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20XX 年第一季度X 城经济运行分析报告
一、全区一季度企业、个体登记注册基本情况
20XX 年一季度(统计区间20XX 年XX 月XX 日至20XX 年XX 月
XX 日),全区新增市场主体XXXX 户,同比增长XX.XX%,平均每天
登记XX 户。新登记内资企业XXXX 户,同比增长XX.XX%,其中第二
产业XXX 户,同比增长XX.XX%;第三产业XXXX 户,同比增长
XX.XX%。企业注销XXX 户,同比减少XX.XX%。截至X 月XX 日,全区
实有内资企业XXXXX 户,同比增长XX.XX%;个体工商户XXXXX 户,
较去年增长XX.XX%。
二、我区一季度企业登记的特点
(一)产业转型稳中有进。一季度,全区市场主体保持较
快增长势头,第二产业快速增长,企业结构呈现新特点。具体地说,
一季度第二产业企业同比增长XX.XX%,第三产业企业同比增长
XX.XX%,其中,制造业新增XXX 户,同比增长XX.XX%,建筑业新增
XX 户,同比增长XX.X%。本季度,全区坚定不移地推进传统产业转
型升级,把提质增量摆上更加突出的位置,继续努力推进产业结构
优化升级,增强经济竞争力和可持续发展能力。一方面狠抓无照经
营行为、强化重点领域专项整治,打非治违,淘汰“低小散”产能,
另一方面继续扶持中国鞋都鞋博城、交运淘宝城、跨境电子商务产
业园、新邦文创园等重点项目,强化示范带动作用,弱化传统产业
依存度,坚持经济转型与城市转型“双轮驱动”,大力发展现代商
贸、休闲娱乐、信息经济、文化创意等服务业,扎实助推传统经济
转型升级。
(二)新兴产业重点培育。进一步放宽住所登记条件,放
活经营范围,实行公共证明材料共享制,推广园区住所登记申报承
诺制,实施《住所(经营场所)禁入负面清单》,扩大“一址多
照”、“一照多址”筹建登记适用行业、范围,推行企业集群登记,
减少企业登记成本,提高企业登记便利度。依托创客空间、特色小
镇、小微园、功能商圈等产业集聚项目建设,强化创新与创业、线
上与线下、孵化与投资的有机结合,开放创业环境,协同发展,搭
好综合服务平台。截至X 月XX 日,一季度科学研究和技术服务业企
业新增XX 户,同比增长XXX.XX%;租赁和商业服务业企业新增XXX
户,同比增长XX.XX;住宿和餐饮业企业新增XX 户,同比增长
XX.XX%;房地产企业新增XX 户,同比增长XXX%。
(三)“僵尸企业”进一步清退。20XX 年XX 月XX 日我区全面
启动“简易注销”登记改革,领取营业执照后未开展生产经营活动
或无债权债务的企业,可一次性申请办理注销登记,免去清算组
(人)备案和登报公告流程,改由市监局对外予以电子公示,简化
行政审批程序,降低企业退出成本,鼓励和引导市场主体通过正常
途径合法注销,改善“注销少,吊销多”的无序退出局面,金融风
险化解力度逐步加大,“僵尸企业”处置强度逐步加深,“僵尸企
业”退出机制逐步完善。截至X 月XX 日,我区累计受理“简易注
销”登记XXX 件,成功办结XXX 件。
三、存在的问题
(一)企业培育和新兴产业扶持问题。要发挥好现有重点企业
的作用,稳步增长,认真贯彻《行政审批改革十大实事》,深入落
实降成本减负担“XX 条”,着力降低企业登记成本,激发企业活力。
要抓增量,更要抓优质。把发展服务业作为经济结构调整的主要方
向,深入了解现代服务业发展困境,抓紧研究现代服务业发展问题,
着重做好重点企业培育工作,扶持好服务经济、创新经济和新兴产
业。
(二)企业融资和金融风险化解问题。温州企业金融风险释放
早、处置早,目前是全省唯一实现“双降”的地方,但全市仍有多
个重大担保圈风险有待化解。作为企业登记主管部门,要收紧注册,
