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20XX 年XX 市人民检察院工作报告
——20XX 年X 月X 日在XX 市十六届人民代表大会第四次会
议上
各位代表：
现在，我代表XX 市人民检察院向大会报告工作，请予审议，
并请列席人员提出意见。
20XX 年工作回顾
20XX 年，XX 市检察院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的要求，
紧紧围绕全市工作大局，以争创“全国模范检察院”为目标，积极
适应内设机构改革要求，大力推动刑事、民事、行政、公益诉讼四
大检察全面协调充分发展，各项工作取得新成效。
一、强化政治责任担当，纵深推进扫黑除恶专项斗争
严格依照上级统一部署，依法、精准、有力打击黑恶势力犯罪。
专项斗争开展以来，已办理寻衅滋事、聚众斗殴等九类罪名提请逮
捕案件XXX 件XXX 人，公诉案件XXX 件XXX 人。经检察机关依法审查
认定，办理黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙提捕案
件XX 件XX 人，公诉案件XX 件XX 人。
扎实有力推进。院党组将扫黑除恶专项斗争工作作为首要政治
任务来抓，及时传达学习、贯彻落实上级会议精神，切实理解，把
握要求。根据专项斗争需要，加强力量配备，设置案件提前介入、
案件会商、线索评估处置等X 个工作小组，配备X 名员额检察官实
行专业化办理。院领导带头办案，较好发挥了示范带头作用。加强
与公安机关的配合，提升打击合力，提前介入涉黑涉恶案件XX 件。
在办理王某某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案件中，我院
及时提出引导侦查意见，与公安机关并肩作战，成功实现一案双查。
依法精准打击。认真落实最高检“是黑恶犯罪一个不放过，不
是黑恶犯罪一个不凑数”的要求，依法严查细审，确保不枉不纵。
纠正漏捕X 人（其中首要分子X 人），纠正漏诉X 个单位。依法改
变公安机关定性X 件，并监督撤案，该案的处理得到省检察院充分
肯定。依法对长期利用网络炒作敏感事件、制造传播网络谣言、实
施敲诈勒索等犯罪行为的徐某某提起公诉，徐某某一审被判处有期
徒刑十年。在审查朱某某等人涉嫌强迫交易案件时，立案监督涉恶
犯罪团伙X 人，目前，已批准逮捕X 人。
促进综合治理。注重破网打伞，铲除黑恶势力滋生土壤。与市
纪委、监察委建立问题线索快速移送反馈机制，深挖彻查涉黑恶线
索及保护伞线索。共向市扫黑办移送涉黑涉恶犯罪线索X 件，保护
伞线索XX 件。重视打财断血，与相关部门专题会商王某某、朱某某
案件财产处置问题，以及朱某某名下的国蟹市场接管问题，确保市
场持续健康运转。建议公安机关对所有涉黑涉恶案件“回头看”，
对涉案财产依法查处。针对螃蟹交易市场欺行霸市以及农村“地下
赌场”猖獗现象，发出检察建议X 份，并持续跟踪监督。
二、围绕发展大局发力，主动服务保障三大攻坚战
立足检察职能，通过专业司法办案和法律监督触角延伸，深度
参与三大攻坚战，做到检察贡献不缺位。
真诚服务民营经济。深化“检润民企”行动，依法维护民营企
业的合法权益。加强与工商联的协作，举办检察开放日，面对面听
取意见，组织检察官走访企业，开展法制讲座。坚持慎捕、慎诉，
最大限度减少司法活动对涉案企业生产经营的影响。在办理某高科
技企业污染环境案中，因情节轻微，且企业积极参与环境修复，依
法作出不起诉决定，取得较好效果。加强知识产权司法保护，依法
办理该类案件XX 件XX 人，保护企业合法权益。被侵权人英国安格
洛联营公司专程来我院表示感谢。积极开展涉非公经济案件立案监
督专项活动，发现张某某涉嫌非法经营案线索长期挂案，未能进入
诉讼程序，依法监督撤案。
积极参与脱贫攻坚。立足司法办案开展扶贫救助，办理司法救
助X 件，发放救助金XX 万元。为遭受性侵的未成年被害人申请司法
救助金X 万元。持续为被父亲纵火烧伤的姐弟提供心理疏导，积极
汇报争取支持，协调解决救助费用XX 万余元，相关做法被央视《今
日说法》报道。加大扶贫领域违法犯罪打击力度，对涉嫌骗取、侵
