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2026政治理论背诵手册
授课老师：超哥
政治理论背诵手册
第五节 全面深化改革开放
改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。
改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。
只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
全面深化改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征
程，开创了我国改革开放全新局面。
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一、进一步全面深化改革的指导思想
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革
的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强
社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”
战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，
更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建
筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
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二、进一步全面深化改革的总目标
继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
“继续完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了改革的根本方向。
“推进国家治理体系和治理能力现代化”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。
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三、进一步全面深化改革的时间表和路线图
时间表：
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成二十届三中全会决定提出的改革任务。
到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，
基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建
成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
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路线图（“七个聚焦”）：五位一体+平安党建
——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，
更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水
平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
——聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动
人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加
完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。
——聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，
健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文
化软实力和中华文化影响力。
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——聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公
共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
——聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进
生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
——聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维
护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。
——聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的
建设制度改革，健全全面从严治党体系。
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四、进一步全面深化改革的原则—口诀：党民守度统治
总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻以下原则：
坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。坚
定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导
贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革
为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题
导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
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坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，
完善基本制度，创新重要制度。
坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，
重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，改革和法治是鸟之两翼、车之两轮。
坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全
等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
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五、坚持全面深化改革开放的正确方向
1. 必须坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。
改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会
主义制度为根本标准。
2. 必须坚持以人民为中心，促进社会公平正义、增进人民福祉。
3. 必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活
力。习近平总书记指出：“这‘三个进一步解放’既是改革的目的，又是改革的条件。”
①解放思想，是开启改革开放事业的思想前提，也是新时代全面深化改革开放的思想前提。
②解放和发展社会生产力，是改革开放的鲜明特征和首要任务。
③解放和增强社会活力，是社会主义改革的内在要求和基本目的，也是新时代全面深化改
革的关键所在。
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六、改革、发展与稳定
改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展
的前提。要坚持稳中求进工作总基调，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起
来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。
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七、全面深化改革主题
全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革：
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。
开放是中国式现代化的鲜明标识。（绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。）
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
法治是中国式现代化的重要保障。
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中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
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八、四对关系
改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系：
1. 要坚持改革和法治相统一，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。
2. 要坚持破和立的辩证统一，改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。要坚持
以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破。不能未立先破，留下制度真空。
3. 要坚持改革和开放相统一，进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促
进的。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。
4. 要处理好部署和落实的关系。“一分部署，九分落实”。全会《决定》作出的部署主要
是从大的方面考虑的，很多举措是战略性、前瞻性、方向性的，落实中需要制定切实可行的具
体措施。
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1.全面深化改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。
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1.全面深化改革开放是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。√
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2.党的十一届三中全会是划时代的开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，
开创了我国改革开放全新局面。
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2.党的十一届三中全会是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，
开创了我国改革开放全新局面。×
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，
开创了我国改革开放全新局面。
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3.进一步全面深化改革要以政治体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点
和落脚点。
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3.进一步全面深化改革要以政治体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点
和落脚点。×
以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统
集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、
国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
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4.“继续完善和发展中国特色社会主义制度”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。
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4.“继续完善和发展中国特色社会主义制度”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。×
“继续完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了改革的根本方向。
“推进国家治理体系和治理能力现代化”，明确了改革的鲜明指向和时代要求。
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5.到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基
本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。
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5.到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，
基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。√
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6.坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。
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6.坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。√
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7.改什么、怎么改，必须以是否有利于经济社会发展、人民福祉提升为根本标准。
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7.改什么、怎么改，必须以是否有利于经济社会发展、人民福祉提升为根本标准。×
改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义
制度为根本标准。
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8.解放思想是改革开放的鲜明特征和首要任务。
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8.解放思想是改革开放的鲜明特征和首要任务。×
解放思想，是开启改革开放事业的思想前提，也是新时代全面深化改革开放的思想前提。
解放和发展社会生产力，是改革开放的鲜明特征和首要任务。
解放和增强社会活力，是社会主义改革的内在要求和基本目的，也是新时代全面深化改革的关
键所在。
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9.教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
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9.教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。√
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10.要坚持破和立的辩证统一，改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。
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10.要坚持破和立的辩证统一，改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。√
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