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经验启示，“普适”直达 （讲义+笔记） 主讲教师：王楠楠 授课时间：2025.04.24 粉笔公考·官方微信 1 经验启示，“普适”直达（讲义） 根据材料4，假如你是小麦，此次会议对你今后做好应急管理工作有什么启 示？（20 分） 要求：观点正确，认识深刻，条理清晰；篇幅不超过300 字。 资料4 时间：2023 年2 月21 日14：30 地点：上塘镇 此次来到上塘镇，调研组计划向分管农业农村的副镇长詹世钊了解农村集体 经济增收的情况。一行人提前到达镇政府，得知詹副镇长兼管应急管理工作，正 在主持应急管理办的例会，征得同意后，大家决定旁听会议，参会的还有应急管 理办张主任、余副主任和科员小曾、 小潘，以及新入职干部小麦。 调研组入座后，詹副镇长说：“我们继续，小曾你接着说。” “目前我正在完善防汛应急预案。我原本以为预案写得很不错了，没想到初 稿出来后，主任指出了很多疏漏，尤其是群众转移路线、人员安置、生活物资保 障等考虑得不够全面，自己还是太缺乏经验了。”小曾挠挠头说。 张主任说：“小曾，这方面你还得再加强一下。应急预案很重要，一旦出现 突发情况，就要对照预案开展处置工作，特别是涉及群众生命财产安全的，一定 马虎不得！” “说到突发事件处置工作，我想起前几天邻镇的那场森林火灾，虽然过火面 积不是很大，但是处分了不少人。”小潘说。 余副主任马上说：“这件事我了解过。他们接到报告后，出动慢，处置也慢！ 火势差点蔓延到村民生活区，威胁到群众生命财产安全，这是不可原谅的！无论 出现什么突发情况，应急处置每慢一分钟，就多十分危害。” 小麦说：“我虽然来这儿工作不久，但感觉工作特别多特别杂，除了随时待 命，还要不停地做防风、防汛、防寒、防火等各种‘防’的工作。” 这时詹副镇长皱了皱眉，“小麦啊，你要提高思想觉悟，安全重于泰山，保 2 障群众生命财产安全就是我们工作的重中之重！应急管理工作涉及面广，工作难 免会多一些。” 张主任紧接着说：“所以啊，要经常进村入户走企业，开展各项安全隐患排 查整治，把安全隐患扼杀在萌芽状态，‘防’住了总比事后再处置好吧。” “最近天气冷，用火用电变多了。张主任，你明天要继续安排并开展消防安 全检查。”詹副镇长交代。 张主任点点头，“好的，会后就安排。” “不好意思，我想请教一下，如果有企业不重视安全生产工作，我们该怎么 处理？”小麦问道。 张主任拍了拍桌上那一摞安全生产法律法规，“这些就是我们的‘武器’！法 律法规怎么定的，我们就怎么来，该责令限期整改的就责令限期整改，该责令暂 时停产停业的就责令暂时停产停业。” “说到隐患排查，辖区这么大，总感觉我们力量有点不够，风险隐患光靠镇 村干部哪里排查得过来……”小潘摇摇头说。 “单靠我们这些人肯定不够，所以必须发动群众一起参与。上次暴雨过后， 胜利桥有个涵洞堵了，不就是几个村民最先发现，然后清理了嘛！所以平常要多 宣传、多动员，引导广大党员、群众、企业、社会组织、领导等都参与进来，合 力做好防治工作。”詹副镇长说完后，大家不约而同地点了点头…… 3 经验启示，“普适”直达（笔记） 【注意】申论有一种题型是对策类题型，其中有一种命题方式是总结、概括 经验启示，这种问法比概括做法的问法特殊，需要注意普适性；比如“某同学考 上之后对你的启示是什么”，同学的成功做法可以启发你学习，但不代表同学所 有的做法都适用于你，比如同学每晚学习到12 点，你不一定能学习到12 点，这 个做法不适用于每个人，所以学习经验的时候需要考虑普适性。 目录 Contents 一、题型识别 二、作答技巧 三、真题精讲 【注意】 1.本节课先判断题型，对策要素有三种命题形式。 （1）概括……做法/举措。 （2）经验启示类题目。 （3）针对某些问题，提出对策/解决建议。 2.本节课的第二部分是作答技巧，第三部分是真题讲解。 01 题型识别 经验启示题： 从其他主体（如其他地区、国家、企业等）的成功经验中借鉴。通常而言， 借鉴而来的经验要具有普适性。 【注意】经验启示就是从其他主体（如其他地区、国家、企业、个人等）的 成功经验中借鉴，具体问法需要看具体的题目；通常而言，借鉴而来的经验要具 有普适性。 4 第一组： 2024 国考副省：“耀然灯饰”的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。请你 根据“给定材料1”，简要总结“耀然灯饰”成功的经验。（10 分） 2023 安徽C：“给定资料2”中介绍了桃花县市场监管局亲商助企、开展“菜 单式”服务的做法，请概括其主要经验。（20 分） 第二组： 2024 山西省市：H 市拟在全市进一步推广工业社区治理模式，请根据“给定 资料1”，谈谈南山工业社区有哪些经验值得借鉴推广。（20 分） 2020 国考副省：“给定资料2”中，M 农场的案例为新时代青年创业提供了 哪些启示？（15 分） 要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。 【注意】 1.第一组： （1）2024 国考副省：本题要求总结一家企业的成功经验，属于经验启示类 题目；本题的经验不需要总结拔高，比如材料中的做法是提高制灯技艺，可以直 接抄，因为概括的就是“耀然灯饰”的经验；再如小明每天学习到深夜，概括小 明的经验也可以直接摘抄；第一组的问法对普适性的要求不高，不会影响题目作 答。 （2）2023 安徽C：本题要求概括市场监管局的主要经验，属于经验启示类 题目。 （3）题目要求概括、总结、分析、归纳……经验，就是经验启示类题目。 2.第二组： （1）2024 山西省市：H 市南山工业社区的治理模式很成功，要在全市推广， 问的是有哪些经验值得借鉴推广，也是经验启示类题目；第二组的问法需要注意 普适性，比如H 市外来人口多，生活习惯不一样，需要经常开座谈会，别的社区 可能很稳定，就不能学习这个经验。 （2）2020 国考副省：问的是提供了哪些启示，也是经验启示类题目；本题 问的是农场对新时代青年创业的启示，普适性的要求很高，比如M 农场的成功经 验是用机器鸭取代人工除草，青年人创业不是都去种植水稻，所以这个做法不能 5 直接学习，可以学习的“机械化、机器代人、提高机械化水平”。 （3）题干中出现概括、总结、分析、归纳……经验；或者哪些经验值得推 广、借鉴、学习，有什么启示、启发，都是经验启示类题目。 题型识别： 1.总结、概括经验； 2.哪些做法值得借鉴； 3.有什么启示/启发 什么时候需要普适： 经验需要被推广借鉴；……带来的启发/启示； 借鉴与被借鉴的主体之间差别较大，存在跨界、跨领域等情况 【注意】 1.经验启示类题目要求有普适性，但是不同问法对普适性的要求也不一样， 如果问法是“经验需要被推广借鉴；……带来的启发/启示”或者“借鉴与被借 鉴的主体之间差别较大，存在跨界、跨领域等情况”，就需要重点关注普适性。 2.比如前面M 农场和新时代青年创业就是主体之间差别较大。 02 作答技巧 2024 国考副省：“耀然灯饰”的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。请你 根据“给定材料1”，简要总结“耀然灯饰”成功的经验。（10 分） 要求：全面、准确、有条理，不超过200 字。 材料：即使拥有品牌，发展之路也并不容易。照明工程本身具有复杂性，针 对全新的趋势，耀然灯饰开始深耕博物馆照明、酒店照明、商业空间照明和户外 照明等细分市场，建立全面、多元的产品体系。