂的公共服务提供新机制，既要防止因资金配套不到位而导致的
“上热下冷”，也要防止一些地区和部门由从财政分钱的逻辑出发一哄而上。
31.下列关于政府购买公共服务的认识，错误的是（
）
A.有利于转变政府职能，建设服务型政府
B.购买公共服务的直接受益人是社会公众
C.政府购买公共服务的本质是政府直接生产公共产品
D.政府购买服务就是用市场化方式提供公共服务
32.下列公共服务产品中，可由政府购买的是（
）
A.中小学义务教育
B.基础性科研
C.残疾人就业岗位
D.基本医疗服务
33.下列不属于N 区开展“居家养老服务”的做法是（
）
A.市场化运作
B.契约化管理
C.多元化监督
D.商业化经营
34.政府购买公共服务的主要目的是（
）
A.实行公共服务的市场化
B.让人民群众享受优质高效的公共服务
C.更好地维护社会稳定
D.促进事业单位去行政化
35.下列说法中，根据材料不能得出的是（
）
A.政府购买将成为未来政府提供公共服务的唯一渠道
B.政府购买公共服务要防止社会社会力量为利润而牺牲服务质量
C.信息公开和社会监督有助于推动政府购买活动的有效开展
D.政府在购买了公共服务后仍具有公共服务的职责
第二部分能力素质
一、阅读与理解题
36.明代学者方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦
不出大格。” 可谓一语道破人的特性。人不知敬畏，则天不怕、地不怕，结局往往就是自
作自受、自取灭亡。有敬畏心，则必守道而多思，“常行于所当行，常止于所不可不止。”
对于自然来说。人们只有心存敬畏，才能行有所止，否则，对自然为所欲为，行无所止，
不知生态环境会被糟蹋成什么样子，更不知自然将给予人类怎样的惩罚。
这段文字试图引出的论点是（
）。
A.人应该有敬畏心
B.无所畏惧的人容易犯错
C.胆小之人做事不易出大格
D.人应该敬畏自然
37.微博裂变式的信息传播，使谣言的危险性呈几何级数放大。这一再警示我们，微博不是
自家的一亩三分地，而是一个信息发布的公共平台。如果不懂得点微博的特性，任由谣言
随意流布，如果微博大V 们，把其上百、上千万的粉丝作为某种筹码，只讲权利而忽视社
会责任，那么，终有一天，微薄的危害将吞噬它带给我们的福利。
这段文字旨在强调（
）
A.微博的传播方式增强了谣言传播的危害性
B.微博是信息发布的公共平台而非私人领域
C.裂变式传播使得微博成了谣言传播的主渠道
D.微博使用者发布各类信息时应重视社会责任
38.在如今浅阅读盛行的时代，一边是快餐式、碎片式阅读的轻松，一边是慢读、细读的沉
重，经典自然免不了有点曲高和寡的味道。就阅读是一种学习、一种对自我的提升的方式
而言，浅阅读并不是真正的阅读，长久沉浸在浅阅读的习惯之中，也只会让人离那些最好
的书籍愈来愈远。
下列不符合文意的是（
）
A.浅阅读不是真正的阅读方式
B.浅阅读不利于读者自我提升
C.人们不会用浅阅读方式去阅读经典书籍
D.浅阅读成为人们的阅读习惯是不利的
39.当面赞扬一个人，是一种肯定和褒奖，激励和导向，有时也是一种方法和需要，还可能
是一种计谋和策略。总之，较之背后的赞誉，它没有那么单纯、背后不言人非，这是一种
美德。但是，背后由衷地去赞誉一个人，难到不更是一种美德吗？
作者最值得赞赏的一种美德是（
）
A.当面赞扬人
B.背后赞赏人
C.当面批评人
D.背后不言人非
40.大数据确实可以成为我们的政治决策、经济调控、社会服务、个人生活提供高效的参考，
但并非可以成为一劳永逸地解决所有问题。而且在人类建构外部世界和寻求自身发展的过
程中，大数据也只是提供一种解决问题的方案，而并非永久性地消除了问题，尤其是在社
会科学领域。社会问题的产生关涉到历史、社会结构与社会权力等方方面面，是很难仅仅
通过“数据分析”就能解决的。
这段文字主要说明的是（
）
A.大数据具有重要作用
B.大数据具有局限性
