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2026年政治理论背诵手册
授课老师：超哥
课前提示：
本节课为政治理论背诵手册第十五节课
讲解内容：时政理论
零基础同学直接跟
有基础的同学可以当作复盘课看
温馨提示：政治课是很严肃的，大家作为准公务人员务必谨言慎行。
2026年政治理论背诵手册
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于健全
社会信用体系
的意见》
（2025.3）
1.社会信用制度是市场经济基础制度。
2.构建覆盖各类主体的社会信用体系：深化政务信用建设；加强经营主体信用
建设；加快社会组织信用建设；有序推进自然人信用建设；全面强化司法执法
体系信用建设。
3.强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，坚持以共享
为原则、不共享为例外，统一归集各领域信用信息，根据需求按规定向有关部
门提供信用信息服务。
4.建立统一的公共信用信息公示标准规则。“信用中国”网站集中公示各类公
共信用信息，行业主管部门原则上不再公示本部门业务领域之外的公共信用信
息。“信用中国”网站按照公益性原则向社会公众提供公共信用信息查询服务。
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2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于健全
社会信用体系
的意见》
（2025.3）
5.依法依规开展失信惩戒。设定失信惩戒措施、确定严重失信主体名单的设列
领域必须以法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策性文件为依据，
其中涉及设定对信用主体减损权利或增加义务的措施，必须以法律、行政法规、
地方性法规为依据。
6.完善统一的信用修复制度。鼓励失信主体主动纠正失信行为。对完成修复的
信用主体，应当及时停止公示其失信信息、将其移出相关失信名单，并依法依
规解除相关失信惩戒措施。
7.以信用评价为基础实施分级分类监管。根据评价结果优化监管方式，对不同
类型信用主体实施差异化监管。
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《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于健全
社会信用体系
的意见》
（2025.3）
8.在行政审批、证明事项、信用修复等领域推行信用承诺制。办理适用信用承
诺制的事项时，申请人部分申报材料不齐备但信用状况较好且书面承诺在规定
期限内提供材料的，应先行受理。
9.推动在市场准入、行政审批、政府采购、招商引资、资质审核等公共管理领
域充分使用信用报告。大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明。
10.在确保安全的前提下，依法依规推进信用信息数据跨境流通，有序开展跨境
信用合作，推动信用评价、信用报告等信用产品跨境互认。
2026年政治理论背诵手册
国务院办公厅
印发《关于进
一步完善信用
修复制度的实
施方案》的通
知（2025.6）
1.“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息。行业主管部门可以按照统一
标准公示本部门业务领域之内的公共信用信息，原则上不再公示本部门业务领
域之外的信息。
2.失信信息分为“轻微、一般、严重”三类。轻微失信信息可以不予公示或法
定责任义务履行完毕即可申请修复，确有必要公示的，公示期最长为3个月；一
般失信信息公示期最短为3个月，最长为1年；严重失信信息公示期最短为1年，
最长为3年。
3.最短公示期满后方可申请信用修复。“信用中国”网站接受包括行政处罚、
严重失信主体名单、异常名录等在内的各类需要信用主体主动提出的信用修复
申请。
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国务院办公厅
印发《关于进
一步完善信用
修复制度的实
施方案》的通
知（2025.6）
4.申请材料包括法定责任义务履行完毕的证明材料和信用承诺书。鼓励行业主
管部门通过本部门信息系统直接获取证明材料。
5.“信用中国”网站收到信用修复申请后，按照“谁认定、谁修复”原则，及
时推送给有关行业主管部门办理修复。
6.信用主体对信用信息公示内容、公示期限、信用修复结果等存在异议的，可
以通过“信用中国”网站或直接向有关行业主管部门提起异议申诉。
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【排坑速练】
1.健全社会信用体系要坚持政府驱动、市场引导、社会共建。
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【排坑速练】
1.健全社会信用体系要坚持政府驱动、市场引导、社会共建。×
坚持政府引导、市场驱动、社会共建，坚持弘扬诚信文化。
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【排坑速练】
2.政府及其部门（含下属单位）在公共资源交易、招商引资等领域出现失信行为的，按规定
将其纳入信用记录，限制其申请各类财政性资金和项目、试点示范、评先评优。
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【排坑速练】
2.政府及其部门（含下属单位）在公共资源交易、招商引资等领域出现失信行为的，按规定将
其纳入信用记录，限制其申请各类财政性资金和项目、试点示范、评先评优。√
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【排坑速练】
3.在确保保密和敏感信息安全前提下，加强国有企业信用状况披露。
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【排坑速练】
3.在确保保密和敏感信息安全前提下，加强国有企业信用状况披露。√
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【排坑速练】
4.有条件的地方和部门可以开展自然人信用评价，用作为守信主体提供激励政策的参考，严禁
将非信用信息和个人私密信息纳入信用评价。
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【排坑速练】
4.有条件的地方和部门可以开展自然人信用评价，用作为守信主体提供激励政策的参考，严禁
将非信用信息和个人私密信息纳入信用评价。√
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【排坑速练】
5.强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，坚持以共享为原则、不共享
为例外，统一归集各领域信用信息。
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【排坑速练】
5.强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，坚持以共享为原则、不共享
为例外，统一归集各领域信用信息。√
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【排坑速练】
6.“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息，行业主管部门应当设置专题专栏全文转载
“信用中国”公示的各类公共信用信息。
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【排坑速练】
6.“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息，行业主管部门应当设置专题专栏全文转载
“信用中国”公示的各类公共信用信息。×
