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2026政治理论背诵手册
授课老师：超哥
第八节 发展全过程人民民主
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二十大报告指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，
是最广泛、最真实、最管用的民主，
实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志
相统一。
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一、坚定中国特色社会主义政治制度自信
制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚
定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。
中国特色社会主义政治制度是由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度等组成的制
度体系。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度构成我
国的基本政治制度。
在根本政治制度、基本政治制度基础之上，形成了一系列具有中国特色的重要政治制度。
这些制度共同构成了中国特色社会主义政治制度的四梁八柱。
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走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，
三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
走中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是坚持党的领导。
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二、健全人民当家作主的制度体系
1. 人民代表大会制度
中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议
共同纲领》，庄严宣告新中国实行人民代表大会制度。
第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制
度这一国家根本政治制度正式建立。
人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受
压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越。
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度，
是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，
是实现全过程人民民主的重要制度载体，
是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复
兴的好制度，
是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。
选举人大代表，是人民代表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现。
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人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优
势。这有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。
人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。这有效克服
了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著
优势。这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。
人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。这有
效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象。
人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。这有效克服了一些
国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象。
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2. 全面发展协商民主
社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题
和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的
重要民主形式。
二十大报告指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。
协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。
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全面发展协商民主，要不断完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、
政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。
人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，
为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节。
在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务。
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3. 基层民主
二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。
我国基层民主有多种多样的形式，如以村民委员会为组织形态的农村村民自治、以社区居
民委员会为组织形态的城市居民自治、以职工代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。
广大人民群众最直接的政治参与主要在基层，最直观的当家作主感受也主要在基层。
发展基层民主，是实现人民有效政治参与的重要渠道，是人民当家作主的有效途径，是社会主
义民主最广泛的实践。
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4. 统一战线
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟
大复兴的重要法宝。
不断巩固由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，
包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和
致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
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人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。
统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。
要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。
统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样
性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。
党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最核心最根本的问题。
促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。
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三、铸牢中华民族共同体意识
1. 民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。
2. 中国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家，中华民族共同体的形成是中华民族
历史发展的必然结果。对中华民族形成起决定作用的是对中华民族共同体的认同，而不是种族、
血缘、地域、宗教等因素。
各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。
各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。
各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。
各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。
各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。
和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流。
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3. 党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体
意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的
民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。
4. 铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与
共、命运与共的共同体理念。
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5. 交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设
的必由之路。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进
各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
6. 坚持我国宗教中国化方向。宗教工作本质上是群众工作。群众既有信仰宗教的自由，也
有不信仰宗教的自由。
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1.人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
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1.人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。√
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2.坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义基本经济制度的自信。
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2.坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义基本经济制度的自信。×
制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对
中国特色社会主义政治制度的自信。
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3.党的领导是社会主义民主政治的本质特征。
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3.党的领导是社会主义民主政治的本质特征。×
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
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4.中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共
同纲领》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。
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4.中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共
同纲领》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。×
中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共同
纲领》，庄严宣告新中国实行人民代表大会制度。
第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度
这一国家根本政治制度正式建立。
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5.人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。
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5.人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。×
人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
这有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。
人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。
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6.基层群众自治制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主
的重要制度载体。
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6.基层群众自治制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主
的重要制度载体。×
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，
是实现全过程人民民主的重要制度载体。
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7.在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务。
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7.在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务。√
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8.发展基层民主，是实现人民有效政治参与的重要渠道，是人民当家作主的有效途径，是社会
主义民主最广泛的实践。
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8.发展基层民主，是实现人民有效政治参与的重要渠道，是人民当家作主的有效途径，是社会
主义民主最广泛的实践。√
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9.协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优
势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。
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9.协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优
势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。√
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10.统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟
大复兴的重要法宝。
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10.统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟大
复兴的重要法宝。√
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11.统战工作的关键是大团结大联合，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性
中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。
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11.统战工作的关键是大团结大联合，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性
中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。×
统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。要完善发挥统一战线凝聚
人心、汇聚力量政治作用的政策举措。
统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性中
寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。
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【排坑速练】
12.党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最核心最根本的问题。
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12.党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最核心最根本的问
题。√
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13.民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。
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13.民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。√
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【排坑速练】
14.对中华民族形成起决定作用的是种族、血缘等因素。
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14.对中华民族形成起决定作用的是种族、血缘等因素。×
对中华民族形成起决定作用的是对中华民族共同体的认同，而不是种族、血缘、地域、宗教等
因素。
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15.各民族血脉相融，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。
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15.各民族血脉相融，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。×
各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。
各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。
各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。
各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。
各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。
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