C.大数据无法真正消除问题
D.大数据无法解决社会问题
41.政府向社会组织购买公共服务，会导致政府对社会组织的控制能力减弱，如何加强对社
会组织的监督，是政府购买公共服务的一个关键问题。若政府忽略了对社会组织的监督和
管理，则会出现成本超支、服务失败的后果。反之，政府也可能滥用权力，介入社会组织
提供公共服务的每一个细节，从而使得社会组织失去了独立性和自主性，并导致社会腐败
和社会组织提供公共服务的成本提高、效率降低。
在这段文字中，“反之”指代的是（
）
A.政府不向社会组织购买公共服务
B.政府不加强对社会组织的监督和管理
C.政府加强对社会组织的监督和管理
D.政府向社会组织购买公共服务
42.当公共话题被情绪左右，那么理性对话注定困难。甚至，舆论还很容易在对题外话的纠
缠中深陷论辩泥潭。无论是“免费医疗”之争，还是“以房养老”之争，其背后寄寓的公
共梦想和渴望是可以理解的，在看病难和养老难的困局之下，民众希望政府和社会能够改
变这种局面。但很显然的是，这种局面的破解，必然是要按照基于国情民意以及资源配置
等综合因素所设计的改革路线行进的，改革没有“拿来主义”，问题的解决最终需要符合制
度逻辑和社会现状的改革来完成。
这段文字旨在说明（
）
A.公共话题的论证双方其实各有道理
B.公共话题的情绪化是可以理解的
C.被情绪左右的公共话题很难实现理性对话
D.公共话题所涉及的困局最终要靠改革来破解
43.教育改革是改革开放全局中必须要解决好的一个关键性问题，是与全国经济体制改革同
时启动却由于种种原因至今仍亟待大力推进的一项改革任务，其复杂性甚至比经济体制改
革更大，因此，参照经济体制改革的经验和做法来推进教育改革是绝对必要的。
这段文字想要强调的是（
）
A.推进教育改革需要参照经济体制改革的做法
B.教育改革是改革开放全局中的一个关键问题
C.教育改革的复杂性比经济体制改革要更大
D 教育改革是一项需要大力推进的复杂任务
44.戏曲之美在于其程式，也正是美的程式使它有了戏迷。多少年来，虽经历几代大师改革，
戏曲本来的程式却未被打破，充其量，大师们也只是在程式里注入了些许个性化的细节，
如此，程式反而更趋完美了。戏曲舞台上的每个表情、手势、步态都已经完全符号化、程
式化了。戏曲家想要有所创新，首先要创造出自己程式化的风格来，并且要使这种程式合
理、优美，且能够被戏迷们普遍接受。
这段文字的重点是（
）
A.戏曲之美在于它所拥有的程式
B.戏曲之美源于其程式历经改革
C.创新戏曲程式是件不容易的事
D.创新戏曲程式应形成新的程式
45.临事而惧，好谋而成，是古今执政者共同的政治智慧。历史上被称为明君的唐太宗尝言
“有二喜一惧”。连年丰稔，边鄙无事，是他高兴的事。“治安则骄侈易生，骄侈则危亡立
至”，这是他感到害怕的事。苏辙在批评宋仁宗的策论中说:“古之圣人，无事则深忧，有
事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也。今陛下无事则不忧，有事则大惧，臣
以为忧乐之节易矣。”一成一败，一正一反，历史镜鉴，对今天仍深有教益。
下列观点中，作者赞同的是（
）
A.无事不忧，有事不惧
B.无事深忧，有事不惧
C.无事不忧，有事而惧
D.无事深忧，有事大惧
二、判断推理题
46. ①等救护人员到场后，小王才悄悄离开
②小王骑着电动车行驶在路上
③上前一看，伤者已昏迷不醒
④看见一人躺在路上。
⑤小王把衣服盖在伤者身上。
下列对上述事件排序最合理的是（
）
A.②④③①⑤
B.②④③⑤①
C.①②④⑤③
D.②④③⑤①
47. ①我国退运了该批玉米
②我国质检总局将有关情况通报M 国
③质检结果显示，该批玉米含有未经我国批准的转基因成分
④M 国将有关信息通报玉米出口商
⑤M 国某批转基因玉米在我国海关接受质检
下列对上述事件排序最合理的是（
）
A.②④③①⑤
B.④②③⑤①