“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息，行业主管部门原则上不再公示本部门业务领域
之外的公共信用信息。
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【排坑速练】
7.设定对信用主体减损权利或增加义务的措施，必须以法律、行政法规、地方性法规或党中
央、国务院政策性文件为依据。
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【排坑速练】
7.设定对信用主体减损权利或增加义务的措施，必须以法律、行政法规、地方性法规或党中央、
国务院政策性文件为依据。×
设定失信惩戒措施、确定严重失信主体名单的设列领域必须以法律、行政法规、地方性法规或
党中央、国务院政策性文件为依据，
其中涉及设定对信用主体减损权利或增加义务的措施，必须以法律、行政法规、地方性法规为
依据。
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【排坑速练】
8.办理适用信用承诺制的事项时，申请人部分申报材料不齐备但信用状况较好且书面承诺在规
定期限内提供材料的，应先行受理。
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【排坑速练】
8.办理适用信用承诺制的事项时，申请人部分申报材料不齐备但信用状况较好且书面承诺在规
定期限内提供材料的，应先行受理。√
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【排坑速练】
9.大力推行以有无违法违规记录的证明替代专项信用报告。
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【排坑速练】
9.大力推行以有无违法违规记录的证明替代专项信用报告。×
大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明。
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【排坑速练】
10.在确保安全的前提下，依法依规推进信用信息数据跨境流通，有序开展跨境信用合作。
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【排坑速练】
10.在确保安全的前提下，依法依规推进信用信息数据跨境流通，有序开展跨境信用合作。√
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【排坑速练】
11.轻微失信信息公示期最短为3个月，最长为1年。
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【排坑速练】
11.轻微失信信息公示期最短为3个月，最长为1年。×
轻微失信信息可以不予公示或法定责任义务履行完毕即可申请修复，确有必要公示的，公示
期最长为3个月；
一般失信信息公示期最短为3个月，最长为1年；
严重失信信息公示期最短为1年，最长为3年。
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【排坑速练】
12.失信者法定责任义务履行完毕即可申请修复。
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【排坑速练】
12.失信者法定责任义务履行完毕即可申请修复。×
最短公示期满后方可申请信用修复。
轻微失信信息可以不予公示或法定责任义务履行完毕即可申请修复，确有必要公示的，公示
期最长为3个月
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【排坑速练】
13.“信用中国”网站收到信用修复申请后，按照“谁认定、谁修复”原则，及时推送给有关
行业主管部门办理修复。
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【排坑速练】
13.“信用中国”网站收到信用修复申请后，按照“谁认定、谁修复”原则，及时推送给有关
行业主管部门办理修复。√
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【排坑速练】
14.信用修复后，行业主管部门及时在本部门网站停止公示相关失信信息，同步向“信用中国”
网站提供信用修复结果。
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【排坑速练】
14.信用修复后，行业主管部门及时在本部门网站停止公示相关失信信息，同步向“信用中国”
网站提供信用修复结果。√
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《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于持续
推进城市更新
行动的意见》
（2025.5）
1.坚持规划引领，发挥发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，
增强专项规划实施支撑作用。
2.坚持保护第一、应保尽保、以用促保，在城市更新全过程、各环节加强城市
文化遗产保护。
3.涉及不可移动文物、历史建筑等保护对象的，按照相关法律法规予以维护和
使用，“一屋一策”提出改造方案。
4.开展城市社区嵌入式服务设施建设，因地制宜补齐公共服务设施短板，优化
综合服务设施布局。优先补齐民生领域公共服务设施短板。
5.加强公共消防设施建设，适度超前建设防灾工程。
6.坚持治山、治水、治城一体推进，建设连续完整的城市生态基础设施体系。
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《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于持续
推进城市更新
行动的意见》
（2025.5）
7.落实“老城不能再拆”的要求，全面调查老城及其历史文化街区，摸清城镇
老旧小区、老旧街区、老旧厂区文化遗产资源底数，划定最严格的保护范围。
8.开展文化遗产影响评价，建立健全“先调查后建设”、“先考古后出让”的
保护前置机制。
9.建立以居民为主体的保护实施机制，推进历史文化街区修复和不可移动文物、
历史建筑修缮，探索合理利用文化遗产的方式路径。
10.创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。建立政府引
导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。坚持“项目跟着规划走、土
地要素跟着项目走”，加强用地保障。
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【排坑速练】
1.大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧性、
智慧城市。
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【排坑速练】
1.大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，打造宜居、韧
性、智慧城市。√
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【排坑速练】
2.坚持系统观念，尊重城市发展规律，树立全周期管理意识，不断增强城市的系统性、整体性、
协调性。
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【排坑速练】
2.坚持系统观念，尊重城市发展规律，树立全周期管理意识，不断增强城市的系统性、整体性、
协调性。√
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【排坑速练】
3.坚持利用第一、应用尽用、以用促保，在城市更新全过程、各环节加强城市文化遗产利用。
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【排坑速练】
