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20XX 年XXX 市经济运行分析报告
20XX 年，面对错综复杂的宏观经济形势，在省委、省政府的正
确领导下，XXX 市认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，着力发挥优
势打好“四张牌”，加快结构调整步伐，突出转变发展方式，全市
经济运行总体平稳，呈现稳中有进、结构优化、位次前移的发展态
势。
一、全市经济运行基本情况
（一）经济发展稳步前行，综合实力迈上新台阶
初步核算，全市地区生产总值自20XX 年、20XX 年分别突破
XXXX 亿元、XXXX 亿元之后，20XX 年首次突破XXXX 亿元，达到
XXXX.X 亿元，比上年增加XXX.X 亿元。按可比价计算，比上年增长
X.X%，增速分别高出全国、全省X.X、X.X 个百分点，居全省第XX
位，前移X 个位次。
第三产业实现快速增长。按产业划分，第一产业实现增加值
XXX.X 亿元，同比增长X.X%；第二产业实现增加值XXX.X 亿元，同
比增长X.X%；第三产业实现增加值XXX.X 亿元，同比增长X.X%，高
出GDP 增速X.X 个百分点，第三产业对全市经济增长的贡献率达到
XX.X%。
（二）三次产业协调发展，产业结构持续优化
经济结构进一步优化，全市三次产业结构由上年的X.X：
XX.X：XX.X 调整为X.X：XX.X：XX.X，第一、第二产业比重分别下
降X.X 和X.X 个百分点，第三产业比重提升X.X 个百分点，占比高
出全省平均水平X.X 个百分点，产业内部结构更加合理。
1、农业生产稳定，粮食再获丰收。20XX 年，全市实现农林牧
渔业增加值XXX.X 亿元，增长X.X%。全年粮食播种面积XXX.X 万亩，
同比下降X.X%。粮食总产量XXX.X 万吨，同比增长X.X%，是历史上
第二个高产年份。其中，夏粮总产量XX.X 万吨，同比增长X.X%，再
创历史新高。畜产品产量稳步增长，全市猪牛羊禽肉产量达XX.X 万
吨，同比增长X.X%，禽蛋产量X.X 万吨，同比增长X.X%。
2、工业经济稳中有升。20XX 年，全市规模以上工业增加值增
长X.X%，较上年提升X.X 个百分点，增速分别高于全国、全省
X.X、X.X 个百分点，居全省第X 位，前移X 个位次。
增长面持续向好，全市规模以上工业XX 个大类行业中，XX 个
行业生产保持增长，增长面达到XX.X%。主要行业增势良好，煤炭
开采和洗选业同比增长XX.X%，金属制品业增长XX.X%，专用设备制
造业增长XX.X%，是拉动全市工业增长的主力军。六大高耗能行业
比重下降，20XX 年，六大高耗能行业完成工业增加值占规模以上工
业增加值的比重为XX.X%，同比下降X.X 个百分点。
3、服务业发展态势良好。20XX 年，全市服务业实现增加值
XXX.X 亿元，增长X.X%，增速分别较第一产业、第二产业高X.X、
X.X 个百分点，逐步成为经济发展的主动力。分行业看，批发和零
售业实现增加值XXX.X 亿元，同比增长X.X%；住宿和餐饮业实现增
加值XX.X 亿元，同比增长X.X%；交通运输仓储业实现增加值XX.X
亿元，同比增长X.X%；金融业实现增加值XXX.X 亿元，同比增长
X.X%；房地产业实现增加值XX.X 亿元，同比增长XX.X%；其他营利
性服务业实现增加值XXX.X 亿元，同比增长XX.X%。
（三）三大需求拉动有力，经济运行质量提升
充分发挥投资、消费、出口对经济增长的拉动作用，全市经济
运行质量稳步提升。
1、投资快速增长，增速领跑全省。20XX 年，全市固定资产投
资完成XXXX.X 亿元，同比增长XX.X%，较上年提升X.X 个百分点，
