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2025.09.29+巧手有“米”,文章自成(一)+刘婉霞(笔记)(名师堂系列申论7:文章素材积累)_022026年公考名师课程_13126名师堂合集言语&判断&数资&申论_讲义笔记

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巧手有“米”,文章自成(一) 
(笔记) 
主讲教师:刘婉霞 
授课时间:2025.09.29 
粉笔公考·官方微信 
 
1 
 
巧手有“米”,文章自成(一)(笔记) 
 
【注意】本节课是名师堂系列课程,“巧手有‘米’”共包含三节,适用于申
论、综应以及面试答题。课程名称是“巧手有‘米’,文章自成”,可能大家认为
有素材就能写文章,虽然“手中有粮,心中不慌”,但不能仅有“米”,即使“米”
再多,也不能凭空成为美餐,还需要巧妇。只有巧妇手中有粮,才不会为“无米
之炊”而担心,才能写好文章。“巧”指的是理解材料,能听懂材料的意思,透
过材料的表面看到本质。文章的核心是观点,把文章的框架搭建起来后要填充东
西,这些东西即素材。 
 
目录 
01 理解政策,看透材料 
02“腹”有积累,下笔神助 
【注意】理解政策,看透材料:政治、经济、文化、社会、生态是老生常谈
的五方面热点,日常做题与学习中,出现频率较高的是经济,其次是文化,再次
是社会,社会指代民生,生态的考频相对较低,最多是小题中的一点,整篇文章
考查生态的概率不大,可作为补充与了解。此外还有政治,如政府工作人员的工
作作风、工作能力,可能与社会、经济、文化交叉在一起考查,近两年不会单独
考查。本系列课程共有三节,本节课先讲解几个特别重要的主题以及相关的政策
理论。 
 
01 理解政策,看透材料 
【注意】一谈到经济,往往能想到高质量经济发展、科技创新、产业链、供
给侧、产业升级、新质生产力等,虽然能想到很多词,但它们非常散,往往不理
解背后的共性逻辑,不知道以怎样的顺序呈现。 
 
什么是高质量发展 
习近平总书记强调,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好
生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内
 
2 
 
生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”“新
时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。 
【注意】高质量发展:十九大提出高质量发展,严格来说包含经济、文化、
生态,但在申论中更倾向于经济领域。高质量是我国经济发展的根本与基础,核
心的根本与基础是经济的高质量。 
1.以前经济发展注重快,现在强调又稳又好,在保证速度的基础上还要保证
质量。以前GDP 能达到两位数,10%左右,现在是5%左右,在经济总量较大的基
础上要平衡好生态、经济、文化之间的关系,做好稳中求进,又稳又好。以前单
纯强调经济,提高收入水平,现在更加注重全面性,既要处理好经济与环境的关
系,又要处理好经济与文化的关系,还要处理好经济与社会民生的关系。一方面
在速度上求稳,另一方面,现在更加注重平衡、协调,不再强调单线性。 
2.国家现在反复提及高质量发展,高质量发展的重要性愈加凸显,根本在于
主要矛盾有变化,所有发展都以问题为导向。以前的矛盾是人民日益增长的物质
文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,吃不饱、穿不暖,住宿条件堪忧;现在
的矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,希望
在吃穿不愁的同时还能缩小与他人的差距,落后地区与发达地区之间的差距越来
越小,使各方需求达到平衡。因此,我国提出高质量发展,不能仅强调经济方面
的快,各个领域都要发展起来,各个领域都要达到平衡,这样才能达成共同富裕,
满足人民日益增长的美好生活需要。即使钱再多,若出去后发现到处都是雾霾、
污染,这也不符合人民的美好生活需要。 
3.万事万物的发展不是直线型,不可能一路高升,都是曲折前进不断上升的,
前几年快速发展时,对于环境、城乡差距有影响,现在要放慢速度,让经济与环
境之间,让城乡之间更加平衡、和谐,只有这样才能从量变到质变,从大国到强
国,不能一味往前,忽略其他方面的平衡与建设,这是由经济发展的客观规律决
定的。 
4.一个国家的发展不能仅看国内,放眼全球,当前是百年未有之大变局,我
们处于世界变局的十字路口,若经济各个方面处于落后地位,我们就没有话语权。 
高质量发展强调“质”,若想在国际竞争中谋求一席之地,要展现自己的科技实
力。严格意义上而言,目前已经有了四次科技革命。第一次科技革命以英国为代
 
