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稳二提三聚优势 优化结构促增长
——20XX 年前三季度经济运行分析
今年以来，面对区域经济转型爬坡、发展动能转换、产业结构
调整的严峻形势，全区上下紧扣追赶超越既定目标，攻坚克难、奋
力拼搏，前三季度，全区实现生产总值实现XXX.XX 亿元，增长
X.X%，居全市第X 位，分别高于全国X.X、全省X.X、全市X.X 个百
分点。其中，一、二、三产业分别实现增加值X.XX 亿元、XXX.XX 亿
元、XXX.XX 亿元，同比分别增长X.X%、XX.X%、X.X%，分别拉动GDP
增长X.X、X.X、X.X 个百分点。
一、经济运行的基本情况
（一）从三次产业看，工业压舱石作用继续巩固
1、农村生产形势稳定。前三季度，农业总产值完成XX.XX 亿
元，同比增长X.X%；实现农业增加值XX.XX 亿元,同比增长X.X%。
秋季粮食产量基本稳定，完成X.XX 万吨，同比增长X.X%；水果种植
面积持续增加，产量达XXXX 吨，同比增长XX.X%；蔬菜及其他经济
作物稳步增长，完成XX.XX 万吨，增长X.X%。
2、工业固本作用显现。前三季度，工业对全区GDP 的贡献率
达到XX.X%，全区规模以上工业完成总产值XXX.X 亿元，同比增长
XX.X%；实现增加值XX.XX 亿元，同比增长XX.X%。其中区属工业企
业完成XXX.XX 亿元，同比增长XX.X%。一是轻工业发展较快，轻工
业产值增速高出重工业X.X 个百分点。二是支柱行业继续走强，装
备制造、能源化工和食品工业同比分别增长XX.X% 、XX.X% 和
XX.X%，分别拉动总产值增长X.X、X.X、X.X 个百分点。三是军工企
业累计完成产值XX.XX 亿元，同比增长X.X%，较去年同期提升X.X
个百分点。
3、建筑市场持续向好。前三季度，全区建筑业总产值完成
XXX.XX 亿元，同比增长XX.X%；实现建筑业增加值XX.XX 亿元，同
比增长XX.X%，居全市第X 位，增速较去年同期分别提升X.X、X.X
个百分点。一是签订建筑合同达XXX.XX 亿元，同比增长X.X%。二是
建筑业对GDP 的贡献率达XX.X%，拉动经济增长X.X 个百分点，较去
年同期提高X.X 个百分点。三是房屋新开工面积为XXX.XX 万平方米，
同比增长XX.X%。
4、第三产业增速回落。前三季度，第三产业增加值增长
X.X%，较上半年和去年同期分别回落X.X、X.X 个百分点。三产行业
中房地产、营利性服务业增加值增速较高，分别增长XX.X%、
XX.X%；交通运输、仓储和邮政业与金融业增加值增速双双回落，分
别较去年同期下滑X.X、X.X 个百分点。其中，公路客货运周转量增
长X.X%；铁路客货运周转量增长X.X%；电信业务总量增长XXX.X%；
邮政业务总量增长XX.X%；其他营利性服务业收入增长XX.X%；金融
存贷余额增长X.X%。
（二）从需求态势看，增长幅度有所减缓
1、固定资产投资增幅收窄。前三季度，全区固定资产投资完
成XXX.XX 亿元，同比增长XX.X%，增速较X-X 月和上半年分别回落
X.X、X.X 个百分点，居全市第X 位。一是城镇投资累计完成XXX.XX
亿元，同比增长XX.X%，增速较X-X 月和上半年分别回落X.X、X.X
个百分点；二是XX 个房地产项目累计完成投资XX.XX 亿元，同比增
长XX.X%；商品房销售面积完成XX.XX 万平方米，同比增长XX.X%；
三是截止X 月底，XX 个重点建设项目完成投资XXX.XX 亿元，占年计
划的XXX.X%，超均衡进度XX 个百分点。
2、消费品市场稳中趋缓。前三季度，全区社零总额完成
XXX.XX 亿元，同比增长XX.X%，增速较上半年回落X.X 个百分点，
居全市第X 位。限上贸易单位累计实现零售额XXX.XX 亿元，同比增
长XX.X%，增速较上半年回落X.X 个百分点。一是消费市场城乡结构
持续优化，前三季度，乡村消费品市场零售额同比增长XX.X%，高
出城镇X.X 个百分点。二是升级类商品热销，消费品升级换代需求
增加，家用电器和音像器材、通讯器材类商品零售额同比分别增长
XX.X%、XX.X%。三是刚需消费稳定增长，食品、饮料类分别增长
XX.X%、XX.X%；药品、服装分别增长XX.X%、XX.X%。四是电子出版
物及音像制品类因金旭电脑城倒闭，零售额同比下降XX.X%。
（三）从运行质量看，政策效应不断显现
1、财政金融同步增长。前三季度，完成地方财政收入XX.XX
亿元，同比增长XX.X%，实现地方财政支出XX.XX 亿元，同比增长
X.X%。截止X 月底，全区金融机构人民币存款余额XXX.XX 亿元，同
比增长X.X%；人民币贷款余额XXX.XX 亿元，同比增长XX.X%。
2、城乡居民收入稳步增加。前三季度，全体居民人均可支配
收入为XXXXX 元，增长X.X%，居全市第X 位。其中，城镇常住居民