增速分别高于全国、全省X.X、X.X 个百分点，居全省第一位，前移
XX 个位次。
投资结构进一步优化，第一、二、三产业完成投资分别为
XXX.X 亿元、XXX.X 亿元和XXX 亿元，同比增长XX.X%、-X.X%和
XX.X%，第三产业投资实现了高速增长；三次产业投资结构为
XX.X：XX.X：XX.X，第三产业比重同比提升X.X 个百分点，“三、
二、一”的投资格局加速形成。基础设施投资拉动作用有所增强，
全市基础设施投资XXX.X 亿元，同比增长XX.X%，高出全市投资增速
XX.X 个百分点，基础设施投资比重占全市XX.X%，在当前市场需求
不足的环境下，由政府主导的基础设施投资成为拉动全市投资增长
的主力军。房地产市场平稳运行，20XX 年，全市房地产开发投资完
成XXX.X 亿元，同比增长XX.X%。商品房销售面积XXX 万平方米，同
比增长XX.X%。
2、市场需求稳定增长，消费升级态势良好。20XX 年，全市实
现社会消费品零售总额XXX.X 亿元，同比增长XX.X%，较上年提高
X.X 个百分点，增速分别高于全国、全省X.X、X.X 个百分点，居全
省第X 位，前移X 个位次。
按经营单位所在地分，城镇市场实现零售额XXX.X 亿元，同比
增长XX.X%；乡村市场实现零售额XXX.X 亿元，同比增长XX.X%，高
于城镇增速X.X 个百分点。按限额以上单位消费类型分，商品零售
XXX.X 亿元，增长XX.X %；餐饮收入XX.X 亿元，增长XX.X%。基本
生活类保持稳定增长，消费升级类商品较快增长，全年粮油食品类
增长XX.X%，服装、鞋帽、针纺织品类增长XX.X%，日用品类增长
XX.X%；计算机及其配套产品增长XX.X%，书报杂志类增长XX.X%。
3、对外贸易稳定增长。20XX 年，全市完成进出口总值XX.X 亿
元人民币，占省定目标的XXX.X%，同比实现增长XX.X%，增速居全
省第X 位。其中出口完成XX.X 亿元，同比增长XX.X%，增速居全省
第X 位；进口完成X.X 亿元，同比增长X.X%。从进出口商品来看，
纺织品、钢铁、机电产品为全市外贸进出口的主要产品。其中，纺
织品出口XX.X 亿元，同比增长XX.X%；钢铁出口X.X 亿元，同比增
长XX.X%；机电产品进口、出口X.X、X.X 亿元，分别同比增长X.X%
和XX.X%；高新技术产品出口X.X 亿元，同比增长XXX.X%。
（四）三大收入稳步增长，质量效益有所改善
随着经济转型升级的深化，政府、企业和居民“三个口袋”收
入稳定增长。
1、财政收支平稳回升。20XX 年，全市一般公共预算收入完成
XXX.X 亿元，同比增长XX.X%，较上年提升X.X 个百分点，增速分别
高于全国、全省X.X、X.X 个百分点，居全省第X 位，提升X 个位次。
其中，税收收入占一般公共预算收入的比重为XX.X%，占比高出全
省平均水平X.X 个百分点，居全省第X 位；全市一般公共预算支出
完成XXX.X 亿元，同比增长XX.X%，增速高于全省X.X 个百分点，居
全省第X 位。其中，一般公共预算财政八项支出同比增长XX.X%，低
于全省X.X 个百分点。
2、企业收入平稳增长。20XX 年，全市规模以上工业企业完成
主营业务收入XXXX.X 亿元，同比增长XX.X%，较上年提升XX.X 个百
分点；企业效益有所下滑，实现利润总额XXX.X 亿元，同比下降
XX.X%。全市XX 个工业大类行业中，XX 个行业利润总额同比增长，
XX 个行业下降，其中，煤炭采选业、化学原料和化学制品制造业和
黑色金属矿采选业X 大行业利润较多，合计实现利润XX.X 亿元，拉
动全市利润增长XX.X 个百分点。
3、居民收入实现较快增长。20XX 年，全市城镇居民可支配收
