2026政治理论讲义_022026年公考名师课程_0982026年广东省考政治理论（考点速通）_讲义

政治理论
省考政治理论
主要测查报考者学习理解掌握党的创新理论及党和国家方针政策的情况。
2025 国考新大纲行政职业能力测验科目增设“政治理论”部分，以前的政治理
论是在常识判断这个模块里面考察的，新大纲说白了就是把之前的常识判断部
分一分为二，一个是政治理论，另一个是不包含政治理论的其他常识内容，大
纲中提到的两个例题恰好是2024 年大纲
常识判断部分里面的例题，这表明政
治理论本质上是以前常识的政治板块单独拎出来进行考查。考试内容为：时政、
重要会议和中国特色社会主义理论体系的内容(中特理论体系概论、领导人重要
思想、党史党建、二十大、二十届三中全会、中央政府工作报告等等，加大了
政治常识的考察力度。增设政治理论板块，意味着考生需要更加注重政治方面的
学习和积累，以应对考试中的相关题目。
参照国考题量：题量20 题，单选题，行测第一部分。
已经省份题量：北京、山东、四川、天津、江苏等省10 题或15 题，以10 题为主
出题思路：细节题、理解类、与时政背景关联类
目
录
第一部分党的创新理论........................................................................................................... 1
第一节
马克思主义中国化时代化...........................................................................................1
第二节
习近平新时代中国特色社会主义思想.................................................................... 5
第三节新时代坚持和发展中国特色社会主义.................................................................. 8
第四节以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴......................................................13
第五节领导核心与依靠力量................................................................................................19
第六节全面深化改革开放....................................................................................................23
第七节推动高质量发展....................................................................................................... 28
第八节社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略..................................................43
第九节社会主义民主政治建设............................................................................................48
第十节建设社会主义文化强国...........................................................................................56
第十一节以保障和改善民生为重点加强社会建设...........................................................61
第十二节建设社会主义生态文明........................................................................................65
第十三节维护和塑造国家安全..............................................................................................67
第十四节建设巩固国防和强大人民军队...........................................................................70
第十五节坚持“一国两制”和推进祖国完全统一..........................................................72
第十六节中国特色大国外交............................................................................................... 73
第十七节全面从严治党....................................................................................................... 74
第二部分马克思主义基本原理..................................................................................80
前言.....................................................................................................................80
第一节马哲绪论................................................................................................. 81
第二节唯物论.....................................................................................................83
第三节辩证法.....................................................................................................85
第四节认识论.....................................................................................................90
第五节唯物史观................................................................................................. 93
第六节马克思主义政治经济学........................................................................... 96
第三部分  时事政治文件
第一节 二十届三中全会.... ............................................................................100
第二节 中央经济工作会议........................................................................... 1 2 8
第三节 中央一号文件................................................................................... 1 4 2
1
第一部分
党的创新理论
第一节
马克思主义中国化时代化
一、马克思主义常见搭配及地位
常见搭配
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。
拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所
在。
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。
地位
中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，
是中国化时代化的马克思主义行。
魂脉根脉
马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主
义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根，是
理论创新的基础和前提。
关键表述
1.解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂'。
2.我们要学马列主义，但马列主义经典著作不能给出解决现实问题的现成答案，
只能运用它的原理、立场、观点、方法，通过自己的摸索、咀嚼、创新来提出
答案。
3.对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度。
4.坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。
二、两个结合
背景
1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上首次明确提出“马克思主义必须和我
国的具体特点相结合”“使马克思主义在中国具体化”。在庆祝中国共产党成立
100周年大会上，习近平总书记首次提出“两个结合”。
【对比】毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主。
2
重要性
中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、
同中华优秀传统文化相结合，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始
终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
“两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径。
关键表述
1. “两个结合”是我们党在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是
我们取得成功的最大法宝。我们的社会主义为什么不一样?为什么能够生机勃
勃、充满活力?关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。
2.中华优秀传统文化同马克思主义具有高度契合性。把马克思主义思想精髓同中
华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起
来。
3.“结合”的前提是彼此契合。“结合”不是硬凑在一起的，相互契合才能有机
结合。
4. “结合”的结果是互相成就。“结合”不是“拼盘”,不是简单的“物理反应”,
而是深刻的“化学反应”,造就了一个有机统一的新的文化生命体。“第二个结
合”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的。
5.“结合”筑牢了道路根基。“第二个结合”让中国特色社会主义道路有了更加
宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。
6.“结合”打开了创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并
有力地作用于道路、理论和制度。“第二个结合”是又一次的思想解放。
7.“结合”巩固了文化主体性。创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化
主体性的最有力体现。
8.“第二个结合”,是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，
是对中华文明发展规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识
达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在
传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。
3
【练习】
1.【2025年3月15日广东省考·判断】习近平文化思想是坚持“两个结合”、推进马克思
主义文化理论创新的重大成果，其中“第二个结合”是指把马克思主义基本原理同中华优秀传
统文化相结合。(
)
2. 【2024年12月8日四川省考】“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广
阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。
下列对“第二个结合”的理解正确的是(
)。
①其实现过程，就是将中华民族的“根脉”与马克思主义的“魂脉”扭在一起、各行其“脉”,
形成新的理论优势
②不是简单的“拼盘”,而是马克思主义同中国优秀传统文化相“结合”的深刻“物理反
应”,形成中国式现代化的文化形态
③是我们不断吸取思想精华，推动马克思主义中国化时代化、开辟和发展中国特色社会主
义的必由之路
④打开了创新空间，不断赋予马克思主义新的中国内涵、中国特色，让马克思主义成为中
国的，中华优秀传统文化成为现代的
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
3. 【2025年3月15日云南省考】习近平总书记指出，“两个结合”是我们取得成功的最大
法宝。关于“两个结合”,下列表述正确的有几项?(
)
①“两个结合”筑牢了道路根基，中国特色的关键就在于“两个结合”
②“两个结合”本身就是创新，同时又开启了广阔的理论和实践创新空间
③“两个结合”产生了深刻的“化学反应”,造就了一个有机统一的新的文化生命体
④“两个结合”是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文
化相结合
A.1
B.2
C. 3
D.4
4. 【2023年10月15日国考】习近平总书记强调，在五千多年中华文明深厚基础上开辟
4
和
发展中国特色社会主义两个结合，关于后半个结合，下列理解正确的有(
) 项。
①“结合”的前提是彼此契合，马克思主义和中华优秀传统文化彼此存在高度契合性
②“结合”的结果是互相成就，造就了一个有机统一的新的文化生命体
③“结合”筑牢了道路根基，让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深
④“结合”打开了创新空间，让我们在被动顺应中迎来思想和文化的繁荣
⑤“结合”巩固文化主体性，创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最
有力体现
A.5
B.4
C. 3
D.2
5.不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。下列
对“马克思主义”的理解正确的是(
)。
①对待马克思主义，应采取实用主义的态度，运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题
②马克思主义理论不是教条，而是行动指南，要用马克思主义之“矢”去射新时代中国之
“ 的”
③“两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径
④坚守好马克思主义这个魂脉和中国特色社会主义先进文化这个根脉，是理论创新的基础
和前提
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
2.【答案】D。
3.【答案】D。
【练习答案】1.
【答案】√。
5.【答案】B
4.【答案】B。
。
5
第二节
习近平新时代中国特色社会主义思想
一、评价
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义在当代中国发展的最新理论成果，是当
今时代最现实、最鲜活的马克思主义，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代
中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相
结合的重大成果，是坚持“两个结合”的光辉典范，使马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文
化这个根脉内在贯通、相互成就，是中华民族的文化主体性最有力的体现，是中华文化和中国
精神的时代精华。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党全国各族人民为实现中华民族
伟大复兴而奋斗的行动指南，是新时代党和国家事业发展的根本遵循。
二、回答的重大时代课题
①新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。
②建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国。
③建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。
三、主要内容
“ 十个明确”
“十个明确”是习思想的主体内容。
构成了这一思想体系的四梁八柱，发挥着统摄作用。
“ 十四个坚持”
“十四个坚持”是习思想的重要组成部分。
构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
“十三个方面成就”“十三个方面成就”全景式地展示了习思想的理论与实践成果。
四、世界观和方法论
二十大提出的“六个必须坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法
论和贯穿其中的立场观点方法的重要体现。这六个方面相互联系、彼此支撑，贯通了唯物论和
辩证法、认识论和实践论、真理论和价值论，赋予了马克思主义世界观和方法论以新的时代内
涵，彰显了习思想的理论品格和鲜明特征。
坚持人民至上是根本价值立场，体现了历史唯物主义群众史观
必须坚持人民至
6
上
。
人民性是马克思主义的本质属性。人民的创造性实践是理论创新的不
竭源泉。
坚持自信自立是内在精神特质，体现了客观规律性和主观能动性的有
机结合
必须坚持自信自立
。
坚持守正创新是鲜明理论品格，体现了变与不变、继承与发展的内在
联系
必须坚持守正创新
。
坚持问题导向是重要实践要求，体现了矛盾的普遍性和客观性
必须坚持问题导向
。
问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。
坚持系统观念是基本思想和工作方法，体现了辩证唯物主义普遍联系
的原理
必须坚持系统观念
。
我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、
当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，
不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法
治思维、底线思维能力。
坚持胸怀天下是中国共产党人的境界格局，体现了马克思主义追求人
类进步和解放的崇高理想
必须坚持胸怀天下
。
五、两个确立
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位；
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
内容
。
对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“两个确立”是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因
素，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证
意义
。
【练习】
1. 【2024年12月8日上海市考】“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个
必须坚持”内在贯通、有机统一，凝结着我们党认识世界、改造世界的宝贵经验和重大成果，
体现了理论和实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，共同构成了习近平新时代中国
特色社会主义思想的科学体系。其中，(
挥着统摄作用
)在习近平新时代中国特色社会主义思想中
8
发
。
A. “十个明确”
C. “十三个方面成就
B. “十四个坚持”
”
D. “六个必须坚持”
2. 【2024年12月8日浙江省考】习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思
主义，二十一世纪马克思主义是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化
时代化新的飞跃。下列有关表述正确的有几项?(
)
①习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了以习近平同志为核心的党中央对共产党
执政规律，社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化、拓展、升华
②党的二十大提出的“六个必须坚持”概括阐述了领导人新时代中国特色社会主义思想
的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法
③“两个确立”是指“确立领导人同志党中央的核心，全党的核心地位，确立领导人新
时代中国特色社会主义思想的指导地位”
④坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
B.2 项
C.3 项
A.1 项
【练习答案】1.
【答案】A
D.4 项
。
2.【答案】D。
8
7
第三节
新时代坚持和发展中国特色社会主义
一、中国特色社会主义常见搭配及基本内容
常见搭配
中国特色社会主义：
是伟大事业；
是改革开放以来党的全部理论和实践的主题；
是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。
基本内容
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中
国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社
会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，四者统一于中国特色社会主义伟
大实践。
中国特色社会主义道路
实现途径/必由之路
国特色社会主义理论体系
行动指南/正确理论
中国特色社会主义制度
根本保障
中国特色社会主义文化
精神力量
【关联知识点】
四个伟大
伟大梦想
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想
伟大工程
党的建设
伟大事业
中国特色社会主义
伟大斗争
具有许多新的历史特点的伟大斗争
关系
伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯
通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
四个自信
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
这一文化，源自于中华优秀传统文化，熔铸于革命文化和社会主义先进文化，
植根于中国特色社会主义伟大实践。
9
【附：中国特色社会主义理论体系内容】
1982年十二大
第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题。
2007年十七大
首次提出中国特色社会主义理论体系的概念。
十七大指出，中国特色社会主义理论体系，就是邓小平理论、“三个
代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
2012年十八大以来
(新时代以来)
十九大报告及二十大通过的党章修正案指出，习近平新时代中国特色
社会主义思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
至此，中国特色社会主义理论体系形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发
展观和习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论体系。
奠定制度基础
开创了中国特色社会主义
把中特推向21世纪
坚持和发展了中特
推动中特进入了新时代
毛
邓
江
胡
习
1987
十三大
1989
十三届四中
邓小平理论入章成指
1999入宪
三个代表入章成指↓
2004入宪
科学发展观入章
科学发展观成指
2018人宪
习思想入章成指
2002
十六大
1997
十五大
2022
二十大
2007
十七大
2017
十九大
2012
十八大
1992
十四大
1982
十二大
十一届三中
19761978
二、中国特色社会主义进入新时代
定位
新时代是我国发展新的历史方位
主要
矛盾变化
十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需
要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
两个没有变
新时代我国社会主要矛盾的变化，是在社会主义初级阶段中发生的变化，没
有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断：
10
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
新时代以来
成就
实现了小康这个中华民族的千年梦想；
打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题；
我国经济总量稳居世界第二位；
谷物总产量稳居世界首位；
制造业规模、外汇储备稳居世界第一；
建成世界最大的高速铁路网、高速公路网；
全社会研发经费支出居世界第二位，研发人员总量居世界首位；
进入创新型国家行列；
货物贸易总额居世界第一；
社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进；
全面依法治国总体格局基本形成；
意识形态领域形势发生全局性、根本性转变；
建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系；
教育普及水平实现历史性跨越；
生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化；
加快国防和军队现代化建设，裁减现役员额三十万胜利完成；
牢牢把握两岸关系主导权和主动权；
我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升；
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转；
实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程；
科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。
三、新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯
11
之
要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略
基本理论
党的基本理论是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。
党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线
基本路线
。
党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设
为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国
建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
明确了中国特色社会主义发展的历史方位、主体力量、兴国之要、立国之本、
强国之路和奋斗目标。
基本方略
以“十四个坚持”为主要内容
要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局
“四个全面”战略布局，是新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义、推
进改革开放和社会主义现代化建设的战略抉择。既有战略目标又有战略举措，
每个“全面”之间具有紧密的内在逻辑，是一个整体战略部署的有序展开
四个全面
：
1.全面建设社会主义现代化国家是战略目标，在“四个全面”中居于引领地位；
2.全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为全面建设
社会主义现代化国家提供重要保障。
【练习】
1. 【2024年12月8日江苏省考】新中国成立75年以来，中国共产党团结带领全国各族人
民劾力同心、砥砺奋进，经济实力实现了跨越式发展，深刻改变了世界发展格局。关于新中国
成立75年来的经济发展成就，下列表述正确的是(
)。
①经济总量跃居世界第二位
②连续十四年保持了世界第一制造业大国地位
③谷物产量跃居世界第二位
④改革开放以来成为世界经济增长的重要引擎
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2. 【2024年12月8日上海市考】从党的八大到党的十一届六中全会再到党的十九大，我
12
们
党紧扣人民和社会发展需要，实现了对我国社会主要矛盾认识的三次转化。这充分(
)。
①表明了党遵循社会发展规律，认识到我国社会主义所处的历史阶段发生了变化
②体现了党的全部工作以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点
③体现了不断发展中国特色社会主义，站在了全面建成小康社会的历史新方位
④反映了党在我国社会发展新的阶段性特征下对社会主要矛盾的认识不断深化
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
【练习答案】1.
