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分题目相同）
一、作答要
第89 期作业3：2025 年公务员多省联考（C卷）
（安徽、新疆、青海、陕西、宁夏、重庆、云南、江西、河北等地部
求
1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150 分钟。
总分100 分。
2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自
己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题
区域的作答无效。
4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考
生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确
认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
二、给定资料
材料一
“你看，这梯田一圈一圈，像池塘里的涟漪，层层荡开，非常漂亮。”站在
定川村的山头，A 市农业农村局马局长指着已经建成的高标准农田说。举目四望，
山横黛，田绕山，碧绿轻盈的马铃薯苗正在田中茁壮成长，随高标准农田配套修
建的“田间生产路”起伏于山间，延展向远方。在高标准农田建设上，A 市立足
当地实际，组织设计单位扎实摸底勘察，打破行政界限，整山系、整流域推进实
施。“高标准农田消除了界埂沟渠，不仅增加了种植面积，而且集中连片，为新
的农田经营方式创造了便利。”马局长说。
马铃薯种植是当地传统的主导产业。“我们以前人工点种，一天下来一人也
只能点一亩。”定川村村民老秦说，“现在田间路宽了，大型机械也能开进田了，
一天能种40 多亩，而且每亩可以种4200 株左右。”A 市市政府引导种植大户牵
头成立马铃薯种植合作社，在自愿的前提下，吸引农户以土地经营权入社，合作
社与农户签订收购合同，给农户提供种子和机械，指导农户按照标准进行种植。
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在定川村智慧农田服务中心，几位年龄较大的村民正在学习如何用手机浇地。
打开手机应用软件，简单几步操作后，通过中心墙上的大屏幕，可以直观地看到
伸缩式喷灌连接杆缓缓地伸出来，喷头旋转喷洒。这种喷灌设施不仅可以喷洒水，
还可以喷洒调配好的肥料和药物。中心旁边有一块儿被栏杆围起的场地，分布着
土壤墒情监测仪、物联网虫情信息采集设备等智慧农业设施。“这些设备收集到
的信息都会汇集到软件上，农业技术员分析研判后在手机上发布灌溉、施肥、除
虫等指导意见，农民只要点点手机，就能精准管理上千亩农田。”马局长说，“智
慧农田服务中心让高标准农田有了‘大脑’，我们正在全市逐步推广。”
为确保高标准农田发挥长久效应，A 市严格执行国家关于坚决遏制耕地“非
农化”“非粮化”政策，出台了高标准农田建设项目管理办法等文件，要求任何
单位和个人不得毁损、擅自占用高标准农田或改变高标准农田用途。“市里统筹
‘建、用、管’一体，建立县、乡、村、组四级网格长的建后管护新机制。”市
农业农村局农田建设与耕地质量保护科罗科长说。目前，A 市已经划定各个网格
管理区域，为每个网格都聘请了管护员，逐级落实管护责任主体。同时，A 市农
业农村、自然资源等部门加大执法力度，随机开展抽查检查，畅通举报渠道，公
开监督投诉电话，对发现的各类违法违规问题，依法依规严肃查处。
近年来，A 市加大科研投入力度，建成了一批集研发、教学和生产为一体的
马铃薯种薯培育基地。“随着高标准农田建设的迅速推进，打造现代化的马铃薯
产业发展体系成为我市迫在眉睫的任务。”马局长说，“市里围绕马铃薯种植，
上溯下延，聚焦繁育、种植、储存、加工等关键环节，不断进行技术攻坚。”现
在，A 市每年生产的五百多万吨鲜薯，一部分作为良种向外销售推广出去，其余
作为原料进入当地淀粉生产线进行深加工，一个个马铃薯正在串起金色的产业链。
