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20XX 年XX 市农村经济运行分析
20XX 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平
总书记来川视察重要讲话精神为指引，认真贯彻中央、省委重大决
策部署，全面落实市委六届八次全会精神，以实施乡村振兴战略为
总抓手，全力打造现代农业千亿产业集群，深入开展农业供给侧结
构性改革，打赢“脱贫攻坚战”，加快推进农村一、二、三产业融
合发展，促进农业转型升级，提高农业效益和竞争力。农村经济运
行保持平稳发展的良好势头。
一、总量进一步增大
20XX 年XX 市实现农、林、牧、渔及服务业总产值XXX.X 亿元，
按可比价计算同比增长X.X%，其中：农业产值XXX.X 亿元，同比增
长X.X%；林业产值XX 亿元，同比增长X.X%；牧业产值XXX.X 亿元，
同比增长X.X%；渔业产值XX.X 亿元，同比增长X%；服务业产值X.X
亿元，同比增长X.X%。
全年实现农、林、牧、渔及服务业增加值XXX.X 亿元，按可
比价格计算增长X.X％。总量全省第二，增幅列全省第一方阵。其
中，农业增加值XXX.X 亿元，增长X.X％；林业增加值XX.X 亿元，
增长X.X％；牧业增加值XXX.X 亿元，增长X％；渔业增加值XX.X
亿元，增长X.X％。服务业增加值X.X 亿元，增长X.X％。
二、产业结构优化
近年来，XX 市不断加快农业产业结构调整，紧紧围绕农业供
给侧结构性改革，不断加快转变发展方式，做大做强生态粮油、现
代畜牧、特色果业、蔬菜和中药材等优势主导产业和特色产业。农
业、林业、牧业、渔业、服务业增加值比重由去年XX：X.X：
XX.X:X.X:X.X 调整为XX.X：X.X：XX.X：X.X:X.X，农业上升X.X 个
百分点，畜牧业下降X.X 个百分点。农业产业结构进一步优化。
三、农业生产总体平稳
20XX 年全市气候条件适宜，农业基础设施持续改善，国家支
农力度持续加大，各级党政高度重视农业生产，确保了全年农业生
产全面丰收。
（一）粮油生产稳中有增。在稳定水稻、玉米种植面积的前提
下，逐步调减小麦等低产低效农作物种植面积，不断增加优质高效
的油菜、薯类、豆类等农作物面积。全年粮食作物播种面积XXX 万
亩，比上年减少X.X 万亩，减X.X%。其中：小春粮食面积XXX 万亩，
减X%；大春粮食面积XXX 万亩，增长X.X%。粮食单产XXX 公斤，同
比增X.X%，全年粮食总产量XXX.X 万吨，增X.X%。油料作物播种面
积XXX 万亩，增X.X%，油料总产量XX 万吨，增X.X%。其中：油菜
籽面积XXX 万亩，增X.X%，产量XX.X 万吨，增X.X%。
（二）经济作物、特色产业发展迅速。一是果业产业发展迅速。
聚力推进规模晚熟柑桔示范基地建设，新建顺庆梵殿、高坪龙门走
马东观马家线、嘉陵吉安河流域、西充东太线等柑桔示范基地X 万
亩，示范带动外延发展柑桔规模产业基地，全市晚熟柑桔产业基地
完成土地调型XX 万亩、建成XX 万亩。全年水果总产XX.X 万吨，增
长X.X%。二是“菜篮子”工程卓有成效。全市新建专业菜地X.XX 万
亩、改建X.X 万亩，培育XXX 亩以上生产主体XXX 个，培育蔬菜产
销主体XX 个，引进新品种XXX 个、推广“三新技术”XX.X 万亩。全
年蔬菜产量XXX 万吨，增长X.X%。三是道地中药材产业方兴未艾。
全市新建中药材基地X.X 万亩，其中南部围绕定升线新建丹参、白
芨、白芍、牡丹、半夏基地X.X 万亩，营山围绕朗池、丰产、回龙、
增产新建川芎、泽泻基地X.X 万亩，仪陇围绕义路、柳垭新建丹参、
钩藤、紫苏、黄芩基地XXXX 亩；培育经营主体XX 个；申报南部白
芨、千佛竹根姜地标产品X 个。四是渔业生产稳中有升。水产养殖
面积XXXXX 公顷（稻田养鱼面积XXXXX 公顷），水产品产量XX.X 万
吨、增长X.X%。
（三）畜牧业持续向好。今年，XX 市持续推进畜禽适度规模化
养殖，产业结构调整步伐加快，畜牧生产稳步增长，畜牧经济持续
健康发展。虽然上半年生猪价格持续低位，下半年受非洲猪瘟疫情
影响，以生猪养殖为主的畜牧业风险加大，但全市畜牧规模养殖比
重加大，各种风险防范措施到位，业主抗风险能力得到加强。全年
出栏生猪XXX.X 万头，增长X.X%；肉牛XX.XX 万头，增长X.X%；肉
羊XXX 万只，下降X.X%；家禽XXXX 万只，增长X.X%。
（四）农产品价格起伏明显。20XX 年，XX 主要农产品生产价
格除生猪、蔬菜价格起伏较大，其它大多有所上涨，市场行情好转。
春节以来，生猪价格持续下跌，X 月达到最低点（均价XX 元/公斤，
