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XX 县一季度经济运行情况分析
今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和较大的经济下行压力，
全县上下紧紧围绕县委县政府中心工作，以“改革推进年”“工作
落实年”为抓手，加快新旧动能转换，加强经济运行调度分析，加
大重点工作推进力度，推动经济高质量发展。一季度，主要经济指
标运行好于同期，部分指标在市内排名进位较大，全县经济总体呈
现稳中有进的发展态势，开局良好。
一、主要经济指标实现快速增长
一是GDP 实现较快增长。一季度全县完成GDPXX.X 亿元，居全
市第X 位，同比增长X.X%，居全市第X 位，较去年同期提高XX 个位
次。三次产业对GDP 的贡献分别为X.X%、XX.X%和XX%，其中第三产
业持续快速增长是拉动经济增长的主动力。
二是投资快速增长。一季度，全县固定资产投资增长XX.X%，
居全市第X 位，较去年同期提高X 个位次，增幅较去年同期提高X.X
个百分点。全县投资过XXXX 万元以上项目XX 个，较去年同期增加
XX 个，其中新建项目XX 个，较去年同期增加XX 个，新建项目中工
业项目X 个、服务业项目X 个、农业项目X 个、基础设施项目X 个。
三是消费市场保持较快增长。全县实现社会消费品零售总额
XX.X 亿元，居全市第X 位；同比增长X%，居全市第X 位，较去年同
期提高X 个位次。其中限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别
增长XX.X%、XX%、XX.X%和XX.X%，分别较去年同期提高XX.X 个、
XX 个、XX.X 个、XX.X 个百分点。全县一季度房地产业完成投资
X.XX 亿元，增长XXX.X%；商品房销售面积XX.XX 万平方米，增长
XX.X%；房地产销售均价保持在XXXX 元/平方米，楼市行情基本稳定。
四是财税收入快速增长。受去年缓交税收款入库因素的影响，
一季度全县实现一般公共预算收入X.X 亿元，居全市第X 位，占全
年预算的XX.X%；增长XX.X%，居全市第X，高于全市平均增幅XX.X
个百分点，其中完成税收收入X.X 亿元，增长XX.X%，分别居全市第
X 位、第X 位；税收占一般公共预算收入的比重为XX.X%，居全市第
X 位，较去年同期提高XX.X 个百分点。完成国地税收入X.X 亿元，
同比增长XX.X%，分别居全市第X 位、第X 位。
五是外贸经济势头良好。努力克服了中美贸易摩擦、国内外原
材料价格倒挂等因素影响，一季度进出口保持增长态势，全县实现
进出口总额XX.X 亿元，同比增长X.X%，居全市第X 位，增幅较去年
同期提高XX.X 个百分点；其中出口X.X 亿元，增长X.X%，进口X.X
亿元，增长XX.X%。利用外资（FDI）XXX 万美元。
六是金融保持较快发展。X 月末，全县金融机构人民币存款余
额XXX.X 亿元，同比增长XX.X%；各项贷款余额XXX 亿元，同比增长
X.X%，存贷比达到XX%。
二、新旧动能转换工作稳步推进
今年以来，根据县委县政府部署要求，结合省“十优”产业和
市“十强”产业布局，组织滨海防务新材料、鑫海XXX 万吨不锈钢
等X 个项目申报省新旧动能转换优选项目库项目，其中X 个项目已
纳入省第X 批优选项目；组织宏福慧申报“十四五”规划重大课题
公关项目，完善省市新旧动能转换平台项目信息，加快编制全县新
旧动能转换产业规划，编制新的“X+X”工作推进方案，同时加大项
目建设、双招双引、要素保障、机制优化等工作力度，全面加快新
旧动能转换工作。
一是稳步推进项目建设工作。强化项目评审机制，严把项目落
地关，落实“六个一”推进机制，实现工作项目化、项目目标化、
目标责任化、责任具体化，突破重点项目建设。
县级重点项目。今年全县组织实施了XX 个县级重点项目，总
投资XXX 亿元，年度计划投资XXX 亿元，其中新建项目XX 个，续建
项目XX 个。截至X 月底，已开工项目XX 个，开工率XX%，累计完成
投资XX.X 亿元，占年度计划的XX%。置信新材料产业园项目、亚洪
装备制造新材料项目等XX 个县级重大项目，已开工项目X 个，开工
率XX%，累计完成投资X.X 亿元，占年度计划的XX%。
市级重点项目。今年全市组织实施了XXX 个市级重点项目，其
中我县有X 个，分别是山东华泉年产XX 万吨差别化功能性工业纤维
新材料项目、亚洪装备制造新材料项目、滨海防务新材料项目、临
沂亿利新型环保建材产业园项目、山东硕威新材料保温装饰一体板
项目、茶溪川田园综合体核心区建设项目，目前已开工项目X 个，
开工率XX%，累计完成投资X.X 亿元，占年度计划的XX.X%。
市级重大基础设施项目。今年全市组织实施了XXX 个市级重大
基础设施项目，其中我县有X 个，分别是XX 北站站前停车场及配套
设施建设项目、GXXX 日定线XX 绕城段改建工程、XX 县高铁连接线
XX 县人民医院新城分院，目前已开工项目X 个，开工率XX%，累计
完成投资X.X 亿元，占年度计划的XX.XX%。
二是稳步推进“双招双引”工作。招商引资方面，一季度全县