C.⑤②④③①
D.⑤③①②④
48. ①辽宁舰在S 军港进行补给
②辽宁舰首次靠近S 军港
③辽宁舰在S 军港接收补给后继续开展相关试验、训练
④辽宁舰在4 艘驱逐舰的伴随下驶向S 军舰
⑤辽宁舰行驶过程中准确捕捉到某国侦查信号
下列对上述事件排序最合理的是（
）
A.④⑤②①③
B.④⑤①②③
C.③④⑤②①
D.⑤④③②①
49. ①小张等了10 天才拿到新的营业执照
②两年前，小张到某工商窗口办理营业执照变更手续
③今年12 月，小张的朋友到同样的工商窗口办理同样的手续
④小张的朋友一个多小时后就拿到了新的营业执照
⑤小张听朋友说到此事，感概说：“改革就是好啊！”
下列对上述事件排序最合理的是（
）
A.②①④③⑤
B.④②①③⑤
C.②①③④⑤
D.⑤②①③④
50.
①“嫦娥三号”顺利升空
②给运载“嫦娥三号”的火箭加注低温推进剂
③月球车“玉兔”开出。
④下达“嫦娥三号”火箭点火指令
⑤“嫦娥三号”着陆器着陆
下列对上述事件排序最合理的是（
）
A. ②④①③⑤
B.①④②⑤③
C.④②⑤③①
D.②④①⑤③
51.小董说：“所有进口车都没有质量问题。”
小雨说：“所有进口车都有质量问题。”
小金说：“小董和小雨都说错了。”
小丁说：“小董和小雨都说错对了。”
假如只有一人说对了，那么是谁说对了（
）
A.小董
B.小雨
C.小金
D.小丁
52.外出打工的农民工都想趁着年轻多学点东西，不断提高自身素质，如果一个公司只让农
民工长期做零工，不提供任何岗位晋升机会，即使工资稍微高点，他们最终也会选择离开。
据此，可以推出（
）
A.一些外出打工的农民并不想多学手艺
B.假如一个公司给农民工提供晋升机会，农民工不会选择离开
C.某公司通过不断提高工资的办法把农民工留了下来长期为公司服务
D.一个公司只有给农民工提供岗位晋升机会，才能把他们长期留下来
53.在经济适用房出售过程中，家庭收入真实情况的识别和查证存在一定困难，高收入家庭
冒购、多购情况时有发生，也存在经济适用房被出售或出租现象。发展公租房不存在这一
问题。一个高收入家庭不可能租用多套公租房，再转手出租。因为政府在出租公租房时，
租金是公开的，需要公租房的居民不会去承担条件相同但租金较高的住房。
根据以上陈述，下列正确的是（
）
A.一些高收入家庭没有冒购经济适用房
B.并非所有高收入家庭都没有冒购经济适用房
C.一些高收入家庭还租用了多套公租房
D.并非所有高收入家庭都没有租用多套公租房
54.《校车安全管理条例》规定，机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止
使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车停车
灯和停车指示标志。校车应当配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，应当每半年进行一
次机动车安全技术检验。
如果《校车安全管理条例》被严格执行，则可以推出（
）
A.小李驾驶的机动车配备了卫星定位装置，所以该车肯定是校车
B.如果小李取得了校车驾驶资格，则说明他已经能驾驶校车了
C.小李驾驶的车没有配备校车停车灯，所以不可能他的车是校车
D.小李每半年就对自己的车进行一次机动车安全技术检验，所以他的车是校车
55.如果不加强物联网的建设，就会失去很大一块市场。但如果加强物联网建设的话，就没
有资金加强互联网建设了。可以肯定，Z 国在物联网市场方面占据很大的份额。
据此，可以推出（
）
A.Z 国加强了物联网建设或互联网建设
B.Z 国没有加强物联网建设，但加强了互联网建设
C.Z 国加强了物联网建设，但没有加强互联网建设
D.Z 国加强了物联网建设和互联网建设
三、资料分析题
新世纪以来，随着我国经济的持续快速发展，我国环境形势也变得愈加严峻，对环境污