3 
 
表,发生在纺织行业,英国也因此成为“日不落”帝国;第二次科技革命以英美
为代表,发生在电力行业,英国逐渐衰落,美国与德国崛起;第三次科技革命以
美国为代表,发生在计算机行业,我国虽迟但到,从原本的跟跑者变成平行者,
但从积累的角度看,还远远不够;当下是第四次科技革命来临之际,我们必须谋
篇布局,拥有战略思维与前瞻性眼光,如AI、人工智能、量子因素等,只有把
握科技创新的命脉,成为领跑者,才有话语权,有一席之地,我们不能再像以前
一样为了钱而发展,应该高质量发展,全面发展。 
5.我们要理解什么是高质量以及在什么样的背景下提出高质量,了解以上内
容可以帮助我们看透材料,如刚才讲到的科技革命、矛盾,都曾出现在作文的分
论点中,若在材料中看到相关表述不能略过,这些决定了我国当下经济发展的方
向。 
6.若想高质量发展,发展理念一定要改变,理念一变天地宽,创新、协调、
绿色、开放、共享,这五大理念虽然已经提出多年,但不过时。 
 
 
【注意】上图来源于《人民日报》,《人民日报》今年专门开设了一个版块叫
《2025 行进中国调研行,高质量发展这5 年》,中国高质量发展的理念指引就是
这五个方面,只有做到创新、协调、绿色、开放、共享才能称为高质量,这五个
理念依旧是指引高质量发展的核心理念,并不过时。至今,创新、协调的考查频
率依旧非常高,在国联考中反复出现,一定要理解什么是创新、协调、绿色、开
放、共享。 
 
一、理念 
 
4 
 
坚持创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为
必由之路、共享成为根本目的的发展。 
【注意】 
1.创新:科技,科技是第一生产力,若想在第四次科技革命中成为领跑者,
必须牵住经济发展全局的“牛鼻子”——创新,只有做到科技创新,产业才能升
级,有了技术可以发展智慧农业,让传统产业升级(如没落的自行车借助互联网
变成共享单车)。 
2.协调:简而言之即平衡,当下的社会矛盾是人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾,不平衡体现在城乡之间、东部西部之间、行
业之间。若想在科技助力下达到高质量发展,务必实现区域协调发展,让城乡之
间更好交流。如我国现在大力打造粤港澳大湾区、川渝经济区,鼓励东部企业西
迁,让经济发展好的地方帮助经济发展差的地方,让人才、技术、资金得以共享
与流动,城乡之间、东部西部之间、各行业之间做到共同前进,携手并进。 
3.绿色:解决人与自然和谐共生的问题,在经济快速发展的同时不能破坏环
境,绿色是高质量发展的底色,
“绿水青山就是金山银山”,我们要“共抓大保护,
不搞大开发”,经济的高质量发展基于对环境保护的情况下,让环境转变为经济
发展的一个指标。绿色可以作为作文的其中一个论点或论据,但作为作文主题的
概率不大。 
4.开放:开放是对外的,要提高经济开放的水平,如我国打造的“一带一路”,
提升国际化开放水平,能够与更多国家进行贸易、交流、学习。考试涉及外开放
的概率不大,更强调内循坏,即全国统一大市场。若想高质量发展,让区域之间
的不平衡问题得以解决,必须打破高墙小院,打破地方保护主义,打破资源流通
的壁垒,统一大市场建设,让资源自由流通,激发、释放潜能。开放包含外开放
与内开放。 
5.共享:提高科技水平,助力产业发展,解决东西部之间、城乡之间的不平
衡问题,让经济与环境更好相处,做到资源流通,最终目的是实现共同富裕,即
共享。发展依靠人民,为了人民,发展成果由人民共享,以人民为中心,最终要
落地民生,保障人民的美好生活,实现共同富裕。社会民生也是重点,之后会单
独挑一节课讲解,它也算五大理念之一。 
 
5 
 
 
二、方法 
党的二十大报告强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”,指明
了前进道路上推动经济高质量发展的方向。党的二十大报告提出,“在基本实现
现代化的基础上,我们要继续奋斗,到本世纪中叶,把我国建设成为综合国力和
国际影响力领先的社会主义现代化强国”。这对我国发展实体经济提出了新的更
高要求,必须在社会主义现代化强国建设过程中牢牢抓住实体经济,加快建设制
造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国,助推现代化强
国的蓝图一步步变为现实。 
【注意】方法: 
1.党的二十大报告强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。我
们要以实体经济为指向,从实体经济方面着手。实体经济的对立面是虚拟经济,
我们要发展实体经济,不能脱实向虚。 
2.实体经济指的是能带来实际价值的经济形式,如第一产业农业、第二产业
加工业,第三产业服务业;虚拟经济指的是“炒”,如“炒房”,若房子单纯用来
居住,这是实体经济。“炒股”“炒房”“比特币(类似电子货币)”均为虚拟经济。
我国之所以强调实体经济,避免脱实向虚,是因为虚拟经济看似来钱快,实则有
风险。如就业问题无法解决,炒股无法带来太多就业岗位,若农业、加工业、服
务业都暂停,我国有那么多人口,无法就业会带来很大问题,人无事就会生非,
会出现安全问题。其次,以美国为例,若只搞金融,将第二产业迁到国外,当出
现今年年初的贸易战,就相当于被别人扼住了咽喉,所有东西都需要高价购买,
任人宰割,经济安全无法保障。再次是军事安全,若只有钱,没有制造与研发能
力,国家安全难以保障。因此,我国反复提及要有前瞻性眼光,整体布局,以实
体经济为命脉,实体经济是根,就像老母鸡一样不停下蛋,而虚拟经济就像公鸡,
一锤子买卖,吃完就没有了。实体经济能够促进就业,带动发展。 
 