【答案】B。
2.【答案】B。
13
第四节
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
一、中华民族近代以来最伟大的梦想
党的
中心任务
中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强
国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
强国建设
全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二○二○年到二
O三五年基本实现社会主义现代化；从二O三五年到本世纪中叶把我国建成富
强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
▶到二O三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大
幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高
水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展
格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治
理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、
法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育
强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民人
均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均
等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体
人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排
放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体
系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。
▶到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代
化强国。到那时，全体人民共同富裕基本实现。
【附：到二O三五年，我国发展的总体目标要点梳理】
1.重点关注
达到中等发达国家水平；
实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；
建成现代化经济体系，形成新发展格局²;
²新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进。
14
建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国；
中等收入群体比重明显提高；
基本公共服务实现均等化；
广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转；
人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
2.常规目标(基本实现)
基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；
基本实现国家治理体系和治理能力现代化；
基本建成法治国家、法治政府、法治社会；
农村基本具备现代生活条件；
美丽中国目标基本实现；
基本实现国防和军队现代化；
民族复兴
习近平在2012年11月参观《复兴之路》展览时首次提出“中国梦”。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。
“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切
创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”
二、中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
发展历程
1.孙中山的《建国方略》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。
2.四个时期现代化建设成就：
(1)在新民主主义革命时期，我们党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、
官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族
独立、人民解放，为实现现代化创造了根本社会条件。
(2)社会主义革命和建设时期，消灭在中国延续几千年的封建制度，确立社会
主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，提出努
力把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的
社会主义强国(四个现代化),建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济
体系，取得了“两弹一星”等国防尖端科技突破。为现代化建设奠定根本政治
15
前提和制度基础。为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
(3)改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心
转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，强调从中国实际出发，走
自己的现代化道路(邓小平首次用“小康”来描述中国式的现代化),实行社
会主义市场经济体制，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第
二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历
史性跨越，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质
条件。
(4)党的十八大以来，创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主
义中国化时代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。初步构建中国式
现代化的理论体系，作出“两步走”的战略安排，明确“五位一体”总体布局
和“四个全面”战略布局，消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会。为中国
式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神
力量。
领导力量
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是对中国式现代化的定
性，是管总、管根本的。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命
运、最终成败。
(1)党的领导决定中国式现代化的根本性质。
(2)党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。
(3)党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。
(4)党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
中国特色
中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色：
1.中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。这
是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。
2.中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征，
也是区别于西方现代化的显著标志。
3.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要
精神富有，是中国式现代化的崇高追求。
4.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自
然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。中国式现代化坚持
可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。
5.中国式现代化是走和平发展道路的现代化。推动构建人类命运共同体，是中
国式现代化的突出特征
16
。
【方向】坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义；
【五位一体】实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实
现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生
本质要求
；
【人类】推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。
1.坚持和加强党的全面领导。
2.坚持中国特色社会主义道路。
3.坚持以人民为中心的发展思想。人民是推进现代化最坚实的根基、最深厚的
力量。
4.坚持深化改革开放。
5.坚持发扬斗争精神
重大原则
。
推进中国式现代化，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理顶层设
重大关系
计
与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强
与对外开放等一系列重大关系。
中国式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式。
打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景。
中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。
中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择
人类文明
新形态
。
【练习】
1. 【2024年12月8日山东省考】下列与人工智能有关的说法正确的是(
)。
①2024年3月，联合国大会通过了首个关于人工智能的全球决议——《抓住安全、可靠和
值得信赖的人工智能系统带来的机遇，促进可持续发展》
17
②党的二十届三中全会提出，要完善生成式人工智能发展和管理机制，建立人工智能安全
监管制度
③过去十年来，中国生成式人工智能专利申请量居世界第一，是第二名美国的6倍
④智能制造系统运维员是人力资源社会保障部最新发布的19个新职业之一
⑤数智技术是在数字化基础上融合应用机器学习、人工智能等智能技术的过程，是中国式
现代化的鲜明特征
A.①②③④
B.①②④⑤
C.②③④⑤
D.①③④⑤
2. 【2023年3月18日山东事业编】2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精
神研讨班开班式上发表重要讲话强调，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大
的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。下列对中国式现代化理论的理解，正
确的是(
)。
①党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败
②深化改革开放是中国式现代化的重要内涵和重要特征
③中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
④推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
3. 【2023年1月7日国考】党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是
团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现
代化全面推进中华民族伟大复兴。下列对中国式现代化的理解，正确的有几项?(
)
①坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点
②共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征
③在物质文明方面超越西方发达国家，是中国式现代化的主要目标
④遵循世界各国现代化的共同模式，是中国式现代化道路的基本经验
⑤中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
4. 【2023年1月7日国考】党的二十大报告指出，全面建成社会主义现代化强国，总的
18
战
略安排是分两步走。关于到二○三五年我国发展的总体目标，下列表述正确的有几项?(
)
①经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中
等发达国家水平
②实现高水平科技自立自强，力争进入创新型国家行列
③建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业
现代化
④广泛形成绿色生产生活方式，基本实现“碳中和”目标，生态环境根本好转，美丽中国
目标全面实现
⑤把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国
B.3 项
C.4 项
A.2 项
【练习答案】1.
【答案】A
D.5 项
。
2.【答案】C。
3.【答案】B 。
4.【答案】A。
19
第五节
领导核心与依靠力量
一、坚持党的全面领导
常见搭配
最本质特征：是中国特色社会主义最本质的特征
最大优势：是中国特色社会主义制度的最大优势
根本保证：是(……)的根本保证
最大国情：是中国最大的国情
根本领导制度：党的领导制度是我国的根本领导制度
党的领导
党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命
运所系。
党的领导是全面的、系统的、整体的，党政军民学，东西南北中，党是领导一
切的，是最高的政治领导力量。党的领导是全面的、系统的、整体的，并不是
说党组织包揽包办一切、事无巨细什么都去管，而是在各级各种组织中发挥领
导核心作用，既善于总揽全局，又善于协调各方，不断增强党组织的领导统筹
能力，充分调动方方面面的工作积极性。
党中央集中
统一领导
党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，是党保持团结统一和强大战斗
力、不断取得胜利的关键所在。维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是
坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。
【知识拓展】两个维护
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二、坚持以人民为中心
常见搭配
1.人民是历史的创造者，在创造历史中起决定性作用
(1)人民群众是社会物质财富的创造者，人民群众是社会精神财富的创造者。
(2)依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民(基层)首创精神。
(3)民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。
2.价值取向、根本价值立场
20
(1)突出以人民为中心的价值取向。
(2)坚持人民至上是根本价值立场。
3.出发点、落脚点、归宿、最终
(1)进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和
落脚点。
(2)人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。
(3)实现人的自由全面发展是现代化的最终目标。
4.要密切联系群众
(1)人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。
(2)中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
(3)党执政后的最大危险是脱离群众。
(4)群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。
( 5)始终保持党同人民群众的血肉联系，是马克思主义政党与生俱来的政治
品质和最高从政道德，是衡量党的先进性的根本标尺。
政绩观
党的工作的最高裁决者和最终评判者只能是人民。
把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为
检验政绩的重要标准。
共同富裕
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。
实现共同富裕，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过
合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。
新征程上，谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，必须把扎实推动全体人
民共同富裕摆在更加重要的位置。习近平强调：“我们不能等实现了现代化再
来解决共同富裕问题”。
共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是
少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，不是所有人都同时富裕，也不是
所有地区同时达到一个富裕水准。
允许一部分人先富起来，同时要积极推动先富带后富。
实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。
形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈
进
21
。
【练习】
1. 【2024年12月1日国考】习近平总书记指出，马克思主义是为人民立言、为人民代言的
理论，是为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是
马克思主义理论创新的不竭源泉。下列说法与这一论述相符的是(
①人民不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造
)。
者
②要坚持以理论工作者的首创精神为引领，注重从理论创新中总结实践经验
③无论是毛中特思想、中国特色社会主义理论体系，还是领导人新时代中国特色社会主义
思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造
④各级领导干部身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2. 【2024年12月8日四川省考】新时代的区域协调发展战略，充分考虑了不同空间尺度、
区域类型、功能定位等因素，以解决实际问题为出发点，政策制定更加注重精准性有效性、差
异化。下列关于促进区域协调发展的说法，错误的是(
)。
A. 要以各区域经济发展增长速度作为检验区域战略成效的评判标尺
B.要针对对全国发展大局有重大影响的地区进行先进性和示范性布局
C. 要深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展
D. 要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力确定其主体功能
3. 【2024年12月1日国考】习近平总书记指出要推动各级领导认真践行正确政绩观，切实
形成正确工作导向。下列表述正确的政绩观是(
)。
A. 领导干部要树牢竞争优先、力争上游的政绩观
B. 坚持高质量发展，要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法
C. 坚持打基础利长远，要注重在做强发展指标、做优发展数据上下功夫
D. 坚持出实招求实效，要大力发展高标准、大气派的工程
4. 【2025年3月15日省考】党的二十大强调，必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的
本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新
的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，
一切不为人民造福的理论都是没有生命
22
力
的。下列选项体现了坚持人民至上的是(
)。
①站稳人民立场
②把握人民愿望
③尊重人民创造
④集中人民智慧
A.①②
B.①③
C.①③④
D.①②③④
5. 【2025年3月15日省考】2024年习近平在福建省东山县考察期间参观谷文昌纪念馆时
指出，“先祭谷公、后拜祖宗”,这是老百姓发自内心的敬仰。人民心里有一本账，金杯银杯
不如老百姓的口碑。这体现了(
)。
①让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准
②人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者
③中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩
④全心全意为人民服务是党的根本宗旨
A.①②
B.①②③
C.②③④
D.①②③④
6. 【2024年12月8日江苏省考】习近平总书记多次深刻阐释“以人民为中心”的执政理念。
党的二十届三中全会将这一执政理念确定为进一步全面深化改革必须遵循的原则，强调坚持以
人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、
改革依靠人民、改革成果由人民共享。某市的下列举措符合“以人民为中心”的原则的是(
)。
①创办共富市集，减免低收入群众和灵活就业收入人员摊位费
②建立“百姓会客厅”机制，密切联系群众，问计于民、问需于民
③全国推进公用事业市场化改革提升，提升资源配置效率，减轻财政负担
④持续完善积分落户制，促进有稳定就业的外来人口有序实现市民化
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
3.【答案】B。
【练习答案】1.
【答案】B 。
5.【答案】D
4.【答案】D。
。
2.【答案】A。
6.【答案】B。
23
第六节
全面深化改革开放
常见搭配
1.改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。
2.改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
3.全面深化改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。
4.改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
发展历程
1.十一届三中全会：开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
2.十八届三中全会³:开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征
程，开创了我国改革开放全新局面。
3.二十届三中全会：通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代
化的决定》,紧扣推进中国式现代化这个主题，提出继续完善和发展中国特色社
会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。
【总目标理解】
“完善和发展中国特色社会主义制度”,规定了改革的根本方向
“推进国家治理体系和治理能力现代化”,明确了改革的鲜明指向和时代要求。
对内改革
中国的对内改革先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行“分田
到户，自负盈亏”的家庭联产承包责任制(大包干),拉开了中国对内改革的大幕。
对外开放
1.要主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型
开放。
2.扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对
外开放。
3.扩大对最不发达国家单边开放。
4.对于在中国的外资企业，理应保障其国民待遇，做到法律适用上一致、地位待
遇上平等。
5.完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融
业务试点。
³2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,确定了全面深化改革
的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
24
6.合理缩减外资准入负面清单。
7.巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平
8.加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
四对关系
改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系：
1.要坚持改革和法治相统一，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺
一不可。以改革之力完善法治。
2.要坚持破和立的辩证统一，改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。
要坚持以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破。该立的积极主动立起
来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚
决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。不能未立先破，留下制度真空。
3.要坚持改革和开放相统一，进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相
成、相互促进的。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改
革的促进作用就越大。
4.要处理好部署和落实的关系。改革方案的设计，必须把握客观规律，充分发扬
民主，顺应社会期盼，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，
防止和克服本位主义。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，
强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位，防止重文件制定、轻督促落实等
现象，防止“沙滩流水不到头”。
关键表述
1.改革开放是对社会主义生产关系和上层建筑的调整，使之适应生产力和经济基
础发展的新要求，是社会主义制度的自我完善和发展，而不是改弦易张。
2.我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。改什么、怎么改，必须以是否
有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度为根本标
准。
3.坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根
本保证。
4.坚持以制度建设为主线，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。
5.深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点(牵引),围绕处理好政府
和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置。
6.进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落
25
脚
点，坚持以人民为中心，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
7.实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。改革开放永无
止境是社会基本矛盾运动规律的深刻反映。生产力是推动人类社会发展最活跃最
具有革命性的因素，生产力的不断发展客观上要求生产关系与之相适应，要求上
层建筑与经济基础相适应。经济社会发展不停顿，改革开放就不止步。改革开放
只有进行时、没有完成时。
【练习】
1. 【2024年12月8日四川省考】改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面
面的关系。这些关系包括(
)。
①坚持改革和法治相统一
②坚持破和立的辩证统一
③坚持改革和开放相统一
④处理好部署和落实的关系
⑤处理好发展和稳定的关系
A.①②③④
B.①②③⑤
C.①②④⑤
D.①③④⑤
2. 【2024年12月8日天津市考变形】领导人运用马克思主义的立场观点，创造性提出一系
列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改
革等重大问题。下列与之相关的说法正确的有几项?(
)
①改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实
现中华民族伟大复兴的关键一招
②为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力
③“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治
④要扩大外资准入负面清单，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
⑤优化区域开放布局，巩固中西部和东北地区开放先导地位，提高东部地区开放水平
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
26
3. 【2024年12月8日浙江省考】党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京
举行，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。下
列关于党的二十届三中全会精神的表述，不准确的是(
)。
A. 进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开
B. 坚持以人民为中心，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证
C. 要加强各项改革举措协调配合，增强改革取向的一致性，坚决防止和克服本位主义，不
能因部门利益、地方利益影响改革大局
D. 对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断
创造和积累可复制、可推广的新鲜经验
4. 【2024年12月8日山东省考】习近平围绕全面深化改革开放做了一系列重要论述，正确
的有几项?(
)
①改革开放必须勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立场、有原则的，因而改革开放
也是有方向、有立场、有原则的
②改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键要素
③我们提出全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动变化来推进社会发展
④全面深化改革开放，要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场改革，建
设高标准市场体系
⑤全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
5. 【2024年12月1日国考】二十届三中全会提出，要稳步扩大制度型开放。关于稳步扩大
制度开放，下列举措不恰当的是(
)。
A.独立自主构建不同于国际经贸规则的中国特色经贸规则体系
B.有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放
C. 积极参与全球经济治理体系改革，提供更多全球公共产品
D. 扩大对最不发达国家单边开放
6. 【2025年3月15日福建省考】习近平总书记强调，中国将坚持推进高水平对外开放，以
高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇。关于推进高水平对外开放
27
，
下列举措恰当的有几项?(
)
①维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
②加强知识产权保护，营造良好的营商环境
③稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放
④减少对外资企业的准入限制，全面放开所有行业领域
⑤加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展
B. 3
C.4
D.5
3.【答案】B 。
A.2
【练习答案】1.