入XXXXX.X 元，同比增长X.X%，较上年提高X.X 个百分点，增速分
别高于全国、全省X.X、X.X 个百分点，居全省第X 位，前移XX 个
位次；农村居民可支配收入XXXXX.X 元，同比增长X.X%，较上年提
高X.X 个百分点，增速高于全国、全省X.X、-X.X 个百分点，居全
省第XX 位，前移两位。居民收入增速快于经济增长，城镇、农村居
民可支配收入分别高于GDP 增速X.X 和X.X 个百分点，居民的“口
袋”更加充实。
（五）经济运行环境稳定，发展活力得到改善
1、金融市场增速趋缓。20XX 年末，全市金融机构人民币各项
存款余额为XXXX.X 亿元，同比增长XX.X%，涨幅同比回落X.X 个百
分点。其中，住户存款余额XXXX.X 亿元，同比增长XX.X%；全市金
融机构人民币各项贷款余额为XXXX.X 亿元，同比增长X.X%，涨幅同
比回落X.X 个百分点。其中，非金融企业及机关团体贷款XXXX.X 亿
元，同比增长X.X%。
2、市场物价温和上涨。20XX 年，全市居民消费价格比上年上
涨X.X%，涨幅同比回落X.X 个百分点，创下20XX 年以来的新低。X
大类商品价格呈现“七升一降”态势，除了食品烟酒类价格同比下
降X.X%外，衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱
乐、医疗保健、其他用品和服务等X 大类商品价格呈现X.X%-X.X%不
等的涨幅。
3、社会保障水平稳步提升。20XX 年，全市城镇新增就业X.X
万人，失业人员再就业X.X 万人。建档立卡贫困户参保率达到
XXX%，特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童
参保率达到XX%，新开工保障性住房XXXX 套，完成计划的XXX.X%，
货币化安置XXXX 套，完成计划的XXX.X%。
二、全市经济运行的特点、亮点
（一）绝大多数指标顺利完成计划目标任务。从主要经济指标
执行情况来看，除了规上工业增加值未完成目标任务外，其他指标
均已达到或超过年初制订的目标：全市地区生产总值同比增长
X.X%，高于年度目标X.X 个百分点；第三产业增加值同比增长
X.X%，高于年度目标X.X 个百分点；规模以上工业增加值同比增长
X.X%，低于年度目标X.X 个百分点；固定资产投资同比增长XX.X%，
高于年度目标X.X 个百分点；社会消费品零售总额同比增长XX.X%，
高于年度目标X.X 个百分点；一般公共预算收入同比增长XX.X%，高
于年度目标X.X 个百分点；城镇居民人均可支配收入同比增长
X.X%，高于年度目标X.X 个百分点；农村居民人均可支配收入同比
增长X.X%，高于年度目标X.X 个百分点。
（二）主要经济指标增速高于全省平均水平。20XX 年，全市经
济延续了稳中向好的发展态势，进的势头得到一定的保持，主要经
济指标完成情况较好，超过了全省平均增速。其中，地区生产总值、
规上工业增加值增速自20XX 年以来首次超过全省平均水平；一般公
共预算收入增速结束了自20XX 年以来连续低于全省的状况。从经济
发展内在质量和增长趋势上来看，稳的格局更加巩固，进的态势更
加明显，为全市综合实力重返第一方阵夯实了基础。
（三）主要指标增速位次同比大幅前移。20XX 年，全市主要经
济指标稳中向好，指标增速在全省排名均实现大幅前移，多数指标
位次达到20XX 年的新高。其中，生产总值增速位居全省第XX 位，
前移X 个位次；规上工业增加值增速位居全省第X 位，前移X 个位
次；固定资产投资增速居全省第X 位，前移XX 个位次；消费品零售
总额增速居全省第X 位，前移X 个位次；一般公共预算收入增速位