3.坚持利用第一、应用尽用、以用促保，在城市更新全过程、各环节加强城市文化遗产利用。
×
坚持保护第一、应保尽保、以用促保，在城市更新全过程、各环节加强城市文化遗产保护。
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【排坑速练】
4.严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村落、文物、历史建筑。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村落、文物、历史建筑。√
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【排坑速练】
5.鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造，加强工业遗产保护利用，盘活利用闲置低效厂
区、厂房和设施，植入新业态新功能。
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【排坑速练】
5.鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造，加强工业遗产保护利用，盘活利用闲置低效厂区、
厂房和设施，植入新业态新功能。√
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【排坑速练】
6.充分利用存量闲置房屋和低效用地，优先补齐民生领域公共服务设施短板，合理满足人民群众
生活需求。
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【排坑速练】
6.充分利用存量闲置房屋和低效用地，优先补齐民生领域公共服务设施短板，合理满足人民
群众生活需求。√
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【排坑速练】
7.加强公共消防设施建设，稳妥审慎建设防灾工程。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.加强公共消防设施建设，稳妥审慎建设防灾工程。×
加强公共消防设施建设，适度超前建设防灾工程。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.落实“老城不能再拆”的要求，全面调查老城及其历史文化街区，摸清城镇老旧小区、老旧
街区、老旧厂区文化遗产资源底数，划定最严格的保护范围。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.落实“老城不能再拆”的要求，全面调查老城及其历史文化街区，摸清城镇老旧小区、老旧
街区、老旧厂区文化遗产资源底数，划定最严格的保护范围。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.创新完善以项目为导向、以需求为牵引的城市更新体制机制。
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【排坑速练】
9.创新完善以项目为导向、以需求为牵引的城市更新体制机制。×
创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
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【排坑速练】
10.坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，加强用地保障，建立健全覆盖全域全类
型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，加强用地保障，建立健全覆盖全域全类
型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
11.禁止土地混合开发利用和用途转换。
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【排坑速练】
11.禁止土地混合开发利用和用途转换。×
推动土地混合开发利用和用途依法合理转换，明确用途转换和兼容使用的正面清单、负面清单
和管控要求。
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于进一
步保障和改善
民生 着力解决
群众急难愁盼
的意见》
（2025.6）
1.强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，全面取消在就业地参加社会保
险的户籍限制。
2.健全城乡居民基本医疗保险筹资机制，推动缴费与城乡居民人均可支配收入
相挂钩，对连续参保和当年零报销人员按规定提高次年大病保险最高支付限额。
3.以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人
才调配城乡一体化。
4.优化基本公共服务供给方式，符合条件的新增基本公共服务事项优先以政府
购买服务方式提供。
5.推行由常住地提供基本公共服务,推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地
户籍人口同等权利。
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于进一
步保障和改善
民生 着力解决
群众急难愁盼
的意见》
（2025.6）
6.加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内
初中学校，并向农村学校等倾斜。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源
适度向中西部人口大省倾斜。
7.实施医疗卫生强基工程，推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，逐
步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。推动建立远程医疗服务网络，推广“分
布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
8.发展群众家门口的社区服务，以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资
源统筹整合，推进服务设施复合利用。允许提供社区群众急需服务的经营主体
在确保安全规范前提下租赁普通住宅设置服务网点。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员
社会保险制度。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员
社会保险制度。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序发放给参保人所在单位。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序发放给参保人所在单位。×
支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.优化基本公共服务供给方式，符合条件的新增基本公共服务事项优先以社会筹资建设方式提
供。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.优化基本公共服务供给方式，符合条件的新增基本公共服务事项优先以社会筹资建设方式
提供。×
优化基本公共服务供给方式，符合条件的新增基本公共服务事项优先以政府购买服务方式提
供。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内初中学校，并
向农村学校等倾斜。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内初中学校，并