【答案】A。
5.【答案】A
4.【答案】D。
。
2.【答案】B。
6.【答案】C。
28
第七节
推动高质量发展
一、常见搭配及基本概念
常见搭配
1.是新时代我国经济社会发展的鲜明主题。
2.是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
3.发展是解决我国一切问题的基础和关键。
新发展阶段
是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
新发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享
创新发展注重的是解决发展动力问题。
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
新发展格局
以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进
1.构建新发展格局是把握未来发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之
计。
2.构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。
3.构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地
都搞自我小循环。
4.要着力推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。
(1)坚持深化供给侧结构性改革这条主线，坚持把发展经济的着力点放在实
体经济上。
(2)要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和
稳定锚。
(3)扩大内需要增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的
关键作用。
⁴创新是引领发展的第一动力，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
29
二、社会主义基本经济制度
内容
包括所有制、分配制度、资源配置体制机制等方面，即：
1.公有制为主体、多种所有制经济共同发展
2.按劳分配为主体、多种分配方式并存
3.社会主义市场经济体制
关系：所有制结构是基本经济制度的基础，决定分配方式和资源配置方式；合
理有效的分配方式和资源配置方式有利于进一步完善所有制结构。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
首提
党的十五大首次明确提出：
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经
济制度。
两个
毫不动摇
党的十六大首次提出：
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经
济发展。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国
经济社会发展的重要基础。
公有制经济
内容：国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
主体地位体现：
1.公有资产在社会总资产中占优势；
2.国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。
(1)国有经济起主导作用，集中体现在其对国民经济的控制力上。
(2)国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执
政兴国的重要支柱和依靠力量。
【关键表述】
1.推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。
2.推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，
向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性
新兴产业集中。
30
非公有制
经济
内容：个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。
地位体现：
是推进中国式现代化的生力军，是国家税收的重要来源，是就业创业的重要领
域，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的
重要力量。⁵
【关键表述】
1.推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大
项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，
向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
2.加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
3.加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
4.全面构建亲清政商关系。
5.健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然
人财产权的保护。使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞
争、同等受到法律保护。
按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配
公有制是实行按劳分配的前提条件和所有制基础。
多种
分配方式
1.按个体劳动者劳动成果分配：个体劳动者。
2.按生产要素分配
(1)劳动力要素：指在私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入。
(2)资本要素：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收
入、(资金)股息分红和债券、股票交易收入等。
(3)土地要素：指出租土地、房屋取得的收入。
(4)知识、技术、信息要素：指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息
资料取得的收入。
⁵民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，
80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。
31
关键表述
1.健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡
献、按贡献决定报酬的机制。
2.构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在
国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善税收、社会
保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
3.多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大
中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。
社会主义市场经济体制
内涵
邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人，社会主义市场经济的内涵：
1.计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志。
2.计划和市场都是经济手段。
3.坚持社会主义制度与市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在、优
势所在。
两只手的
关系
构建高水平社会主义市场经济体制，关键是要处理好政府和市场的关系。二者
是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来。要用好“看
不见的手”和“看得见的手”,推动有效市场和有为政府更好结合：
1992年十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体
制，提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
2013年十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政
府作用。
2024年二十届三中全会提出深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重
点(牵引),围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主
义市场经济体制摆在突出位置。
【举例理解两只手的作用】
1. “看不见的手”:市场的作用
二十届三中提出要完善市场经济基础制度，具体举措有：完善产权制度，依法
平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。完善
市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合
32
法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保
护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤
错案件机制。完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册
资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个
人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系
和监管制度。
2.“看得见的手”:政府的作用
2024年中央经济工作会议指出要实施更加积极有为的宏观政策：
(1) 要实施更加积极的财政政策
提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加
强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”
政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本
金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、
增后劲，兜牢基层“三保”底线’。党政机关要坚持过紧日子。
(2 )要实施适度宽松的货币政策
发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，
使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与
金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
⁶ “两重”项目：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；“两新”政策：大规模设备更新和消费品以旧换新。
⁷基层“三保”是指保基本民生、保工资、保运转。
货币政策工具总量和结构双重功能：
货币政策的总量功能，主要是指通过调整货币供应量和利率等手段，影响经济的整体运行。
货币政策的结构功能，则更侧重于通过定向调控，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，优化信贷结构，支持经济
结构的转型升级。
33
三、因地制宜发展新质生产力
重要意义
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点
特点/显著特点/
主导/大文章
新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态。
特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力
新质生产力的显著特点是创新，必须继续做好创新这篇大文章
核心要素
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。
扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。
(1)融合的基础是增加高质量科技供给。
(2)融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企
业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业牵头或参与国
家重大科技项目。推动企业主导的产学研融通创新。
(3)融合的途径是促进科技成果转化应用。要做好科技金融这篇文章，
引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
催生原因
由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生
特征
具有高科技、高效能、高质量特征
基本内涵
以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵
核心标志
以全要素生产率大幅提升为核心标志
两个摆脱
摆脱传统经济增长方式、摆脱传统生产力发展路径
关键表述
1.发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。建立未来产业投入增长机制，
引导新兴产业健康有序发展，以国家标准提升引领传统产业优化升级。
2.各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。
3.绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
4.发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生
产关系。
5.鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投
资基金作用，发展耐心资本。
34
四、建设现代化经济体系
现代化产业
体系
立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业，改造提升传统产业，培育
壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的
现代化产业体系。
乡村全面振兴
农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主义现代化国家，
最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。加快
建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的
农业强国。
【常见搭配】
1.要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事。
2.确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务。
3.要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。
4.保障国家粮食安全的根本在耕地。(耕地是粮食生产的“命根子”)
5.种子是农业的“ 芯片”,要实现种业科技自立自强、种源自主可控。
6.推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。(发挥县城连接城市、带动
乡村作用)
7.率先在县域内破除城乡二元结构。(率先在县域内实现城乡融合发展)
8.以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线。
9.以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重
点。
10.强化科技和改革双轮驱动(以改革开放和科技创新为动力)
11.以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，加快以种业为重
点的农业科技创新，以发展农业新质生产力推进农业强国建设。
【关键表述
35
】
1.学习运用“千万工程”经验。
2.稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。(稳面积、增单产)
3.严格耕地总量管控和“以补定占”。
4.严格落实省级党委和政府耕地保护责任。
5.实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。
6.综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需。
7.注重激发内生动力，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶。
推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地
区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化(率先发展)
区域协调发展
。
推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区发挥高质量发展动力源作用。
【练习】
1. 【2019年11月24日国考】党的十九大报告指出，发展必须是科学发展，必须坚定不移
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。下列与之有关的说法，正确的有几项?(
①创新发展注重的是解决发展动力问题
②协调发展注重的是解决社会公平正义问题
③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题
④开放发展注重的是解决发展内外联动问题
⑤共享发展注重的是解决发展不平衡问题
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
36
2. 【2021年5月22日山东事业编】党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环为
主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以下对我国构建新发展格局理解正确的是
(
)。
①国内大循环是构建国内国际双循环的基础，加强国内国际双循环有利于畅通国内大循环
②坚持把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，扩大消费，减少投资，实
现国内供求动态均衡
③坚持深化改革，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，形成高
标准的市场化、法治化、国际化营商环境
④坚持开放合作，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，打造我国新的国际合作
和竞争优势
A.①②③④
B.①②
C.①②④
D.①③④
3. 【2024年12月1日国考】下列措施有利于扩大内需的是(
)。
①完善粮食生产收储加工体系
②加大出口信贷和出口信保支持
③合理扩大地方政府专项债券投向领域
④实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
4. 【2025年3月22日山东事业编】习近平总书记强调，党和国家对民营经济的发展基本方
针和政策，已纳入中国特色社会主义体系，将一以贯之，坚持落实，不能变也不会变。下列关
于民营经济发展的基本方针政策表述正确的有几项?(
)
①全面构建亲清政商关系
②依法保护民营企业产权和企业家权益
③保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
④营造市场化，法治化，国际化一流营商环境
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
37
5. 【2024年12月1日国考】完善收入分配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调
配套的制度体系，是进一步全面深化改革的重要任务。关于完善收入分配制度，下列表述不准
确的是(
)。
A.提高劳动报酬在初次分配中的比重
B. 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度
C. 规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入
D. 完善税收、社会保障、转移支付等第三次分配调节机制
6. 【2024年12月8日天津市考】根据《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代
化的决定》,下列与经济体制改革有关的说法，不准确的是(
)。
A. 健全生产要素由收益评价贡献、按贡献决定报酬的机制
B. 发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力
C. 推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中
D. 建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担
7. 【2024年12月1日国考】完善市场经济基础制度是构建高水平社会主义市场经济体制的
重要内容，下列不属于完善市场经济基础制度内容的是(
)。
A. 完善财政转移支付制度
B.完善市场信息披露制度
C. 完善市场准入制度
D. 完善产权制度
8. 【2024年12月8日浙江省考】2024年9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究
当前经济形势，部署下一步经济工作。下列有关表述不正确的是(
)。
A. 要降低存款准备金率，实施有力度的降息
B.要降低财政货币政策逆周期调节力度，减少财政支出
C. 要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构
D. 我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变
9. 【2025年3月15日省考】2024年中央经济工作会议强调，做好2025年经济工作，要实
施更加积极的财政政策。关于2025年财政政策，下列相关说法不正确的是(
)。
A. 降低财政赤字率，确保财政政策平稳发力、健康有序
38
B. 增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施
C. 增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围
D. 优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层
“三保”底线
10. 【2025年3月22日山东事业编】2024年12月，中央经济工作会议提出2025年要大力
提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。下列属于刺激消费与投资需求的货币政策的
是(
)。
①下调法定存款准备金率0.5个百分点
②存量房贷利率在重定价日调降30个基点
③上调贷款市场报价利率0.2个百分点
④发行特别国债5000亿元
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
11.【2023年11月26日国考】习近平总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，
满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。下列关于
建设农业强国的表述正确的是(
)。
①农业科技创新要以农业关键核心技术攻关为引领，以促进大规模经营为导向
②要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务
③要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升
④扩大耕地面积是建设农业强国的首要任务
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
12. 【2024年12月1日国考】粮食安全是“国之大者”。下列保障粮食安全的举措正确的
有几项?(
)
①全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力
②树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系
③加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升
38
④扩大粮食领域高水平对外开放，逐步加大国外优质种业资源和海外粮食产品在我国市场
的占有率
⑤强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
13. 【2025年3月15日省考】2024年12月，中央农村工作会议在北京召开，会议对如何
做好“三农”工作进行了具体部署。下列与之相关说法错误的是(
)。
A.加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗
B. 提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境
C. 推进农业科技力量协同攻关，因地制宜发展农业新质生产力
D. 完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等农产品价格稳步提升
14. 【2024年12月8日江苏省考】关于习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，
下列表述正确的是(
)。
①继承和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观，是马克思主义在当代中国发展最新理论成果，开辟了马克思主义中国化时代化的新境界
②把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，使马克思
主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉内在贯通、相互成就，是中华民族的文化主体性最
有力的体现，是中华文化和中国精神的时代精华
③确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本构架，确立了社会主义初级阶段的基本
经济制度和分配制度，开创了全面深化改革新局面，推进党的建设新的伟大工程
④是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是新时代党和国家发
展事业的根本遵循
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
15. 【2025年3月15日广东省考·判断】科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是
发展新质生产力的核心要素。(
)
39
40
16. 【2024年12月8日上海市考】新质生产力，有别于传统生产力，是以科技创新作为主
导推动力量、以战略性新兴产业和未来产业等作为重要产业载体，具有新的时代特质与丰富内
涵的生产力。新质生产力“新”在(
)。
①更高素养的劳动者
②更和谐的劳动关系
③更高技术的劳动资料
④更广泛的劳动对象
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②③④
17. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记强调：“新质生产力的显著特点是创新，
既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大
文章，推动新质生产力加快发展。”下列没有体现新质生产力特点的是(
)。
A.某民营企业研发的商用高分辨率遥感卫星，在防汛救灾中发挥了重要作用
B.某市积极打造“低空经济第一城”,在全市公园加快推进无人机配送服务
C. 某服装企业通过技术平台整合数字资源，实现一条生产线生产多款服装
D. 某企业为获得更多经济效益，在生产中持续加大能源和原材料的投入
18. 【2025年3月15日广东省考】党的二十届三中全会提出，鼓励和规范发展天使投资、
风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本，耐心资本是一种专注
于(
)的资本形式。
A. 中短期投资
B. 长期投资
C. 中期投资
D. 短期投资
19. 【2025年3月15日省考】党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体
制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动
资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术，高效能、
高质量为特征的生产力、关于发展新质生产，下列举措恰当的是(
)。
①加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制
②以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术，技术改造提升传统产业
③放开环保，安全等制度约束，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系
④强化投资监管，限制私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用
A.①②
B.①②④
C.①③
D.①②③④
20. 【2025年3月15日省考】习近平总书记指出，现代化产业体系是现代化国家的物质
41
技
术基础，关于现代化产业体系建设，下列表述正确的有几项?(
)
①坚持把发展经济的着力点放在国有企业上
②推动制造业高端化、智能化、绿色化发展
③推动战略性新兴产业融合集群发展
④推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合
⑤优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系
A.5 项
B.4 项
C.3 项
D.2 项
21. 【2025年3月15日新疆省考】统一开放的交通运输市场是有效衔接供需、促进国民经
济循环畅通的重要基础，关于加快建设统一开放的交通运输市场，下列举措不恰当的是(
)。
A. 建立交通运输装备能源清洁替代机制，保障规划实施全类运输工具应用新能源、清洁能源
B. 对交通运输领域招标投标、政府采购等相关规章制度按照有关规定进行公平竞争审查
C. 依托全国一体化大数据中心协同创新体系布局，构建综合交通大数据中心体系
D. 防止利用数据、算法、技术等手段排除限制竞争、侵害从业人员合法权益
22. 【2025年3月15日省考】习近平总书记强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技
术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质
支撑。下列与之相关说法正确的有几项?(
)
①推进实施绿色发展战略，充分发挥绿色化赋能实体经济发展效应
②促进数字技术和实体经济深度融合，催生新产业新业态新模式替代传统产业
③重视现代服务业的发展，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合
④推动重点产业在国内外有序转移、促进国内外产业深度融合与实体经济发展相结合
B. 2
C. 3
A.1
【练习答案】1.
【答案】C。
5.【答案】D 。
9.【答案】A
D.4
。
2.【答案】D。
6.【答案】A。
10.【答案】A。
3.【答案】D。
7.【答案】A。
11.【答案】C。
4.【答案】D。
8.【答案】B。
12.【答案】C。
42
13.【答案】D。
17.【答案】D。
21.【答案】A。
14.【答案】B。
18.【答案】B。
22.【答案】C。
15.【答案】√。
19.【答案】A。
16.【答案】C。
20.【答案】B。
43
第八节
社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略
常见搭配
1.教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
2.坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
关键表述
坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动。
坚持教育强国、科技强国、人才强国一体推进。
教育强国
根本任务
紧紧围绕立德树人这个根本任务。
重要任务
服务高质量发展是建设教育强国的重要任务。
核心课题
解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题，这是教育的
根本问题，也是建设教育强国的核心课题。
根本尺度
人民满意是发展教育的根本尺度。
加快建设教育强国，最终是办好人民满意的教育。
生命线
高质量发展是各级各类教育的生命线。
要把基础教育作为基点，高等教育作为龙头。
基础工作
把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。
大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高
素质专业化教师队伍。弘扬尊师重教社会风尚，提高教师政治地位、
社会地位、职业地位，使教师成为最受社会尊重的职业之一。
动力
从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新
为动力。
三大属性
政治属性、人民属性、战略属性。
六大特质
教育强国应该具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、
民生保障力、社会协同力、国际影响力。
八大体系
全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、
自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的
终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体
系、开放互鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。
44
关键表述
1.教育公平是社会公平的重要基础，推动义务教育优质均衡发展和
城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普
惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助
体系。把促进教育公平融入深化教育领域综合改革的各方面各环节，
缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距。
2.统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、
科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工
匠。
科技强国
基本要素
我们要建成的科技强国，必须具备以下基本要素：
1.拥有强大的基础研究和原始创新能力。
2.拥有强大的关键核心技术攻关能力。
3.拥有强大的国际影响力和引领力。
4.拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力。
5.拥有强大的科技治理体系和治理能力。
关键表述
1.面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向
人民生命健康。
2.只有加快实现高水平科技自立自强，牢牢掌握发展主动权，我国
的现代化进程才不会被退滞甚至打断。
3.科技自立自强不等于自我封闭、自我隔绝，要以更加开放的思维
和举措推进国际科技交流合作，在开放合作中提升自身科技创新能
力。
4.高水平研究型大学要成为基础研究的主力军和重大科技突破的生
力军。
5.企业是科技创新的主体，加强企业主导的产学研深度融合。
6.扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路
线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐
的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位
基础研究是科技创新的源头，处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端。
更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。允许科技人员在科技成
果转化收益分配上有更大自主权
45
。
完善人才培养机制，以国家发展需要和社会需求为导向，以培养人
才创新精神和创新能力为重点，培养造就大批德才兼备的高素质人才
人才培
人才强国
养
。
建立以信任为基础的人才使用机制，完善科学家本位的科研组织体系
人才使用
。
人才评价
建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系。
要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重
重中之重
。
【练习】
1.【2024年12月8日山东省考】习近平总书记强调，我们要只争朝夕，埋头苦干，一步一
个脚印的努力把科技强国的目标变为现实，下列关于科技强国说法正确的有几项?(
)
①充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强
②一体推进教育、科技、人才事业发展，加强人才竞争优势
③深化科技体制机制改革，激发科技创新活力
④健全新发展格局，推动新发展理念，抢占未来科技水平制高点
A.4 项
B.3 项
C.2 项
D.1 项
2. 【2024年12月8日浙江省考】下列关于中国特色社会主义教育强国的表述正确的有几
项? (
)
①《中国教育现代化2035》提出“到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列”
的奋斗目标
②要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展，科
技创新、人才培养
③要优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际群
体差距
④要统筹职业教育，高等教育，继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，
优化职业教育类型定位
46
⑤要提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会
尊重的职业之一
A.2
B. 3
C.4
D.5
3. 【2024年12月1日国考】总书记强调，要牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”。关于自主
创新的举措，下列表述正确的有几项? (
)
①主动对接国家战略需求，整合和优化科教创新资源
②培育产业园区，加强对口合作，加快科研成果落地转化
③培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业
④建设风光火核储一体化能源基地
⑤逐步弱化央地合作，鼓励各地自主发展新兴产业
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
4. 【2025年3月22日山东事业编】习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民
盟、民进、教育界委员并参加联对时，就做好教育、科技人才工作作出重要论述。下列论述正
确的是(
)。
①必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
②要聚焦用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把智育贯穿于德育、体育、美育、劳
动教育全过程
③要坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进、思政课程和课程思政同向同行
④强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动
局面
A.①③④
B.①②④
C.②③④
D.①②③
5. 【2025年3月15日河北省考】习近平总书记指出，纵观人类历史，教育兴则国家兴，教
育强则国家强，世界强国无一不是教育强国，教育始终是强国兴起的关键因素。关于建设教育
强国，下列表述正确的有几项?(
)
①要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育
②必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证
③坚持把高速高效发展作为各级各类教育的生命线
④建设教育强国，龙头是义务教
47
育
B.2 项
C.3 项
2.【答案】D。
A.1 项
【练习答案】1.
