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2026年政治理论背诵手册
授课老师：超哥
课前提示：
本节课为政治理论背诵手册第十六节课
讲解内容：时政理论
零基础同学直接跟
有基础的同学可以当作复盘课看
温馨提示：政治课是很严肃的，大家作为准公务人员务必谨言慎行。
2026年政治理论背诵手册
2026年政治理论背诵手册
《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于全面
推进江河保护
治理的意见》
（2025.6）
1.坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持重在保护、
要在治理，以流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理。
2.加快推进蓄滞洪区建设，完善功能布局，加强空间管控和产业引导，依法加
强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁。
3.优化气象水文监测站网布局，强化监测设施和信息资源共建共享，延长洪水
预见期，提高暴雨和洪水预报精准度。
4.强化水资源刚性约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完
善水资源总量管理和全面节约制度。
5.开展水资源承载能力评价，实行差别化管控政策，在水资源超载地区依据有
关规定暂停新增取水许可。坚持以水而定推进国土绿化，严禁脱离实际建设人
工湖、人造水景观。
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《中共中央办
公厅 国务院办
公厅关于全面
推进江河保护
治理的意见》
（2025.6）
6.形成以江河干流和主要支流为骨架，以湖泊、水库、湿地等为节点的江河生
态保护带，筑牢国家生态安全基础。
7.坚持一河一策，北方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河；
南方地区以改善水动力条件为重点，实现水清河畅。
8.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河等流域推进
深度节水控水。加快推进西南地区水电基地建设。巩固提升长江黄金水道、珠
江、京杭大运河黄河以南段等航运主通道功能。
9.传承弘扬以江河为纽带的水文化,加强水利遗产保护，推进长江、黄河、大
运河国家文化公园建设保护，支持水文化代表性项目申报世界遗产。
10.发挥省级总河长牵头抓总作用，压实各级河湖长责任。
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【排坑速练】
1.坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持重在开发、要在治理，以
流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理。
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【排坑速练】
1.坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持重在开发、要在治理，以
流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理。×
坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持重在保护、要在治理，以
流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理。
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【排坑速练】
2.依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁。
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【排坑速练】
2.依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁。√
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【排坑速练】
3.加快退出所有河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。
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【排坑速练】
3.加快退出所有河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。×
在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕
地。
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【排坑速练】
4.开展水资源承载能力评价，实行标准化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新
增取水许可。
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【排坑速练】
4.开展水资源承载能力评价，实行标准化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新增
取水许可。×
开展水资源承载能力评价，实行差别化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新增取
水许可。
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【排坑速练】
5.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河等流域推进深度节水控水。
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【排坑速练】
5.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河等流域推进深度节水控水。
√
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【排坑速练】
6.推行优水优用、分质供水，优先满足生产用水，保障基本生态用水，统筹城乡居民生活用
水。
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【排坑速练】
6.推行优水优用、分质供水，优先满足生产用水，保障基本生态用水，统筹城乡居民生活用水。
×
推行优水优用、分质供水，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。
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【排坑速练】
7.巩固提升长江黄金水道、珠江、京杭大运河黄河以南段等航运主通道功能。
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【排坑速练】
7.巩固提升长江黄金水道、珠江、京杭大运河黄河以南段等航运主通道功能。√
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【排坑速练】
9.南方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河。
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【排坑速练】
9.南方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河。×
北方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河；
南方地区以改善水动力条件为重点，实现水清河畅。
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《关于推进绿
色低碳转型加
强全国碳市场
建设的意见》
（2025.8）
1.碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型
的重要政策工具。目前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳
排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。
2.根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求，科学设定配额总量，逐
步由强度控制转向总量控制。
3.稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。
4.坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，加快建设全国统一
的碳市场，建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场。
5.全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。
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【排坑速练】
1.坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，加快建设全国统一的碳市场，有计
划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体。
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【排坑速练】
1.坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，加快建设全国统一的碳市场，有
计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体。√
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【排坑速练】
2.处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由总量
控制转向强度控制。
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【排坑速练】
2.处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由总量
控制转向强度控制。×
处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控
制转向总量控制。
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【排坑速练】
3.稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高免费分配比例。
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【排坑速练】
3.稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高免费分配比例。×
稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。
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【排坑速练】