吞国家拆迁安置补偿款XX 余万元的杨某某、朱某某依法提起公诉。
积极参加“大走访大落实新风行动”，先后XX 次组织赴周庄镇殷庄
村、安丰镇东港村开展帮扶工作，与相关村确立的XX 个组长项目已
完成X 个。
全力守护“全域旅游”。严厉打击违法排污、违法倾倒固废物
等污染环境犯罪，积极运用公益卫士“随时拍”举报平台获取环境
污染方面的监督线索。根据上级检察机关部署，开展石材加工市场
专项检察督查，联合市场监督管理局、城管局对城区及乡镇XX 家石
材市场进行现场检查，针对发现的问题，发出检察建议X 份，督促
问题整改。办理危害食品药品安全犯罪审查逮捕案件X 件X 人、审
查起诉案件XX 件XX 人。办理的X 件生产、销售有毒有害食品案分
别被最高检、省检察院评为典型案例。办理公安部督办的特大汞超
标化妆品案，立案监督X 个单位，央视新闻频道《每周质量报告》
专程报道。
三、聚焦办案质效提升，忠实履行法律监督职责
牢牢把握检察机关的宪法定位，对标办对案、办好案，深耕法
律监督主责主业。全年，办理审查逮捕案件XXX 件XXX 人，审查起
诉案件XXX 件XXXX 人。
做优刑事检察。以审判为中心，实质化开展提前介入、引导侦
查XX 次，将庭审证据质量标准向侦查环节传导。加强侦查活动监督，
监督立案X 人，监督撤案X 人，纠正漏捕X 人，纠正漏诉X 人及X 个
单位；纠正侦查活动违法XX 件。加强审判活动监督，纠正审判活动
违法X 件，抗诉X 件。加大刑事执行检察力度，办理捕后羁押必要
性审查案件XX 件，办理财产刑执行监督案件XX 件，开展指定居所
监视居住执行监督XX 人,开展强制医疗执行监督X 人，依法审查特
赦报请XX 人，监督社区矫正对象脱漏管X 人，监督收监执行XX 人。
办理的罪犯蔡某某社区矫正监督案被省检察院评为“精品案件”。
做强民事检察。办结民事检察案件XX 件，其中生效裁判监督
案件XX 件，执行监督案件X 件，审判程序违法监督案件XX 件，支
持起诉案件XX 件。结合办案，向法院发出检察建议XX 份。加大对
民事虚假诉讼行为的打击力度，办理虚假诉讼监督案件X 件。通过
深入调查核实，发现一起涉案价值千万元的虚假诉讼，向法院发出
再审检察建议获改判。同时，将涉案人朱某某涉嫌犯罪的线索移送
公安机关立案处理，目前朱某某已被提起公诉。
做实行政检察。开展行政非诉执行监督专项活动，走访人社局、
住建局等部门，了解行政案件执行进展情况。与法院积极沟通，排
查发现行政非诉执行监督案件线索，监督立案X 件。开展食品安全
专项监督活动，联合市场监督管理局，对XX 个农贸市场、部分冷冻
食品零售店检查监督，发出检察建议X 份，推动召开全市食用农产
品质量安全约谈会。联合发改委对X 处粮食收储地点进行检查，针
对督查中发现的问题，督促相关部门加强监管。
做好公益诉讼。牢固树立“双赢多赢共赢”理念，充分发挥检
察公益诉讼职能作用。与盐城市盐都区检察院签订《关于建立大纵
湖湿地跨区域生态环境和资源保护公益诉讼联动协作机制的意见》，
携手保护大纵湖生态环境。在环境污染、食品安全、国有财产保护
等领域，办理行政公益诉讼诉前程序案件XX 件，促进依法履职。开
展公益诉讼“回头看”专项活动，围绕20XX 年办理的公益诉讼案件，
对有关乡镇、部门的整改情况实地回访，对个别未整改到位的，督
促尽快整改到位。参加“长江·里下河生态检察专题研讨会”，我
院《跨行政区划检察环境公益司法治理制度的探索》在会上作交流。
四、压实平安建设责任，增强人民群众司法获得感
把参与社会治理、促进和谐稳定作为检察机关履职的重要内容，
坚持打击、保护、预防并举，为建设更高水平的平安XX 贡献检察力
量。
严厉打击危害社会稳定犯罪。推进平安XX 建设，起诉抢劫、
抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪XXX 人。坚决惩治诈骗、敲诈勒索犯
罪，批捕XX 人，起诉XX 人。办理的泰州首例抢夺公交车方向盘案
件，人民日报官微、江苏城市频道相继报道，社会教育效果良好。
注重防范化解金融安全风险，办理非法吸收公众存款案件XX 件XX
人，针对非法集资类案件多发的情况，及时撰写风险研判报告呈报