【答案】A。
5.【答案】B
3.【答案】C。
。
D.4 项
4.【答案】A。
48
第九节
社会主义民主政治建设
走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
一、发展全过程人民民主
全过程
人民民主
人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质
属性。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
人民当家作主
的制度体系
根本政治
制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
【拓展】我国国体与政体
国体(国家的性质):人民民主专政。
政体(政权组织形式):人民代表大会制度。
基本政治
制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2.民族区域自治制度
3.基层群众自治制度
重要政治
制度
由根本政治制度和基本政治制度派生而来，体现在国家治理各
领域各方面各环节的具体政治制度。
协商民主
社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发
展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施
之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，是中国社会主义民主政治中
独特的、独有的、独到的民主形式，健全深度协商互动、意见充分表达、
广泛凝聚共识的机制。
统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基
层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，发挥人民政协作为
专门协商机构的作用。
49
基层民主
基层民主是全过程人民民主的重要体现。我国基层民主有多种多样的形式，
如以村民委员会为组织形态的农村村民自治、以社区居民委员会为组织形
态的城市居民自治、以职工代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。
广大人民群众最直接的政治参与主要在基层，最直观的当家作主感受也主
要在基层。是社会主义民主最广泛的实践。
统一战线
人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。统战工作的本质要
求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。要完善发挥统一战线凝
聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。
统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传
统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。
党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最核心最根
本的问题。
把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线，铸牢中华民族共同体
意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命
运与共的共同体理念。
促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。
二、全面依法治国
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党
和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
(一)坚持中国特色社会主义法治道路
重要性
法律是治国理政最大最重要的规矩，全面依法治国为制度之治提供最基本最稳
定最可靠的保障，我们党领导人民长期探索走出的中国特色社会主义法治道路，
是全面依法治国的唯一正确道路。
核心要义
中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是要坚持党的领导，坚持中国特色
社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。
1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
2.中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全
50
面推进依法治国的根本制度保障。
3.中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理
支撑，是全面推进依法治国的行动指南。
这三个方面规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
原则
坚持和拓展中国特色社会主义法治道路是一个深入探索和不断实践的过程，必
须牢牢把握核心要义，毫不动摇坚持以下原则：
1.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的
法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。
2.坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。推进全面
依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
3.坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。
4.坚持依法治国和以德治国相结合。以法治体现道德理念、强化法律对道德建
设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
5.坚持从中国实际出发。从中国实际出发。
(二)建设中国特色社会主义法治体系
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
总抓手
建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手
1.坚持依宪治国、依宪执政
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，是国
家各种制度和法律法规的总依据，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
建设社会主义法治国家，必须高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，坚
持依宪治国、依宪执政，把全面贯彻实施宪法作为首要任务。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2.更好推进中国特色社会主义法治体系建设
中国特色社会主义法治体系是国家治理体系的骨干工程，是由法律规范体系、法
治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系构成的统一体。
51
3.法律规范体系是以宪法为核心，要抓住立法质量这个关键，深入推进科学立法、
民主立法、依法立法。
4.法治实施体系包括执法、司法、守法等各个环节的协调高效运转。
5.法治监督体系以规范和约束公权力的运行为重点。
6.法治保障体系包括政治、思想、组织、制度、队伍、科技等保障条件。
7.把党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系，是我国法治区别于其他国家
法治的鲜明特征。党内法规体系是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、
条例等中央党内法规为主干，以部委党内法规、地方党内法规为重要组成部分，
由各领域各层级党内法规组成的有机统一整体。
(三)加快建设法治中国
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
依法治国
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
依法执政
依法执政是新的历史条件下我们党执政的基本方式
依法行政
依法行政是法治状态下政府行为的基本原则和基本方式
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
法治中国
三大支柱
到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成
1.坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
2.法治国家、法治政府、法治社会是法治中国建设的三大支柱。
3.法治国家是法治建设的目标。
4.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
5.法治社会是构筑法治国家的基础。
基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
科学立法
要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关。
严格执法
把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，加快建设法治政府。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，是国家各种制度和法律法规的总依据，
具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
公正司
52
法
。
引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
全民守法
。
【练习】
1. 【2025年3月15日省考】习近平总书记指出，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治
发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家
作主制度体系。以下哪项是我国根本政治制度?(
)
A.党领导的多党合作和政治协商制度
B.人民代表大会制度
C.民族区域自治制度
D. 基层群众自治制度
2. 【2022年6月25日山东事业单位】人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度
史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
关于人民代表大会制度，下列选项中表述正确的是(
)。
①人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员
的权力都要受到监督和制约
②人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，也是党在国家政权中充分发
扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式
③人民代表大会制度是坚持依法治国、依法执政、依法行政有机统一的根本政治制度安排，
保证党领导人民依法有效治理国家
④人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，能有效保证国家沿
着社会主义道路前进
A.②③
B.①②④
C.①③④
D.①②③④
3. 【2023年1月7日国考】党的二十大报告指出，要发展全过程人民民主，保障人民当家
作主。关于人民民主，下列表述正确的是(
)。
①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
53
③协商民主是实践全过程人民民主的重要形式
④党内民主是全过程人民民主的重要体现
A.①③④
B.①②④
C.①②③
D.②③④
4. 【2025年3月15日省考】党的二十届三中全会指出，法治是中国式现代化的重要保障。
下列不属于完善中国特色社会主义法治体系举措的是(
)。
A. 健全基层民主制度
B. 深入推进依法行政
C. 深化立法领域改革
D. 加强涉外法治建设
5. 【2025年3月15日河北省考】习近平总书记指出，人心是最大的政治，统一战线是凝聚
人心、汇聚力量的强大法宝，关于统一战线，下列表述正确的是(
)。
①统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题
②统一战线是党领导的统一战线，其最鲜明的特征是坚持以人民为中心
③发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持“一
国两制”的统一战线
④关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求
一致性
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
6. 【2025年3月15日省考】建设中国特色社会主义法治体系，是全面推进依法治国的总抓
手。下列举措不属于完善中国特色社会主义法治体系内容的是(
)。
A.健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度
B.健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所
C. 完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法体系标准跨区域衔接
D. 加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定
7. 【2024年12月8日上海市考】全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向
是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要(
)。这构成了中国特色社会主义
法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
①坚持党的领导
54
②坚持中国特色社会主义制度
③坚持以人民为中心
④贯彻中国特色社会主义法治理论
A.①②
B.①②③
C.①②④
D.①②③④
8. 【2024年12月8日江苏省考】习近平总书记指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻
革命。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会
主义法治国家。关于中国特色社会主义法治道路的核心要义，下列理解正确的是(
)。
①中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础
②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
③中国特色社会主义法治理论是法治体系的理论指导，是全面推进依法治国的行动指南
④弘扬社会主义法治精神、传承中华优秀传统法律文化是社会主义法治建设的首要任务
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
9. 【2024年12月8日上海市考】2024年9月14日全国人大常委会在人民大会堂隆重举行
庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话指出，坚持和
完善(
)、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立
法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。
A. 党委指导、人大负责、政府依托
B. 党委领导、人大主导、政府依托
C. 党委指导、政府主导、人大负责
D. 党委领导、政府主导、人大负责
10. 【2025年3月15日省考变形】党的二十届三中全会提出，聚焦发展全过程人民民主。
关于健全全过程人民民主制度体系的举措，下列说法正确的有几项?(
)
①坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
②发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共
识的机制
③发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用
④健全协商于决策之前的落实机制，完善协商成果实施及监督机制
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
【练习答案】1.
【答案】B。
5.【答案】C。
9.【答案】B
55
。
2.【答案】B。
6.【答案】A。
10.【答案】C。
3.【答案】C。
7.【答案】C。
4.【答案】A。
8.【答案】A。
56
第十节
建设社会主义文化强国
文化自信
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中
最基本、最深沉、最持久的力量。建设社会主义文化强国、推动社会主义文
化繁荣兴盛，关键在于坚定中国特色社会主义文化自信。中国特色社会主义
文化发展道路是推动社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路。
【重要搭配】
1.中华优秀传统文化是我们坚定文化自信的深厚基础。
(1)中华优秀传统文化凝结着中华民族绵延发展的基因和密码。
(2)文化遗产是辉煌灿烂中华文明的有力见证，是老祖宗留给我们的宝贵
财富。坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护。
2.革命文化和社会主义先进文化是我们坚定文化自信的坚强基石。
3.中国特色社会主义伟大实践是我们坚定文化自信的现实基础。
坚定文化自信，首要任务就是立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中
国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，既不盲从各种教条，
也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。
使命任务
2018年全国宣传思想工作会议中指出，新形势下宣传思想工作的使命任务：
举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。
首要
政治任务
2023年，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，提出宣传思想文
化工作要聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务。
二为
坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方向，是决定社会主义文化事业前
途命运的关键。
双百
坚持百花齐放、百家争鸣，是繁荣发展社会主义文化的重要方针。
双创
坚持创造性转化、创新性发展。
1.创新创造是文化的生命所在，是文化的本质特征。
2.文化创造核心在人，坚持以人民为中心的创作导向。
3.坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
4.把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节。
57
意识形态工作
意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。
必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。
互联网是意识形态工作的主阵地、主战场、最前沿，管好用好互联网是新形
势下做好新闻舆论工作的关键。
引领
以社会主义核心价值观为引领
以富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、
友善为基本内容的社会主义核心价值观，是一个民族赖以维系的精神纽带，
是一个国家共同的思想道德基础。
中国精神
以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神
新的文化使命
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明
中华文明
突出特性
连续性、创新性、统一性、包容性、和平性
1.中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形
态发展至今的伟大文明"。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必
然走自己的路。
2.中华文明具有突出的创新性。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为
支撑的历史进步过程。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不
守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事
物的无畏品格。
3.中华文明具有突出的统一性。“向内凝聚”的统一性追求，是文明连续的
前提，也是文明连续的结果。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族
各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、
国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永远是
中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。
4.中华文明具有突出的包容性。中华文明绵延传承至今从未中断，从不具有
排他性，而是在包容并蓄中不断衍生发展。越包容，就越是得到认同和维护，
就越会绵延不断。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交
融的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文
"四大文明古国：古埃及、古巴比伦、古印度、中国。
化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。
5.中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华文明五千多年来
58
一
直传承的理念。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的
建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明
交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强
加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。
文化遗产
要坚持把保护放在第一位。(坚持保护第一、合理利用和最小干预原则)
1.文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分。
2.要构建多渠道、立体式对外传播格局。
3.开放包容是文明发展的动力源泉。要更加积极主动地学习借鉴人类一切优
秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果
国际传播能力
。
【练习】
1. 【2024年12月1日国考】总书记指出，宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家
长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。宣传思想文化工作的首要政治
任务是(
)。
A.培育和践行社会主义核心价值观
B. 用党的创新理论武装全党、教育人民
C. 提升国家文化软实力和中华文化影响力
D. 赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展
2. 【2024年12月8日浙江省考】文化关乎国本、国运。在新的起点上继续推动文化繁荣、
建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。下列有关说法不正确
的是(
)。
A. 中华文明是世界上绵延不断且以国家形态发展至今的四大文明之一
B. 中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史
C. 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神
D. 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立和坚持马克思主义在意识形态领域
指导地位的根本制度
59
3. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记指出，“中华文明延续着我们国家和民族的
精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新”。关于中华文明，下列
表述正确的是(
)。
①中国具有百万年的人类史、一万年的文明史、五千多年的文化史
②中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明
③中华文明具有连续性、创新性、统一性、包容性、和平性等突出特性
④在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新
时代新的文化使命
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
4. 【2023年11月25日国考】中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的
突出特性，其中之一就是具有突出的创新性。对于中华文明具有突出的创新性，下列理解正确
的是(
)。
①从根本上决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀
②从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神
③从根本上决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格
④从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向
A.①④
B.③④
C.①②
D.②③
5. 【2023年12月10日山东省考】关于习近平文化思想下列说法正确的有几项?(
)
①表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度
②是马克思主义与中华优秀传统文化相结合的光辉典范
③既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求
④标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度
⑤是一个不断展开的、开放式的思想体系，必将随着实践深入不断丰富发展
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
6. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记强调，要锚定2035年建成文化强国的战略
目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，
不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会
主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。下列做法有利于
60
文
化强国建设的是(
)。
①坚持用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵
②坚持在文化建设中把经济效益放在首位、经济效益与社会效益相统一
③坚持把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节
④坚持利用第一、合理发掘和积极干预原则，推动文化遗产系统性保护和利用
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
7. 【2025年3月15日新疆省考】2024年7月召开的第46届世界遗产大会上，我国“北京
中轴线—中国理想都城秩序的杰作”被正式列入《世界遗产名录》,习近平总书记强调，要以
此次申遗成功为契机，进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护。关于文化和自然遗
产，下列说法正确的是(
)。
①要把文化遗产合理利用放在第一位
②文化遗产是不可再生、不可替代的文明资源
③我国的世界自然遗产是宣传生态文明的重要窗口
④我国的世界自然遗产涵盖了国家公园、自然保护区等类型
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
8. 【2025年3月15日新疆省考】坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人
安身立命的根本。关于推动理想信念教育常态化制度化，下列表述不恰当的是(
)。
A.形成网上思想道德教育统一化、标准化实施机制
B.建立健全道德领域突出问题协同治理机制，完善“扫黄打非”长效机制
C. 健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律，遵循公序良俗
D. 优化英模人物宣传学习机制，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制
【练习答案】
1.【答案】B 。
5.【答案】D。
2.【答案】A。
6.【答案】A。
3.【答案】D。
7.【答案】C。
4.【答案】D。
8.【答案】A。
61
第十一节
以保障和改善民生为重点加强社会建设
常见搭配
增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。
分配
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
就业
就业是最基本的民生、最大的民生。
人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾(结构性就业矛
盾)。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、
分布合理的现代化人力资源。
社会保障
社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。
1.完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。加
快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险。
2.推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革。
人口发展
人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家强盛的重要标志。
【我国人口现状】
1.我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、
老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。人口减少会对发展带来一
些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人口减少也有一
些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵
式发展。有些问题要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”,
又要反对“人口无关论”。
2.人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措
施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，
全民受教育水平持续提高，人口综合红利仍然具有明显优势。
3.完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。
4.按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
【练习】
62
1. 【2024年12月8日浙江省考】民生是人民幸福之基、社会和谐之本。让老百姓过上好日
子是我们一切工作的出发点和落脚点。下列有关说法不正确的是(
)。
A. 保障和改善民生既要尽力而为，又要量力而行
B. 就业是最基本的民生，要促进高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安
全感
C. 我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，截至2023年底，基本医疗保险覆盖10亿
人，基本养老保险覆盖14亿人
D. 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的
决定》提出“七个聚焦”,其中一个重要方面就是“聚焦提高人民生活品质”
2. 【2024年12月8日江苏省考】习近平总书记强调，就业是最基本的民生，事关人民群众
切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。要实施就业优先战略，促进高质量充
分就业。关于促进高质量充分就业，下列表述正确的是(
)。
①在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、
人岗匹配高效、劳动关系和谐等
②在微观层面，高质量充分就业主要表现为每个公民不仅有活干，而且工作稳定、收入合
理、保障可靠、职业安全等
③高质量充分就业是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而
行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活
④促进高质量充分就业。要始终坚持就业优先，着力解决结构性就业矛盾，完善重点群体
就业支持政策，深化就业体制机制改革，加强劳动者权益保障
A.②③④
B.①②④
C.①③④
D.①②③
3. 【2025年3月15日省考】我国已经进入推动高质量发展的关键时期，要以人口高质量发
展打造高素质人力资源，加快构建新发展格局。关于推动人口高质量发展，下列举措不恰当的
是(
)。
A. 稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策
63
B. 重视家庭家教家风，建设新型婚育文化
C. 提高教育普及水平，增加劳动力平均受教育年限
D. 抓住人口增量发展蕴含的新机遇，优化人口结构和分布
4.【国考】深化医药卫生体制改革，是进一步全面深化改革的重要任务。关于深化医药卫
生体制改革，下列举措不恰当的是(
)。
A. 促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
B.加快建设分级诊疗体系，强化基层医疗卫生服务
C. 完善公立医院薪酬制度，严格限制、缩减编制数量
D. 促进医疗、医保、医药协同发展和治理
5. 【2022年6月25日山东事业编·多选】社会政策要兜住兜牢民生底线。下列措施有利于
兜住兜牢民生底线的有(
)。
A. 健全灵活就业劳动用工
B.落实好外资企业国民待遇
C.健全常住地提供基本公共服务制度
D.加快形成内外联通、安全高效的物流网络
6. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记强调，全面深化改革必须以促进社会公平正
义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进
改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，
做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。下列改革措施能够体现上述
要求的是(
)。
①推行“三明医改”经验
②推行新生儿“出生一件事”“最多跑一次”联办服务
③推出“无事不扰”企业清单试点改革
④推行社区“嵌入式”养老模式
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
7. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记强调，要以人口高质量发展支撑中国式现
64
代
化。关于中国式现代化建设面临的新的人口形势，下列说法正确的是(
)。
①我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征
②人口减少会使消费投资动能减弱，但也可以倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展
③人口数量、素质、结构已成为实现中国式现代化的决定性因素，“人口无关论”需要警惕
④我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路，人口转变速度快，人口减少来得早，
打破了世界现代化发展一般规律
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
8. 【2025年3月15日省考】党的二十届三中全会提出，要推动建设生育友好型社会。关于
推动建设生育友好型社会，下列举措不恰当的是(
)。
A. 指导各地推动养育、教育产业市场化发展
B. 鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法
C. 指导各地将辅助生殖技术项目纳入医保报销范围
D. 指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员纳入生育保险
【练习答案】
2.【答案】C 。
6.【答案】C
1.【答案】C 。
5.【答案】AC。
。
3.【答案】D。
7.【答案】A。
4.【答案】C。
8.【答案】A。
第十二节
建设社会主义生态文
65
明
尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求
重要性
。
必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念
理念
。
节约优先、保护优先、自然恢复为
方针
主
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节
关键环节
。
自然保护地
推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿
生态补偿
。
双碳，即碳达峰与碳中和的简称。
2020年9月，中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。
坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。
建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制
双碳目标
。
【练习】
1. 【2024年12月1日国考】二十届三中全会提出，健全绿色低碳发展机制，实施支持绿色
低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励
机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。关于健全绿色低碳发展机制，下列举措不恰当的
是(
)。
A. 优化政府绿色采购政策，完善绿色税制
B. 建立碳排放双控向能耗双控全面转型新机制
C. 完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系
D.加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施
2. 【2024年12月8日浙江省考】生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护
生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。下列有关说法正确的有几项?(
)
①绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力
②中国二氧化碳排放力争于2035年前达到峰值，努力争取2050年前实现碳中和
③富煤贫油少气是我国的国情，推进“双碳”工作必须立足这个实际，不能盲目追求“去
煤化”
④坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以人工修复为主，自然恢复为辅，整体推
进生态修
66
复
B.