“我们公司年加工鲜薯9 万多吨，生产薯产品1.4 万吨，销售总额达1.08 亿元。
近年来，我们持续延伸产业链条，开发了流汁宽粉、马铃薯纤维等多种产品，进
一步增加了企业的经济效益。”某淀粉加工有限公司柳经理说。
产业兴带来人气旺。以前定川村的年轻人都去外面发展，村子冷清得很。“现
在我们合作社年轻人越来越多，仅去年就有十来名年轻人从城镇回来工作。这些
人大部分受过高等教育，他们带回了新技术、新观念。”定川村马铃薯专业合作
社杜经理说。这些年轻人经常随手拍一些定川马铃薯种植的短视频发到网上，自
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豪地宣传家乡的特色农业，吸引不少商家前来合作。“高标准农田建设一头连着
国家的粮食安全，是实现高质量发展的重要保障，一头连着百姓的增产增收，是
实现美好生活的坚实基础。”马局长说，“通过建设高标准农田，我们激活了农
村的‘一池春水’。”山，还是那座山；地，依旧是那片地。从粮田到良田，如
今的A 市“鲜活”了起来，溢满勃勃生机。
材料二
火车站是城市交通的重要枢纽，更是城市的形象窗口，但Z 市火车站却各种
问题层出不穷，“本来几分钟就可以上车，在这里竟然要等上几十分钟。”一位
乘客无奈地对记者说。
周日上午，火车站地面停车场入口与外部高架桥相连接的道路上停靠了十余
辆车。走近一看，车上都坐着候客的网约车驾驶员。这些司机为何不停靠在上车
点内，而在道路上违停呢？“上车点在停车场内，超过15 分钟就要收费。”网
约车司机李师傅说，“既是上车点又是停车场，私家车跟网约车混在一起停车，
车位本来就不够，这样就更挤啦。”
“我们地面的车流量要远远高于地下，但是地下停车场有192 个车位，地面
停车场只有170 个，地面车位本来就规划不足。”物业刘经理坦言，Z 市火车站
总共加起来不足400 个车位，目前的地面停车场车位也确实有限，暂时只能是安
排工作人员多在现场引导。
由于车流量大，地面的上车点内不断有网约车进入，车位很快就几近饱和，
后来的司机就只能“见缝插针”。一辆网约车因没有车位违停在通道上，二十多
分钟过去了，都没有执法人员前来处理。直到停车场的安保人员发现通道上的车
辆排起长队，上前疏导，通道才得以畅通。“停车场里就这一个上车点，画线的
位置都被停了，我要是到偏一点的地方，乘客就不好找，说不定还得被投诉。”
网约车司机封师傅说。蔡女士下了动车后，找了许久才找到上车点。“从车站出
来后，一路上的标识牌都不显眼。”好不容易到了上车点，也没看到她的网约车。
她说，“现在上下车的需求这么大，应该多设置几个上车点，这样乘客好找车，
司机也好等客。”
在记者走访过程中，不少驾车及候车的市民表示，网约车上车点应当做得大
些、规范些，让车辆好通行，市民好上车。部分市民认为，导致堵车的原因还在
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于停车场内网约车上车点的位置不清晰，应当划分出一块专门的上车区，而不是
只有一个“微缩”的上车点。
谈到停车场收费标准时，网约车司机陆师傅表示，时常会遇到一些乘客高铁
还没停稳就开始约车，乘客到网约车上车点的时间难以确定，“有时候乘客快到
了，但停车场的15 分钟免费停车时间就要用完，我们只能开出去再进来，否则
接一单赚的钱可能还不够停车费。”
针对网约车上车点的停车乱象，“我们已经与交管部门和运管部门沟通，引
导网约车尽量进入车位，不要停在通道上。”刘经理说，“如果确实存在比较严
重的违停现象，还是需要交管部门加强巡逻处理。”
交警中队薛队长说，“我们将采取定点执勤与流动巡逻相结合的方式，加大
巡逻管控力度，对违停挡道、有场不进的车辆进行重点整治。”
“火车站停车管理的分工其实是很明确的，各单位都作出了一定的努力，但
‘头痛医头’‘各自为战’是不够的，分工的表象在分，但其实质是分背后的合，
真正考察的是合的能力。”火车站管委会程主任说，“彻底破解火车站网约车停
车乱象，还需要标本兼治，更科学地利用火车站停车资源，为群众提供一个良好
的停车环境。”
材料三
春节前夕，一场新时代文明实践赶大集活动在H 县康安乡举行。当天的活动