4.全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。
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【排坑速练】
4.全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。√
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“三北”工程
总体规划
（2025.9）
1.1978年，我国启动“三北”工程建设，建设期为1978—2050年，分三个阶
段、八期工程。经过40多年不懈努力，已完成两个阶段、五期工程，创造了
举世瞩目的生态奇迹，铸就了“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”
的“三北精神”。
2.“三北”工程第三阶段共分三期建设。其中，2021—2030年为六期工程，
全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走
廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。2031—2050年为七期、
八期工程，其中，七期工程以全面巩固六期工程治理成果、持续提高关键地
区植被盖度为主攻方向，八期工程以提质增效、整体提升生态系统质量和稳
定性为主攻方向。
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“三北”工程
总体规划
（2025.9）
3.坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以防沙治沙为主攻方向，以筑
牢北方生态安全屏障为根本目标，大力弘扬“三北精神”，坚持保护优先、科
学治理，系统观念、联防联治，质量为先、绿色发展，量水而行、以水定绿，
政府主导、全民参与，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、
粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质”、“兴业”、“利民”。
4.工程建设分为4个屏障建设一级区和30个二级区。
（1）东部丘陵平原区，主攻方向：加强东北平原生态综合治理和京津冀生态
屏障建设。
（2）北部风沙区。主攻方向：打好防沙治沙标志性战役。
（3）黄土高原区。主攻方向：水土流失治理，建成保土蓄水屏障。
（4）西北荒漠区。主攻方向：打好沙漠边缘阻击战。
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“三北”工程
总体规划
（2025.9）
5.扩大人居环境容量。实施见缝插绿、拆违建绿、留白增绿、立体绿化，开展
庭院、农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）及废弃闲置土地绿化。
6.创新推广产业治沙等模式，坚持生态优先、治沙为主，因地制宜推行光伏治
沙，统筹相关产业布局，支持探索荒漠化防治和风电光伏一体化发展路径。
7.完善天然林保护修复制度，坚持自然恢复为主、人工促进与自然恢复相结合，
科学开展天然林修复，加快正向演替。
8.坚持国家统筹、省负总责、市县抓落实，充分发挥国务院加强荒漠化综合防
治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制作用。
9.深化集体林权制度改革，建立健全生态产品价值实现机制，探索生态环境导
向的开发模式，引导因地制宜发展特色产业，提升工程“自我造血”能力。
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【排坑速练】
1.1978年，我国启动“三北”工程建设，建设期为1978—2050年，分三个阶段、八期工程。
经过40多年不懈努力，已完成两个阶段、五期工程，铸就了“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、
久久为功”的“三北精神”。
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【排坑速练】
1.1978年，我国启动“三北”工程建设，建设期为1978—2050年，分三个阶段、八期工程。
经过40多年不懈努力，已完成两个阶段、五期工程，铸就了“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、
久久为功”的“三北精神”。√
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【排坑速练】
2.以水土流失治理为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，大力弘扬“三北精神”。
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【排坑速练】
2.以水土流失治理为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，大力弘扬“三北精神”。
×
以防沙治沙为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，大力弘扬“三北精神”。
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【排坑速练】
3.坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注
重“提质”、“兴业”、“利民”。
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【排坑速练】
3.坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注
重“提质”、“兴业”、“利民”。√
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【排坑速练】
4.2021—2030年为六期工程，全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭
战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。
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【排坑速练】
4.2021—2030年为六期工程，全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭
战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.东部丘陵平原区，主攻方向：水土流失治理，建成保土蓄水屏障。
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【排坑速练】
5.东部丘陵平原区，主攻方向：水土流失治理，建成保土蓄水屏障。×
东部丘陵平原区，主攻方向：加强东北平原生态综合治理和京津冀生态屏障建设。
北部风沙区。主攻方向：打好防沙治沙标志性战役。
黄土高原区。主攻方向：水土流失治理，建成保土蓄水屏障。
西北荒漠区。主攻方向：打好沙漠边缘阻击战。
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五、党建领域重要文件
深入贯彻中
央八项规定
精神学习教
育
1.2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。
2.以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护。
3.坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、
抓在经常。
4.查摆问题要通过对标对表查摆，集中整治要坚持有什么问题就解决什么问题，什
么问题突出就重点整治什么问题，开门教育要注重群众参与，接受群众监督。
5.中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。
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深入贯彻中
央八项规定
精神学习教
育
6.落实中央八项规定要从中央政治局抓起、自上而下推动。
7.中央八项规定是改进作风的切入口和动员令。作风问题本质上是党性问题。八
项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们
作为共产党人应该做到的基本要求。
8.制定和落实中央八项规定要聚焦突出问题、回应群众期盼。作风问题核心是党
同人民群众的关系问题。
9.深入贯彻中央八项规定精神，靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，靠的是
各级党组织和党员领导干部切实负起责任。
10.新时代开展的历次党内集中教育，都以思想教育打头。
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锲而不舍落
实中央八项
规定精神，
以优良党风
引领社风民
风（2025
年5月《求
是》）
1.我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既
严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
2.要善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之
中，使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。
3.加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“四风”问题只
是表象，根上是背离了党性，丢掉了宗旨。
4.党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。
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央党的建设
工作领导小
组会议
（2025.3）
1.党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。要持续抓好中央
八项规定精神贯彻落实，进一步下大气力把党建设好，打造一支党性纯洁的队伍、
纪律严明的队伍，使我们党始终不负人民，团结带领人民顺利完成所肩负的历史
使命。
2.这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，坚持从上到
下一贯到底，坚持严的基调不动摇，坚持务实精准组织实施，工作开展扎实，取
得明显成效。
3.“四风”问题具有顽固性、反复性，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，
锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心
聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。
4.要增强作风教育针对性实效性，突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的
教育引导。
5.要建立健全经常性发现问题、解决问题机制，动真格整改整治，持续释放一抓
到底、一严到底的强烈信号。
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央党的建设
工作领导小
组会议
（2025.3）
6.要强化监督执纪，抓实党组织日常监督，有效发挥群众监督作用，对顶风违纪
的速查严处。
