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20XX 年XX 市人民检察院工作报告
——20XX 年X 月X 日在XX 市第四届人民代表大会第三次会
议上
20XX 年工作回顾
20XX 年，在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会
有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会
精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
牢牢把握以人民为中心的价值取向和以办案为中心的工作导向，做
到讲政治、顾大局、谋发展、重自强，检察工作取得新成效、实现
新突破。
一、聚焦社会治理，全力维护平安稳定
纵深推进扫黑除恶。保持高压态势，围绕深挖根治目标，依法
批准逮捕黑恶犯罪嫌疑人XX 人，起诉XXX 人。东至县检察院公诉的
陈某兵等XX 人涉黑案两主犯均获刑XX 年以上，且被处没收个人全
部财产；贵池区检察院以涉嫌XX 项罪名对陈某青等XX 人涉黑案审
查起诉，专案组得到省检察院嘉奖。紧盯大案要案，实行领导包案、
挂牌督办，对涉黑和重大涉恶案件全部提前介入、引导侦查。强力
“打伞破网”，依法对X 名涉嫌充当恶势力保护伞的司法人员立案
侦查，反向排查过去五年刑事案件，摸排并移送有关问题线索XXX
条。切实营造斗争氛围，积极深入社区、村组、看守所广泛宣传扫
黑除恶政策法规，动员举报或提供线索。
始终注重标本兼治。积极参与平安XX 建设，批准和决定逮捕
各类刑事犯罪嫌疑人XXX 人，办结审查起诉案件XXXX 人，同比分别
上升XX.X%和XX.X%；起诉涉枪涉爆、故意杀人、抢劫、涉毒等重刑
犯罪XX 人。在重拳出击的同时，注重打防并举，向基层政府、有关
职能部门发出综合治理类检察建议XX 份，并跟进督促落实。
创新完善治理机制。承担落实认罪认罚从宽制度主导责任，充
分发挥其惩治犯罪、优化资源、提高效率、减少对抗等方面的积极
作用；建议并适用简易程序和速裁程序占所办案件比例超过XX%，
实现效率与公正同步。规范信访办理，深化“温暖控申”品牌建设，
“五个一”做法得到最高检《检察工作简报》推荐，有力助推全市
政法机关创建新时代“枫桥经验”温暖系列品牌。完善检务便民利
民平台，全面建成“一站式”检务工作区暨XXXXX 检察服务中心，
对信访、来访均在“X 日内回复、X 个月内答复”，市检察院窗口获
评市“百佳”文明窗口。积极借力“外脑”，邀请人大代表、政协
委员、人民监督员和相关领域专家，开展第三方化解重复访XX 件次，
举行涉检信访公开听证X 次；设置律师参与化解矛盾纠纷专门场所，
开展保障律师执业权利专项监督活动。
突出保护特殊群体。用心做好未成年人检察工作，对涉未成年
人案件适用特殊程序，附条件不起诉X 人，起诉侵害其人身权利犯
罪XX 人；积极会同教育行政、市场监管等部门，督察消除校内宿舍
等场所隐患，检查整顿校园周边“小饭桌”、文体店、流动摊等经
营不合规问题；出台未检“六个一”工作意见，打造“沐童”统一
品牌，与团市委会签社会支持体系建设合作协议；推广青阳县检察
院经验做法，组建全市“检察官妈妈讲师团”，与法治副校长联动
走进城乡中小学，教育学生增强自护能力、抵制校园暴力，受益群
体近X 万人次；贵池区检察院设立未检专门机构，建成开放青少年
法治教育实践基地。
二、主动服务大局，着力提供法治保障
加强风险防范化解。以打击金融领域犯罪为重点，坚决惩治涉
众型经济犯罪，妥善办理安徽美人鱼电子商务有限公司非法吸收公
众存款案；对合同诈骗、非法经营和“套路贷”“校园贷”所涉犯
罪果断亮剑，起诉相关犯罪XX 人，在一起虚构实体投资交易项目、
涉案金额超XXXX 万元的网络诈骗案中，一次性批捕XX 人，在审查
起诉阶段再度追赃挽损XXX 余万元；加强知识产权司法保护，对张
某某等XX 人跨市生产销售假冒知名品牌白酒案依法公诉。
助力推进污染防治。积极落实市人大常委会关于深化生态检察
的《决定》，坚持办案为先，起诉环境资源领域犯罪XXX 人，建议
行政机关移送相关案件X 件。贵池区检察院扎实办理施某某等XX 人
特大长江非法采砂案，各被告人均被处有期徒刑及罚金。在办案中
重视生态修复，推动开展补植复绿XXX 亩、实施增殖放流XX 万余尾。