在精彩纷呈的文艺演出中拉开帷幕，现场的掌声、欢呼声此起彼伏。“今天上台
的都是街坊邻居，但表演效果一点不输专业演员，相比之下，更亲切、更接地气。”
现场观众纷纷表示。
文明实践搭台，各方都来唱戏。乡党委宣传委员介绍，早在半个多月前，乡
里就发动党员干部开展线上线下“大走访”，了解“微心愿”，梳理各村报来的
最集中、最急需的“心愿”，形成“需求清单”，报送给县文明实践中心。县里
整合多家文明委成员单位的资源，组建志愿服务队伍，根据集市地点、规模、群
众需求等调配资源，把群众最需要的民生服务直接送达群众手中。在他们的带动
下，青年志愿者协会、义工协会等团体和很多爱心企业、热心群众也广泛参与进
来，将一个个为民、便民、利民、惠民的“大礼包”送到老百姓的心坎上。
活动现场，大家一边看演出，一边逛集市，各志愿服务摊位前群众络绎不绝。
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爱心义诊摊位前，量血压、测血糖、健康咨询等医疗志愿服务很受欢迎。乡卫生
院的医生耐心解答现场群众的咨询，进行保健、用药指导，并细心嘱咐老年人注
意冬季健康防护。爱心服务摊位上，志愿者手中的推子、梳子上下翻飞，一会儿
就理出一个干净利落的发型。“大爷，头稍微往上抬一点；大妈，放松，保持微
笑，看镜头，3、2、1……”在全家福免费拍摄场地，志愿者们用镜头记录美好
瞬间，让照片定格幸福时光。
在非遗展示区，一系列民俗文化项目吸引了众多群众前来参观体验。“我带
孩子们体验了剪纸、编织技艺，让他们感受到传统文化的魅力，也收获了新知识、
新技能。”一名现场群众说道。
大集现场，科普大篷车上摆放着各类宣传手册，工作人员向现场群众宣传卫
生健康、生态环保、食品安全、法律等知识，指导群众下载使用反诈App，并耐
心细致解答他们的问题。“我前年在县城买了套房，后来房屋归属发生争议，也
不知该咋弄。刚才在法律咨询摊位，律师告诉我，他可以帮忙看看协议。我赶紧
回家去拿！”张大哥说。
“支持我们的家人们，在公屏上把‘草莓’二字扣起来，把粉丝灯牌亮起来，
我再给大家来一波更大的福利……”大集上热闹非凡，平台上同样火爆。县融媒
体中心的主持人在集市上开展直播带货，助力推介当地的草莓、柑橘等优质特色
农产品。
康安乡党委陈书记时而坐在接访摊位，时而走到群众之中，和大家寒暄一二，
分享近期遇到的开心事、烦心事。赶集的崔姨笑着说：“不管啥事儿，都想和陈
书记说说。从她嘴里讲出来的道理听起来格外实在！我们村之前和隔壁大槐村因
为垃圾处理站谁负责的问题吵得不可开交，是陈书记来做我们的工作，一点点掰
碎了和我们说道理，大家听得进去，也愿意去做，现在我们两个村可是周围村子
里最干净的！”以陈书记为代表的乡镇干部现场接访，解答医保社保等群众关心
的问题，切实做到听民意、释民惑、解民忧。
为提高活动热度，县融媒体中心对活动进行全程跟踪报道，在本地新闻频道、
官方网站、有关社交平台同步开设专栏，分阶段、持续性发布报道，有效扩大了
活动知晓度和影响力。
材料四
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原先，F 市安信街道成潭社区党群服务中心的门口处、走廊里、墙壁上全是
牌子和制度。“我们现在是大变样了。牌子只留三块，上墙制度更简洁，流程更
清晰，服务得到了全面整合升级。”社区党委钟书记说。
发生变化的不仅是成潭社区一家。去年3 月以来，为了破解基层治理“小马
拉大车”的难题，市委市政府统一部署，相关部门牵头治理，推动了基层减负。
短短半年，当地已出现不少新转变。如今在F 市的村社一级，上墙事项已从59
家单位的40 项内容，缩减到9 家12 项。
“一直以来，由于种种原因，在条线部门向下分配工作的过程中，村社这一
基层终端经常面临的是被层层‘转嫁’的任务。”市委社会工作部姜部长坦言。
对此，F 市探索推行“准入基层事、基层准确办”的基层事务改革，着力破解职
责边界不清、准入不严、监管不力等难题。
要落实改革，第一步就是厘清界限。按照相关法律法规和上级要求，F 市对