A.1
2
D.
C. 3
4
3. 【2024年12月8日天津市考】2024年是领导人提出“节水优先、空间均衡、系统治理、
两手发力”治水思路十周年。关于治水，下列说法正确的有几项?(
)
①推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水
定产，发展节水产业
②坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会
节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变
③要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，
集中采用人工修复手段，持之以恒推进生态建设(综合运用自然恢复和人工修复两种手段)
④要创新水权、排污权等交易措施，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果
B.2 项
C.3 项
A.1 项
【练习答案】1.
【答案】B
D.4 项
。
2.【答案】B。
3.【答案】C。
67
第十三节
维护和塑造国家安全
地位
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。
国家安全
1.2014年4月15日",习近平在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体
国家安全观。总体国家安全观的关键是“总体”:
(1)强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、
科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人
工智能、数据等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整；
(2)强调做好国家安全工作的系统思维和方法，加强科学统筹，做到统筹外部
安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共
同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，着力解决国家安全工作不平衡不充
分的问题；
(3)强调维护国家安全要贯穿党和国家工作各方面全过程，绝非某一领域、单
一部门的职责，必须把安全和发展置于同等重要地位，同步决策部署，同样积极
落实；
(4)强调打总体战，形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力，全
社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑战。
2.我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军
事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。
3.必须把维护政治安全作为应对各领域安全风险挑战的首要任务(摆在首位)。
政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需
求，是一切国家生存和发展的基础条件。
4.坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动
公共安全治理模式由以事后处置为主向以事前预防为主转型。
5.坚持底线思维和极限思维，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，
争取最好的结果。必须把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，用
大概率思维应对小概率事件，牢牢守住不发生系统性风险的底线。下好先手棋、
¹²每年4月15日确定为全民国家安全教育日。
打好主动仗，力争把风险化解在源头。我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要
防范“灰犀牛”事件
68
。
健全共建共治共享的社会治理制度。
在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。
建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风
社会稳定
。
【练习】
1. 【2024年12月8日山东省考】习近平总书记强调，公共安全连着千家万户，事关人民群
众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。关于公共安全治理，下列说法正确的有几项?(
①应急救援是完善公共安全治理体制的首要环节，要把损失减少到最小
②坚持安全第一、救援为主，不断完善公共安全治理机制，提高公共安全治理水平
③健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制
④完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，加强制度化常态化安全监管
⑤加强网络安全体制建设，完善网络空间治理法律法规，筑牢网络安全“防火墙”
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
2. 【2024年12月8日四川省考】总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循。总体
国家安全观的关键是“总体”,下列针对“总体”的理解错误的是(
)。
A. 强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、科技、资源等诸多领域
B. 强调打持久战，形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力
C. 强调做好国家安全工作的系统思维和方法，统筹做好多个领域的安全
D. 强调维护国家安全要贯穿党和国家工作各方面全过程，统筹好发展和安全
3. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记强调，“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松
风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。”下列工作行为展现了这一能力要求的
有(
)。
①面对随时可能发生的各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，能够抓早抓小
②面对社会发展领域各方面的改革任务，能够做到“十个指头弹钢琴”
③面对高水平生态环境建设任务，能够做好生态环境监测的“吹哨人”
④面对纷繁复杂的基层工作，能够做到“两点论”和“重点论”相结合
⑤面对工作中不托底的人和事，能够经常敲响警钟，念好安全“紧箍咒
69
”
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
4. 【2025年3月15日新疆省考】党的二十大强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定
是国家强盛的前提，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各
方面全过程，确保国家安全和社会稳定。下列表述不正确的是(
)。
A. 坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制
B. 坚持安全第一、应急为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系
C. 加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益
D. 强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系
【练习答案】
1.【答案】B。
2.【答案】B。
3.【答案】B。
4.【答案】B。
70
第十四节
建设巩固国防和强大人民军队
战略要求
如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设
社会主义现代化国家的战略要求。
强军目标
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。
【科学内涵】
1.听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。坚持党对人民军队的绝对领导是
人民军队永远不变的军魂。军委主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本
制度和根本实现形式。
2.能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是一
个战斗队，是为打仗而存在的。能打仗、打胜仗是军队的根本价值所在。人民军
队必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切建设和工作向能打胜仗
聚焦。
3.作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。
4.听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，抓住了建设强大
人民军队最根本、最紧要、最现实的问题，明确了加强军队建设的聚焦点和着力
点，体现了坚持党的建军原则、人民军队根本职能、特有政治优势的高度统一。
建军治军抓住听党指挥、能打胜仗、作风优良这三条，就抓住了要害，就能起到
纲举目张的作用。
三步走
国防和军队现代化新“三步走”战略：
到2027年实现建军一百年奋斗目标；
到2035年基本实现国防和军队现代化；
到本世纪中叶全面建成世界一流军队。
要求
坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军
政治建军是人民军队的立军之本，政治工作永远是人民军队的生命线。
改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。
科技是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。
人才是推动人民军队高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。
坚持政治标准是人民军队人才第一位的标准，坚持把能打仗、打胜仗作为人才工
作出发点和落脚点。
依法治军是我们党建军治军基本方式
71
。
【练习】
1. 【2024年12月8日浙江省考】2024年6月17日至19日，中央军委政治工作会议在延
安召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在讲话中强调，贯彻落实新时代政
治建军方略，为强军事业提供坚强政治保证。下列关于习近平强军思想的表述、不正确的是
(
)。
A. 政治建军是人民军队立军之本，政治工作永远是我军的生命线
B. 党的十八大以来，党中央果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整
训，坚定不移全面从严治党、全面从严治军
C. 科技是核心战斗力，必须坚持自主创新战略基点，推进高水平科技自立自强。统筹推进
军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新
D. 进入新时代，为适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，我国全面深化国防和军
队改革，优化规模结构，增加军队员额，现役总员额已达300万
2. 【2025年3月15日河北省考】习近平总书记指出，如期实现建军一百年奋斗目标，加快
把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。关于实现建军一
百年奋斗目标，下列举措恰当的是(
)。
①加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育
②加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作
③积极开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，阻止局部战争
④研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【练习答案】1.
【答案】D。
2.【答案】B。
72
第十五节
坚持“一国两制”和推进祖国完全统一
内容
“一国两制”的内容是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，
香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。“一国两制”伟大构想，
最早是针对台湾问题提出来的，首先运用于解决香港和澳门问题。
评价
“一国两制”是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。
“一国两制”是中国特色社会主义制度创新的重要成果。
“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的伟大构想。
“一国两制”为国际社会解决类似问题提供了新思路新方案。要坚守“一国”之
本，善用“两制”之利。
根本宗旨
最高原则
“ 一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益。维护国家主权、安
全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个前提下，香港、澳门保持
原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。
“ 一国”
与“两制”
关系
“ 一国”是实行“两制”的前提和基础。
“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。
“ 一国”是根，根深才能叶茂。
“ 一国”是本，本固才能枝荣。
关键表述
坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。全面管治权是授权特
别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。它
们之间是源³与流、本与末的关系。
坚定落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则。
坚持依法治港治澳。依法治理是最可靠、最稳定的治理。宪法和基本法共同构成
特别行政区的宪制基础。特别行政区的一切行政、立法、司法行为都必须符合宪
法和基本法，以宪法和基本法的规定作为最高准则。
³中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头。
73
第十六节
中国特色大国外交
外交宗旨
维护世界和平、促进共同发展。
外交政策
独立自主。
基本准则
和平共处五项原则。
中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作。
新型国际关系
推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
全球伙伴关系
深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。
外交策略
大国
推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。
周边国家
坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化
同周边国家友好互信和利益融合。
发展中国家
秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合
作，维护发展中国家共同利益。
各国政党和
政治组织
中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干
涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作。
全球治理观
践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义。
【对比】健全共建共治共享的社会治理制度。
人类命运共同体
构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。
构建人类命运共同体，就是要携手世界各国人民共同建设持久和平、普
遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
全人类共同价值
和平、发展、公平、正义、民主、自由。
74
第十七节
全面从严治党
一、新时代党面临的考验与危险
四大考验
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验
四大危险
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险
最大的危险：脱离群众
二、健全全面从严治党体系
重要性
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键
在全面从严治党。必须以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以党的
伟大自我革命引领伟大社会革命。
五大体系
健全全面从严治党体系：
1.要健全上下贯通、执行有力的组织体系。
2.要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。
3.要健全精准发力、标本兼治的监管体系。
4.要健全科学完备、有效管用的制度体系。
5.要健全主体明确、要求清晰的责任体系。
三、自我革命
两个答案
跳出历史周期率问题，是关系党千秋伟业的一个重大问题。如何跳出历史周期
率?如何实现长期执政?党始终在思索、一直在探索。毛泽东在延安的窑洞里给
出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”。经过百年奋斗特别是党的十八
大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。
显著标志
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是我们党最大的优
势、最鲜明的品格。
理解
社会革命与自我革命的关系：
①要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命。
②用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效。
③以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。
75
四、新时代党的建设总要求
主线
加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设
统领
政治建设(摆在首位)
根基
坚定理想信念
着力点
调动全党积极性、主动性、创造性
政治建设
根本性建设
党的政治建设是党的根本性建设。
首要任务
保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。
【注意】另一说：两个维护
思想建设
基础性建设
思想建设是党的基础性建设。
首要任务
坚定理想信念。
根本任务
用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。
制度建设
从严治党要靠思想教育，也要靠制度保障，靠制度是长远之策、根本之策。
要把制度建设贯穿到党的各项建设之中。
以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系。
组织建设
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。
坚持大抓基层的鲜明导向。
正风肃纪
作风问题核心是党同人民群众的关系问题。
持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律。
反腐败斗争
腐败
是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤；
是我们党面临的最大威胁。
反腐败
反腐败是最彻底的自我革命。
成就
党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的坚定决心，开展了
史无前例的反腐败斗争，持续形成强大威慑，不敢腐的目标
初步实现，不能腐的笼子越扎越紧，不想腐的堤坝正在构筑，
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过不懈努力，管
党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态
76
不断形成和发展，全面从严治党取得历史性、开创性成就，
产生全方位、深层次影响。
现状
当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增
量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
风腐
同查同治
坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，
以“同治”铲除风腐共性根源。
三不腐
1.不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整
体：
(1)“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，
让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、
敬畏党纪国法的“不敢”;
(2)“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督
机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格
有效的监督体系；
(3)“不想”是根本，要靠加强理想信念教育、提高党性觉
悟、涵养廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想道德防线，夯实不
忘初心、牢记使命的思想根基。
2.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、
同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的
刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。
3.在新的历史条件下，要继续在不敢腐上持续加压，始终保
持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在；在不能腐上深化拓
展，前移反腐关口，深化源头治理；在不想腐上巩固提升，
更加注重正本清源、固本培元。
【练习】
77
1. 【2024年12月8日江苏省考】关于新时代全面从严治党取得的历史性开创性成就，下列
表述正确的是(
)。
①牢牢抓住“关键少数”,坚持从领导干部抓起，以上率下
②提出让人民监督政府是跳出历史周期率第一个答案
③开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固
④把制度建设贯穿党的政治各方面，形成比较完善的党内法规体系
⑤以党的政治建设统领党的建设的各项工作，不断增强党组织政治功能
A.①②③⑤
B.①②④⑤
C.①③④⑤
D.②③④⑤
2. 【2025年3月15日省考】习近平强调，新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力
度之大前所未有，成效有目共睹。下列与之相关说法正确的有几项?(
)
①中国共产党最大的优势是勇于自我革命
②中国共产党面临的最大威胁是腐败问题
③中国共产党的伟大工程是推进反腐工作
④反腐败是中国共产党最彻底的自我革命
A.4 项
B.3 项
C.2 项
D.1 项
3. 【2025年3月15日省考】习近平强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持
战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打
好这场攻坚战、持久战、总体战。关于对当前反腐败斗争的认识，下列说法正确的有几项?
(
)
①加强党的纪律建设是一项经常性工作，引导党员干部把他律转化为自律
②新时代以来，反腐败成效有目共睹，已铲除了腐败滋生的土壤和条件
③不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果
④深化对党的自我革命的规律性认识，必须以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底
⑤要持续推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
78
4. 【2025年3月15日省考】习近平总书记强调，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广
大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。下列属于加强新时代廉洁文
化建设的举措有几项?(
)
①开办红色廉洁文化专题展览，在红色教育中传承党的廉洁基因
②对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子
③注重从优秀传统家训家规中汲取营养，开展红色家风传承活动
④挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
5. 【2025年3月15日广东省考】古人说：“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。
志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”下列好干部的标准与这一古语的意思最为接近
的是(
)。
A. 敢于担当
B. 勤政务实
C. 清正廉洁
D. 信念坚定
6. 【2024年12月8日上海市考】党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义
为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，
刹住了一些歪风邪气，纠治了一些多年来未除的顽瘴痼疾。中央纠治形式主义主要彰显了中国
共产党(
)。
①以作风建设推进全面从严治党
②始终把思想建设放在首要位置
③以基层组织建设调动干部群众干事创业的主动性
④以求真务实精神走好新时代“赶考”之路
A.①②
B.②④
C.②③
D.①④
7. 【2024年12月8日上海市考】习近平总书记指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进
全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，
开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期
存在。近年来，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义加剧，国际贸易和投资大幅萎缩，
国际科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，世界进入动荡变革期，直接反映出“四
79
大
考验”中的(
)。
A. 长期执政考验
C. 市场经济考验
B. 改革开放考验
D. 外部环境考验
8. 【2024年12月8日上海市考】习近平总书记指出：“堡垒最容易从内部被攻破，能打败
我们的只有我们自己。我们这么大一个党，有着光荣的历史、伟大的成就，
一些人很容易在执
政业绩光环的照耀下出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己
命难’的境地”这警示我们党要(
)解决大党独有难题。
A. 始终保持干事创业精神状态
B.始终能够及时发现和解决自身存在的问题
C. 始终具备强大的执政能力和领导水平
D. 始终统一思想、统一意志、统一行动
9. 【2025年3月15日辽宁省考】习近平总书记治国理政新理念新思想新论断是指引新时代
中国特色社会主义伟大事业的根本遵循和行动指南。习近平总书记关于治国理政的下列重要用
语，与所指工作对应正确的是(
)。
①历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝——经济工作
②进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题——党建工作
③要学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦小切口，锲而不舍、久久为功—— “三农”工作
④要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”,正确处理人民内部矛盾，维护
群众合法权益——社会保障工作
A.①②
B.③④
C.①④
D.②③
2.【答案】B 。
6.【答案】D。
3.【答案】C。
7.【答案】D。
【练习答案】1.