向农村学校等倾斜。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.推动建立远程医疗服务网络，推广“分布式诊断、集中式检查”医疗服务模式。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.推动建立远程医疗服务网络，推广“分布式诊断、集中式检查”医疗服务模式。×
推动建立远程医疗服务网络，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
2026年政治理论背诵手册
《国务院办公
厅关于进一步
加大稳就业政
策支持力度的
通知》
（2025.7）
1.上年末失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区，可对相关企
业提高失业保险稳岗返还比例。
2.相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保
险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。
3.相关企业可通过组织职工在岗培训等多种方式稳定职工队伍，所需经费按规
定从企业职工教育经费中列支，符合条件的给予职业培训补贴或技能提升补
贴。
4.鼓励各地将相关失业人员中有提升技能意愿的青年、农民工纳入技工院校招
生范围，适当放宽招生年龄限制，帮助提升职业技能。
5.省级教育部门汇总并向本级人力资源社会保障部门提供尚未落实毕业去向的
困难毕业生信息，建立“一对一”实名帮扶台账，有针对性地为每名困难毕
业生推荐3个以上优质岗位。
2026年政治理论背诵手册
《国务院办公
厅关于进一步
加大稳就业政
策支持力度的
通知》
（2025.7）
6.困难毕业生离校前，由教育部门与人力资源社会保障部门共同开展就业帮扶、
推荐岗位信息；离校后，由人力资源社会保障部门对未就业的困难毕业生建
立实名帮扶台账，提供“1131”就业服务（提供至少1次政策宣介、1次职业
指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会），持续做好跟踪帮扶。
7.失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地
就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
8.对参加失业保险缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有
求职要求的失业人员，按时足额发放失业保险金，代缴职工基本医疗保险
（含生育保险）费，按规定兑现价格临时补贴等待遇。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.上年末失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区，可对相关企业提高失业保险
稳岗返还比例。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.上年末失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区，可对相关企业提高失业保险
稳岗返还比例。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.相关企业可通过组织职工在岗培训等多种方式稳定职工队伍，所需经费按规定从企业职工教
育经费中列支，符合条件的给予职业培训补贴或技能提升补贴。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.相关企业可通过组织职工在岗培训等多种方式稳定职工队伍，所需经费按规定从企业职工教
育经费中列支，符合条件的给予职业培训补贴或技能提升补贴。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.失业人员应在户籍地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、
就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.失业人员应在户籍地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、
就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。×
失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、
就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.对参加失业保险缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业
人员，按时足额发放失业保险金，代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费，按规定兑现价格
临时补贴等待遇。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.对参加失业保险缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业
人员，按时足额发放失业保险金，代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费，按规定兑现价格
临时补贴等待遇。√
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于加快
构建普通高等
学校毕业生高
质量就业服务
体系的意见》
（2025.4）
1.把高校毕业生就业作为重中之重，统筹抓好教育、培训和就业，以产业端人
才需求和就业端评价反馈为指引，全链条优化培养供给、就业指导、求职招
聘、帮扶援助、监测评价等服务。
2.以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。优化调整学
科专业设置，主动对接科技发展、国家战略需求。
3.完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课，打造一批国
家规划教材、示范课程和教学成果。鼓励高校设立生涯教育与就业指导学科
专业，加强研究生层次专业人才培养。
4.把就业教育作为全员全过程全方位育人的重要内容，与思想政治教育、专业
教育深度融合。
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于加快
构建普通高等
学校毕业生高
质量就业服务
体系的意见》
（2025.4）
5.健全就业实习制度，推动大学生利用寒暑假至少开展1次就业实习，强化实习
责任保险保障。落实税收优惠政策，鼓励用人单位提供就业实习机会。支持相
关用人单位设立就业见习岗位，按规定给予就业见习补贴。
6.落实离校未就业毕业生实名就业帮扶要求。按规定将符合条件的离校未就业
毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围。
7.丰富就业进展监测渠道，推进多部门大数据比对验证分析，持续监测离校2年
内高校毕业生就业状况。
8.分级分类开展高校毕业生就业工作综合评价。强化高校毕业生就业质量和工
作评价结果使用，作为高校教育教学和学科建设评估、“双一流”建设成效评
价等重要因素。
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【排坑速练】
1.实施就业优先战略，把高校毕业生就业作为重中之重，以产业端人才需求和就业端评价反
馈为指引，全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务。
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【排坑速练】
1.实施就业优先战略，把高校毕业生就业作为重中之重，以产业端人才需求和就业端评价反馈