1.加强党对经济工作的全面领导 
习近平总书记指出:“加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作
水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。 
 
6 
 
党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务。加强党对经济工作的全面领导,有利于发挥我国社会主义制度的政治优势,
有利于集思广益、凝聚共识、调动各方、形成合力,加快转方式、调结构、提质
量、增效益,推动经济高质量发展,增强经济的活力、创新力和竞争力,为推进
中国式现代化奠定坚实基础。 
【注意】加强党对经济工作的全面领导:“党政军民学,东西南北中”,党是
一切的核心、根本,若想发展实体经济,务必加强党对经济工作的全面领导。党
能够发挥我国社会主义制度的政治优势,有利于集思广益、凝聚共识、调动各方、
形成合力,即“举国体制”,集中力量办大事。尤其是科研领域,航空航天需要
集中科研力量、经济力量进行研究,因为航空航天并非立刻体现经济价值,而是
一项前期投入非常大的工程,此时就要发挥党对经济的领导,调动所有资源来解
决问题。其次党还能把控方向,就像船长一样。如医疗方面,大家对医疗的抱怨
往往是检查多,去一次医院就要查一次,仿佛医生不检查就不能看病,检查费用
还非常高,普遍存在“看病难、看病贵”的问题。针对这个问题,现在去医院复
查不需要再次挂号,只要对工作人员说明自己是去复查的,可以免费挂号。若没
有党把控大方向,医疗领域就会变成只追求利益,不考虑其他,以上半年福建医
改为例,针对医院进行重大改革与检查,尽量取消没必要的检查,解决“看病难、
看病贵”的问题。通过党的把控,让经济发展以民为中心,以民为本。 
 
2.制度保障(优化营商环境) 
全国经济工作会议强调:纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是“五统
一、一开放”。“五统一”,就是统一市场基础制度,特别是实现产权保护、公
平竞争、质量标准等制度的统一;统一市场基础设施,打通物流、资金流、信息
流,健全现代商贸流通体系;统一政府行为尺度,地方在推动经济发展特别是招
商引资时,哪些能干哪些不能干有明确规矩,不能各行其是;统一市场监管执法,
明确市场监管行政处罚裁量基准,一把尺子量到底;统一要素资源市场,促进自
由流动、高效配置,减少资源错配和闲置浪费。“一开放”,就是持续扩大开放,
实行对内对外开放联通,不搞封闭运行。 
【注意】制度保障(优化营商环境):要素自由流通,统一大市场,若各干
 
7 
 
各的就会变成“大而不全,全而不精”,若各自为政,各成山头,就无法取得“1+1
>2”的效果。若想改变就要从制度方面优化营商环境,纵深推进全国统一大市
场建设。 
1.统一市场基础制度:比如注册公司,A 地与B 地对企业的要求不同,这肯
定不行,企业需要重新准备资料,按照当地的要求进行注册登记会加大企业压力,
给企业带来更多困难。 
2.统一市场基础设施:硬件,道路通、网路通,打通物流、资金流、信息流,
健全现代商贸流通体系。 
3.统一政府行为尺度:哪些能做,哪些不能做,各地的说法应一致。 
4.统一市场监管执法:各地的处罚标准一致。 
5.统一要素资源市场:既可以去A 地,也可以去B 地,没有过多的约束与限
制。 
6.硬联通与软联通:硬联通指道路、网络等硬件,软联通指制度、监管、标
准、要素。各地要做好区域协调,实现硬联通与软联通,只要在材料中看到软硬
联通,都在强调区域协调发展以及内循环,其背后的信息一样。 
7.目前已经了解什么是高质量发展,为何要高质量发展,以及如何进行高质
量发展,首先要有正确、科学的理念(五大发展理念),在理念的指导下采用科
学方法,即发展实体经济,若想将实体经济发展好,要确保集中力量办大事,始
终以人民为中心,听从党的领导与指挥。同时,市场环境还要好,否则市场经济
发展不起来,因此要优化营商环境,纵深推进全国统一大市场建设。 
 