同比下跌XX%）。从X 月份开始，价格开始止跌回升，XX 月份生猪
均价XX 元/公斤，较X 月份增X 元/公斤，养殖亏损得到逐步扭转，
目前养殖场出栏一头肥猪有XXX～XXX 元的盈利，处于高盈利水平；
犊牛价格持续高位，肉牛价格稳中有涨，肉羊价格涨幅明显；禽蛋
价格持续高位，肉禽行情基本稳定，养殖效益较好；伏季水果每公
斤比去年同期上涨X 元，柑桔均价较上年增加X 元/公斤以上；全年
蔬菜价格稳中有增，部分品种季节性波动较大，平均增幅X.X-
XX.X%。与去年同期相比，今年X-X 月XX 主城区茄果类、瓜类、豆
类价格下降XX.X-XX.X%，叶菜类价格下降X.X-XX.X%；受夏季暴雨
洪涝频繁影响，X-X 月茄果类、瓜类价格上涨XX.X-XX.X%，叶菜类
价格上涨XX.X-XX.X%；X-XX 月茄果类、瓜类价格上涨XX.X-XX.X%，
叶菜类价格下降XX.X-XX.X%。
四、现代农业产业集群建设成效显著
（一）现代农业产业集群产值率先突破千亿。有序有力推进
“三百示范工程”重点项目建设，重点实施农业项目XX 个、计划总
投资XXX.XX 亿元，全年完成投资XXX 亿元，新增亿元农业龙头企业
XX 家、新建现代循环农业园区XX 个、新添农业新业态示范样板XX
个，带动现代农业集群产值可达XXXX 亿元。
（二）融合园区双创工作稳步推进。成功争取省级现代产业融
合项目资金XXXX 万元，创建西充川东北农产品精深加工园区、高坪
区中法农业科技园区等XX 个现代农业产业融合园区。顺庆区七坪寨、
西充县桃博园等休闲农业旅游景点持续火爆，全市休闲农业接待人
数超XXXX 万人次，旅游综合收入超过XX 亿元。
（三）品牌建设成效初显。新申报认证“三品一标”农产品XX
个，总量达XXX 个。培育高坪甜橙、营山黑山羊等特色优质农产品
品牌、全省优质农产品品牌X 个。建成运营益农信息社XXXX 个、物
联网试点示范基地X 个，在天虎云商上线优质农产品XXX 余个，实
现网络销售X 亿元以上。
五、当前农村社会经济运行中需关注的问题
（一）粮食安全不容乐观。国家种粮扶持政策力度降低，20XX
年对中晚稻最低收购价降X.X 元/公斤、小麦价格降X.X 元/公斤；
全省种粮大户补贴政策的亩平补贴标准逐年下降，加之复合肥、农
药等农资价格上涨，粮农利润空间受到严重挤压，粮食比较效益长
期偏低，影响了农民发展粮食生产的积极性，更愿意种植水果、蔬
菜等一些效益好的经济作物，20XX 年粮食作物播种面积比上年减少
X.X%，粮食安全堪忧。
（二）生猪生产形势严峻。目前，生猪价格虽然处在高位，但
近年来价格多次剧烈波动，加之受非洲猪瘟疫情的影响，市场风险
增大，不稳定因素增多，导致民间资金大规模投入现代畜牧养殖更
加谨慎，部分养殖户仍抱观望心态。20XX 年末全市生猪存栏XXX.X
万头，同比下降X.X%，其中能繁母猪存栏XX.X 万头，同比下降
X.X%。由于目前生猪禁运，能繁母猪存栏下降会直接影响本地生猪
补栏，全市生猪养殖将受到一定影响。
（三）农业抗风险能力不强。农业基础设施薄弱仍然是全市发
展现代农业的短板，抵御自然灾害能力较弱，“靠天吃饭”的局面
没有得到根本性改变，加之农业保险体系还不健全，后顾之忧难以
解决，市场经济体系还不完善，种得出卖不出，增产不增收现象突
出。
六、促进农村经济持续发展的建议
（一）粮食安全常抓不懈。贯彻落实好“粮食安全省长责任
制”，抓好粮食生产管理，积极推进粮食生产功能区和核心区建设，
“藏粮于地、藏粮于技”，稳定粮食生产面积，提高粮食综合生产
能力，确保粮食安全。
（二）稳定畜牧业生产。全市是畜牧业大市，20XX 年畜牧业增
加值占农林牧渔业增加值的比重为XX.X%，对全市农村经济稳定发
展影响较大。近年来，受环保、疫情影响，全市以生猪养殖为主导
的畜牧业发展形势变幻不定。当前一是要做好非洲猪瘟防控工作，
严防疫情传入；二是抓好生猪补栏填槽，大力发展能繁母猪，增加
仔猪生产量，为20XX 年生猪养殖打好基础；三是加快畜牧业转型升
级。引进畜牧产业龙头企业，发挥龙头企业示范引领作用，提高抗
风险能力。
（三）加大农业基础设施投入，加快农田水利建设、高标准农
田改造，大力发展设施农业，提高农业抵御自然灾害的能力。强化
预警预测服务。提高抵御市场风险的能力。对大宗农产品市场超前
做好研判，指导产业统筹规划、合理布局，合理生产，确保农产品
产得优、销得出、买得好，防止产品烂市，增产不增收，挫伤经营
者生产信心。提升农业保险保障能力。进一步扩大政策性保险、特
色农业保险、生猪价格指数保险等险种的覆盖面，探索将更多品种
纳入保险范围，解除农业经营者后顾之忧。
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