市委市政府。加强办案中的释法说理工作，妥善化解X 起集体访。
严格落实来信来访“X 日内程序回复，X 个月内办理过程或结果答
复”制度，切实把实事项目做实。认真落实认罪认罚从宽制度，适
用认罪认罚案件XXX 件XXX 人，安排值班律师提供法律帮助XXX 人。
依法履行查办职务犯罪职能。发挥检察机关在惩治职务犯罪中
的应有作用，进一步强化职务犯罪专业化办案组建设。会同市监察
委制定办理职务犯罪案件工作衔接、证据收集审查等机制，受理监
察委移送职务犯罪案件X 件XX 人，审结X 件X 人。在办理朱某某挪
用公款案件中，发现某村原党支部书记夏某某涉嫌职务犯罪线索，
及时移送监察委立案调查，目前该案已提起公诉。依托“两法衔
接”机制，向相关行政部门发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》，督
促将X 件涉嫌渎职犯罪的案件线索移送市监察委依法调查。
持续打造“小翁姐姐”品牌。坚持“教育、挽救、感化”方针，
对犯罪情节较轻并有悔罪表现的未成年人，不批准逮捕X 人，不起
诉XX 人（含成年在校学生X 人），附条件不起诉X 人。认真落实最
高检“一号检察建议”,结合本地实际，制作家校联系手册，开展预
防性侵害专题讲座。选择校园欺凌典型案例，组织开展模拟法庭活
动，与市教育局、司法局共同选聘一批法治副校长，送法进校园XX
场，XXXX 余学生受益。呈报的《关于农村留守儿童涉案问题的调研
报告》，得到市委主要领导批示。撰写的《预防和惩治侵害留守儿
童犯罪综合机制》课题通过泰州市法学会结题评审，获得良好等次。
办理的乔某某利用网络视频猥亵儿童案入选江苏省未成年人保护十
大事件。“小翁姐姐”翁立萍获评“全国妇女儿童权益保护先进个
人”。
五、推进强基固本工程，锻造人民满意检察铁军
落实全面从严治党、从严治检的要求，将政治建设、业务建设
和队伍建设融为一体，带动队伍干事创业、争先进位。
政治建检放在首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教
育，邀请指导组成员到场指导X 次，院领导上党课X 次，各支部组
织开展“四重四亮”主题党日，邀请专家开展党史讲座。召开专题
会议，以刀刃向内的勇气，全面查找各种违背初心和使命的问题，
制定整改方案。强化党支部“战斗堡垒”作用发挥，严格落实支部
党务工作季度汇报制度，严肃党员参加组织生活考勤制度。牢牢把
握意识形态主导权，专题研究部署意识形态工作X 次，始终站稳政
治立场。积极开展党员志愿服务，累计参与XXX 余人次，相关工作
居全市前列。
素能强检紧抓不放。认真开展向全国模范检察官张飚学习活动，
在全院兴起“学先进、比贡献、当先锋”的热潮。将优秀检察官送
出去培训，同时邀请本地法律业务骨干前来授课。组织“员额检察
官上讲台”XX 期，倒逼人才成长。在泰州市检察院组织的刑事检察、
民事检察业务竞赛中，均获得团体第一名，并获得X 个单项奖。在
全省“刑事案件审查与汇报”技能竞赛中，我院荣获团体三等奖。
全年共有XX 名干警先后获得“泰州最美军嫂”“泰州市优秀共产党
员”“XX 市三八红旗手”等荣誉。着力提升队伍运用信息技术促进
司法办案的意识和能力，检察办案中心和远程庭审室建成并投入运
行，办案质效和规范司法水平不断提升。相关做法在全省检察机关
专题会议上作交流。
廉政建设压紧压实。积极支持派驻纪检监察组的工作，党组会、
检委会均邀请派驻纪检监察组列席。针对“捕诉一体”机制、认罪
认罚从宽制度的落实，进一步强化内部监督，成立检务督察办公室，
设置政治督察、业务督察、事务督察三个工作小组，运用现场督察、
明察暗访、专项督察等手段，紧贴重要业务活动、重大敏感案件、
重点工作推进等开展督查，及时及早发现问题。全年，发出督察建
议XX 个，运用监督执纪“第一种形态”X 人次。制定《编外人员管
理办法》，明确惩处情形，从严管理辅助人员。主动邀请审计部门
对我院近年来的财务进行审计，对涉案款物、“三公”经费、公车
管理等情况进行自查自纠。
检务公开持续深化。主动接受人大监督，向人大常委会报告履
职情况X 人次，汇报专题工作X 次。开展“代表委员联络月”活动，