3.持续深化供给侧改革 
习近平总书记在党的二十大报告中强调“把实施扩大内需战略同深化供给
侧结构性改革有机结合起来”。 
“十四五”规划和2035 年远景目标纲要提出:“必须坚持深化供给侧结构
性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对
国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加
强需求侧管理,建设强大国内市场。” 
【注意】 
 
8 
 
1.发展经济的三驾马车是投资、需求、出口。在当前国际形势的影响下,最
根本的是拉动内需,不能再依靠别人的投资,不能再依靠出口,要做好内循环。
若想拉动内需,让国民愿意购买本国生产的东西,就要转变理念。不再是我生产
什么,你买什么,而是你要什么,我就生产什么。由此提出供给侧改革,以市场
需求为导向,要满足用户需求,还要提高产品质量。以前国民去日本买马桶盖,
去韩国买电饭煲,去欧美买奢侈品,但使用马桶盖和电饭煲的时候还得会看日语
或韩语,且真正使用起来不一定能满足我们的需求。现在这种情况有所改变,如
小米汽车一推出,一小时订单量可达到几十万,几十万辆相当于几百亿,导致欧
美车企只能降价,国内并非没有内需,国民去他国购买产品,是因为本国的质量
无法满足需求,现在想拉动内需,激发消费潜力,就要以市场为导向。 
2.“十四五”规划和2035 年远景目标纲要提出:“必须坚持深化供给侧结
构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和
对国内需求的适配性。 
 
a.优化调整产业结构 
调整产业结构、优化产业布局,壮大“新动能”、培育“新引擎”,坚持高
质量发展、创新发展、协同发展、绿色发展、智慧发展。 
【注意】产业包含第一产业、第二产业、第三产业,以前产业结构不合理,
农业占的比例太大,二产、三产的比例较低,很多产品都偏基础,科技含量不高。
2024 年,产业结构调整已达到比较理想的状态,第一产业占7%,第二产业占38%,
第三产业占54%,产品附加值、产品设计与科技含量不断提升,若想发展实体经
济,先从宏观布局上优化调整产业结构,让产业结构更加科学合理,当产业结构
调整合理后,要针对每个产业进行优化与发展。 
 
b.推动产业转型升级 
习近平强调“传统产业不等于过剩产业、不等于低端产业、不等于夕阳产业,
不能当成‘低端产业’简单退出”。 
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年
远景目标的建议》提出,“立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优
 
9 
 
势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造”。 
【注意】 
1.推动产业转型升级:农业是传统产业,制造业中的纺织业也是传统产业,
这些产业不能不要,习近平强调“传统产业不等于过剩产业、不等于低端产业、
不等于夕阳产业,不能当成‘低端产业’简单退出”。传统产业有很大发展潜力,
要立足现有优势(比如我国的农业、工业,产业规模与配套设施非常完整),在
其现有基础上升级,使其更加高端,比如打造品牌,科技含量、价值含量更高;
其次,传统产业可以更加智能,如利用无人机耕种,智慧+农业,全程电脑控制,
节省更多人力财力,产量还能提升。加工业也是一样,自行车与科技结合变成共
享单车,满足人们的出行需求。 
2.产品要绿色环保,降低污染,节能降耗,若想进行产业升级,首先将传统
产业做好,其次做到高端化、智能化、绿色化。 
3.答疑:节能降耗不是一蹴而就的,国家已经定好方向,只需依照该方向慢
慢努力,相信国家现有政策的力度,也相信随着高质量发展的推进,有更加美好、
环保、智能、人性化、科学的生活在向我们招手。 
 
b.推动产业转型升级 
培育壮大新兴产业和未来产业。大力推进高水平科技自立自强,加强关键核
心技术攻关,推动传统产业转型升级。有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。
强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制,畅通落后低
效产能退出渠道。 
头部瞪羚企业更是集中分布在生物科技、软件服务和半导体等少数领域,还
有电子信息、新一代信息技术、现代服务、医药健康、高端装备制造等领域。 
【注意】 
1.培育壮大新兴产业和未来产业:如我国新能源汽车在全世界占到60%-70%
的比例,口碑非常好;其次还有低空经济,如大疆无人机可以用于农业生产领域、
制造业、军事领域、民生领域,占世界无人机行业80%的份额。除了第一产业、
第二产业,还要将眼界打开,关注新能源、低空经济、光伏发电、人工智能,通
过对机器人的研究,能够解决未来的养老、医疗甚至生产问题。布局未来产业不
 