村社的职责进行梳理，便于基层干部迅速、清晰地对照自身职责。与此同时，哪
些制度能上墙，哪些证明可盖章，F 市也对此进行了全面细致的梳理与明确。
职责任务明晰后，如何放得下、管得住，关键还看怎么抓全程管控。F 市的
办法是依靠数字化，在基层智治综合应用小程序中设置“事务准入”模块，要求
准入事项必须通过该系统布置到村社。对职责之外需新增的事项，则必须层层过
审，方可以临时任务的形式交办。对于过去一些不属于基层职能事项或需要群众
来回跑腿的问题，现在扫一扫“减负码”就能立即反馈，及时得到解决。基层负
担轻，群众奔波少，干部们纷纷拍手叫好，形象地称之为“车子变轻，续航更久”。
要“轻车”更要“壮马”，基层减负才能“减”出成效、“减”出发展。通
过协同发力、共建共治，实现基层治理力量从“单兵种”到“集团军”的转变，
是破解基层“小马拉大车”问题的根本方法。
“我们按照‘多网合一、一网多能’的原则，整合民政、城管、市场监管、
卫生健康等各类网格，让各类业务运行在同一张网格上，有效增强了基层工作效
能。”F 市成副市长说，通过织密织牢6750 个微网格，F 市形成了专职、兼职和
助理网格员的工作架构。“沟通是所有入户探访工作的基础。”在江尚街道社会
服务工作站内，党工委姚书记正在给新聘的街道网格员培训，内容包括网格工作
职责、服务意识与沟通技巧、情绪与压力管理等。“现在我感觉工作内容更清晰
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了，完成任务更有信心了！”参加培训的网格员小柳说。
“单靠现有力量是不够的，还得融合多方共同发力。”姜部长说。从去年3
月起，F 市健全完善驻地单位党组织和在职党员“双报到、双服务、双包联、双
评价”机制，推动各级包联干部、联建单位等治理力量向网格汇集，同时统筹“两
代表一委员”阵地、社会组织、志愿者队伍等，让各类社会力量成为基层治理的
盟友，实现“一网统筹、多元集聚”，为基层治理添加动力。
打开电脑，花滨社区党委万书记点击智慧社区平台上的居民服务菜单，各类
居民业务办理事项清晰呈现。依托“一键报表”“一键证明”等模块，社区已基
本实现了报表自动生成。“以往巡查走访、社区信息归集是个麻烦事儿，不同类
别数据需要反复收集。”万书记介绍。目前，F 市通过智慧社区平台已实现各社
区网格数据实时共享，真正做到“一次输入、定期维护、实时调阅”。数据打通
了，基层干部有更多的时间走近老百姓，服务群众的道路更顺畅了。
“我们将继续按照‘轻车’与‘壮马’相结合的原则，持续改进和创新工作
模式，努力绘就基层治理新画卷。”成副市长说。
三、作答要求
问题一：A 市通过建设高标准农田激活了农村的“一池春水”，根据“给定资料
1”，请概括当地农村出现的新变化。（15 分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过200 字。
问题二：请根据“给定资料2”，梳理Z 市火车站停车场存在的问题，并提出解
决建议。（20 分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议与问题相对应，具体明
确、切实可行；（3）不超过300 字。
问题三：在此次新时代文明实践赶大集活动之前，县融媒体中心拟通过平台和
乡广播站开展宣传，吸引广大群众参与。请根据“给定资料3”，写一份广播稿。
（25 分）
要求：（1）紧扣资料，有针对性；（2）条理清晰，语言生动；（3）400 字左右。
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问题四：“给定资料4”提到“我们将继续按照‘轻车’与‘壮马’相结合的原
则，持续改进和创新工作模式，努力绘就基层治理新画卷”，请深入思考这句
话对执法工作的借鉴意义，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40
分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考给定资料，
但不拘泥于给定资料；（4）800-1000 字。