让光在博物馆“讲故事”，在酒 店“变魔术”，在商场当“引导员”，这就是耀然灯饰为自己找到的品牌定位。 【注意】 1.对于普适性要求不太高的题目，经验也是摘抄为主，比如本题，要求总结 “耀然灯饰”成功的经验。 6 2.“即使拥有品牌……并不容易”：这家企业成功了，这些困难肯定克服了。 3.“照明工程……多元的产品体系”：出现耀然灯饰，“等”字之后是总结， 经验是深耕细分市场，建立全面、多元的产品体系。 4.“让光在博物馆……找到的品牌定位”：这句话就是针对上一句话举例子， 不需要再写一次，等同于“深耕细分市场”；尾句说明品牌定位准确，但是这个 词可以不写，因为这个经验没有任何可借鉴的意义，比如小明成功上岸是努力学 习的结果，经验不需要写努力学习，没有意义。 5.本段要点可以写“针对全新趋势，深耕细分市场，建立全面、多元的产品 体系”；如果想加一个总括词，可以写“建立准确的品牌定位”；“建立全面、 多元的产品体系”也很规范，这个词也可以直接作为总括词，如果把这个词作为 总括词，后面的小点就只有两个词，可以补充一下，“博物馆、酒店、商业空间 和户外”是不同的空间，还可以补充一个“满足不同空间的灯光需求”。 6.答疑：“针对全新趋势”不是做法，要写完整，“针对全新趋势，深耕细 分市场”才是做法；比如小明成功的经验，不可能是“针对申论学习”，应该是 “针对申论学习，听课刷题”。 7.要点：构建多元产品体系。针对新的市场趋势，深耕细分市场，满足不同 空间的专业需求。 8.这道题不需要考虑普适性，问法是总结“耀然灯饰”成功的经验，怎么做 就怎么写，比如“满足不同空间的专业需求”也可以写为“满足不同空间的灯光 需求”。 2024 国考副省：“耀然灯饰”的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。请你 根据“给定材料1”，简要总结“耀然灯饰”成功的经验。（10 分） 要求：全面、准确、有条理，不超过200 字。 材料：耀然灯饰是星河镇一家颇具代表性的灯饰骨干企业。看到“耀然”荣 获国际大奖的“天鹅灯”后，大家才知道灯还能这样制作。那灯从中心垂下来一 条链子，周围360 度环绕着一群天鹅，以不同姿态美丽定格。天鹅造型是人工吹 制出来的，要在6 秒内快速定型，对工人的肺活量和技术都有严苛要求，每一盏 灯都凝聚着匠人之心。很多人问耀然灯饰的方经理：“怎样才能做好一盏灯？” 7 方经理说，要让灯得到消费者的认可，就需要有我们自己对原创的理解。他认为 对“灯饰”的含义可以分开理解：“灯”即照明，“饰”即艺术设计。 【注意】 1.“耀然灯饰……以不同姿态美丽定格”：说明成功的经验是创新制灯技艺 /创新灯饰外观。 2.“天鹅造型……着匠人之心”：此处是举例子，说明成功的经验是提升工 人技术水平/提升工人技艺/工人技术高/工人技术水平高/对技术有严苛要求，体 现匠人之心/匠人精神。 3.“很多人问……艺术设计”：说明灯不仅要能照明，还要有观赏价值，可 以写对原创有独到理解/对原创有独特理解/重视原创性。 4.要点：提升艺术设计能力。创新（灯饰）外观；提升工人技术，体现匠人 精神；对原创有独到理解。 5.答案加了一个总括词，是“提升艺术设计能力”，因为本段要点都说明艺 术设计方面的能力很强；不写总括词也没关系，后面的要点能写到即可。 6.本段的要点不是因为普适性才进行概括，如果本题要求概括耀然灯饰成功 的做法，答案依然是这样写，不会有变化，之所以概括是因为例子不能作为答案 要点，需要总结。 7.答疑：小题没有论点，答案最前面是总括词，是要点，属于答案的小关键 词，是为了让答案呈现为“总-分”形式，所以进行了总结。 