为指引，全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务。√
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【排坑速练】
2.以受教育者为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。
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【排坑速练】
2.以受教育者为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。×
以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。
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【排坑速练】
3.完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课。
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【排坑速练】
3.完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课。√
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【排坑速练】
4.把就业教育作为全员全过程全方位育人的重要内容，与思想政治教育、专业教育深度融合。
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【排坑速练】
4.把就业教育作为全员全过程全方位育人的重要内容，与思想政治教育、专业教育深度融合。√
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《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于进一
步强化食品安
全全链条监管
的意见》
（2025.3）
1.生态环境部门负责推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。
农业农村部门负责履行食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加
工企业前的质量安全监管职责；
市场监管部门负责履行食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质
量安全监管职责。
2.鼓励食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。
3.非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入
食品安全监管范围。
4.依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安
全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。
5.主播及其服务机构要规范开展营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。
6.食品生产经营者要严把质量安全关，保持线上线下同标同质。
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【排坑速练】
1.食品生产经营者必须采购附具承诺达标合格证的食用农产品。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.食品生产经营者必须采购附具承诺达标合格证的食用农产品。×
鼓励食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。
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【排坑速练】
2.非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入食品安全监管
范围。
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【排坑速练】
2.非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入食品安全监管范
围。√
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【排坑速练】
3.依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和
技术标准，核发食品准运证明，探索一车多用。
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【排坑速练】
3.依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和
技术标准，核发食品准运证明，探索一车多用。×
依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技
术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。
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【排坑速练】
4.主播及其服务机构要规范开展营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。
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【排坑速练】
4.主播及其服务机构要规范开展营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。√
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【排坑速练】
5.食品生产经营者要严把质量安全关，分类细化线上标准与线下标准。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.食品生产经营者要严把质量安全关，分类细化线上标准与线下标准。×
食品生产经营者要严把质量安全关，保持线上线下同标同质。
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《国务院办公
厅关于健全
“高效办成一
件事”重点事
项常态化推进
机制的意见》
（2025.7）
1.明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单，围绕经营主体从开办
到注销、个人从出生到身后两个全生命周期，明确经营主体和个人全生命周
期重点事项总体清单，并根据经济社会发展情况和工作实际动态更新。
2.在总体清单基础上，按照“成熟一批、发布一批”的原则分批发布年度重
点事项清单，逐一明确牵头部门和配合部门，有序推进实施。
3.2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一
件事”从“能办”向“好办、易办”转变。
4.鼓励各地区各有关部门结合地域特色与行业特点，建立本地区本行业特色
事项清单并稳步实施。对实施成效显著、具备复制推广条件的特色事项，适
时纳入年度重点事项清单。
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《国务院办公
厅关于健全
“高效办成一
件事”重点事
项常态化推进
机制的意见》
（2025.7）
5.各地区要加强统筹，充分依托现有省级政务服务平台和行业业务系统拓展
功能，支持省市县共用，避免重复建设，防止“数字形式主义”。
6.各地区要更好统筹线上与线下，因地制宜保留必要的线下服务渠道。按需
设置服务窗口、配备设施设备，通过预约分流、错峰服务、潮汐窗口等方式
动态调配服务资源，避免窗口过多过杂、忙闲不均。