10 
 
能仅靠政府,还要依靠企业,科技创新的核心主体是企业,要大力支持瞪羚企业、
独角兽企业。瞪羚企业的代表是宇树科技,虽然小单非常有发展前景,发展非常
快;独角兽企业的代表是大疆无人机,它是行业老大,是行业的带代表与榜样。
此处可作为作文素材,若考到与高质量发展有关的话题,可以写“我国的高质量
发展应壮大新兴产业与未来产业,多布局新能源、低空经济、光伏发电、人工智
能,鼓励以宇树科技为代表的瞪羚企业、以大疆无人机为代表的独角兽企业做好
行业代表”。 
2.传统产业要向高端、智能、绿色发展,同时还要发展新兴产业,此外还有
未来战略性产业,如基因技术、类脑智能,其在未来的国际竞争中有战略意义,
申论一般考查新兴产业较多。 
3.梳理:若想高质量发展需要发展实体经济,听从党的领导,营造良好营商
环境,之后就要“撸起袖子加油干”,宏观上有合理的产业结构,微观上要进行
产业转型升级,传统产业不能不要,应使其更智能、更高端、更绿色,同时还要
发展新兴产业,如新能源、低空经济、人工智能、光伏发电等,此外还要关注未
来战略性产业,如量子信息、基因技术、智能制造等。 
 
c.实体经济和数字经济深度融合 
党的二十届三中全会强调,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,加
快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。 
数字经济快速发展必须依托实体经济支撑,实体经济转型升级需要依赖数字
经济加持。只有数实深度融合发展,相互支持相互促进,才能充分发挥二者的叠
加效应、乘数效应、指数效应、倍增效应作用,促进整个经济实现质的有效提升
和量的合理增长。 
【注意】 
1.实体经济和数字经济深度融合:2035 年我们要实现数字中国,实现智慧
农业发展,制造业、服务业也要与数字经济结合。以农业为例,在农业生产时,
从种植到生长需要数据积累,什么时候该播种,什么时候会有病虫害,什么时候
该施肥,这些都有大数据支撑,体现为北斗+农业、智慧+农业,通过数据监测指
导农业科学生产。其次,制造业也要与数据结合,如新能源汽车的功能之一是智
 
11 
 
驾,系统可以设计路线,识别障碍,通过生产者搜集驾驶者的相关数据搭建起来,
判断遇到不同情况时如何处理,虽然现在还在不断完善中,但已经是实体经济与
数据结合的典型代表。再者,网上购物或浏览信息时,经常在浏览一件商品或一
条信息后,大数据立刻推送同类商品/信息,仿佛自己被“监视”,体现为服务业
与大数据的结合,更加了解用户的喜好,正面效果是帮助用户高效筛选,节省时
间,反面效果是“杀熟”,同时容易形成信息壁垒与信息茧房,眼界越来越窄,
久而久之只浏览自己需要的讯息。 
2.完善促进数字产业化和产业数字化政策体系: 
(1)数字产业化:利用数据挣钱,不生产产品,没有服务,就像抖音、淘
宝、拼多多,仅提供平台与数据。 
(2)产业数字化:如线下开餐厅,若不与大数据结合,可能仅周边的人知
道这家饭店,若与大数据结合,可以上线美团、饿了么、京东、闪购,顾客范围
非常广,不卖数据与技术,只销售产品,数字化是其销售渠道。 
(3)若用于作文,分论点一是数字产业化,分论点二是产业数字化,分论
点三是二者之间相互依存、相辅相成、缺一不可,你中有我,我中有你,统筹兼
顾。若今年考查经济方面的话题,务必单独理解其意义,又理解它们之间的关系,
只有协调好二者之间的关系,才能激发经济发展潜能。 
 
 
【注意】若想发展实体经济,首先要听从党的领导,党可以集中资源,指引
正确方向(以人民为中心,服务社会),其次要营造良好的营商环境,统一大市
场,既实现硬联通,又实现软联通。宏观上调整产业结构,降低第一产业比重,
 
12 
 
让第二产业、第三产业的比重提升,扩大就业岗位,提升科技含量。传统产业还
要升级,不能像以前一样只生产农产品,产品应更加智能、高端、绿色。此外还
要有新兴产业、未来产业,不管哪个产业都无法脱离大数据,若想腾飞必须融合
大数据,与数字化进行深度绑定。 
 