上门走访、通报检察工作XXX 余人次。邀请人民监督员旁听案件庭
审、参与案件公开听证X 次。加强案件信息公开，发布法律文书XXX
份，重要案件信息XX 条，发布案件程序性信息XXXX 条。打造“网
上检察院”，推送微信XXX 期XXX 条，发布微博XXXX 余条。严格落
实普法责任制，开设“楚楚普法”“印宝宝说案”栏目。楚楚普法
工作室被省妇联评为“江苏女性融媒体创意基地”。20XX 年，我院
被表彰为全国检察宣传先进单位、江苏省文明单位。
各位代表，过去的一年是检察机关落实改革新要求、适应办案
新机制、深化转型新发展的关键一年。全体XX 检察人用忠诚之心、
务实之举努力书写了一份合格的检察答卷。各项成绩的取得，是市
委和上级检察院党组坚强领导的结果，得益于人大的有力监督，得
益于政府大力支持、政协民主监督和社会各界的关心帮助；成绩的
取得也离不开审判机关、公安机关、各行政执法机关的理解支持。
对此，我代表XX 市检察院向一直以来关心支持我们的各位领导、同
志和社会各界人士表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，当前我院工作还存在一些不足：
一是检察工作与中心大局契合不够紧密，在一些新领域开展法律监
督的能力和水平有待提高；二是优质检察产品供给与人民群众的需
求还有差距，服务民生不够精准，效果还不充分；三是实现“四大
检察”全面协调充分发展任重道远，补齐民事、行政检察短板更显
紧迫；四是队伍整体业务素能亟需提升，领军人才短缺问题更加凸
显。以上问题，我们将认真对待，切实加以解决。
20XX 年工作安排
20XX 年是高水平全面建成小康社会的决胜之年。我院将以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行司法为民初心，担
当法律监督使命，为实现XX 高质量发展提供更加有力的司法保障。
一是深入落实十九届四中全会精神。把检察工作放在推进国家
治理体系和治理能力现代化进程的坐标系中去谋划，依托刑事、民
事、行政、公益诉讼四大检察职能，围绕党委政府关注的痛点难点
堵点，找准服务保障发展大局和中心工作的切入点和着力点，转变
司法理念，跳出检察看检察，克服就案办案，进一步延伸法律监督
触角，努力为法治XX 建设更好地贡献检察智慧。
二是持续深化扫黑除恶专项斗争。20XX 年是扫黑除恶专项斗争
的治本之年，将继续按照“不放过，不凑数”的要求把好案件质量
关，保证每起案件都经得起法律和历史的检验。将在破案攻坚、深
挖线索、破网打伞、打财断血、行业治理、固本强基等方面持续发
力，推动专项斗争再深化。不断总结前期工作成果和经验，注重建
立健全长效机制，巩固斗争成果，取得压倒性胜利。
三是做人民群众美好生活的守护者。聚焦人民群众的操心事、
烦心事、揪心事，优化民生检察工作。针对食药安全、环境保护等
问题，开展专项监督。针对“假官司”“执行难”等问题，强化虚
假诉讼监督和非诉执行活动监督。针对未成年人关护问题，深化未
成年人检察保护，推动社会支持体系建设，把临界未成年人帮教预
防工作落到实处。加强办案中的释法说理工作，以“楚楚普法”为
载体，通过以案释法，引导全社会尊崇法律。
四是毫不懈怠抓好队伍纪律建设。始终把讲政治的要求贯穿检
察工作始终，突出加强思想理论武装、党建引领、组织生活制度落
实等工作，确保党对检察工作的绝对领导。弘扬实干精神，养成在
纪律和规矩下工作的习惯。支持派驻纪检监察组监督执纪，深入推
进“三式三责”，以“零容忍”的态度惩治司法腐败。强化司法办
案监督，严格执行过问案件登记报告制度。注重职业精神的弘扬和
传承，培树先进典型，引领队伍向上发展。
各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我院将在中共
XX 市委的坚强领导下，认真落实本次会议决议，围绕“四大检察”
“十大业务”，以“不相信XX 干不过别人”的信念和决心，燃烧激
情、务实奋进，为我市实现“总量超千亿、洼地变高地”目标贡献
检察力量！
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