居全省第X 位，前移X 个位次。
三、全市经济运行中存在的问题
（一）经济持续回升的基础尚不稳固，新兴动能有待进一步增
强。一是全市经济可持续快速增长的内生韧劲不足，缺乏较强支撑
动力的状况没有明显改善。当前全市经济稳中向好的态势一定程度
上是建立在能源、原材料行业市场回暖、产量增长、价格上涨的基
础上，而近期原煤、精煤等大宗原材料价格有所波动，效益改善的
可持续性有待观察。高新技术产业、战略性新兴产业等新兴动能目
前难以有所突破，后劲不足的隐忧犹存。二是低基数效应支撑力逐
步削弱。当前全市较高的增长速度是建立在多年来低基数、低位次
基础上的增长，相关经济指标的回升是低基数效应的弱势回升。随
着低基数效应逐渐消退，预计20XX 年相关指标增速会有所回落，经
济增长的稳定性、可持续性有待进一步培育和增强。
（二）经济向好势头有所减弱，保增幅保位次存在较大压力。
一是部分指标增速逐步回落，经济增长缺乏全面有力的支撑。年底，
全市GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、金融机构存贷款
余额等主要经济指标增速呈现回落态势，部分指标回落幅度较大，
其中，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额全年增速均为年内
最低值，向好势头减弱，全市经济稳增长的任务依旧繁重。二是领
先优势不稳固，与“追兵”的差距不明显。全市GDP 增速（三个省
辖市并列第XX 位）比周口市（第XX 位）多了X.X 个百分点；规上
工业增速（第X 位）比开封市（第XX 位）仅多了X.X 个百分点；固
定资产投资增速（第X 位）与焦作市（第X 位）差距只有X.X 个百
分点；社会消费品零售总额增速XXX 市与其他X 个省辖市并列第X
位；在经济稳增长阶段，各省辖市主要经济指标增速的差距不大，
指标增幅的“小变化”就可能带来位次排名的“大变动”，因此，
全市保增幅保位次的压力仍然较大。
（三）经济结构性矛盾依然突出，转型升级压力加大。一是涉
煤产业、能源原材料工业比重上升。20XX 年，全市涉煤工业完成增
加值占比为XX.X%，同比提升X.X 个百分点；能源、原材料工业完成
增加值占全市的XX.X%，同比提升X.X 个百分点。二是非煤工业、高
成长行业、装备制造业比重下降。非煤工业完成增加值占比为
XX.X%，同比下降X.X 个百分点；六大高成长行业完成增加值占比为
XX.X%，同比下降X.X 个百分点；装备制造业完成增加值占比为
XX.X%，同比下降X.X 个百分点。三是高新技术产业、高技术产业比
重下降。高新技术产业完成增加值占比XX.X%，同比下降X.X 个百分
点；高技术产业增加值占比X.X%，同比下降X.X 个百分点。上述数
据表明，XXX 市经济发展主要依靠工业经济拉动、工业经济增长主
要依靠资源优势发展的格局尚未得到有效改变，全市经济结构性矛
盾依然突出，转型升级压力有所加大。
20XX 年，XXX 经济发展取得了突出成就，为全市经济社会高质量发
展奠定扎实基础。20XX 年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是
决胜全面建成小康社会的关键一年，也是XXX 综合实力重返第一方
阵的起步之年。全市要立足新时代，紧扣社会主要矛盾变化，按照
高质量发展要求，践行新发展理念，坚定不移地推进供给侧结构性
改革，优化供给结构，扩大有效内需，抓好政策落实，释放政策红
利，增强发展信心，全力以赴晋位次、争上游、走前列，在高质量
发展的轨道上重返第一方阵，谱写转型发展新篇章。
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