染治理力度，环境污染治理投资由2005 年的2388.0 增长为2010 年的7612.2 亿元。“十一
五”时期我国环境污染治理投资情况见下表。
“十一五”时期我国环境污染治理投资情况
年份
2006
2007
2008
2009
2010
环境污染治理投资（亿元）
2566.0
3387.3
4937.0
5258.4
7612.2
环境污染治理投资占GDP
的比重（%）
1.2
1.4
1.5
1.3
1.7
治理废水、废气和物体废物是我国环境污染治理的重点之一。2005 年我国治理工业废
气、废水、固体废物项目完成投资分别为151.1 亿元、233.3 亿元和18.3 亿元。“十一五”
时期治理工业废水、废气和固体废物项目完成投资情况见下图。
（注：第一根线为废水，第三根线为固体废物）
“十一五”时期我国治理工业废水、废气和固体废物项目完成投资情况
56.“十一五”时期末年，我国治理工业固体废物项目投资完成额比2005 年增长了（
）
A.41.7%
B.54.3%
C.67.8%
D.71.6%
57.“十一五”时期我国环境污染治理投资年平均增加额是（
）
A.870.7 亿元
B.1009.2 亿元
C.1044.8 亿元
D.1186.6 亿元
58.如果用VW、VG、VS分别表示“十一五”时期我国治理工业废水、废气、固体废物项目完
成投资年平均增长速度，则下列表示正确的是（
）
A.VW≤VG≤VS
B.VG≤VS≤VW
C.VS≤VW≤VG
D.VG≤VW≤VS
59.2010 年我国GDP 总额是（
）
A.507480 亿元
B.495621 亿元
C.485672 亿元
D.44776 亿元
60.下列判断正确的个数有（
）
（1）2010 年我国治理工业“三废”项目完成投资少于2006 年
（2）“十一五”时期我国治理工业废水、废气项目完成投资具有相同的变动态势
（3）“十一五”时期我国治理工业废气项目完成投资占当年环境污染治理投资的比重超过
10%的只有一个
A.0 个
B.1 个
C.2 个
D.3 个
四、材料处理题（请在答题卡上制定位置用现代汉语作答，否则一律无效，共75 分）
材料一：2013 年10 月11 日晚，中央电视台焦点访谈栏目《证难办脸难看》报道了河
北小伙子小周办理因私出国护照的遭遇。小周目前在北京工作，去年10 月公司要派他出国，
需要办理因私护照。由于在北京缴纳社保费不足一年，按规定他必须户口所在地办理，办理
因私护照在现代社会并不是什么难事，可小周为此回到距北京三百多公里外的老家多次，跑
了大半年却一直没有办下来，第一次办事人员说他缺少某一方面的材料，下次办好了，办事
人员又说还需要其他材料……如此这般，小周在北京与老家之间共跑了六趟，每次都要坐三
个小时的火车，在现场还要看办事人员的脸色，想起来小周心里直打怵。几次跑了下来，小
周一共补办了以下证明，无犯罪证明、公司在职证公司营业执照、公司外派人员资格证明、
本地身份证。记者在公安部网站了解到，像小周这样的普通公民
理因私护照，其实只需要提供身份证和户口簿及其复印件，然后就是照照片、填表就行
了。说白了，上述那些办事人员让他补办的证明，除本地身份证外，其他的其实依法都不需
要。
小狄大学毕业后自主创业，和几名大学生一起办了一个稀有水产养殖专业合作社。今年
三月份，为了便于经营，小狄需要将原来的注册地A 迁转到B。在各种手续齐备的条件下，
这个迁转的流程并不复杂，按理只要原注册地工商分局把小狄他们原来的电子档案转到A
县工商局，再由A 县工商局转到大沙河镇工商分局，由那里审核办理即可。但是在办理的过
程中，不知为什么电子档案却始终转不过来，为了弄清情况，小狄曾经专门跑到注册地工商
局询问，得到答复说已经转给A 县工商局了。小狄在A 县工商局行政大厅也查到了电子档案，
只要县工商局的办事人员鼠标一点，电子档案就可以转到大沙河镇工商分局。但镇工商分局
