文档文本内容
2026
2026年广东省考试录用公务员
行政执法-考前13点
主讲人：李伟椿
01 . 常规法律
02 . 行政执法
03 . 思想政治素质
04 . 其他说明
CONTENT
01
常规法律
一、公务员法（共113条）
第一章 总则
第二章 公务员的条件、义务与权利（13-15）
第三章 职务、职级与级别
第四章 录用（23-34）24、25、26、32、33、34
第五章 考核（35-39）
第六章 职务、职级任免（40-44）
第七章 职务、职级升降
第八章 奖励
第九章 监督与惩戒（57-65）
第十章 培训
第十一章 交流与回避（69-78）
第十二章 工资、福利与保险
第十三章 辞职与辞退（85-91）
第十四章 退休
第十五章 申诉与控告（95-99）
第十六章 职位聘任（100-105）
第十七章 法律责任
第十八章 附则
预
估
判断题
2题左右
单选题
2题左右
一、公务员法（共113条）
类型
法条
核心情形
适用对象 / 场景
任职回避
第 74 条
夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲：
（1）同一机关同隶一领导或直接上下级；
（2）一方任领导的机关从事组织、人事、纪检、监察、审
计、财务；
（3）配偶 / 子女及其配偶经营企业的行业监管或主管部门
任领导
全体公务员；
需变通由省级以上公务员
主管部门规定
地域回避
第 75 条
担任乡级、县级、设区的市级机关及有关部门主要领导职务主要领导
说明
1.直系血亲关系：包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；
2.三代以内旁系血亲关系：包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；
3.近姻亲关系：包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以
内旁系血亲的配偶。
二、宪法（共143条）
预
估
判断题
2题左右
单选题
2题左右
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务（33-48；49-56）
第三章 国家机构（57-92）
全人大57-64；全人常65-69；全人大代表74-78；国家主席79-
84；国务院85-92
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
二、宪法（共143条）
类别
法条
内容
性质与地位
第85条
即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关
组成人员
第86条
总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长【中国人民银行行长】
任期
第87条
每届任期同全国人民代表大会每届任期相同（5 年）
领导体制
第86条
实行总理负责制；总理领导国务院工作，副总理、国务委员协助总理工作
主要职权
第89条
1. 根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
2. 向全国人大或其常委会提出议案；
3. 统一领导各部、各委员会及全国地方各级国家行政机关工作；
4. 编制和执行国民经济和社会发展计划、国家预算；
5. 领导和管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、民政、公安、国防建设等工作；
6.管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
7.批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；
8.依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态等
三、民法典（共1260条）
预
估
判断题
2题左右
单选题
2题左右
第一编 总则 204条
第二编 物权 258条（209-239）
第三编 合同 526条（463-508）
第四编 人格权 51条（989-1001）
第五编 婚姻家庭 79条（1040-1045）
第六编 继承 45条（1119-1125）
第七编 侵权责任 95条（1164-1178）
三、民法典（共1260条）
章节
核心内容
关键法条
典型场景
第一章
基本规定
1. 立法目的与调整范围；
2. 民事活动六大基本原则（平
等、自愿、公平、诚信、公序
良俗、绿色）；
3. 民事纠纷处理依据与法的适
用规则
第1-12条（重点：第4-9条 基本
原则；第10条 法律与习惯适用）
1. 绿色原则为《民法典》首创，企业污
染环境需承担民事责任；
2. 商家“霸王条款”违反自愿原则，可
主张无效；
3. 法律无规定时可适用不违背公序良俗
的习惯
第二章
自然人
1. 民事权利能力（含胎儿利益
保护）；
2. 民事行为能力分级（无/限制
/完全）；
3. 监护制度（法定/意定/指
定）；
4. 宣告失踪与宣告死亡；
5. 住所认定
第13-56条（重点：第16条 胎儿
权益；第18-22条 行为能力分级；
第33条 意定监护；第40-53条 宣
告失踪/死亡）
1. 胎儿可继承遗产，娩出为死体则权利
自始不存在；
2. 10岁儿童大额打赏主播，家长可依限
制行为能力规定主张无效；
3. 独居老人可预先指定侄女为意定监护
人
第三章
法人
1. 法人的定义与成立条件；2.