注重内聚外联，围绕重要流域污染治理、古树名木保护、野生动物
保护等开展案件线索集中摸排；针对跨区域倾倒固体废物、非法采
砂犯罪打击和公益诉讼难点问题，与沿江四市检察机关建立日常联
络、案件协作、鉴定合作等七项工作机制。注重生态理念传播，石
台县省级生态检察特色教育基地常态开班，首次承办全省检察机关
专训班，省首家生态检察展示馆加快建设。
积极投入脱贫攻坚。出台检察机关服务保障乡村振兴战略《实
施意见》，开展美丽乡村检察行“八个一”活动，被《安徽检察情
况反映》推介。坚决打击侵蚀基层政权、损害百姓利益的“村霸”
行为，对某村原支书陈某某为首的恶势力犯罪集团涉嫌强迫交易、
破坏选举、敲诈勒索等犯罪快捕快诉。加强司法救助助力脱贫，全
面“过筛”近三年涉农案件，摸排并办理X 件司法救助案。东至县
检察院通过检察官联系乡镇制度，获悉贫困户张某某在外务工遇车
祸而未获实质赔偿，全程代办争取司法救助金X.X 万元，被省检察
院列为典型案例。
做实民企法治供给。平等保护民企合法权益，慎用强制措施，
对情节轻微的依法从轻处理或提出从轻建议。开展“护航民企
XXX”行动，设立“服务专岗”，办理欺行霸市及实施“软暴力”等
侵害民企及企业家合法权益刑事案件XX 件；复查、审查涉企民事申
诉XX 件，市检察院对某民企施工合同纠纷案依法监督抗诉后，使其
面临超千万元执行标的原判得以纠正。
三、强化法律监督，致力推进四大检察
刑事检察全面加强。实行“捕诉一体”，由一名检察官或办案
组同时承担一个案件的批捕、起诉工作，办案效率有效提升。坚守
客观立场，依法不批准逮捕XX 人，不起诉XXX 人，对移送审查起诉
案件改变定性X 人。刑事诉讼监督扎实开展，监督立案XX 人，监督
撤案XX 人，提出刑事抗诉X 件，三项核心数据增幅位居全省前列。
推进刑事执行监督，就XX 名在押人员提出变更强制措施建议，均得
到采纳；对XX 件特赦案件的审查意见全获采纳。做好职务犯罪检察
工作，依法稳妥履行XX 类职务犯罪查办职能，对X 名司法机关工作
人员立案侦查，在全省检察机关实现较早开局；受理监委移送职务
犯罪XX 人，先后公诉滁州市经开区原党工委书记、管委会主任盛必
龙，阜阳市政协原副主席肖军等受贿案。
民事检察稳步推进。受理对民事生效裁判、审判程序违法、执
行等监督案件XX 件，办结XX 件，均继续保持每年XX%以上增幅。着
重对涉民企、民生权益的案件开展监督，提出或提请抗诉XX 件，发
出再审检察建议X 件、纠正违法行为检察建议X 份；对裁判正确而
申请无据的，做好息诉服判工作XX 件。核查虚假诉讼线索并立案XX
件，依法监督的曹某某因虚假调解背负XXX 万元债务案，促使再审
重新确认债务为XX.X 万元。深化民事执行监督，支持法院执行攻坚。
行政检察扎实开展。对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉
或再审检察建议XX 件，案件办结数是上年度两倍。开展实质性化解
行政争议专项活动并取得实效。
公益诉讼检察精准作为。切实维护社会公共利益，向市人大常
委会专题报告公益诉讼工作，认真落实审议意见。办案工作提质增
效，受理公益诉讼线索XX 条，立案XX 件，其中，民事公益诉讼XX
件、行政公益诉讼XX 件。起诉的原前江工业园固废污染案维持原判，
昭示违法者必须为恢复受损公益“买单”，该案被评为全国检察公
益诉讼全面实施两周年XX 件典型案例之一，系安徽唯一一件。对环
境类公益诉讼“回头看”，协同推进沿江岸线生态恢复、升金湖围
网养殖治理等工作。坚持双赢多赢共赢理念，发出的XX 件诉前检察
建议均在法定期限内得到回复整改，实现在诉前维护公益的最优状
态。
四、坚持从严管理，倾力加强自身建设
突出政治统领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，举办专题研讨，积
极推动问题整改。加强党对检察工作的绝对领导，认真贯彻《政法
工作条例》，明确向市委请示报告事项；制定落实意识形态责任
《清单》，形成内部齐抓共管的工作格局；推进基层党组织标准化、
规范化建设，突出阵地作用，市检察院成为四家“市直机关党建示
范基地”之一，并荣获“全市示范型基层党组织”称号。
强化专业能力。坚持问题导向和目标指向，采取“现场+网
络”方式，积极组织开展或参加规模化实战培训和专项业务授课，