7.要落实作风建设政治责任，严负其责、严管所辖，以铁规矩锻造好作风，推动
党员干部干事创业、担当作为、为民造福。
8.会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以更高政
治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念。
要以多种方式强化作风教育，引导党员干部加强理论武装，筑牢思想堤坝，自觉
养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的好习惯。
要持续纠治作风顽疾，健全经常性发现和解决作风问题机制，提高监督穿透力和
有效性，对需要长期根治的问题盯住不放、寸步不让。
要深入推进风腐同查同治，铲除“四风”问题土壤。
要完善作风建设制度机制，狠抓制度执行，切实把制度成果转化为治理效能。
要坚持以上率下，强化严管严治，层层传导压力，推动作风建设各项部署和要求
落到实处。
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【排坑速练】
1.集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，
引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系。
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【排坑速练】
1.集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，
引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系。√
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【排坑速练】
2.以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护。
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【排坑速练】
2.以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护。√
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【排坑速练】
3.坚持聚焦主题、简约务实，分批次、划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。
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【排坑速练】
3.坚持聚焦主题、简约务实，分批次、划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。×
坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。
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【排坑速练】
4.集中整治要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立
改、即知即改。
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【排坑速练】
4.集中整治要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、
即知即改。√
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【排坑速练】
5.开门教育要注重群众参与，接受群众监督，各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线。
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5.开门教育要注重群众参与，接受群众监督，各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线。√
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【排坑速练】
6.各级纪委要对本地区本部门本单位学习教育负总责，党委（党组）主要负责同志要担负起第
一责任人责任。
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【排坑速练】
6.各级纪委要对本地区本部门本单位学习教育负总责，党委（党组）主要负责同志要担负起第
一责任人责任。×
各级党委（党组）要对本地区本部门本单位学习教育负总责，党委（党组）主要负责同志要
担负起第一责任人责任。
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【排坑速练】
7.作风问题本质上是党纪问题。
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7.作风问题本质上是党纪问题。×
作风问题本质上是党性问题。
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【排坑速练】
8.八项规定是改进作风的最高标准和最终目的。
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【排坑速练】
8.八项规定是改进作风的最高标准和最终目的。×
八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产
党人应该做到的基本要求。
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【排坑速练】
9.我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严
以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
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【排坑速练】
9.我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、
严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。√
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【排坑速练】
10.“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。
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10.“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。√
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【排坑速练】
11.加强作风建设必须紧扣党的纪律建设这个关键。
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11.加强作风建设必须紧扣党的纪律建设这个关键。×
加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。
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【排坑速练】
12.党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。
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12.党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。√
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【排坑速练】
13.“四风”和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。
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13.“四风”和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。√
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14.要强化监督执纪，抓实党组织日常监督，有效发挥群众监督作用，对顶风违纪的速查严处。
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【排坑速练】
14.要强化监督执纪，抓实党组织日常监督，有效发挥群众监督作用，对顶风违纪的速查严处。
√
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15.以更高政治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念。
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【排坑速练】
15.以更高政治站位深化对作风建设的认识，牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念。√
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【排坑速练】
16.要完善作风建设制度机制，狠抓制度执行，切实把治理效能转化为制度成果。
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【排坑速练】
16.要完善作风建设制度机制，狠抓制度执行，切实把治理效能转化为制度成果。×
要完善作风建设制度机制，狠抓制度执行，切实把制度成果转化为治理效能。
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【排坑速练】
17.要坚持由下而上，强化严管严治，层层传导压力，推动作风建设各项部署和要求落到实处。
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【排坑速练】
17.要坚持由下而上，强化严管严治，层层传导压力，推动作风建设各项部署和要求落到实处。
×
要坚持以上率下，强化严管严治，层层传导压力，推动作风建设各项部署和要求落到实处。
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十届中央纪
委四次全会
（2025.1）
1.新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共
睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步
不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、
持久战、总体战。
2.腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。
3.当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，
铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
4.新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，
确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会