【答案】C。
5.【答案】D 。
9.【答案】D
4.【答案】D。
8.【答案】B。
。
80
第二部分
第一章马克思主义基本原理
前言
一、马克思主义的诞生
1848 年2 月发表的马克思和恩格斯合写的《共产党宣言》，标志着马克思主义公开问
世。
《共产党宣言》是国际共产主义运动第一个纲领性文献，1848 年2 月21 日在伦敦第一
次以单行本问世。宣言第一次全面系统地阐述了科学社会主义理论，指出共产主义运动将
成为不可抗拒的历史潮流。1920 年8 月，由陈望道翻译的《共产党宣言》第一个全译本在
上海出版。
二、马克思主义的直接理论来源
【知识链接】
马克思的两大发现：唯物史观和剩余价值学说。
三、马克思主义的鲜明特征
科学性：马克思主义是对自然、社会和人类思维发展本质和规律的正确反映。
革命性：马克思主义的革命性，集中表现为它的彻底的批判精神和鲜明的无产阶级立
场。
实践性：实践的观点是马克思主义首要的和基本的观点。
人民性：人民至上是马克思主义的政治立场。
发展性：马克思主义是不断发展的学说，具有与时俱进的理论品质。
【练习题】
1.（单选题）马克思、恩格斯创立了唯物史观和剩余价值学说，揭示了人类历史发展
的奥秘和资本主义剥削的实质，论证了无产阶级的历史使命，弥补了空想社会主义的缺陷，
从而把社会主义从空想发展为科学。科学社会主义问世的标志是：
A.《共产党宣言》的发表
B.《资本论》的出版
C.巴黎公社的建立
D.十月革命的胜利
81
2.（单选题）下列关于马克思的主要著作《共产党宣言》的表述，不正确的是：
A.1848 年2 月在德国第一次以单行本问世
B.《共产党宣言》是马克思主义诞生的重要标志
C.我国最早的《共产党宣言》中文全译本是1920 年8 月出版的，翻译者是陈望道
D.《共产党宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文献
3.（单选题）马克思主义哲学的直接理论来源是：
A.德国古典哲学
B.17 世纪英国唯物主义哲学
C.古代朴素唯物主义哲学
D.18 世纪法国唯物主义哲学
4.（单选题）恩格斯曾在《在马克思墓前的讲话》中提到，马克思有两大理论贡献。
这两大理论贡献是：
A.劳动价值论和科学社会主义
B.唯物史观和空想社会主义
C.剩余价值学说和劳动价值论
D.唯物史观和剩余价值学说
5.（单选题）马克思主义哲学区别于一切旧哲学的最主要、最显著的特征是：
A.阶级性
B.革命性
C.实践性
D.科学性
6.（单选题）马克思主义诞生以来，在实践中不断丰富和发展，马克思主义并没有过
时，当今世界，仍需要马克思主义，其强大生命力的根源在于：
A.它是人类文明优秀成果的代表
B.它是绝对真理，放之四海而皆准
C.它符合广大人民群众的根本利益
D.它是以实践为基础的科学性和革命性的统一
第一节马哲绪论
一、哲学的含义
哲学是理论化、系统化的世界观，是世界观和方法论的统一；是对自然知识、社会知
识和思维知识的概括和总结。
1.世界观与方法论的关系：世界观决定方法论，方法论体现世界观。
2.哲学与具体科学的关系：具体科学是哲学的基础，哲学给具体科学以世界观和方法
论的指导。
二、哲学的基本问题
（一）哲学基本问题的内容
哲学的基本问题是思维与存在的关系问题（恩格斯），即意识与物质的关系问题。这
个问题包括以下两个方面：
82
1.思维和存在何者为第一性。对这方面问题的不同回答，是划分哲学党性即唯物主义
和唯心主义两大派别的唯一标准。
2.思维和存在是否有同一性。对这个问题的不同回答，把哲学区分为可知论和不可知
论。
（二）唯物主义的三种历史形态
1.古代朴素唯物主义
古代朴素唯物主义把物质归结为一种或几种实物，如水、火、气、土等。
2.近代形而上学唯物主义
近代形而上学唯物主义把物质归结为原子，认为原子的属性就是一切物质形态的共同
属性。近代形而上学唯物主义的缺陷：机械性、形而上学性、不彻底性。
3.现代唯物主义，即马克思主义哲学，包括辩证唯物主义和历史唯物主义。指出客观
实在性是物质的本质属性。
（三）唯心主义的两种基本形态
1.主观唯心主义。它主张人的精神（如人的目的、意志、感觉、经验、心灵等）是世
界的本原。
2.客观唯心主义。它主张在人之外而独立存在的“客观精神”（如上帝、理念、绝对
精神等）是世界的本原。
【练习题】
1.（单选题）爱因斯坦说过：“认识论要是不同科学接触，就会成为空架子。科学要
是没有认识论——要是这真是可以设想的——就是原始的、混乱的东西。”这说明哲学与
具体科学的关系是：
A.哲学与科学不能相互干涉
B.哲学作为科学之全体是“科学之科学”
C.哲学就是科学，科学也就是科学
D.具体科学是哲学的基础，哲学是具体科学的指导
2.（单选题）下列观点属于客观唯心主义的是：
A.万物的本源是水
B.万物皆备于我
C.存在即是被感知
D.世界是绝对观念的异化
3.（单选题）朱熹的观点“理生万物”与陆九渊等人的观点“吾心便是宇宙，宇宙便
是吾心”争论的焦点在于：
A.哲学基本派别的分歧
B.唯物论与唯心论的分歧
C.唯物辩证法和形而上学的分歧
D.客观唯心主义与主观唯心主义的分歧
4.（单选题）下列说法中能体现唯物主义和唯心主义根本分歧的是：
A.“生死有命富贵在天”与“物是观念的集合”
B.“世异则事异，事异则备变”与“天不变，道亦不变”
83
C.“气者，理之依也”与“理生万物”
D.“不入虎穴、焉得虎子”与“秀才不出门，全知天下事”
5.（单选题）马克思主义最根本的世界观和方法论是：
A.关于社会发展规律的学说
B.关于阶级斗争的学说
C.关于思维发展规律的学说
D.辩证唯物主义和历史唯物主义
第二节唯物论
一、物质
（一）物质的含义
物质是标志客观实在的哲学范畴，是不依赖于人的意识并能为人的意识所反映的客观
实在。物质的唯一特性是客观实在性。
（二）物质的存在方式
1.运动是物质的根本属性和存在方式。
2.绝对运动与相对静止
（1）相对静止是标志物质运动在一定条件下、一定范围内处于暂时稳定和平衡状态的
哲学范畴。静止是一种不显著的运动，是运动的一种特殊的状态。
（2）世界上的事物都是绝对运动和相对静止的统一。
二、意识
（一）意识的产生
意识是自然界长期发展的产物，意识是社会发展的产物。社会实践，特别是劳动在意
识产生和发展中起着决定性的作用。
（二）意识的本质
意识的本质是人脑对客观存在（客观世界）的主观映象。
1.从生理基础上说，意识是人脑的机能，人脑是意识的器官。意识不能独立地存在，
是以人脑为物质基础的。
2.从内容和形式来说，意识是客观存在的主观映象。任何意识都是对客观存在的反映。
意识就其形式而言是主观的，就其内容而言是客观的。
三、物质与意识的辩证关系
（一）物质和意识的辩证关系原理
物质决定意识，意识是客观存在在人脑中的映象；同时，意识又具有能动作用，正确
的意识对客观事物的发展具有促进作用，错误的意识对事物的发展起阻碍作用。
（二）方法论意义
84
1.一切从实际出发：是指按照事物的本来面貌去认识世界，在改造世界中坚持实事求
是。
2.重视发挥主观能动性：尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提和基础。
【知识链接】
规律是指事物本身所固有的、本质的、必然的、稳定的联系。
人们不能任意地创造或消灭规律，也不能任意地改变规律。人们只能认识规律、利用
规律。
【练习题】
1.（单选题）马克思主义哲学认为，物质的唯一特性是：
A.对立统一性
B.客观实在性
C.普遍联系性
D.相对静止性
2.（单选题）运动是物质的（
），是物质的存在方式，两者紧密相联系，不可分割。
A.一般属性
B.特殊属性
C.根本属性
D.个别属性
3.（单选题）“去年今日此门中，人面桃花相映红。人面不知何处去，桃花依旧笑春
风。”这首诗揭示的最主要的哲学道理是：
A.世界上的事物有的是变化的，有的是不变的
B.事物的运动是绝对的，“桃花依旧”是不符合客观规律的
C.事物处于绝对运动和相对静止的统一之中
D.变是永恒的，因而人们无法把握事物发展的趋势
4.（单选题）“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”是毛泽东《七律长征》中的诗
句。其体现的哲学道理是：
A.信念、意志、激情是取得成功的决定因素
B.只要发挥主观能动性，就没有办不成的事情
C.发挥主观能动性，必须尊重客观规律
D.想问题、办事情必须充分发挥主观能动性
5.（单选题）“不违农时，谷不可胜食也”，“斧斤以时入山林，林木不可胜用也”
这告诫我们：
A.自然界的变化是有规律的
B.客观规律是可以被认识和改造的
C.自然界的发展规律是客观的
D.改造世界必须遵循客观规律
6.（单选题）“水往低处流”是一个客观规律，但现代水利设施却可以把水从低处引
到高处，供人饮用，这表明的原理是：
A.规律是以人的意志为转移的
B.人可以改变规律发生作用的条件和形式
C.人可以创造规律，但不能消灭规律
D.人可以创造和改变规律，造福于人类
7.（单选题）同一块石头，在有的人面前是挡路石，在有的人面前是垫脚石。这其中
蕴含的哲理是：
A.意识的内容是主观的
B.意识受主体状态的影响
85
C.意识是主体的自由创造
D.意识不受认识客体的制约
第三节辩证法
一、唯物辩证法的两大特征
（一）事物的普遍联系
联系指事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互作用和相互制约。其特征：
客观性、普遍性、条件性、多样性。
整体和部分的关系：整体与部分相互依赖。整体对部分起支配、统帅、决定的作用。
部分影响整体，特殊情况下，关键部分决定整体。整体是各个部分有机的结合。
（二）事物的变化发展
发展是前进的上升的运动。发展的实质是新事物的产生，旧事物的灭亡。
1.新事物是合乎历史前进方向、具有远大前途的东西；旧事物是指丧失历史必然性、
日趋灭亡的东西。
2.新旧事物区分的标志：是否同事物发展的必然趋势相符合。
二、唯物辩证法的三大基本规律
辩证法的基本规律包括：对立统一规律、量变质变规律、否定之否定规律。
（一）对立统一规律（揭示了事物发展的源泉和动力）
对立统一规律又称矛盾规律，是辩证法的实质和核心。对立统一规律揭示了事物普遍
联系的根本内容和变化发展的内在动力，从根本上回答了事物为什么会发展的问题；对立
统一规律是贯穿量变质变规律、否定之否定规律以及唯物辩证法基本范畴的中心线索，也
是理解这些规律和范畴的“钥匙”；对立统一规律提供了人们认识世界和改造世界的根本
方法——矛盾分析方法。
1.矛盾基本属性
矛盾具有两个基本属性，即矛盾的同一性和矛盾的斗争性。
（1）矛盾的同一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的性质和趋势。它有两个方面的
含义：
一是矛盾着的对立面相互依存，互为存在的前提，并共处于一个统一体中；
二是矛盾着的对立面之间相互贯通，矛盾双方相互渗透，在一定条件下相互转化。
（2）矛盾的斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互分离的性质和趋势。
2.矛盾的普遍性和特殊性
矛盾的普遍性与特殊性辩证关系的原理，是矛盾问题的精髓。
（1）矛盾的普遍性
矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物中，存在于一切事物的发展过程始终，即矛盾
无处不在，无时不有。
（2）矛盾的特殊性
86
矛盾的特殊性有三种情况：
其一，不同事物的矛盾各有其特点；
其二，构成事物的诸多矛盾以及每一矛盾的不同方面各有不同的性质、地位和作用；
其三，同一事物的矛盾在不同发展过程和发展阶段各有不同的特点。
矛盾的特殊性要求我们在分析事物时要做到具体问题具体分析。
（3）矛盾的普遍性和特殊性的辩证统一关系
①普遍性存在于特殊性之中，特殊性中包含着普遍性。
②矛盾的普遍性与特殊性是互相区别的。
③矛盾的普遍性与特殊性在一定条件下可以互相转化。
3.矛盾发展的不平衡性
矛盾发展的不平衡性是矛盾特殊性的重要表现。它主要表现为两种情形：一种是主要
矛盾和次要矛盾的不平衡；另一种是矛盾的主要方面和次要方面的不平衡。
（1）主要矛盾和次要矛盾
在复杂事物的矛盾系统中，往往会有一种矛盾，由于它的存在和发展，规定或影响着
其他矛盾的存在和发展。这种居于支配地位、对事物的发展过程起着决定作用的矛盾，就
是主要矛盾。其他处于从属地位、对事物的发展过程不起决定作用的矛盾，就是次要矛盾。
主要矛盾在矛盾体系中起主导作用，它制约着次要矛盾。次要矛盾影响主要矛盾，次
要矛盾解决得好，有利于主要矛盾的解决。主要矛盾和次要矛盾在一定条件下可以相互转
化。一旦出现转化，我们工作的重点也相应地转移。
（2）矛盾的主要方面和次要方面
矛盾双方的力量也是不平衡的，矛盾的主要方面居于支配地位、起着主导作用，矛盾
的次要方面处于被支配地位。
矛盾的主要方面支配次要方面，事物的性质由矛盾的主要方面决定。矛盾的次要方面
也影响、制约矛盾的主要方面。矛盾的主、次双方在一定条件下可以相互转化，在这种情
况下，事物的性质会发生变化。
（3）方法论意义
主、次矛盾及矛盾主、次方面原理，要求我们坚持唯物辩证法的两点论和重点论的统
一。两点论是有重点的，重点论中内在地包含着两点论。
4.事物发展的内因和外因
内因是事物发展变化的根据，是第一位的原因；外因是事物发展变化的条件，是第二
位的原因；外因通过内因而起作用。
（二）量变质变规律（揭示了事物发展的形式和状态）
1.量变与质变及其辩证关系
（1）量变与质变
量变是事物数量的增减和场所的变更，以及事物构成成分在空间上排列组合的变化。
质变是事物根本性质的变化。
87
事物的变化是否超出度的范围是区分量变和质变的根本标志。
（2）量变与质变的辩证关系
①量变是质变的必要准备。
②质变是量变的必然结果，量变达到一定的程度必然引起质变。
③量变和质变相互渗透。在质变中有量的扩张，在总的量变过程中包含着阶段性和局
部性的部分质变。
3.方法论意义
①重视量的积累。
②不失时机地促成事物的飞跃。
③坚持适度原则。
（三）否定之否定规律（揭示了事物发展的方向和道路）
1.辩证的否定
①是包含肯定的否定；
②是事物的自我否定；
③辩证否定的实质是“扬弃”；
④是发展和联系的环节。
2.事物的发展过程是前进性和曲折性的统一
事物的发展经过两次辩证的否定，由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段。事
物发展的总方向是前进的，事物发展的具体道路又是曲折的。
三、唯物辩证法的五对范畴
（一）偶然性与必然性——确定趋势和不确定趋势之间关系
1.偶然性是事物发展过程中不一定要发生、可以这样出现也可以那样出现的不确定的
趋势。
2.必然性是事物发展过程中合乎规律的、一定要发生的、确定不移的趋势。
3.必然性存在于偶然性之中，偶然性背后隐藏着必然性。宣称“偶然性是科学的敌人”
是形而上学的观点。
（二）现象与本质——外部表现和内在联系之间相互关系
1.现象中有真象和假象，真象和假象都能够反映事物的本质。
2.现象和本质是统一的：任何本质都会通过现象表现出来，任何现象都表示本质。
3.要善于透过现象把握本质。
（三）原因与结果——前后相继、彼此制约关系
1.原因是引起一定现象的现象；结果是由于原因作用而被引起的现象。
2.原因和结果构成因果联系，因果关系具有时间顺序性，即原因在前，结果在后；原
因和结果之间存在引起和被引起的关系。
（四）可能性与现实性——客观事物由可能向现实转化过程
88
1.可能性是包含在现实事物之中的、预示着事物发展前途的种种趋势，是潜在的尚未
实现的东西。
2.现实性是包含内在根据的、合乎必然性的存在，是客观事物和现象种种联系的综合。
（五）内容与形式——揭示事物内在要素及其结构和表现方法
1.内容决定形式。有什么样的内容就要求有什么样的形式，形式必须适合内容。内容
一旦发生变化，形式迟早也会发生变化。
2.形式对内容有重大的反作用。
【练习题】
1.（单选题）习近平总书记指出，问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意
识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为
打开工作局面的突破口，关于矛盾的普遍性、客观性，下列说法正确的是：
A.矛盾的普遍性是矛盾的共性，矛盾的特殊性是矛盾的个性
B.矛盾的普遍性是有条件的，并根据条件的变化而变化
C.矛盾的客观性从属于主观性，不能脱离人的认知、情感、意志而存在
D.矛盾的普遍性、客观性决定了事物的不同性质，是认清事物本质和发展规律的基础
2.（单选题）人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危
机，还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明，任何以邻为
壑的做法，任何单打独斗的思路，任何孤芳自赏的傲慢，最终都必然归于失败！让我们携
起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！这段文
字所蕴含的哲理是：
A.量变达到一定程度必然引起质变
B.事物的发展是前进性与曲折性的统一
C.联系是普遍的，任何事物都处在普遍联系之中
D.矛盾的普遍性和特殊性在一定条件下可以相互转化
3.（单选题）“两个结合”即把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华
优秀传统文化相结合。它是我们党百年来推进马克思主义中国化的宝贵经验，也是我们以
史为鉴、开创未来，继续推进马克思主义中国化，继续发展当代中国马克思主义、21 世纪
马克思主义的重要遵循。两个结合”蕴含的哲学原理主要是：
A.物质与意识辩证关系
B.运动与静止辩证关系
C.两点论与重点论辩证关系
D.矛盾普遍性与特殊性辩证关系
4.（单选题）“雄兔脚扑朔，雌兔眼迷离，双兔傍地走，安能辨我是雌雄？”，现象
有真象和假象之分，假象是：
A.从反面歪曲表现本质的现象
B.人们在认识中发生的错觉
C.与本质无关的现象
D.人们主观自生的观念
89
5.（单选题）下列选项不属于“一着不慎，满盘皆输”“牵一发而动全身”“扬汤止
沸，不如釜底抽薪”所体现的哲学观点一项是：
A.事物是普遍联系的，我们要用联系的观点看问题
B.整体和部分是辩证统一的
C.一切事物都是变化发展的，我们要坚决从实际出发
D.主要矛盾处于支配地位，对事物的发展起决定作用，我们要集中力量解决主要矛盾
6.（单选题）纵观世界近代文明发展史，西方发达国家体现出一种“串联式”的发展
模式；而中国则采取了一种“并联式”的发展模式，即工业化、城镇化和信息化齐头并进、
交叉融合的发展模式。这体现了：
A.矛盾的普遍性和特殊性在一定条件下可以相互转化
B.矛盾的特殊性表现普遍性并在一定条件下超越普遍性
C.矛盾的特殊性决定了具体问题具体分析的方法论原则
D.矛盾的特殊性在事物的发展中起着决定性作用
7.（单选题）人们常用“起死回生”“妙手回春”来称赞医生的医术高明，从哲学原
理看，这些词语体现了：
A.内因是事物发展的根据
B.内因能够加速或者延缓事物的发展进程
C.外因在事物发展中起决定作用
D.外因能够加速或者延缓事物的发展进程
8.（单选题）“青，取之于蓝，而青于蓝；冰，水为之，而寒于水”出自荀子的《劝
学》，其蕴含的哲学道理是：
A.辩证的否定是事物发展的源泉和动力
B.辩证的否定是“在绝对不相容的对立中思维”
C.辩证的否定是事物联系和发展的环节
D.辩证的否定是事物外部的否定
9.（单选题）下列哪句话没有体现量变与质变的原理：
A.骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍
B.合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下
C.勿以恶小而为之，勿以善小而不为
D.物必有盛衰，万事必有弛张
10.（单选题）“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也”出自苏轼的《关陇游民
私铸钱与江淮漕卒为盗之由》，意思是说，以根本着手进行治理，政令将会迅速得到执行：
若只从细枝末节进行治理，即使经过很多年也难以有所改变。这说明：
A.必须坚持重点论和均衡论的统一
B.主要矛盾在事物发展中起决定作用
C.抓住关键能够解决存在的各种问题
D.有“重点”无“两点”，就会满盘皆输
90
11.（单选题）人们常说“是药三分毒”，但我们生病时还是要吃药，因为我们看重的
是那七分的药效。这句话蕴含的哲理是：
A.事物的整体对部分具有统领性作用
B.认识事物要注重把握矛盾主要方面
C.事物变化发展是量变和质变的统一