7.探索“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展，开展特定人群、产
业链发展等“一类事”集成服务。
8.统筹涉企行政检查，结合实际对跨部门、跨区域、跨层级行政检查事项进
行“一件事”集成，避免重复检查、多头检查。
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【排坑速练】
1.明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单，围绕经营主体从开办到注销、个人从
出生到身后两个全生命周期，明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单，围绕经营主体从开办到注销、个人从
出生到身后两个全生命周期，明确经营主体和个人全生命周期重点事项总体清单。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”
向“好办、易办”转变。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”
向“好办、易办”转变。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.不得将企事业单位的公共服务事项纳入“高效办成一件事”。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.不得将企事业单位的公共服务事项纳入“高效办成一件事”。×
推动银行、医院、电信等企事业单位的公共服务事项纳入“高效办成一件事”，建立本地区本
行业特色事项清单并稳步实施。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.各地区要更好统筹线上与线下，因地制宜保留必要的线下服务渠道。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.各地区要更好统筹线上与线下，因地制宜保留必要的线下服务渠道。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.探索“高效办成一类事”向“高效办成一件事”拓展。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.探索“高效办成一类事”向“高效办成一件事”拓展。×
探索“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展，开展特定人群、产业链发展等“一类事”
集成服务。
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四、生态领域重要文件
《生态环境保
护督察工作条
例》（2025.5）
1.生态环境保护督察工作坚持以人民为中心，树牢宗旨意识，坚持问题导向和
严的基调，敢于动真碰硬。
2.在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保
护督察制度。
3.中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、
专项督察、生态环境警示片等形式。
4.督察进驻结束后，督察组应当形成督察报告，如实报告督察发现的重要情况
和问题，并提出意见和建议。督察组应当成立独立审核组，对督察报告开展独
立审核。
2026年政治理论背诵手册
《生态环境保
护督察工作条
例》（2025.5）
5.被督察对象是督察整改的责任主体，主要负责同志是督察整改的第一责任人。
6.对督察发现涉嫌违纪违法犯罪的，按照有关规定移送纪检监察机关或者司法
机关依规依纪依法处理。
7.督察组不得干预被督察对象正常工作，不处理被督察对象的具体问题，不得
向被督察对象提出与督察工作无关的要求。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.坚持发现问题和解决问题，加强督察整改和成果运用，坚持以高水平保护支撑高质量发展，
深化生态文明体制改革。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.坚持发现问题和解决问题，加强督察整改和成果运用，坚持以高水平保护支撑高质量发展，
深化生态文明体制改革。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.在党中央集中统一领导下，实行中央、省、市三级生态环境保护督察制度。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.在党中央集中统一领导下，实行中央、省、市三级生态环境保护督察制度。×
在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。
中央生态环境保护督察对省、自治区、直辖市党委和政府，国务院有关部门以及有关中央企业
等履行生态文明建设和生态环境保护责任组织开展全面督察。
省、自治区、直辖市生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充，对本行政区域
内地市级党委和政府、省级政府有关部门、有关省属企业等组织开展督察。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、专项督察、生态
环境警示片等形式。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、专项督察、生
态环境警示片等形式。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.督察组应当成立独立审核组，对督察报告开展独立审核。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.督察组应当成立独立审核组，对督察报告开展独立审核。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.督察对象是督察整改的责任主体，主要负责同志是督察整改的第一责任人。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.督察对象是督察整改的责任主体，主要负责同志是督察整改的第一责任人。×
被督察对象是督察整改的责任主体，主要负责同志是督察整改的第一责任人。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.督察进驻期间严格执行民主集中制、重大事项请示报告、回避、保密等制度规定。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.督察进驻期间严格执行民主集中制、重大事项请示报告、回避、保密等制度规定。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.督察组处理被督察对象的具体问题时不得干预被督察对象正常工作。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.督察组处理被督察对象的具体问题时不得干预被督察对象正常工作。×
督察组不得干预被督察对象正常工作，不处理被督察对象的具体问题，不得向被督察对象提
出与督察工作无关的要求。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.督察组督察进驻期间不单独成立党组织，按照有关规定参加督查对象党组织生活。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.督察组督察进驻期间不单独成立党组织，按照有关规定参加督查对象党组织生活。×
督察组督察进驻期间应当按照有关规定建立临时党支部，落实全面从严治党要求，落实“一
岗双责”
2026年政治理论背诵手册
在全国生态环
境保护大会上
的讲话
（2025.8《求
是》）
1.四大转变：
实现由重点整治到系统治理的重大转变；
实现由被动应对到主动作为的重大转变；