主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。
2026年政治理论背诵手册
热点链接二
十届中央纪
委四次全会
（2025.1）
5.要推进政治监督具体化、精准化、常态化。同党中央保持高度一致必须说到做
到。
思想上，要坚持不懈强化党的创新理论武装，准确把握党中央对本地区本部门本
领域改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致。
政治上，要坚持党中央集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，决不允许搞
“七个有之”，确保言行一致、令行禁止。
行动上，要坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，合力推动改
革攻坚、促进高质量发展。
6.加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，
内化为日用而不觉的言行准则。
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热点链接二
十届中央纪
委四次全会
（2025.1）
7.要深入推进风腐同查同治。始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬
杠杠。以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。
8.要强化全面从严治党主体责任和监督责任。党委要主动抓、主动管，纪委要把
专责监督履行好，聚焦主责、干好主业，各责任主体都要知责、担责、履责。
9.要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众
身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。要深化
基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹
起来。
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【排坑速练】
1.要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这
场攻坚战、闪电战、突击战。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这
场攻坚战、闪电战、突击战。×
要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退
让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。
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【排坑速练】
2.腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。
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【排坑速练】
2.腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。√
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【排坑速练】
3.腐败存量虽已清除，但增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
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【排坑速练】
3.腐败存量虽已清除，但增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。×
腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
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【排坑速练】
4.新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效。√
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【排坑速练】
5.要推进政治监督具体化、精准化、常态化。
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【排坑速练】
5.要推进政治监督具体化、精准化、常态化。√
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【排坑速练】
6.加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用
而不觉的言行准则。
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【排坑速练】
6.加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用
而不觉的言行准则。√
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【排坑速练】
7.坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同治”严惩风腐交织问题，以“同查”铲除风腐共性根源。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同治”严惩风腐交织问题，以“同查”铲除风腐共性根源。
×
坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。
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【排坑速练】
8.党委要主动抓、主动管，纪委要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业，各责任主体都
要知责、担责、履责。
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【排坑速练】
8.党委要主动抓、主动管，纪委要把专责监督履行好，聚焦主责、干好主业，各责任主体都
要知责、担责、履责。√
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【排坑速练】
9.各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，
让老百姓可感可及。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，
让老百姓可感可及。√
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【排坑速练】
10.要深化纪检监察体制改革，坚持大胆授权不控权。
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【排坑速练】
10.要深化纪检监察体制改革，坚持大胆授权不控权。×
要深化纪检监察体制改革，坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子。
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《党政机关
厉行节约反
对浪费条例》
（2025.5）
1.党政机关应当加强预算编制管理，按照加强财政资源和预算统筹的要求，将
各项收入和支出全部纳入预算。
2.强化预算刚性约束，党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执
行预算，严禁超预算或者无预算安排支出。
3.全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务
差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等经费支出，除
按照规定实行银行转账外，应当使用公务卡结算。
4.国内差旅人员应当严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由所在单
位承担。
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《党政机
关厉行节
约反对浪
费条例》
（2025.5）
5.党政机关应当建立国内公务接待审批控制制度，严格执行公函制度，对无公
函的公务活动一律不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。党政机关应当
严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。
6.出国期间，不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品
或者纪念品，不得用公款相互宴请。
7.执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤
岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
8.公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。
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【排坑速练】
1.坚持从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，腾出更多资金用于
发展所需、民生所盼。
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【排坑速练】
1.坚持从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，腾出更多资金用于
发展所需、民生所盼。√
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【排坑速练】
2.党政机关应当加强预算编制管理，按照加强财政资源和预算统筹的要求，将各项收入和支出
按比例纳入预算。
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【排坑速练】
2.党政机关应当加强预算编制管理，按照加强财政资源和预算统筹的要求，将各项收入和支
出按比例纳入预算。×
党政机关应当加强预算编制管理，按照加强财政资源和预算统筹的要求，将各项收入和支出
全部纳入预算。
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【排坑速练】
3.党政机关取得的行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有
偿使用收入等非税收入，必须按照规定及时列入单位账户。
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【排坑速练】
3.党政机关取得的行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿
使用收入等非税收入，必须按照规定及时列入单位账户。×
党政机关取得的行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿
使用收入等非税收入，必须按照规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、
挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使