怎么体现普适性： 每天早上六点起来跑步 A 市把第三产业的比重提到了45% 日本将政府经费交由在野党监督审核 G 企业不断自主创新，加大投入，研发出新产品 【注意】怎么体现普适性。 1.比如小明身体素质特别好，经验是每天早上六点起来跑步：向他学习的时 候不能照搬照抄，其他人不是每天都能起来，也不一定非要早上跑步，还可以晚 上跑步，也不一定是六点跑步，还可以七点或者八点来跑步，也不一定要跑步， 8 还可以跳绳、仰卧起坐、快走；可以发现小明的做法完全没有普适性，能够借鉴 的经验是坚持锻炼身体/坚持运动。 2.比如很多企业在疫情期间经历了寒冬，难以坚持，但A 市在疫情期间挺住 了，还发展得很好，A 市的做法是把第三产业的比重提到了45%：这个做法没办 法直接学习，可能B 市是重工业企业，没办法直接把第三产业的比重提高到45%， 或者C 市第三产业的比重已经超过了45%，可以学习的经验是提高第三产业比重 /优化产业结构/调整产业结构/升级产业结构；可以发现数字不能用，这就是材 料中的个性化表述。 3.比如我国在三公消费方面的问题严重，经常出现账目不明的情况，材料说 日本财政透明的做法是将政府经费交由在野党监督审核：这个做法不能直接抄， 因为我国没有在野党，这就是国情不同，不要把在野党改成人大政协，这样类比 在野党并不好，虽然我国是人民民主专政的国家，但是也不能写人民监督，不是 谁都能监督政府财政，需要从人民中选拔出人民公仆来代表人民行使权力，申论 有一个万能的部门，就是相关部门，可以借鉴的经验是由相关部门对经费进行监 督审核。 4.比如G 企业成功的做法是不断自主创新，加大投入，研发出新产品：任何 一家企业想要成功，都需要“不断自主创新，加大投入，研发出新产品”，这个 做法本身就具有普适性，可以直接抄。 5.答疑：不同城市的情况不同，不需要细分，直接写万能的相关部门即可。 2021 甘肃乡镇：请你根据“给定材料1”，总结北营村在壮大集体经济过程 中值得借鉴的做法。（20 分） 要求：全面、准确，有条理，不超过300 字。 【解析】题干要求总结该村在壮大集体经济过程中值得借鉴的做法，说明其 他村要在经济方面向它学习，若材料体现的是北营村在壮大集体经济过程中的做 法，不会让其他村学习北营村在治理方面或者文化发展方面的做法，主语不会改 动，因此，只要题目这样问，考查的就是壮大集体经济的做法。 材料：资金合作社购置了拖拉机一台，撒粪机一台，插秧机一台，铺膜机两 9 台，大型农药喷洒车一台，中耕耘地机四台，灌溉排砂机八台，三轮车两辆，修 建沉沙池11 个，并配套建设了相关生产设施。在县有关部门的大力支持下，北 营村去年一年就新打机井12 眼，维修旧机井5 眼，安装变压器四台，铺设架空 高压线地埋线两万多米，极大地改善了农业基础设施条件。全村共拥有配套机井 21 眼，水利管网配套齐全，初步达到了喷灌、渗灌的农业设施化要求。这些都 有效地推动了农业产业化、集约化发展，为增产增收打下了基础，产业结构调整 迈出了新步伐。 【解析】材料： 1.“资金合作社……生产设施”：拖拉机、撒粪机、插秧机等都是机械设备， 其中的“并”字表并列，概括为购置现代化农业机械设备并配套建设生产设施。 2.“在县有关……基础设施条件”：新机井、旧机井、变压器、高压线地埋 线都是农业基础设施条件，材料中有总结，直接摘抄即可。 3.“全村共拥有……设施化要求”：与前文重复，概括为农业设施化要求。 4.“这些都有……新步伐”：这些是做法带来的结果、成效、意义，因为北 营村做得好，才向该村学习。 5.材料梳理：要点：改善农业设备设施。购置现代化农业机械设备，配套建 设相关生产设施。 6.答疑：不写成效吗？不用写，若想保留，可以把它作为总括词，即“推动 农业产业化、集约化发展”。