法人分类（营利/非营利/特别
法人）；
3. 法定代表人职责与责任；
4. 法人的设立、变更与终止
第57-101条（重点：第58条 成立
条件；第61条 法定代表人；第76
条 营利法人；第96条 特别法人）
1. 法定代表人以法人名义行事，后果由
法人承受，过错可追偿；
2. 公司股东滥用权利损害公司利益，需
承担赔偿责任；
3. 机关法人自成立之日起具有法人资格
三、民法典（共1260条）
章节
核心内容
关键法条
典型场景
第四章
非法人组织
1. 非法人组织的定义与类型；
2. 成立条件与责任承担；
3. 解散与清算规则
第102-108条（重点：第102条 定
义；第104条 责任承担）
1. 个体工商户、合伙企业属于非法人组
织；
2. 非法人组织不能独立承担责任时，出
资人或设立人承担无限责任
第五章
民事权利
1. 人身权（生命权、肖像权
等）；2. 财产权（物权、债权、
股权等）；3. 知识产权；4. 新
型权利（个人信息、数据、网
络虚拟财产）
第109-132条（重点：第110条 人
格权；第111条 个人信息；第127
条 虚拟财产）
1. 盗取他人游戏账号、虚拟货币可认定
为侵权；
2. 非法收集、买卖个人信息需承担民事
责任；
3. 民事主体行使权利不得损害社会公共
利益
第六章
民事法律行为
1. 定义与成立条件；
2. 意思表示规则；
3. 行为效力（有效/无效/可撤销
/效力待定）；
4. 附条件与附期限民事法律行
为
第133-160条（重点：第143条 有
效要件；第144-154条 效力瑕疵；
第158条 附条件）
1. 受欺诈、胁迫实施的民事行为可撤销；
2. 无民事行为能力人实施的行为一律无
效；
3. 附“太阳西升”等不可能条件的，视
为未附条件
第七章
代理
1. 代理的定义与类型（委托/法
定/指定）；
2. 代理权的行使规则；
3. 无权代理与表见代理；
4. 代理终止情形
第161-175条（重点：第172条 表
见代理；第171条 无权代理）
1. 员工持盖有公司公章的空白合同签约，
构成表见代理，公司需担责；
2. 无权代理行为经被代理人追认后有效；
3. 代理人和相对人恶意串通，损害被代
理人利益的需连带赔偿
三、民法典（共1260条）
章节
核心内容
关键法条
典型场景
第八章
民事责任
1. 民事责任的承担方式；
2. 按份责任与连带责任；
3. 免责事由（不可抗力、正当
防卫等）；
4. 见义勇为免责规则
第176-187条（重点：第184条
见义勇为；第180条 不可抗力；
第182条 正当防卫）
1. 自愿紧急救助造成受助人损害，救
助人不担责；
2. 正当防卫超过必要限度，需承担适
当责任；
3. 二人以上共同侵权，承担连带责任
第九章
诉讼时效
1. 普通诉讼时效期间（3年）；
2. 最长权利保护期间（20年）；
3. 诉讼时效的中止与中断；4.
不适用诉讼时效的情形
第188-199条（重点：第188条
时效期间；第194条 中止；第
195条 中断）
1. 2017年10月1日后起算的时效，统一
适用3年规定；
2. 权利人起诉、义务人同意履行可导
致时效中断；
3. 请求停止侵害、排除妨碍不适用诉
讼时效
第十章
期间计算
1. 期间的计算单位（年/月/日/
小时）；
2. 起算规则；
3. 届满日的确定；
4. 期间的顺延
第200-204条（重点：第201条
起算；第203条 届满日）
1. 期间开始的当日不计入，从次日开
始计算；
2. 届满日为法定休假日的，以休假日
的次日为届满日；
3. 当事人可约定期间的计算方法
02
行政执法
行政许可法
行政处罚法
行政强制法
行政复议法
行政诉讼法
国家赔偿法
治安管理处罚法
官管民
民告官
预
估
总题量
20题以上
行政许可法目录
第一章 总则
第二章 行政许可的设定
第三章 行政许可的实施机关
第四章 行政许可的实施程序
第五章 行政许可的费用
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
行政处罚法目录
第一章 总则
第二章 行政处罚的种类和设定
第三章 行政处罚的实施机关
第四章 行政处罚的管辖和适用
第五章 行政处罚的决定
第六章 行政处罚的执行
第七章 法律责任
第八章 附则
行政强制法目录
第一章 总则
第二章 行政强制的种类和设定
第三章 行政强制措施实施程序
第四章 行政机关强制执行程序
第五章 申请人民法院强制执行
第六章 法律责任
第七章 附则
四、设定总结表
五、实施主体总结表
行政许可
行政处罚
行政强制措施
行政强制执行
职权
1. 具有行政许可权的行政机
关在其法定职权范围内实施
1.具有行政处罚权的行政机
关在其法定职权范围内实
施
注：限制人身自由的行政
处罚只能由公安和法律规
定的其他机关
1.法律、法规授权的具
有管理公共事务职能的
组织在法定授权范围内，
以自己的名义实施行政
强制
注：冻结权（公安、国
安、海关、税务、监狱）
公安、国安、海关、
税务、县级以上政
府
注：划拨权（海关、
税务、县级以上社
保部门）
授权
2.法律、法规授权的管理公
共事务职能的组织
2.法律、法规授权的管理公
共事务职能的组织
2.法律、行政法规授权
的管理公共事务职能的
组织
无
委托
3.法律、法规、规章委托的
其他行政机关
3.法律、法规、规章委托的
管理公共事务职能的组织
3.不得委托
无
六、听证
行政复议法目录
第一章 总则
第二章 行政复议申请
第三章 行政复议受理
第四章 行政复议审理
第五章 行政复议决定
第六章 法律责任
第七章 附则
行政诉讼法目录
第一章 总则
第二章 受案范围
第三章 管辖
第四章 诉讼参加人
第五章 证据
第六章 起诉和受理