继续与高校合办素能研修班。加强干警办案活动监督，通过案件常
态评查、办案即时监控、程序上网公开等手段促进严格规范，发布
典型案例引导类案办理。
狠抓纪律作风。注重“两个责任”落实，严格党风廉政建设主
体责任，支持派驻纪检监察机构依规依纪依法开展监督，设立检务
督察专责机构，对系统内发生的违纪违法问题绝不护短。强化常态
教育管理，开展“三个以案”警示教育，务求管在日常、严在经常。
加强机制建设，严格执行过问或干预、插手检察办案等重大事项月
记录报告制度。持之以恒整饬“四风”，加大明察暗访和检查通报
力度；制定系统内减负清单，确定实施了一批减负事项。
深化检察改革。推进检察官正规化、专业化、职业化建设，持
续做好人员分类管理，实现员额“有进有出”；严格落实司法责任
制，检察官办案权限进一步拓展、履职责任进一步明晰，领导干部
带头办理重大疑难复杂案件成为常态；完善职业保障机制，实行绩
效差别化考核办法，更加客观公正评价检察人员工作实绩。实施内
设机构重塑性改革，以机构“瘦身”和优化促工作提效，完成市级
院内设机构改革及县区院“大部制”改革重整。
20XX 年主要任务
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全市
检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢
把握党中央对检察工作的新部署新要求，强化检察担当，践行为民
司法，建强过硬队伍，全面融入市域社会治理格局，努力为加快
“三优”XX 建设提供坚实保障。
一是高点站位，自觉服务大局。紧扣扫黑除恶专项斗争目标，
做到力度不减、举措更实，促进形成长效常治。严惩各类刑事犯罪，
立足办案提出精准治理建议，持续完善“温暖控申”化解矛盾纠纷
各项机制，确保社会稳定、群众安居。围绕长三角一体化协作机制，
加强金融领域犯罪管控，实化“四位一体”生态检察，完善参与脱
贫攻坚的检察举措，共同打赢三大攻坚战。坚决惩治食品药品、环
境资源、教育、卫生、社会保障等领域犯罪，切实维护公共利益，
守护民生法治底线。参与营造公平竞争的市场法治环境，依法保护
民营企业和企业家合法权益，推动民营企业筑牢守法合规经营底线。
实化未成年人检察品牌建设，一体推进司法办案、权益维护、犯罪
预防工作，推动法治宣讲逐步实现全市中小学全覆盖。
二是紧抓主业，完善监督格局。顺应新时代人民群众对美好生
活新期待，推进“四大检察”全面协调充分发展。着力做优刑事检
察，强化引导侦查、诉讼监督能力，在办案中监督、在监督中办案，
积极发挥认罪认罚从宽工作主导作用，推动案件繁简分流、快慢分
道；强化刑事执行监督，保障监管场所安全和刑罚执行有力；加强
监检衔接，依法惩治职务犯罪。持续做强民事检察，提高监督的准
度和深度，加强类案监督，推动基层检察院民事监督工作转型发展。
稳步做实行政检察，促进行政诉讼公平、行政执法公正，把化解行
政争议作为新着力点。继续做好公益诉讼检察，聚焦法定领域履职
与注重探索拓展相结合，力求更好保护社会公益。采取公开宣告、
公开送达等手段把检察建议做成刚性、做到刚性。
三是固本强基，激发内生动力。进一步落实检察改革及其配套
制度，促进检察官履职尽责办好案；推动市县检察机关内设机构改
革正面效应更好释放，确保上下内外衔接有序。优化检务管理，健
全和落实办案质量指标评价管理体系，发挥科学评价机制作用。推
动检察新闻宣传、检察文化与检察工作同步，促进社会良好法治氛
围更加浓厚。拓宽检务公开渠道，深化XXXXX 检察服务中心等便民
利民品牌建设，助力提高检察办案质量、效率和公信力。加快智慧
检务发展步伐，促进大数据、人工智能等科技创新技术及其成果有
效服务检察工作。
四是锻造队伍，夯实组织保障。立足提升检察干警政治素质、
业务素质、职业道德素质目标，巩固和运用主题教育成果，严格党
员教育管理监督，引导和激励干警立足岗位建功立业。弘扬办实事、
求极致的业务精神，落细干警能力培养、岗位练兵相关机制。坚持
严管就是厚爱，深化检察机关党风廉政建设和反腐败工作，促使干
警始终做到忠诚、干净、担当。强化对县区检察院领导、指导责任，
进一步推动基层检察院政治和业务建设。自觉接受外部监督，切实
把接受人大监督、民主监督的制度优势转化为检察工作实绩。
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