4.发展新质生产力 
新质生产力是技术颠覆性突破、生产要素创新性配置、产业飞跃性升级带来
的新时代先进生产力。新质生产力以科技创新为要义,以高质量发展为目标,融
合了人工智能、大数据等新技术、新要素,要走出一条生产要素投入少、资源配
置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的新增长路径。 
【注意】 
1.发展新质生产力:比如以前种花生只靠自己的传统经验,可能一亩地收
500 斤,现在经过供给侧改革,有了机械化与科技的加持,一亩地可以收700 斤,
但依然达不到要求。我们发现,资源的组合方式不同,产量也不同。如加大科技
含量投入,育种阶段进行基因编辑,生产阶段利用无人机监测土壤含量,更加注
重科学搭配,优化配置各种要素,此时产量可以达到每亩地900 斤。因此,若想
真正实现高质量发展,要针对现有要素进行优化配置,提高新质生产力。新质生
产力是在现有人才、技术的基础上进行重新组合,使其效率更高,质量更好。新
质生产力不是以前就有的,而是发展到一定阶段才能出现的。 
2.答疑:新旧动能转换与产业升级有关,不属于新质生产力的内容。效率与
效能不同,比如现在通过科技加持能够达到700 斤,这样还不够,要使资源配置
更加合理,激发其效能,既要高又要好,还要节省人力。之所以提出新质生产力,
就是希望在原有效率的基础上变得更加优质,更加绿色环保。 
 
 
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【注意】 
1.科技创新是核心:创新不能停,务必与时俱进,各行业的产业技术不断更
新。 
(1)要深入实施科教兴国战略,人才强国战略。现在强调“未来教育”,不
能像以前一样培养小镇做题家,要全面培养人才,激发他们的创新能力,培养个
性化的独立人格。 
(2)强化国家战略科技力量,完善新型举国体制,抓好关键核心技术攻关。
一旦进行科技创新,不是单靠政府、企业就能完成的,要完善科技、举国体制。 
(3)瞄准世界科技前沿,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,
夯实世界科技强国建设的根基。 
2.制度创新是保障:如揭榜制,为了激发企业的创新活力,推出揭榜制,只
要企业有水平,都可以参与,谁有能力就给谁,而不是跟谁关系硬就给谁,此为
制度创新的典型代表。 
(1)坚持改革和法治相统一相协调。保护知识产权,保护创新成果不被盗
用。 
(2)健全要素参与收入分配机制:很多孩子想成为电商网红,想去直播带
货,想成为明星。去年我国出台规定,一定要提高科技工作者的薪酬待遇。孩子
们的梦想应该是成为创新人才,而非主播、网红,要从分配机制上引领全社会。 
(3)着力破除各种形式的地方保护和市场分割。统一大市场,打破束缚要
素流动的藩篱,让他们自由流动。 
3.充分激发各类经营主体的内生动力:政府要参与,国有企业要参与,中小
 
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企业也要参与,促进中小企业专精特新发展。现在鼓励小而美的瞪羚企业与独角
兽企业发展,今年上半年我国组织了民营企业的座谈会,邀请了宇树科技与小米
企业的代表,现在是第四次科技革命的转折点,谁能抓住第四次科技革命的时机,
谁就能掌握话语权,就能成为领跑者,落后就要挨打,我们拧成一股绳,团结力
量办大事,激发各经营主体的力量。 
4.培育新产业是任务:继续推动新兴产业与未来产业的发展。 
5.开放创新是前提:不仅要把自己好的东西推出去,同时还要引进别人的好
东西,相互学习,既要各美其美,又要美人之美,美美与共,天下大同。 
 
 
【注意】梳理:若想高质量发展首先秉持五大发展理念,即创新、协调、绿
色、开放、共享,理念先导,在理念的指导下,以实体经济为着力点,听从党的
指挥,一定要以党为核心,把国内市场环境打造好,统一大市场,让人心中有梦
想,行动有地方。宏观上优化调整产业结构,微观上推动产业转型升级,传统产
业、新兴产业、未来产业紧跟时代潮流,做到实体经济与数字经济相结合,不断
发展新质生产力。 
 
02“腹”有积累,下笔神助 
【注意】之前是与“巧”有关的内容,之后是与“米”有关的内容。 
 
适合高质量经济发展标题的比喻词: 
1.擘画/共绘/绘就/描绘……的“非凡画卷/山河图/实景图” 
2.激活……的“澎拜动力/动力源/一池春水” 
 
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3.探寻/解锁……的“密码”/“密钥” 
4.下活……的“一盘棋” 
5.书写……的“新篇章” 
【注意】适合高质量经济发展标题的比喻词:既可以放在标题中,也可以放
在论点、论据中。 
1.擘画/共绘/绘就/描绘……的“非凡画卷/山河图/实景图”。 
2.激活……的“澎拜动力/动力源/一池春水”。 
3.探寻/解锁……的“密码”/“密钥”。 
4.下活……的“一盘棋”。 
5.书写……的“新篇章”。 
6.举例:“激活新质生产力的澎湃动力”“下活高质量发展的一盘棋”“书写
数字经济与实体经济融合的新篇章”。 
 