D.主次矛盾根据一定条件能相互转化
第四节认识论
一、实践和认识
（一）实践
实践的观点是认识论的首要的、基本的理论观点。
1.实践的含义
实践是人类能动地改造世界的社会性的客观物质活动。实践是主观见之于客观的活动，
是沟通主观和客观的桥梁。
2.实践的特征
①直接现实性
②自觉能动性
③社会历史性
3.实践的基本形式
①物质生产实践
②社会政治实践
③科学文化实践
（二）认识
1.认识的本质
认识是主体在实践基础上对客体的能动的反映。
2.认识的基本属性
（1）认识具有客观性：认识要受到来自客体方面的制约；认识本身是对客体的观
念重建或再现。
（2）认识具有主体性：主体在认识活动中自觉地将其自身因素即主体因素投入认识过
程，融合或凝结于认识结果而使认识不可避免地带有主体属性。
（三）实践与认识的辩证关系
1.实践决定认识
①实践是认识的来源
②实践是认识发展的动力
③实践是认识的目的和归宿
④实践是检验认识是否具有真理性的唯一标准
91
2.认识对实践的反作用
认识对实践的反作用具有两重性：正确的认识对实践起着积极的促进作用，错误的认
识则对实践起消极的阻碍作用，甚至导致实践的失败。
二、认识过程的基本规律
（一）认识的辩证过程
认识的辩证过程就是在实践基础上由感性认识到理性认识、又由理性认识到实践的能
动飞跃。
1.认识过程的第一次飞跃
认识过程的第一次飞跃是指由感性认识到理性认识的飞跃。
2.认识过程的第二次飞跃
认识过程的第二次飞跃是指从理性认识到实践的飞跃。
理性认识回到实践中去，实现从理性认识到实践的飞跃。认识要发挥对实践的能动的
指导作用，使认识得到检验、完善、丰富和发展。
（二）认识过程的反复性和无限性
1.认识过程的反复性
认识过程的反复性是指对一个复杂事物的认识，往往是要经过由实践到认识，由认识
到实践的多次反复才能完成。
2.认识过程的无限性
认识过程的无限性是指客观世界是不断发展的，人的认识运动也必然随之不断发展。
3.认识运动的规律
实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，每一循环都进入高一级的程度，
这是人类认识发展的道路和规律。
三、真理
（一）真理的含义
真理是标志主观与客观相符合的哲学范畴，是对客观事物及其规律的正确反映。
（二）真理的属性
1.真理的客观性
真理的客观性指真理的内容是对客观事物及其规律的正确反映，真理中包含着不依赖
于人和人的意识的客观内容。
客观性是真理的本质属性。这是因为：
①真理的内容是客观的，真理的内容来源于不以人的意志为转移的客观实在。
②实践作为检验真理的标准也是客观的。
2.真理的绝对性和相对性
①真理的绝对性
真理的绝对性或者说绝对真理是指真理是无条件的、绝对的。
②真理的相对性
92
真理的相对性或者说相对真理是指人们在一定条件下对客观事物及其本质和发展规律
的正确认识总是有限度的、不完善的，即真理的条件性。
（三）真理和谬误
1.谬误的含义
谬误是同客观事物及其发展规律相违背的认识，是对客观事物本来面目的歪曲反映。
真理和谬误的根本区别就在于主观是否和客观相符合。
2.真理和谬误的关系
①真理和谬误是对立的
真理与谬误是相互排斥的，就一定范围、一定客观对象的认识来说，真理就是真理，
谬误就是谬误，二者有本质区别，不能混淆。
②真理和谬误是统一的
第一，真理与谬误互相依存，是说真理与谬误是相比较而存在，相斗争而发展，没有
真理就无所谓谬误；反之亦然。
第二，真理和谬误在一定条件下可以相互转化。这是因为任何真理都是具体的，都有
与之相符的特定的对象、时间和范围，一旦离开这个对象，超出特定的时间和范围，真理
就会变成谬误。
【练习题】
1.（单选题）马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大
道，事业越向前发展，新情况新问题势必越多，更应重视理论的作用，增强理论自信和战
略定力。这主要体现了：
A.认识对实践有着巨大的指导作用
B.一切从实际出发，实事求是
C.实践是检验真理的唯一标准
D.认识是主体对客体的能动反映
2.（单选题）理性认识属于认识的高级形式、高级阶段，是人们关于事物的本质、全
体和内部联系的认识，它包括（
）三种形式。
A.概念、判断、推理
B.感知、判断、推理
C.感知、知觉、推理
D.表象、概念、判断
3.（单选题）下列成语包含哲理对应错误的是：
A.瓜熟蒂落——量变积累到一定程度必然会引起质变
B.一波三折——事物的发展是前进性和曲折性的统一
C.学以致用——认识是实践的最终目的
D.鞭辟入里——透过现象认识事物的本质
4.（单选题）习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“伟大事业孕育伟
大精神，伟大精神引领伟大事业。”上述重要论断蕴含的哲理是：
A.本质是现象的根据，现象从特定方面表现事物的本质
B.质变是量变的必然结果，质变体现和巩固量变的成果
C.内容是事物存在的基础，形式对事物的内容具有反作用
D.实践是认识发生和发展的基础，认识对实践有指导作用
93
5.（单选题）近年来，陪诊服务逐渐走进公众视野，为残疾人、孕妇及老年人看病提
供便利。可开放式的陪诊服务，不仅质量无法保证，而且隐藏风险。有必要将“陪诊员”
纳入新职业目录，并明确服务规范和范围，促使其健康发展。由此可见：
A.实践具有直接现实性
B.实践是认识发展的动力
C.实践具有客观物质性
D.实践是认识的最终目的
6.（单选题）习近平总书记指出，马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是
为改变人民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是马克
思主义理论创新的不竭源泉。下列说法与这一论述相符的是：
①人民不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者
②要坚持以理论工作者的首创精神为引领，注重从理论创新中总结实践经验
③无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，还是习近平新时代中国特色社会
主义思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造
④各级领导干部身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
第五节唯物史观
一、历史观的基本问题
思维和存在的关系问题是哲学的基本问题。在社会历史领域中，这个问题表现为社会
存在和社会意识的关系问题。
（一）社会存在
社会存在也称社会物质生活条件，是社会生活的物质方面，主要包括自然地理环境、
人口因素和物质生产方式。
（二）社会意识
社会意识是人们的社会精神现象的总和，是对社会存在的反映。它包括了人的一切意
识要素、观念形态以及人类社会的全部精神现象及其过程。
（三）社会存在和社会意识的辩证关系
1.社会存在决定社会意识。
2.社会意识是社会存在反映，并反作用于社会存在。
先进的社会意识反映了社会发展的趋势和要求，对社会发展起着积极的促进作用；落
后的社会意识不符合社会发展的趋势和要求，对社会发展起着消极的阻碍作用。
3.社会意识具有相对独立性，即社会意识在从根本上受到社会存在决定的同时，还具
有自己特有的发展形式和规律。主要表现在：
①社会意识与社会存在变化发展的不完全同步性和不平衡性。
②社会意识内部各种形式之间的相互影响及各自具有的历史继承性。
③社会意识对社会存在能动的反作用，这是社会意识相对独立性的突出表现。
94
二、社会发展的基本规律
社会发展的基本规律是指社会的基本矛盾运动，社会基本矛盾包括生产力与生产关系
的矛盾、经济基础与上层建筑的矛盾。生产力和生产关系的矛盾是更根本的。
（一）生产力与生产关系的相互作用及其矛盾运动
1.生产力
生产力是人们在生产过程中利用自然、改造自然的能力。生产力表现的是人与自然的
关系。生产力是人类社会的最终决定力量，衡量社会进步的最高、最根本的标准是社会生
产力发展水平。
生产力要素一般分为两大类：一类为独立的实体性要素，一类为非独立的附着性、渗
透性要素。
（1）实体性要素包括劳动者、劳动资料、劳动对象。
劳动者是生产力构成中最重要的要素，在构成生产力的诸实体性要素中起主导作用。
生产工具是劳动资料的主要内容，是生产力发展水平的客观标志。
劳动对象是使生产活动得以进行的基本前提。劳动对象和劳动资料二者合称生产资料。
（2）非实体性要素包括科学技术、经济管理等，其中科学技术占有突出的重要地位。
2.生产关系
生产关系是在物质生产中所形成的人与人之间的关系。生产关系表现的是人与人之间
的经济关系。
生产关系是由生产资料的所有制形式、人们在生产中的地位和相互关系、产品分配形
式等方面构成。
生产资料所有制形式是生产关系的基础，是区分社会制度的根本标志，是一切社会关
系中最本质、最基本的关系，是判断各种社会形态性质的客观依据。
3.生产力和生产关系的辩证关系及其矛盾运动
生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有能动的反作用。这一矛盾运动中，贯穿
着生产关系一定要适应生产力发展状况的规律。
（二）经济基础与上层建筑的相互作用及其矛盾运动
1.经济基础
经济基础是指由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关系的总和。经济基础中具
有决定意义的是生产资料所有制。
2.上层建筑
上层建筑是指建立在一定经济基础之上的意识形态以及与之相应的制度、组织和设施。
上层建筑由意识形态以及政治法律制度及设施和政治组织组成。
国家政权是上层建筑的核心。
3.经济基础与上层建筑的相互作用及其矛盾运动
经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有巨大的反作用。
上层建筑一定要适合经济基础发展状况。
95
三、人民群众是历史的创造者
人民群众是历史的创造者，是历史的主体，是推动社会发展的决定力量。
1.人民群众是社会物质财富的创造者；
2.人民群众是社会精神财富的创造者；
3.人民群众是实现社会变革的决定力量。
【练习题】
1.（单选题）历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死
存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党能够克服任何困难，就能够无往而不胜。从哲学
的角度来看，人民与江山的关系体现了：
A.唯物主义认识论：实践是认识发展的动力
B.唯物辩证法：整体由部分组成、部分服从于整体
C.唯物史观：人民群众是历史的创造者
D.辩证唯物论：矛盾的主次方面在一定条件下相互转化
2.（单选题）“面子”一词有着浓厚的东方文化色彩，囊括了人的地位、财富、尊严、
人格等内涵，是人们进行社交活动的外观表征，代表着他人、社会对自身的综合评价。尽
管时代发生了很大的变化，但人们重“面子”的观念依旧存在。这说明：
A.社会存在决定社会意识
B.物质是运动的，同时又是相对静止的
C.意识是物质的主观映像
D.社会意识具有相对独立性
3.（单选题）恩格斯说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头
脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换
方式的变更中去寻找。”这句话蕴含的哲理是：
A.社会存在决定社会意识
B.经济基础决定上层建筑
C.主要矛盾决定根本任务
D.社会实践决定认识成果
4.（单选题）幸福感是人们对生活满意程度的一种心理体验，它以一定的物质财富为
基础，但现实生活中，幸福感的提升与物质财富的增加并不一定同步，这说明：
A.社会意识决定社会存在
B.社会意识具有相对独立性
C.社会意识对社会存在具有促进作用
D.社会意识的变化独立于社会存在的变化
5.（单选题）习近平总书记指出：“世界上最伟大的哲学社会科学成果都是在回答和
解决人与社会面临的重大问题中创造出来的。”这说明：
A.社会意识具有相对独立性
B.社会意识具有绝对独立性
C.社会意识是社会存在的反映
96
D.社会意识的性质决定社会存在的性质
6.（单选题）近年来，随着中国经济社会的发展的转型，“发展质量”“增加民生福
祉”等成为热门话题，“幸福”“宜居”“生态”等成了城市形象宣传中的常用语。这说
明：
A.社会意识反映社会存在
B.社会意识决定社会存在
C.宣传的变化决定意识的变化
D.社会意识反作用于社会存在
7.（单选题）习近平总书记强调，要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知
信行统一，推动广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这段话体现
的哲学原理是：
①社会存在决定社会意识
②精神对物质、社会意识对社会存在具有反作用
③矛盾无时无处不在，具有普遍性和客观性
④先进的社会意识对社会发展起推动作用
A.①④
B.②③
C.①③
D.②④
8.（单选题）发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生
产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，
建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产
力顺畅流动，这最直接体现了马克思主义的哪些基本观点？
①生产关系必须与生产力发展要求相适应，才能促进生产力发展
②经济基础的变更必然引起上层建筑的变革，并决定其变革方向
③生产关系对生产力发展具有决定作用
④改革是社会主义社会发展的直接动力
A.①②
B.①④
C.②③
D.②④
第六节马克思主义政治经济学
一、商品的二因素
（一）商品的含义
商品是用来交换的能满足人们某种需要的劳动产品。
（二）商品的二因素
97
商品价值和使用价值是对立统一的:
1.对立性表现在商品的使用价值和价值是相互排斥的，二者不可兼得。其对立的外在
表现为商品和货币的对立。
2.统一性表现在作为商品，必须同时具有使用价值和价值两个因素，缺一不可。使用
价值是价值的物质承担者；价值通过使用价值表现出来，没有合格的使用价值，价值不能
得到实现。
二、劳动的二重性
商品是劳动产品，生产商品的劳动可区分为具体劳动和抽象劳动。
1.具体劳动：也称作有用劳动，是人们在一定的具体形式下进行的劳动。具体劳动体
现着人和自然的关系，生产出各种各样的使用价值。
2.抽象劳动：是撇开一切具体形式的无差别的人类劳动，即人的体力和脑力的消耗，
抽象劳动的凝结形成商品的价值。
3.商品之所以具有使用价值和价值两个因素，就是由生产商品的劳动二重性决定的。
所以劳动二重性学说是理解马克思政治经济学理论的枢纽。
三、商品的价值量和货币
（一）商品价值量
1.商品的价值量：指商品价值的大小，由生产商品的社会必要劳动时间决定的。
2.社会必要劳动时间：即在社会现有的正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程
度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。
3.在其他条件不变的情况下，单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反
比。
（二）货币
1.货币的本质：一般等价物。
2.货币的职能：
价值尺度
指以自身价值作为尺度来衡量其他商品的价值。货币执行价值尺度职能，不
需要现实的货币，只需要观念上的货币。
流通手段
指货币充当商品交换的媒介。货币充当流通手段，必须是现实的货币，但不
一定要足值货币。
支付手段
指在发生赊购赊销的情况下，货币用于清偿债务所执行的职能。货币作为支
付手段，已被广泛运用于缴纳租金、税金和发放工资等方面。
贮藏手段
指货币退出流通领域，被人们当作社会财富的一般代表加以贮藏。货币作为
贮藏手段，必须是足值的金属货币或金属条块。
98
世界货币
指货币在世界市场上作为一种购买手段、支付手段和社会财富的代表所发挥
的作用。
四、市场经济的主要规律——价值规律
1.价值规律的含义和基本内容
价值规律是商品生产和商品交换的客观规律。它的基本内容：商品的价值量由生产这
种商品的社会必要劳动时间决定；商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。
2.价值规律的表现形式
商品的价格围绕商品的价值自发波动是价值规律的唯一表现形式。由于供求关系变动
的影响，商品价格总是时而高于价值，时而低于价值，不停地围绕价值这个中心上下波动。
3.价值规律的作用
①调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。
②刺激生产者改进技术设备，提高劳动生产率。
③促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。
五、剩余价值的产生和生产方法
1.剩余价值
剩余价值是雇佣工人所创造的并被资本家无偿占有的超过劳动力价值的那部分价值。
工人的剩余劳动是剩余价值的唯一源泉。
2.不变资本与可变资本
资本在资本主义生产过程中以生产资料和劳动力两种形态存在。根据这两部分资本在
剩余价值生产中所起的不同作用，可将资本分为不变资本和可变资本。
3.剩余价值的生产方法
①绝对剩余价值指在必要劳动时间不变的条件下，通过延长工作时间所获得的剩余价
值。
②相对剩余价值指在工作时间不变的条件下，由于缩短必要劳动时间而相对延长剩余
劳动时间所生产的剩余价值。
③超额剩余价值指企业由于提高劳动生产率而使商品的个别价值低于社会价值的差额。
【练习题】
99
1.（单选题）（
）是凝结在商品中的无差别的一般人类劳动，是商品的社会属性，
也是商品特有的属性，体现了商品生产相互比较和交换劳动的经济关系，是商品最本质的
因素。
A.使用价值
B.交换价值
C.价值
D.价格
2.（单选题）《资本论》中有这样的表述：“对上衣来说，无论是裁缝自己穿还是他
的顾客穿，都是一样的”，这主要是因为无论谁穿：
A.上衣都起着使用价值的作用
B.上衣都起着价值的作用
C.上衣都是抽象劳动的结果
D.上衣都是社会劳动的结果
3.（单选题）在市场经济条件下，同行企业之间常常存在着激烈的竞争。各生产企业
要想在这种激烈的竞争中取胜，获得较多利益，就必须努力使企业生产商品的个别劳动时
间：
A.低于社会必要劳动时间
B.高于社会必要劳动时间
C.高于必要劳动时间
D.低于必要劳动时间
4.（单选题）下列活动中所需的货币与其执行的职能对应错误的是：
A.商店里出售的T 恤衫标价为90 元——价值尺度
B.农民用卖粮的5000 元钱购买种子——流通手段
C.雇主每月发给保姆的3000 元工资——支付手段
D.承租人交给出租人的8000 元租金——贮藏手段
5.（单选题）马克思把资本分为不变资本和可变资本。不变资本是以（
）形态存在
的资本，在生产过程中：
A.劳动力不会发生价值增殖
B.劳动力可以使价值增殖
C.生产资料不会发生价值增殖
D.生产资料可以使价值增殖
6.（单选题）绝对剩余价值生产和相对剩余价值生产都是依靠：
A.延长工作日获得的
B.提高劳动生产率获得的
C.减少工人的必要劳动时间获得的
D.延长工人的剩余劳动时间获得的
7.（单选题）（
）是指在必要劳动时间不变的前提下，通过延长工作时间所获得的
剩余价值。
A.绝对剩余价值
B.相对剩余价值
C.消费者剩余
D.剩余量
8.（单选题）在资本主义商品生产的条件下，每个资本家总是力图不断改进技术，改
善经营管理，提高劳动生产率，使其生产的商品个别价值低于社会价值，从而获得：
A.相对剩余价值
B.超额剩余价值
C.绝对剩余价值
D.生产自动化条件下的剩余价值
9.（单选题）关于马克思主义政治经济学，下列说法正确的是：
A.商品的价值量是由生产该商品所需的个别劳动时间决定的
B.具体劳动创造商品的使用价值，抽象劳动形成商品的价值
C.货币的价值尺度职能是通过实际的物质交换来实现的
D.具体劳动和抽象劳动是不同商品生产过程中的不同劳动
二十届三中全会，于2024 年7 月15 日至18 日在北京举行。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中
央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》
向全会作了说明。
100
1
2024
7
15
________
A.