北营村如何壮大集体经济，第一个做法是推动农业 产业化、集约化发展，通过购置机械设备，配套建设相关生产设施，改善农业基 础设施条件，进而推动农业产业化、集约化发展。推动农业产业化、集约化发展 可以作为总括词，但它不是做法本身，而是结果。题目问的是做法，不是结果。 结果只能证明该村值得被借鉴，因为它是成功的。如小明上岸的做法是报班、听 课、刷题，所以考了高分。报班、听课、刷题都是做法，考高分证明报班、听课、 刷题是有用的做法，考高分只是一个结果。 7.这类题目要考虑普适性，其他村不一定需要拖拉机、插秧机，或者已经有 了很多井，不需要新打井，材料呈现的都是个性化例子。作答时应把特别细化、 具体的材料进行概括、总结，把这些例子都去掉，改成“机械”“设备”。 10 技巧1：对材料进行归纳概括 2023 广西C：根据“给定资料2”，谈谈C 市此次生态环境执法行动对你有 哪些启发？（20 分） 要求：（1）分析全面，准确合理，条理清晰；（2）字数不超过250 字。 【解析】“此次”说明只有一次，“对你有哪些启发”即从这次行动中可以总 结出下一次应该如何做。 材料：据此，C 市生态环境局立即召开案情分析会，当即决定从机动车排气 污染管理中心检测过程和视频着手，深入调查处理。经请示上级，C 市生态环境 局牵头成立了由执法团队、技术团队和律师团队组成的专案小组，开展调查取证 工作。因为生态环境部没有出台相关电子数据作为环境执法证据的规范要求，所 以参考《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的相关规定，从市机动车排 气污染防治信息监管平台提取整理了该公司的相关电子数据。为了更高效、科学、 准确地分析数据信息，执法人员和技术部门相互协作，充分利用大数据平台，让 电子数据“开口说话”。 【解析】材料： 1.“据此……‘开口说话’”： （1）“据此”之前是一个案例。 （2）针对某次生态环境执法行动的描述：案情较复杂，先成立一个专案小 组，配齐人员，提取整理了大数据，对数据展开分析，让电子数据“开口说话”。 2.启示： （1）下一次执法行动可能是复杂案件，比如某个东西对环境的危害有多深 自己并不了解，需要专业人员辅助；某人的行为究竟违反了什么规定，自己没有 证据，需要律师团队辅助分析，因此，再遇到类似执法案件时可申请成立专案小 组，小组成员相互协作，发挥专业人士的特长。 （2）利用大数据提取信息，让电子数据“开口说话”。现在执法要与时俱 进，技术不断更新，大数据、互联网等平台能为我们所用，利用大数据断案。 3.材料梳理：要点： 11 （1）强化团队协作。（针对复杂案件）可申请成立专案小组，充分发挥各方 的专业能力，共同推进案件的调查取证工作. （2）重视科技手段。在调查取证过程中，要充分利用大数据平台，提取相 关电子数据进行分析，提高证据获取能力。 4.这一段明显体现两点，一是成立专案小组，邀请专业人士加入；二是利用 大数据平台。参考答案没有写“针对复杂案件”“申请”，直接写成立专案小组， 建议加上，这是对自己的启发，自己不可能成立专案小组，需要申请成立，且不 是每次都申请，只针对复杂案件才申请。 5.本题一定要考虑普适性，这是一次个案，题干问“对你有哪些启发”，要 把一次个案变成普遍能适用的做法，把个案变成通案，对个案进行总结拔高。 6.答疑：需要写“请示上级”吗？“申请”与“请示上级”任选其一即可。 技巧1：对材料进行归纳概括 技巧2：对个性案例进行总结 【注意】 1.对材料进行归纳概括，不要写例子。 2.当材料出现一次行动、某个个案，要对个性案例进行总结，体现普适性。 2023 江苏C：请你结合“给定资料5”中小沈的创业成功案例，谈谈对基层 政府做好引才返乡创业工作的启示。（20 分） 要求：紧扣给定资料，观点正确，分析透彻。