人均可支配收入为XXXXX 元，增长X.X%；农村常住居民人均可支配
收入为XXXX 元，增长X.X%。
3、先行指标稳步提升。X 月份综合PMI 产出指数为XX.X%，高
于上月和年均值X.X 和X.X 个百分点，表明我国企业生产经营活动
总体保持平稳。PPI 同比上涨X.X%，石油和天然气开采业、燃料加
工业涨幅扩大。CPI 同比上涨X.X%，居民消费总水平平稳上涨。
（四）从发展动能看，经济活力不断增强
随着我区“放管服”改革深入推进，营商环境不断优化，市场
活力持续增强。前三季度，我区非公经济增加值完成XXX.XX 亿元，
占生产总值比重达XX.X%。截至目前，共培育入库企业XX 个，其中，
工业企业X 个，建筑业企业XX 个，房地产企业XX 个。（另有年度
培育XX 户资料已上报待审，其中服务业企业X 户，贸易企业XX 户，
工业企业X 户）。
二、存在问题
（一）工业经济后劲不足。一是今年初，市工信委将汉台区XX
户规上工业企业划归汉中经济开发区管理，工业企业由去年的XX 户
增加至XX 户。由于兴汉新区的快速建设，区内多数企业面临搬迁，
致使部分企业开工不足、生产不稳定，加之开发区机构合并、职能
转换，对企业指导能力有限，前三季度开发区工业企业产值仅增长
X.X%。二是受环保、退城入园等因素制约，产值下滑和零产值企业
增多，前三季度，产值下降企业达XX 户，较上半年增加X 户，下降
面达到XX%。陕西理想化工有限责任公司、陕西汉机精密机械股份
有限公司、汉中天利航空压力设备有限公司产值分别下降XX.X%、
XX.X%、XX.X%；零产值企业X 户，较上半年增加X 户，陕西省天台
山矿业开发有限责任公司、东关汽车零件厂拆迁停产，汉川机床自
X 月申请破产后每月均为零产值，志联电子X 月因设备检修全面停产。
三是新增企业动能不足，20XX 年至今新增的XX 户规上工业企业完成
总产值XX.XX 亿元，占工业总产值比重仅X.X%。
（二）消费市场走势低迷。一是限上占比高达四成的汽车消费
受消费周期较长、小排量汽车购置税减免政策退市及兴汉新区拆迁
等影响，呈现明显下行态势，前三季度限上汽车类零售额同比增长
X.X%，拉低限上增速X.X 个百分点。二是成品油价格十三连涨有力
拉动石油行业回升，但受西成高铁开通影响，汉中西汉和西安高客
公司油耗降幅高达XX%，加上阳安线铁路复线和宝巴高速施工基本
结束、洋县饮水工程临尾，重大工程项目施工油耗明显下降，前三
季度限上石油类零售额同比增长XX.X%，与油价走势形成强烈反差。
三是受网购冲击，大型商场超市销售业绩接近瓶颈，世纪阳光、鼎
鼎百货、华盛超市、桃心岛增速难以保持平稳较快，分别为
XX.X%、X.X%、X.X%、X.X%。四是餐饮行业受消费方式转变、外地来
汉游客习惯性选择本地小吃、竹园村搬迁停业和晶海餐饮转型停业
等影响呈现负增长，前三季度限上餐饮业同比下降X.X%，较二季度
回落X.X 个百分点。
（三）投资后续增长乏力。一是固定资产投资增长点单一，
前三季度，兴汉新区、滨江新区、市城投公司所有项目累计完成
XXX.XX 亿元，占全区固定资产投资比重近八成。二是新增项目较少
且拉动不足，前三季度，XXXX 万元以上的项目仅入库XX 个，且全部
投资额仅XX.X 亿元，对全区固定资产投资增长拉动极其有限，其余
在库续建项目大部分接近尾声，投资后续动力不足。三是资金短缺
等原因致使部分项目推进缓慢，大洋泊车计划投资X.X 亿元，目前
仅完成圈地；汉王药业计划投资X.X 亿元，自去年入库至今尚未报
送数据。
（四）第三产业支撑作用减弱。一是前三季度第三产业占GDP
比重XX.X%，但贡献率仅为XX.X%，较去年同期回落X.X 个百分点。
二是规模以上服务业重点行业持续下滑，受高铁开通、出行方式多
样化影响，道路运输业营业收入连续XX 个月负增长，前三季度同比
下降XX.X%，拉低规模以上服务业营业收入X.X 个百分点。三是人民
币存贷款余额增速持续低位运行、“八项支出”增长空间不足制约
第三产业稳步增长。
三、下一步工作措施
下阶段，对于经济发展存在隐患需时刻关注、深入研判、加压
奋进，建议采取以下措施：
一是加强经济形势监测，各行业部门紧盯重点产业、重点企业
的发展态势，积极采取措施应对经济运行下行压力。二是依托园区
平台，加快工业转型升级，全力落实好《加快汉中高新技术产业开
发区创新发展实施意见》和《中国制造XXXX 汉台实施方案》及工业
促投资稳增长XX 条措施。三是全力推进项目建设，强化工作协同机
制，全方位、多角度支持和服务项目建设，力争尽快形成新的实物
工作量。四是重点关注批发、零售、八项支出、金融等指标，引导
行业发展，优化产业结构，着力提升第三产业的比重和水平。五是
扎实做好“四经普”工作，全面调查我区第二、第三产业的发展规
模和效益，了解行业之间的结构比例情况，为政府决策提供科学准
确的统计信息支持。
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