第七章 审理和判决
第八章 执行
第九章 涉外行政诉讼
第十章 附则
国家赔偿法目录
第一章 总则
第二章 行政赔偿
第三章 刑事赔偿
第四章 赔偿方式和计算标准
第五章 其他规定
第六章 附则
七、管辖
地域管辖
级别管辖
行政处罚
行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。
一般情况：
行政处罚由县级以上
地方人民政府具有行
政处罚权的行政机关
管辖。
管辖权下放：
省、自治区、直辖市
根据当地实际情况，
可以决定将基层管理
迫切需要的县级人民
政府部门的行政处罚
权交由能够有效承接
的乡镇人民政府、街
道办事处行使，并定
期组织评估。决定应
当公布。
行政诉讼
一般管辖：
行政案件由最初作
出行政行为的行政
机关所在地人民法
院管辖。
特殊管辖：
1.经复议的案件，也可以由复议
机关所在地人民法院管辖；
2.对限制人身自由的行政强制措
施不服提起的诉讼，由被告所
在地或者原告所在地人民法院
管辖；
3.因不动产提起的行政诉讼，由
不动产所在地人民法院管辖
基层：原则
中院：
1.对国务院部门或者县级以上地方人民政府
所作的行政行为提起诉讼的案件；
2.海关处理的案件；
3.社会影响重大的共同诉讼案件；
4.涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别
行政区、台湾地区的案件
行政复议
确定行政复议机关（第24-28条）
八、简易程序
行政处罚
行政复议
行政诉讼
前提
违法事实确凿并有法定依据
认为事实清楚、权利义务关系明确、争议
不大的
认为事实清楚、权利义务关系明确、
争议不大的
法定适用
对公民处以200元以下、对法人
或者其他组织处以3000元以下
罚款或者警告的行政处罚的，
可以当场作出行政处罚决定。
1.被申请行政复议的行政行为是当场作出；
2.被申请行政复议的行政行为是警告或者
通报批评；
3.案件涉及款额3000元以下；
4.属于政府信息公开案件。
1.被诉行政行为是依法当场作出的；
2.案件涉及款额2000元以下的；
3.属于政府信息公开案件的。
意定适用
无
除前款规定以外的行政复议案件，当事人
各方同意适用简易程序的，可以适用简易
程序。
除前款规定以外的第一审行政案件，
当事人各方同意适用简易程序的，
可以适用简易程序。
八、简易程序
行政处罚
行政复议
行政诉讼
前提
违法事实确凿并有法定依据
认为事实清楚、权利义务关系明确、争议
不大的
认为事实清楚、权利义务关系明确、
争议不大的
法定适用
对公民处以200元以下、对法人
或者其他组织处以3000元以下
罚款或者警告的行政处罚的，
可以当场作出行政处罚决定。
1.被申请行政复议的行政行为是当场作出；
2.被申请行政复议的行政行为是警告或者
通报批评；
3.案件涉及款额3000元以下；
4.属于政府信息公开案件。
1.被诉行政行为是依法当场作出的；
2.案件涉及款额2000元以下的；
3.属于政府信息公开案件的。
意定适用
无
除前款规定以外的行政复议案件，当事人
各方同意适用简易程序的，可以适用简易
程序。
除前款规定以外的第一审行政案件，
当事人各方同意适用简易程序的，
可以适用简易程序。
复议前置：
（一）对当场作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定
不服；（三）认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形；（四）申请政府信息公开，行政机关不予公开。
九、行政处罚法制审核与行政复议委员会
行政处罚
行政复议
说明
在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应
当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制
审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作
出决定：
县级以上各级人民政府应当建立相关政府部门、
专家、学者等参与的行政复议委员会，为办理
行政复议案件提供咨询意见，并就行政复议工
作中的重大事项和共性问题研究提出意见
情形
（一）涉及重大公共利益的；
（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经
过听证程序的；
（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；
（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他
情形。
（一）案情重大、疑难、复杂；
（二）专业性、技术性较强；
（三）本法第二十四条第二款规定的行政复议
案件；（省级政府的自我管辖案件）
（四）行政复议机构认为有必要。
限制
行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人
员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法
律职业资格。
行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，
应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律
职业资格，并参加统一职前培训。
十、行政复议与行政诉讼受案范围
行政复议
行政诉讼
予以受理
1.行政处罚；2.行政强制；3.行政许可；4.行政确认；5. 征收征用；6.赔偿；7.工伤认定；8.
侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；9.滥用行政权力；10.违法
集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；11. 保护人身权利、财产权利、受教育权利等
合法权益的法定职责；12.给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障；13. 行政协议；14.
政府信息公开；15.其他具体行政行为。
不予受理
1.国防、外交等国家行为；
2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；
3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
4.行政机关对民事纠纷作出的调解。
4.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
司法解释
1.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权
实施的行为；
2.调解行为以及法律规定的仲裁行为；
3.行政指导行为；
……
十一、六大法总则
法
重点法条
特别说明
行政许可法（1-10条）
第3、4、5、7、8、9条
第三条 行政强制的设定和实施，适用
本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾
难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发
事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，
依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、
进出境货物强制性技术监控措施，依照有关
法律、行政法规的规定执行。
行政处罚法（1-8条）
第3、4、5、7、8条
行政强制法（1-8条）
第3、4、5、7、8条
行政复议法（1-10条）
第4、5、10条
行政诉讼法（1-11条）
第3、4、5、6、7、11条
国家赔偿法
/
03
思想政治素质
年份
题量
出处
2022年
20
1.《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》
2. 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
3. 《法治中国建设规划（2020~2025年）》
4.习近平论坚持全面依法治国
5.二大报告
6.……
2023年
21
2024年
14
2025年
14
十二、思想政治素质分析
十二、思想政治素质分析
（2024）1、法治作为一种治理实践，本质上是治国理政的一种政治实践。
（ ）
（2025）5、凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入，
凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域，都向国内民间资本开放。
（ ）
04
其他说明
十三、其他说明
（2024）48、2022年10月，某市民政局发现某志愿者服务中心公开发布了直通该中心账户捐款的二维码等内容的微信文
章。该市民政局经调查得知，该中心于2021年7月至2022年10月期间共开展了3次慈善公开募捐活动。前两次公开募捐活
动募集到资金3.43万元，全部用于慈善目的。第三次募捐活动募集到资金1500元，该笔资金尚未使用。经查实，该中心
不具有公开募捐资格。根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条第一款规定：“开展募捐活动有下列情形之一的，
由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，
转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款：（一）不具有公开募捐资格的
组织或者个人开展公开募捐的；……”该市民政局可以采取的措施是（ ）。
A. 警告、责令停止募捐活动
B. 对违法募集的款项，能查找到捐赠人的，责令退还捐赠人
C. 确实无法查找到捐赠人的款项，由该市民政局予以收缴并上交国库
D. 对该中心处三万元罚款
十三、其他说明
（2025）43、根据《固体废物污染环境防治法》，从事收集、贮存、使用、处置危险废物经营活动。应申请行政许可、
“收集”被《危险废物经营许可证管理办法》定义为“危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动”。目前，
《国家危险废物名录》将三元催化剂列为危险废物。但未将三元催化器列为危险废物。某公司未办理有关三元催化剂的
行政许可，通过回收机动车废三元催化器，对其进行拆解、粉碎以获取三元催化剂，并出售。根据上述材料，下列说法
正确的是（ ）。
A. 回收三元催化器是违法行为，获取三元催化剂是违法行为
B. 回收三元催化器是违法行为，获取三元催化剂是合法行为
C. 回收三元催化器是合法行为，获取三元催化剂是合法行为
D. 回收三元催化器是合法行为，获取三元催化剂是违法行为