实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变；
实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。
2.同时必须清醒看到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本
缓解。我国资源压力较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情没有改变，
环保历史欠账尚未还清，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。
2026年政治理论背诵手册
在全国生态环
境保护大会上
的讲话
（2025.8《求
是》）
3.五个重大关系：
一是高质量发展和高水平保护的关系。高水平保护是高质量发展的重要支撑。
二是重点攻坚和协同治理的关系。
三是自然恢复和人工修复的关系。持以自然恢复为主方针，把自然恢复和人工
修复有机统一。
四是外部约束和内生动力的关系。必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护
生态环境，保持常态化外部压力。
五是“双碳”承诺和自主行动的关系。实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，
不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、
“运动式减碳”。
4.蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等
重点区域为主战场。碧水保卫战要促进“人水和谐”。净土保卫战重在强化污
染风险管控。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.党的十八大以来，我们集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战，有效遏制了生态环境恶化
的势头。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.党的十八大以来，我们集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战，有效遏制了生态环境恶化
的势头。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.我们不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，
实现由科学理论指导到实践探索的重大转变。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.我们不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，实
现由科学理论指导到实践探索的重大转变。×
我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的
重大转变。
我们坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，实现由
被动应对到主动作为的重大转变。
3.我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与者到引
领者的重大转变。
4.我们不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，实
现由实践探索到科学理论指导的重大转变。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力得到根本缓解。我国资源压力较大、环境容量有
限、生态系统脆弱的国情深刻改变，环保历史欠账已经还清，生态环境质量稳中向好的基础已
经铸牢。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力得到根本缓解。我国资源压力较大、环境容量有
限、生态系统脆弱的国情深刻改变，环保历史欠账已经还清，生态环境质量稳中向好的基础
已经铸牢。×
生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国资源压力较大、环境容量有
限、生态系统脆弱的国情没有改变，环保历史欠账尚未还清，生态环境质量稳中向好的基础
还不牢固。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然
处于压力叠加、负重前行的关键期。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍
然处于压力叠加、负重前行的关键期。√
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【排坑速练】
5.高质量发展是高水平保护的重要支撑，高水平保护只有依靠生态优先、绿色低碳的高质量发
展才能实现。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.高质量发展是高水平保护的重要支撑，高水平保护只有依靠生态优先、绿色低碳的高质量发
展才能实现。×
高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护
才能实现。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经
济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经
济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.治愈人类对大自然的伤害，首先要充分发挥人的主观能动性，依靠人工力量恢复生态系统
平衡。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.治愈人类对大自然的伤害，首先要充分发挥人的主观能动性，依靠人工力量恢复生态系统平
衡。×
治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，
依靠自然的力量恢复生态系统平衡。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合
运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。
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【排坑速练】
8.要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综
合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.实现碳达峰碳中和，等不得，要毕其功于一役，要大力搞好“碳冲锋”、“运动式减碳”。
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【排坑速练】
9.实现碳达峰碳中和，等不得，要毕其功于一役，要大力搞好“碳冲锋”、“运动式减碳”。
×
实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，
决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。
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【排坑速练】
10.加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，一律不得新增围填海。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，一律不得新增围填海。×
加强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不得再新增围
填海。