就是没收到，小狄为此事前后到有关部门跑了十几趟，最后在分局小狄失去了耐心，跟工作
人员犯了急。对方给了他两张空白的营业执照，说让小狄自己去打印，跑了十几趟办来的只
是两张的空白执照，这让小狄苦笑不得，为了讨个说法不久前小狄给A 县有关部门写了一封
信，标题是《让人心酸的两张空白营业执照》反映了自己遇到的烦恼。
材料二：“快的让我不相信”N 市某汽车零部件公司总经理感慨，2005 年初创公司，前
后跑了大半年才拿到施工许可证，3 年后扩建车间，5 个月左右办妥审批，而这次，从上牌
摘牌到拿到施工许可证，只用了17 个工作日。N 市行政审批为何变得如此之快？N 市市委书
记道出了秘诀：“简政放权，破除’肠梗塞’，打通审批绿色通道！”这是N 市贯彻十八届三
中全会精神，践行群众路线的务实举措。为了真正做到方便百姓。N 市市委书记、市长多次
带队其队下基层调研，在充分吸取民意的基础上，以老百姓反映强调的社会问题为突破口，
大刀阔斧地制定了本市简政放权方案，彻底调整部门设置。将原先一个局所有的审审批权限
调整合并到一个处室，拥有审批权的处室带上公章，到行政服务中心去开设窗口，需要多部
门协同解决的问题，建立联动共享机制，开辟审批绿色通道。市民小张对新政的“方便”深
有体会，她加盟了一间连锁药房，本以为要多处跑腿盖章，没想到在行政服务中心的药监局
窗口，当天就办好了药品经营许可证变更登记。原来，市药监局将分设在5 个处室的审批权
归到行政服务中心内的审批处，公章就放在哪里。一位N 市政协委员曾算了一笔账，如果把
审批时限压缩70%，当地每年能省下的建设资金利息可达30 亿元，不仅方便了群众的工作
和生活，而且可以精简行政机构，降低行政成本。
N 市的新政得到了社会各界的广泛好评，兄弟省市专门派人前来学习取经，《人民日报》
对此进行了报道。
材料三：江苏省委书记罗志军说：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正
不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民隔离开来，我们党就会失去
根基、失去血脉、失去力量。”“作风建设不能做‘夹生饭’，说到的就要做到，承诺的就要
兑现，持之以恒地抓，决不能搞一阵风。尤为关键的是，各级领导机关和领导干部要以身作
则，走在前、干在先，言必信、行必果，工作作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大
提升，人民满意度有一个大提高，这样，才能为现代化建设构筑更加深厚的社会之基。”
今年江苏全省政风行风评议将实施“四位一体”评议创新行动，主要对经济和社会管理
部门作风建设情况进行公开民主评议。与以往相比，今年的主要改变，是采取省、市、县、
乡四级联动。乡镇（街道）以现场直评为主，参加集中评议代表不少于100 人，其中服务对
象不少于50%；县（市、区）运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台进行评议；
省辖市同意通过“四位一体”平台现场评议；同时，省里将委托第三方专业机构开展社会调
查。
1.“材料一”中披露了部分群众办事难的现象，请分析给定材料中相关政府服务部门工作
人员在行业作风上所存在的主要问题。
要求：紧扣材料、条理清楚、简洁、准确、全面。字数150 字左右（15 分）
2.最近兄弟省市前往N 市学习借鉴“材料二”中的经验，如果你是该市相关政府服务部门
的工作人员，领导让你介绍相关经验。你准备介绍哪几个方面的内容？
要求：特色鲜明、全面准确、条例清楚。字数300 字左右（20 分）
3.根据材料三，结合给定材料和你所报考的岗位，围绕罗志军书记的讲话精神，自拟题目，
撰写一篇议论文。
要求：议论深刻、结构严谨，语言流畅。字数800 字左右。（40 分）