适合高质量发展的好句: 
1.富有之谓大业,日新之谓盛德(《周易・系辞传》) 
2.万物并育而不相害,道并行而不相悖(《礼记・中庸》) 
3.人法地,地法天,天法道,道法自然(《老子》) 
4.大道之行也,天下为公(《礼记・礼运》) 
5.老有所终,壮有所用,幼有所长(《礼记・礼运》) 
6.不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。 
7.审度时宜,虑定而动,天下无不可为之事。 
【注意】适合高质量发展的好句: 
1.富有之谓大业,日新之谓盛德: 
(1)创新:物质与财富是功业基础,持续创新才是至高大德。 
(2)运用:古人云“富有之谓大业,日新之谓盛德”,强调我们必须日日新、
又日新、苟日新,不断进行科技创新。 
2.万物并育而不相害,道并行而不相悖:意思是天地万物共生不悖,共同的
道路并行是不冲突的,适用于协调、合作、统一、融合等话题。 
3.人法地,地法天,天法道,道法自然: 
 
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(1)绿色:人与自然是和谐的,要处理好人与自然的关系。 
(2)规律:有前瞻性的眼光,有大局观,事物之间是有联系的,要遵循科
学的道理。 
4.大道之行也,天下为公:针对五大理念中的开放理念,有天下大同的意思,
我们应该相互帮助,和平共生,你中有我,我中有你。 
5.老有所终,壮有所用,幼有所长:民生共享,以民为中心。 
6.不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域:适用于哲学、方法
论,事物之间是有联系的,必须统筹全局,树立宏观、全局、整体布局的眼光。 
7.审度时宜,虑定而动,天下无不可为之事:三思而后行,先思考,再行动,
不能盲目行动,要采用科学方法。 
 
高质量发展故事汇: 
a.制造强国 
制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基。 
如今,我国制造业总体规模已连续14 年保持全球第一,建设发展步伐苍劲
有力、稳中有进,国产大型邮轮成功建造,国产大飞机C919 投入商业运营,“新
三样”出口突破万亿元……正如习近平总书记指出:“中国以自强不息的精神奋
力攀登,到处都是日新月异的创造。” 
【注意】若今年考查经济或马哲(最终会回扣到经济上),可以采用此类素
材。如2025 年考查了主观能动性,事物的转变要发挥主观能动性,要坚定信念、
创新、不断努力,国考曾考查长期价值,2023 年考查了流动与新生,还考过融
合与融活,哪一个都不会与经济脱离关系,流动指资源共享,新生指创新,融合
强调区域协调发展,融活强调发挥主观能动性。长期价值指不能只注重当下,眼
光要长远。 
1.《人民日报》高质量发展故事汇:包含制造强国、数字中国、航天强国、
网络强国。 
2.“制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基”:可放在开头。 
3.如今,我国制造业总体规模已连续14 年保持全球第一,建设发展步伐苍
劲有力、稳中有进,国产大型邮轮成功建造(爱达·魔都号,长350 米),国产
 
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大飞机C919 投入商业运营,“新三样”出口突破万亿元……正如习近平总书记
指出:“中国以自强不息的精神奋力攀登,到处都是日新月异的创造。”若今年
考查创新,这些例子均可作为论据使用。 
4.“新三样”:新能源汽车、锂电池、太阳能电池。 
 
b.数字中国 
深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,数字中国建设的宏伟蓝图开启了
我国信息化发展新征程,为推进中国式现代化提供了重要引擎和有力支撑。“东
数西算”工程正式全面启动、“数据二十条”对外发布、《数字中国建设整体布
局规划》出台、国家数据局揭牌成立……风鹏正举海天阔,更扬云帆立潮头。一
个活力奔涌的数字中国正在走来。 
【注意】 
1.“深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,数字中国建设的宏伟蓝图开
启了我国信息化发展新征程,为推进中国式现代化提供了重要引擎和有力支撑”。
该句可作为开头,其中“数字中国”可以替换。 
2.“风鹏正举海天阔,更扬云帆立潮头。一个活力奔涌的数字中国正在走来”。
该句可作为结尾,其中“数字中国”可以替换。 
3.若考到数据经济,这部分也可以作为论据,积累素材要积累与考试热点有
关的大方向,不能过于个性。 
 
c.航天强国 
习近平总书记指出:“探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我
们不懈追求的航天梦。”中国航天在太空书写下一个个“中国式浪漫”:“神舟”
问天、“嫦娥”揽月、“北斗”指路、“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”
遨游星辰、“悟空”“慧眼”探索宇宙奥秘……太空探索永无止境,逐梦之路永
不停歇。奋力迈向新目标,中国航天开启全面建设航天强国新征程,必将实现更
加恢弘壮丽的航天梦。 
【注意】 
1.中国航天在太空书写下一个个“中国式浪漫”:“神舟”问天、“嫦娥”
 