篇幅250 字左右。 【解析】仅看题干就知道要考虑普适性，材料5 描述小沈如何创业，如何从 普通大学生变成老板，题干要求作答政府如何引才返乡创业工作，而小沈已经回 来创业了，说明作答时要体现普适性。 材料：小沈的创客中心，与华中农业大学乡村振兴研究院合作，成立了孝昌 乡村振兴书院；省人社厅也授予创客中心“湖北省省级返乡创业示范园”，这里 还是省市县农村党员实训基地。 领头雁和乡土人才，是乡村振兴的“生力军”。小沈说，孝昌乡村振兴书院 12 每年从村支书、返乡创业青年、农村党员中，挑选50 人送到华中农业大学去学 习。中心每年还通过各类培训活动，培养乡土人才1650 人次。 【解析】材料： 1.“小沈……实训基地”：小沈与学校合作，合作之后将其变成培训基地。 若想让人才愿意回来创业，首先要提供平台，若政府资源有限，可以与学校合作， 打造培训基地，让人才有条件、有平台提升自己的创业能力。 2.“领头雁……1650 人次”：小沈一个人就能做得这么好，除了与学校合作， 开展实训基地，学校还可以定期选派人才出去学习深造，举办各类培训活动。 3.答疑：不建议写“充分发挥头雁效应，全面提升干事创业氛围”，表达太 虚，没有具体做法。不管是创客中心还是乡村振兴书院，都是给人才提供学习平 台/创造学习条件/提供学习机会，可以建中心、建基地，与高校合作，举办培训 活动，定期输送人才学习深造，以此提供学习机会。 4.材料梳理：提供学习平台，创造学习条件，建立中心、基地，与高校合作， 开展培训活动，定期派人才学习深造。 5.如何体现普适性：材料讲的是小沈的案例，小沈的做法是与学校合作，打 造培训基地，选派人才学习，举办各类活动，要将其身份转换，变成政府的做法， 针对政府可以写打造培训基地，开展培训活动，与高校合作等。 技巧1：对材料进行归纳概括 技巧2：对个性案例进行总结 技巧3：转变主体身份再提炼 【注意】 1.技巧3：转变主体身份再提炼。材料的主体是小沈，题干的主体是政府， 要转变主体身份再提炼要点，符合题干的问法，匹配题干的要求。 2.梳理： （1）识别：题干中有经验、启示、借鉴、学习等字眼。 （2）分情况： ①概括经验、总结经验不需要考虑普适性。 ②若需要借鉴、推广，或主体之间差别较大，如一个是农场，一个是青年人， 13 一个是小沈，一个是政府，则需要考虑普适性。读材料时，把不太适用的、个性 化表述变得具有广泛适用性，把“提升45%”变成提升比重，把“每天跑步”变 成“坚持锻炼”。 （3）材料： ①删除细节，对材料进行归纳概括。 ②对个性案例进行总结，变成通用性做法。 ③转变主体身份再提炼，如材料是小沈的做法，将其转变为政府的做法。 03 真题精讲 2023 广东乡镇：根据材料4，假如你是小麦，此次会议对你今后做好应急管 理工作有什么启示？（20 分） 要求：观点正确，认识深刻，条理清晰；篇幅不超过300 字。 【解析】这只是一次会议，大家七嘴八舌地发言，从大家的发言中得到一些 关于应急管理工作的启示。 时间：2023 年2 月21 日14：30 地点：上塘镇 此次来到上塘镇，调研组计划向分管农业农村的副镇长詹世钊了解农村集体 经济增收的情况。一行人提前到达镇政府，得知詹副镇长兼管应急管理工作，正 在主持应急管理办的例会，征得同意后，大家决定旁听会议，参会的还有应急管 理办张主任、余副主任和科员小曾、小潘，以及新入职干部小麦。 【解析】材料4 第一段：交代刚入职的小麦的身份，没有要点，背景引入。 调研组入座后，詹副镇长说：“我们继续，小曾你接着说。” “目前我正在完善防汛应急预案。我原本以为预案写得很不错了，没想到初 稿出来后，主任指出了很多疏漏，尤其是群众转移路线、人员安置、生活物资保 障等考虑得不够全面，自己还是太缺乏经验了。”小曾挠挠头说。 