B.
C.
D.
2
2024
7
15
A.
B.
C.
D.
101
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划
时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划
时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改
革开放全新局面。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴
伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，
面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。
这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的
必然要求，
是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，
是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，
是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，
是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，
是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党
的必然要求。
改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧
围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
3
2024
7
15
________
________
A.
B.
C.
D.
102
4
2024
7
15
________
A.
B.
C.
D.
5
2024
7
15
①
②
③
④
⑤
⑥
A.①③⑥
B.①②④⑤
C.①③④⑤⑥
D.①②③④⑤⑥
6
2024
7
15
________
A.
B.
C.
103
D.
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，
进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，
以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，
更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，
推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，
为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度
更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为
到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
“七个聚焦”：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民
主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦
建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，
坚持全面依法治国，坚持系统观念。
7
2024
7
15
104
A.
B.
C.
D.
8
2024
7
15
________
A.
B.
C.
D.
9
2024
7
15
〇
________
A.
B.
C.
D.
10
2024
7
15
________
105
A.
B.
C.
D.
11
2024
7
15
________
______
A.2029
80
B.2034
85
C.2039
90
D.2049
100
12
2024
7
15
18
A.
B.
C.
D.
106
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机
制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大
化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济
循环，激发全社会内生动力和创新活力。
要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律
保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
要构建全国统一大市场。
要完善市场经济基础制度。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
107
13
2024
7
15
A.
B.
C.
D.
14
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改
革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑
造发展新动能新优势。
要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合
制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链
供应链韧性和安全水平制度。
108
1.
2.
3.
4.
5.
15
2024
7
15
A.
B.
C.
D.
16
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
109
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴
国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改
革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
17
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
110
18
2024
7
A.2
B.3
C.4
D.5
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向
一致性。
要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制
改革，完善实施区域协调发展战略机制。
1.
2.
3.
4.
5.
111
6.
7.
8.
9.
19
2024
7
21
________
________
A.
B.
C.
D.
20
2024
7
21
________
A.
B.
C.
D.
21
2024
7
21
________
112
A.
B.
C.
D.
22
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和
乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、
双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富
农支持制度，深化土地制度改革。
1.
2.
3.
4.
5.
113
23
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
24
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，
依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经
济新体制。
要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改
革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。
114
1.
2.
3.
4.
5.
6.
25
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4项
115
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会
主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰
富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统
战工作格局。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
26
2024
7
116
A.1
B.2
C.3
D.4
27
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推
进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主
义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。
要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进
法治社会建设机制，加强涉外法治建设。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
117
28
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
29
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展
社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛
发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。
要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治
理体系，构建更有效力的国际传播体系。
118
1.
2.
3.
4.
5.
6.
30
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而
行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人
民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。
要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制
改革，健全人口发展支持和服务体系。
1.
119
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
31
2024
7
A.
B.
C.
D.
32
2024
7
120
A.
B.
C.
D.
33
2024
7
A.
B.
C.
D.
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推
进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银
山理念的体制机制。
要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。
1.
2.
3.
4.
5.
34
2024
7
121
2035
A.
B.
C.
D.
35
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，
完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家
长治久安。
要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家
安全机制。
1.
2.
122
3.
/
/
4.
36
2024
7
18
________
________
A.
B.
C.
D.
37
2024
7
/
/
A.1
B.2
C.3
D.4
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝
对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军
队现代化提供有力保障。
要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。
1.
123
2.
3.
38
2024
7
________
________
A.
B.
C.
D.
39
2024
7
________
A.
B.
C.
D.
40.
2024
7
________
A.
B.
C.
D.
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管
124
党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我
革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深
入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。
1.
2.
3.
4.
5.
41
2024
7
A.1
B.2
C.3
D.4
42
2024
7
125
A.1
B.2
C.3
D.4
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政
策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡
议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事
工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利
益。
43. 2024
7
15
A.1
B.2
C.3
D.4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
126
9.
10.
11.
12.
13.
14.
44. 2024
7
15
A.1
B.2
C.3
D.4
45. 2024
7
15
A.1
B.2
C.3
D.4
127
2024中央经济工作会议
2024
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，经济运行总体平稳、稳中有进，
高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。
当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主
要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然
较多。
同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条
件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展
实绩。
1
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
2
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
128
党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中
央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。
必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既放得活又管得住的经济秩序。
必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。
必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。
必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。
必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
3
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
4
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
129
5
2024
12
11
12
2025
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
2025
1.
坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，
扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体
系，更好统筹发展和安全，
实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发
展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，
稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会
和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
6
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
130
7
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
2.
明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，
促进居民收入增长和经济增长同步。
明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，
充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
8
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
9
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
3.
提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。
加大财政支出强度，加强重点领域保障。
增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。
增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。
优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜
牢基层“三保”底线。
131
10
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
11
2024
12
11
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
4.
发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社
会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
12
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
13
2024
12
11
12
2025
132
A.
B.
C.
D.
5.
加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的
协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。
把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执
行全过程，提高政策整体效能。
14
2024
12
11
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
1.
实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游
业发展。
积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。
133
加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。
适度增加中央预算内投资。
加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。
实施降低全社会物流成本专项行动。
15
2024
12
12
2025
2025
A.
B.
C.
D.
16
2024
12
12
2025
2025
A.
B.
C.
D.
17
2024
12
12
2025
2025
134
A.
B.
C.
D.
2.
加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新
场景大规模应用示范行动。
开展“人工智能+”行动，培育未来产业。
健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，
梯度培育创新型企业。
综合整治“ 内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
18
2024
12
12
2025
+
A.1
B.2
C.3
D.4
3.
高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。
统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。
深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度
的包容性、适应性。
19
2024
12
12
2025
135
A.1
B.2
C.3
D.4
4.
有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质
增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。
积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中
国”品牌。
20
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
21
2024
12
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
136
5.
持续用力推动房地产市场止跌回稳。
加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。
合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房
工作。
推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。
22
2024
12
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
6.
严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。
抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。
保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。
因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。
23
2024
12
12
2025
10
137
A.1
B.2
C.3
D.4
7.
发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育
新的增长极。
提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。
深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。
24
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
25
2024
12
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
8.
营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。
推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。
建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证
制度。
138
26
2024
12
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
9.
实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就
业。
加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。
发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。
坚持和发展新时代“枫桥经验” ，加强公共安全系统施治。
27
2024
12
11
12
A.
B.
C.
D.
28
2024
12
12
2025
139
A.1
B.2
C.3
D.4
1.
要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，注重目标引领，着力实现增长稳、
就业稳和物价合理回升的优化组合；把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、
抓紧抓实，保证足够力度；强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合，
放大政策效应。
要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务，针对需求不足的突出症结，着力提
振内需特别是居民消费需求；针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化
改革扩大开放；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换；针对企业
经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务；针对重点领域风险隐患，持续用力
推进风险处置。
要大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性主动性创造性，持续优化营商环境，
更好凝聚推动高质量发展的合力。
29
2024
12
12
2025
A.2
B.3
C4
D.5
140
2.
坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到
实处。
要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。
切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。
坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义
、官僚主义。
30
2024
12
12
2025
A.1
B.2
C.3
D.4
141
2025 年2 月23 日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全
面振兴的意见》发布。这是党的十八大以来第13 个指导“三农”工作的中央一号文件，
也是新世纪以来中央一号文件连续第22 年聚焦“三农”。
一、指导思想
做好2025 年及今后一个时期“三农”工作，要锚定推进乡村全面振兴、建设农业
强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习
运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村
产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活
力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
试题演练
1.
2025
2
23
2025
________
A.
B.
C.
D.
142
2.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
3.
2025
2
23
1000
1
A.
B.
C.
D.
二、具体举措
（一）持续增强粮食等重要农产品供给保障能力
1.深入推进粮油作物大面积单产提升行动
稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。多措并举巩固大豆
扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料。
143
2.扶持畜牧业稳定发展
3.强化耕地保护和质量提升
严格耕地总量管控和“ 以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保
省域内年度耕地总量动态平衡。分类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、
作物生长周期等设置必要的过渡期。稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵
蚀沟、南方酸化退化耕地治理。
4.推进农业科技力量协同攻关
以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突
破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业
振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继
续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发
应用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技
术应用场景。
5.加强农业防灾减灾能力建设
6.健全粮食生产支持政策体系
落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳
定耕地地力保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻
谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。启动实施中央统筹下
的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。
7.完善农产品贸易与生产协调机制。
8.构建多元化食物供给体系。
践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基地建
设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。发展森林食品，丰富“森林粮库”。
9.健全粮食和食物节约长效机制。
144
试题演练
4.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
5.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
6.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
145
7.
2025
2
23
A.
B.
C.
D.
8.
2025
2
23
A.3
B.4
C.5
D.6
9.
2025
2
23
A.
B.
C.
146
D.
（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果
1.守牢不发生规模性返贫致贫底线
持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持，防止思
想松懈、工作松劲。深入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，稳
定脱贫人口务工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业
提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。
2.统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度
统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重激发内生动力，
强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障，支持欠发
达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异
化支持。
3.健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制
制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全
程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。
试题演练
10.
2025
2
23
A.
B.
C.
D.
147
11.
2025
_________
A.
B.
C.
D.
12.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
（三）着力壮大县域富民产业
1.发展乡村特色产业
坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升
级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。
2.完善联农带农机制
健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策
倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保
底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。
3.拓宽农民增收渠道
引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民
宿经济。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就
业增收。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域
推广以工代赈。
148
试题演练
13.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
14.
2025
2
23
_________
A.
B.
C.
D.
15.
2025
2
23
A.
B.
C.
D.
16.
2025
2
23
149
A.1
B.2
C.3
D.4
（四）着力推进乡村建设
1.统筹县域城乡规划布局
在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单
元、以乡镇为基本实施单元的全域土地综合整治。
2.推动基础设施向农村延伸
分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地
方可推行农村供水县域统管和专业化管护。巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布
式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。
3.提高农村基本公共服务水平
优化区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好
必要的乡村小规模学校。以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇
卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。健全基本医保参保长效机制，对连续参
保和当年零报销的农村居民，提高次年大病保险最高支付限额。健全县乡村三级养老
服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养老服务。
4.加强农村生态环境治理
试题演练
17.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
150
18.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
（五）着力健全乡村治理体系
1.加强农村基层党组织建设
深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力。
保持县级党政领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，着力解
决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和
腐败问题，扎实开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。
2.持续整治形式主义为基层减负
全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化执行情况监督评估，健全动态调整
机制。清理整合面向基层的政务应用程序，持续深化整治“指尖上的形式主义” 。通
过“减上补下”等方式推动编制资源向乡镇（街道）倾斜，加强分类管理、统筹使用。
3.加强文明乡风建设。
进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡风建设工程，
推动党的创新理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛践行。
4.推进农村移风易俗
推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚
群体的公益性婚恋服务和关心关爱。
5.维护农村稳定安宁
151
试题演练
19.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
20.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
（六）着力健全要素保障和优化配置体制机制
1.稳定和完善农村土地承包关系
坚持“大稳定、小调整” ，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，
扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、
保持稳定。鼓励通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理
水平。
2.管好用好农村资源资产
152
扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入
股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，
不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全
收益分配和权益保护机制。
3.创新乡村振兴投融资机制
加大中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大
项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具，
推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省
一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进村镇银行改革重组。
4.完善乡村人才培育和发展机制
以产业需求为导向，优化调整涉农学科专业。
5.统筹推进林业、农垦和供销社等改革
6.健全农业转移人口市民化机制
推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂
钩。完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台，推行由常住地登记户口提供基本公共
服务制度。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。
全面取消在就业地参保户籍限制。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用
权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。
办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解决好“三农”问
题作为全党工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，完善城乡融合发展体制
机制，完善强农惠农富农支持制度，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推
进乡村全面振兴长效机制。全面落实“ 四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，密
切党群干群关系。
试题演练
21.
2025
2
23
_________
153
A.
B.
C.
D.
22.
2025
2
23
A.
B.
C.
D.
23.
2025
2
23
A.1
B.2
C.3
D.4
24.
2025
2
23
154
A.1
B.2
C.3
D.4
25.
2025
2
23
_________
A.
B.
C.
D.
155