在谈项目XX 个，签约项目XX 个，总投资额XX.X 亿元，上报市外投
资项目XX 个，投资总额XX.X 亿元，由县级领导带队，先后赴滨州
淄博、潍坊等地与钢铁企业洽谈产能转移工作，帮助解决产能指标
问题。招才引智方面，对接江南大学、中国海洋大学等高校，引进
卢立新、何东平等XX 名专家教授，为新旧动能转换提供智力支撑。
组织碧海机械、玉皇粮油申报山东省工程研究中心，目前均已通过
省级初审，组织鑫海新材料、金胜粮油申报山东省企业重点实验室；
组织中牧兽药、三方化工等X 家企业申报重点扶持区域急需紧缺人
才项目，目前X 人通过评审并进入公示阶段；筛选XX 名高层次人才
申报泰山产业领军人才，其中X 人通过市级初审，获得泰山产业领
军人才推荐资格。
三、经济运行存在问题分析
当前，国际国内宏观环境仍然错综复杂，存在很多不稳定不确
定因素。从国际看，世界经济和国际贸易增长呈现放缓态势，全球
经济存在诸多下行风险。从国内看，一季度国内生产总值增幅较去
年同期和去年全年相比都有回落，经济下行压力仍然存在；从省市
看，环保、安全等约束性指标政策趋紧，产业结构调整的阵痛期将
持续，从我县看，部分指标低于年初预期，财税收入等指标高速增
长的态势不可持续，与发达县区在综合实力、发展速度、发展质量、
营商环境等方面均存在较大差距，特别是部分制约短板问题仍然存
在，需要引起高度重视。
工业生产需要密切关注。一季度，全县规模以上工业企业完成
产值XXX.X 亿元，同比增长X.X%，工业增加值增长X.X%，居全市第
X 位，较去年同期下降X.X 个百分点。工业生产放缓。企业经营成本
上涨，约束性因素趋紧，停产企业XX 家，影响工业产值下降X.X 个
百分点；产值下降企业XXX 家，影响工业产值下降X.X 个百分点，
部分企业下滑明显，力源热电、三方化工、玉皇粮油产值分别下降
X.X%、XX.X%、XX.X%。主导产业增幅回落。一季度，四大主导产业
累计完成产值XX.X 亿元，同比增长X.X%。受环保、市场等因素影响，
冶金产业完成产值XX.X 亿元，同比仅增长X.X%；受到非洲猪瘟的影
响，饲料需求下滑严重，造成整个食品行业呈下滑态势，食品产业
累计完成产值XX.X 亿元，同比下降X.X%。工业用电增幅放缓。一季
度，全县累计工业用电量XXXXXX.X 万kwh，同比增长X.XX%，增幅
较去年全年下降XX.X 个百分点。
制约因素需要密切关注。土地、资金制约因素非常明显，今年
全县工业项目需用地XXXX 亩左右，土地增减挂钩项目融资还未到位，
推进较慢；企业融资需求得不到满足，资金缺口较大，特别是高端
不锈钢基地产能指标问题，仍未有突破性进展，成为全县高质量发
展的重要制约因素。
生态环保需要密切关注。今年以来，全县环境空气质量形势比
较严峻，在各级各部门投入大量工作的情况下，一季度，综合指数
居全市第X 位，同比恶化XX.X%，PMX.X、PMXX、NOX 同比分别恶化
XX.X%、XX.X%、XX%，优良天数仅有XX 天。
投资需要密切关注。受市场环境影响，企业投资信心不足，一
季度全县工业投资下降XX.X%、技改投资下降XX.X%，分别居全市第
XX 位、第XX 位。
四、下步工作建议
针对经济运行存在的困难问题，要按照县委县政府的决策部署，
紧盯任务目标，深入分析制约经济发展的因素，持续推动各项工作
落实，精准施策、对症下药，为全年经济运行平稳向好、稳中有进
打牢基础。
抓经济运行调度分析。坚持每月召开经济运行调度会议，对生
产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、工业经济、外贸经济
等各项主要指标，逐项分析运行情况、特点和问题，研究解决存在
的困难问题并加以解决；分析各镇街（园区）、各部门承担的指标
完成情况，督促进度落后的责任镇街和单位强化措施加快推进，确
保按照时序完成各项指标任务年度目标。
抓优势主导产业培植。聚焦“X+X”产业培植。紧密对接省
“十强”产业和市“十优”产业布局，以冶金有色、绿色食品、装
备制造、精细化工等X 大优势主导产业和新能源新材料、医养健康、
全域旅游、现代物流等新兴产业为重点，优化产业专班和服务保障
线，进一步明确工作职责和重点，全面加快新旧动能转换工作。聚
焦产业转型升级。以“四新四化”为动力，突出技改、创新双轮驱
动，加快传统产业转型升级、新兴产业培植壮大。构建亩产效益评
价机制，扶持重点企业做大做强，加大“双招双引”力度，突出产
业专班招商，提高招商的精准度和工作效率。聚焦提升创新能力，
深入落实人才新政XX 条，持续做好院士、国家“千人计划”、省
“泰山学者”特聘专家的引进工作，鼓励企业依托创新平台、科研
院所、高端人才进行关键技术研发、科技成果转换，加快创新发展。
抓市县重点项目建设。严格实行“六个一”工作推进机制，落
实好领导包扶、基础配套、项目落地、要素保障等工作，全力策划
推进一批战略性、标志性重点项目尽快开工建设，健全重点项目调
度管理体系，加大对重点项目的监管督导力度，确保开工率、投资
完成率均达到XXX%。每季度组织一次集中签约开工活动，推动项目
早开工、早建成、早达产。
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