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揽月、“北斗”指路、“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰、“悟
空”“慧眼”探索宇宙奥秘…… 
2.不能仅说“我国在制造业方面成果显著,既可以上九天揽月,又可以下五
洋捉鳖”,尽量补充论据,让论证过程更饱满,只要考到经济,就用这些航天成
绩引出分论点。这些成绩与举国体制、创新、发挥主观能动性、坚定信念、整体
布局、前瞻性眼光都有关系,可以用于多个分论点。 
 
d.网络强国 
如今,互联网融入经济社会发展方方面面,信息化成为人民群众美好生活的
助推器:“直播带货”“智慧医疗”“一网通办”“绿波交通”“6G 研
发”……十年来,互联网发展日新月异,信息化浪潮蓬勃兴起,我国网信事业取
得历史性成就、发生历史性变革,在迈向网络强国的道路上阔步前进。 
【注意】网络强国:与民生服务和营商环境有关,以前办事效率低,现在通
过互联网能够实现“直播带货”“智慧医疗”“一网通办”“绿波交通(调整心
信号灯,提高通行效率)”“6G 研发”“让数据多跑路,让群众少跑腿”,若想
把经济发展好,政府一定要做好互联网政务。 
 
适用于打造一体化市场/区域协调发展: 
经济落后的地区如何走好高质量发展:习近平强调各地区要结合实际情况,
因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。 
【注意】 
1.适用于打造一体化市场/区域协调发展:今年有多家期刊报道一体化市场/
区域协调发展,每年的考题中,要么是一道题,要么是作文的分论点,出现频率
非常高。 
2.经济落后的地区如何走好高质量发展:习近平强调各地区要结合实际情况,
因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。一些落后的地方,
在别人帮助的同时也要有自己的特色。 
 
举例1:曾几何时,新疆是路到头,人到头,水到头,电到头,田到头的边
 
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境之地,如今乘着一带一路的东风,铁轨铺展,道路交织,航线如网,这片西北
的边地,以得天独厚的地理位置,蜕变为开放的前沿。——中欧班列。 
举例2:贵州曾经被徐霞客描述为:其石极嵯峨,其树极蒙密,其路极崎岖
的无人之境。大数据和这个地处西南的欠发达地区碰撞,如鱼得水,如鹰掠空。
——贵州算力产业。 
举例3:青海塔拉滩曾是不毛之地,如今成片的光伏板,组成一片蓝色海洋。
——筑起光伏全产业链发展的小高地。 
【注意】 
1.新疆借助“一带一路”的东风,区域协调,快速发展。 
2.贵州借助东数西算,东部大数据产业向西部迁移,得到很好的发展机会。 
3.青海塔拉滩曾是不毛之地,如今成片的光伏板,组成一片蓝色海洋。 
4.积累素材时,先将经济领域的发展成就记下来,再迁移到分论点上。若想
取得成果,背后一定有人、有制度、有科技、有理念的指引,先记忆成就,再根
据考试内容往背后迁移,这些成就揭示了哪方面的努力。 
 
 
【注意】今年可能会提及高质量发展话题,若素材太少,可以通过《人民日
报》-“行进中国·高质量发展这5 年”搜索素材,作为补充。 
 
通用开头+结尾 
开头:日月开新元,万象启新篇。努力的我们铸就了激荡人心的东方传奇,
 
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赢得了令人惊叹的大国荣光,……(罗列一些与主题相关的成就)。时间镌刻不
朽,奋斗成就永恒,荣光之下离不开(主题词)的贡献,历史如大潮奔涌,仍需
砥砺奋进,这就需要(核心观点/总结分论点。) 
结尾:“我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大”。一心一意
走自己的路,集中力量办好自己的事,全力以赴做好……(再次总结下分论点)。
历史不会停滞,奋进的脚步也必将一往无前。 
【注意】 
1.通用开头+结尾:括号中的内容可结合作文主题进行调整。 
2.本节课总结: 
(1)“巧”:通过热点积累看透材料本质。 
(2)“米”:通过素材积累填充内容。 
 
首要之重,重于千金;首要任务,纲举目张。 
【注意】经济是“首要之重,重于千金;首要任务,纲举目张”,经济话题
一定会考到,务必重视。 
 
 
 
21 
 
 
遇见不一样的自己 
Be your better self