张主任说：“小曾，这方面你还得再加强一下。应急预案很重要，一旦出现 14 突发情况，就要对照预案开展处置工作，特别是涉及群众生命财产安全的，一定 马虎不得！” 【解析】材料4 第二至四段： 1.“小曾……一定马虎不得”：主任说应急预案很重要，既然应急预案如此 重要，就要做好应急预案、重视应急预案。 2.“我原本以为……很多疏漏”：做应急预案应该全面考量，认真细致，“主 任指出了很多疏漏”，说明写好后应交由上级审核，自己缺乏经验，但领导有经 验，也可以向有经验的同事请教、学习。 3.材料4 第二至四段梳理：要点：做好应急预案。（向有经验同事请教），撰 写时全面考虑各类细节，完稿后交由上级审核，不断完善，避免疏漏。 “说到突发事件处置工作，我想起前几天邻镇的那场森林火灾，虽然过火面 积不是很大，但是处分了不少人。”小潘说。 余副主任马上说：“这件事我了解过。他们接到报告后，出动慢，处置也慢！ 火势差点蔓延到村民生活区，威胁到群众生命财产安全，这是不可原谅的！无论 出现什么突发情况，应急处置每慢一分钟，就多十分危害。” 【解析】材料4 第五、六段： 1.“说到突发事件……十分危害”：森林火灾的事例是教训，“出动慢，处置 也慢”说明速度慢，要提升响应速度（快速响应），接到报告后，第一时间做出 反应，第一时间出动处置，保障群众生命财产安全。 2.材料4 第五、六段梳理：要点：提升响应速度。接到事故报告后，第一时 间出动、处置，及时确保群众生命财产安全。 小麦说：“我虽然来这儿工作不久，但感觉工作特别多特别杂，除了随时待 命，还要不停地做防风、防汛、防寒、防火等各种‘防’的工作。” 这时詹副镇长皱了皱眉，“小麦啊，你要提高思想觉悟，安全重于泰山，保 障群众生命财产安全就是我们工作的重中之重！应急管理工作涉及面广，工作难 免会多一些。” 张主任紧接着说：“所以啊，要经常进村入户走企业，开展各项安全隐患排 15 查整治，把安全隐患扼杀在萌芽状态，‘防’住了总比事后再处置好吧。” “最近天气冷，用火用电变多了。张主任，你明天要继续安排并开展消防安 全检查。”詹副镇长交代。 张主任点点头，“好的，会后就安排。” 【解析】材料4 第七至十一段： 1.“小麦说……工作难免会多一些”：小麦在抱怨，副镇长皱了皱眉，提醒 小麦要沉下心做工作，不能抱怨。既然应急管理工作是重中之重，就要提高思想 觉悟，重视安全防范工作。 2.“张主任……‘再处置好吧’”：进村入户走企业，做好安全隐患的排查整 治。 3.“‘最近天气冷’……詹副镇长交代”：天气冷的时候做好消防检查，梅雨 季节要防汛，即根据不同季节、不同情况（因地制宜、因时制宜）针对性地开展 预防工作。 4.材料4 第七至十一段梳理：要点：加强隐患排查。提高思想觉悟，重视安 全生产，多进村入户走企业，常态化排查整治安全隐患，针对季节特点明确检查 重点，防患于未然。 “不好意思，我想请教一下，如果有企业不重视安全生产工作，我们该怎么 处理？”小麦问道。 张主任拍了拍桌上那一摞安全生产法律法规，“这些就是我们的‘武器’！ 法律法规怎么定的，我们就怎么来，该责令限期整改的就责令限期整改，该责令 暂时停产停业的就责令暂时停产停业。” 【解析】材料4 第十二、十三段： 1.“不好意思……停产停业”：遇到不重视安全生产工作的企业不要害怕， 对方不听话就罚，我们做事要依法依规。 2.材料4 第十二、十三段梳理：要点：依法依规监管。针对企业违反安全生 产法律法规的行为，坚决遵守法律规定，严格执行落实处罚。 “说到隐患排查，辖区这么大，总感觉我们力量有点不够，风险隐患光靠镇 16 村干部哪里排查得过来……”小潘摇摇头说。 “单靠我们这些人肯定不够，所以必须发动群众一起参与。上次暴雨过后， 胜利桥有个涵洞堵了，不就是几个村民最先发现，然后清理了嘛！