牢把登记质量关,及时警示,加强部门联动;要加强监管,加大执
法力度,坚持把防控和化解企业金融风险作为经济工作紧迫任务,
强化“僵尸企业”处理,强化PXP 等互联网金融风险防控。同时,
要引导和帮助企业盘活“沉睡”资产,利用登记职能扩大融资渠道,
解决困扰企业发展的资金问题。
四、下步工作重点
就当前来讲,如何把握大势、引领发展,深入推动经济工作,
需要从提升工作理念、提高工作认知、强化工作责任三方面入手。
具体地说:
(一)继续深入推进“最多跑一次”商事登记制度改革,助推
服务促升级。X 城区市监局审批窗口要结合实际,全面推进企业设
立“ETC”快速审批,杜绝审批逾期超期现象。X 月份前推出“否决
事项报告备案制度”、“同岗责任制”、“易错清单”制度并对企
业改制、跨类型升级等问题予以解决。在今年全面实现我局“最多
跑一次”十大实事,通过放活经营范围、公共证明共享、园区承诺
申报、场所负面清单、个体同城通办、银行网点代办、三微商改体
系、党建引领审批、文书私人定制和备忘指导登记这十件实事,逐
步形成“在线咨询预约、远程进度查询、网上申报审核、执照快递
送达”的“一次办结”机制,使群众得到实实在在的便利。
(二)继续深入开展“小微企业三年成长计划”,提升服
务促发展。根据《关于印发<X 城区小微企业三年成长“X+X”行动
方案>的通知》,持续优化审批,扶优汰劣,促使产业集聚发展,着
力推动小微企业由“低、散、弱”向“高、精、优”迈进,打造育
小、扶小、活小、强小的制度环境,加快形成大众创业、万众创新
的良好格局,推进小微企业全面提升、向好向优发展。要减少行政
审批环节,简化办事程序;要放宽准入条件,加强行业监管;要破
解融资难题,鼓励和帮助企业转型升级。还要重点联系七大产业小
微企业,加强产业规划、产业结构和工业企业发展问题的调研,
“点对点”帮扶,使企业管理水平进一步提高、产业层次进一步提
升、盈利能力进一步增强,力争实现所帮企业产值效益明显提升,
培育壮大七大主导产业,工业化进程加速推进。
(三)做好市场主体信息归集公示,形成信用监管合力。
全面贯彻落实以简政放权、放管结合、优化服务为目标的商事登记
制度改革,推行企业全程电子化登记,推进“温商回归”重点项目
审批登记“绿色通道”,落实专人负责制、项目投资全程代办制、
保姆式动态跟踪服务制,全力营造良好投资创业环境。同时,还要
在“双告知制”、“双随机抽查制”等事中事后综合监管制度上下
功夫,转“重审批”为“重监管”,结合企业信息信用公示系统,
强化诚信自律和社会监督,营造更加宽松、便利和法治的营商环境。
一方面,要充分提炼总结去年推进市场主体年报工作的实践经验,
加强宣传培训力度,提升市场主体公示年报的主动性,确保20XX 年
年报率稳步提升。另一方面,要加大企业信用培育。完善“守重”
单位培育库建设,加大“守重”企业、“信用示范”企业公示宣传
工作,引导企业积极参与信用建设,发挥好“守重”企业、“信用
示范”企业引领带头作用,大力营造“重信用守信用”的良好氛围。
(四)深化“品牌强区”战略,扶持发展新兴产业。加大驰名著名
商标企业、 “三名”工程企业的培育扶持力度,建立品牌培育库,
发挥强势品牌示范带动作用,20XX 年力争省著名商标X 件,温州市
知名商标X 件,区名牌商标XX 件。巩固提升品牌指导站服务平台功
能,建强知名商标品牌保护联络网。同时,还要将品牌建设与发展
新兴产业相结合,充分依托温州区位、资源优势,继续拓宽产业规
划视野,加强前瞻性、针对性研究,主动对接“中国制造XXXX”,
明确主攻方向,突出重点领域,将研究发展服务经济和新兴产业放
到重点工作中来,加快培育出支撑经济发展、拉动经济增长的新兴
产业。
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