所以平常要多 宣传、多动员，引导广大党员、群众、企业、社会组织、领导等都参与进来，合 力做好防治工作。”詹副镇长说完后，大家不约而同地点了点头…… 【解析】材料4 第十四、十五段： 1.“‘说到隐患排查’……小潘摇摇头说”：小潘知道要提升思想觉悟，知道 工作很重要，要重视隐患排查，奈何人手不够。 2.“‘单靠我们’……点了点头”：多宣传、多动员，多主体参与，同心协力。 很多做法都是领导点出来的，有人问对于不重视安全生产工作的企业怎么办，领 导说依法依规地罚；有人问人手不够怎么办，领导说要发动群众。 3.材料4 第十四、十五段梳理：要点：发动群众参与。加大宣传力度，广泛 动员，引导广大党员、群众、企业等主体参与，合力做好防治工作。 梳理 【注意】小麦在这次会议中聆听了各位领导、同事的讲话，受到一些启示。 1.小曾的预案做得不好，被领导批评，说明要重视预案，认真写，写完交给 领导审核，及时请教他人。 2.若真出现火灾、洪涝等情况要快速反应，及时出动处置，慢一分，危险就 多十分。 3.把工作做到前面，做好排查、预防工作，提升思想觉悟，重视安全生产， 多走村入户，进行常态化排查，并根据季节特点做好排查工作。 4.若排查过程中发现企业不重视安全生产工作，坚决遵守法律规定，该罚就 罚。 5.单靠政府一线干部的力量远远不够，要发动群众，让群众帮我们分担一些 压力。 【参考答案】 1.做好应急预案。向有经验同事请教，撰写时全面考虑各类细节，完稿后交 17 由上级审核，不断完善，避免疏漏。 2.提升响应速度。接到事故报告后，第一时间出动、处置，及时确保群众生 命财产安全。 3.加强隐患排查。提高思想觉悟，重视安全生产，多进村入户走企业，常态 化排查整治安全隐患，针对季节特点明确检查重点，防患于未然。 4.依法依规监管。针对企业违反安全生产法律法规的行为，坚决遵守法律规 定，严格执行落实处罚。 5.发动群众参与。加大宣传力度，广泛动员，引导广大党员、群众、企业等 主体参与，合力做好防治工作。（241 字） 【解析】本题是单一题，没有格式要求，标清序号，依次排列即可。 1.会议涉及不同主体发言，要转换主体，将他人的做法改变成小麦应该如何 做。 2.会议中提到，天气冷的时候用火用电较多，要做好消防检查，但应急预案 并非只针对天冷，天热也会出现相应问题，因此要对材料进行概括。 3.森林火灾是一次行动中出现的问题，要针对个案进行总结。 4.深林火灾是反面案例，小曾的预案被领导指出问题，也是反面案例，经验 不仅能通过正面案例得出，通过反面案例中的负面问题也能得出启示、启发。 小提示：负面问题，教训也可以总结出启示/启发 【注意】通过负面问题、失败教训也能得出启示、启发，如去年没有认真听 课，导致做题没有方法，走了很多冤枉路，今年要吸取这些教训，先把课听好， 掌握方法，再通过方法指导自己做题。 18 【注意】经验启示的普适性：经验启示是对策题的常考题型，比较重要。 1.题型识别：总结/概括经验、哪些做法值得借鉴。 2.普适性： （1）适用情况：概括经验对普适性的要求不高；经验需要被推广、借鉴时， 或主体之间差别较大，往往对普适性的要求较高。 （2）作答技巧：对材料进行归纳概括；对个性案例进行总结；转变主体身 份再提炼。 （3）负面问题、教训也可以总结出启示、启发。 3.以上知识点在主体课程中还会讲到。单一题的写法一样，即序号+总括词+ 具体要点，小题都是这样的答题结构。 4.答疑： （1）本节课不是正课吗？本节课是专项课，主体课程按顺序讲解，专项课 是从主体讲义中摘取重要考点进行专门讲解。 （2）有问题可以咨询老师的微博：粉笔王楠楠。 （3）本节课可以作为导学课或者其他课程的铺垫。 19 遇见不一样的自己 Be your better self