用。
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【排坑速练】
4.强化预算刚性约束，党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁
超预算或者无预算安排支出。
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【排坑速练】
4.强化预算刚性约束，党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超
预算或者无预算安排支出。√
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【排坑速练】
5.党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等经
费支出，按照规定全部实行银行转账。
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【排坑速练】
5.党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等经
费支出，按照规定全部实行银行转账。×
健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车运行维护
费、会议费、培训费等经费支出，除按照规定实行银行转账外，应当使用公务卡结算。
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【排坑速练】
6.国内差旅人员应当严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由接待单位承担。
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【排坑速练】
6.国内差旅人员应当严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由接待单位承担。×
国内差旅人员应当严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由所在单位承担。
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【排坑速练】
7.党政机关应当建立国内公务接待审批控制制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动一
律不予接待。
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【排坑速练】
7.党政机关应当建立国内公务接待审批控制制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动
一律不予接待。√
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【排坑速练】
8.工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。
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【排坑速练】
8.工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。√
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【排坑速练】
9.普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
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【排坑速练】
9普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。√
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【排坑速练】
10.执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关
所属事业单位一律不得配备。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关
所属事业单位一律不得配备。√
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【排坑速练】
11.公务用车实行政府集中采购，应当选用新能源汽车，优先选用国产汽车。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
11.公务用车实行政府集中采购，应当选用新能源汽车，优先选用国产汽车。×
公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。
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《中国共产
党党校（行
政学院）工
作条例》
（2025.8）
1.党的中央委员会和地方各级委员会分别设立中央党校（国家行政学院）、省委
党校（行政学院）、市委党校（行政学院）、县委党校（行政学校）。有条件的
乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。国家举办的普通高等学校党委应当设
立党校。
2.县级党校（行政学校）应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵
地。
3.教学是党校（行政学院）的中心工作。教学布局应当坚持以学习习近平新时代
中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务。
4.党校（行政学院）教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，加
强履职能力培训。党性教育应当贯穿学员管理全过程。
5.科研是党校（行政学院）的基础工作。
6.按照专职为主、专兼结合的原则，加强党校（行政学院）教师队伍建设。
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【排坑速练】
1.党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是教育培训干
部和党员的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和
重要智库。
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【排坑速练】
1.党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是教育培训干
部和党员的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和
重要智库。√
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【排坑速练】
2.为党育才、为党献策，培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，当好党的思想理论建
设的生力军。
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【排坑速练】
2.为党育才、为党献策，培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，当好党的思想理论建
设的生力军。√
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【排坑速练】
3.有条件的乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。
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【排坑速练】
3.有条件的乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。√
党的中央委员会和地方各级委员会分别设立中央党校（国家行政学院）、省（自治区、直辖
市）委党校（行政学院）、市（地、州、盟）委党校（行政学院）、县（市、区、旗）委党
校（行政学校）。
新疆生产建设兵团党委、各师（市）党委设立党校（行政学院）。
有条件的乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。
国家举办的普通高等学校党委应当设立党校。
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【排坑速练】
4.各级党委是办党校（行政学院）、管党校（行政学院）、建党校（行政学院）的主体，兼
任党校（行政学院）校长（院长）的党委负责同志是第一责任人。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.各级党委是办党校（行政学院）、管党校（行政学院）、建党校（行政学院）的主体，兼
任党校（行政学院）校长（院长）的党委负责同志是第一责任人。×
各级党委是办党校（行政学院）、管党校（行政学院）、建党校（行政学院）的主体，党委
书记是第一责任人，兼任党校（行政学院）校长（院长）的党委负责同志是主要责任人。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.省级党校（行政学校）应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.省级党校（行政学校）应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。×
县级党校（行政学校）应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.教学是党校（行政学院）的中心工作。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.教学是党校（行政学院）的中心工作。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.党校（行政学院）教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内
容和首要任务。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.党校（行政学院）教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内
容和首要任务。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.党校（行政学院）教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，加强履职能力
培训。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.党校（行政学院）教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，加强履职能力
培训。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.党校（行政学院）各个班次一般应当成立学员临时党支部。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.党校（行政学院）各个班次一般应当成立学员临时党支部。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.科研是党校（行政学院）事业发展的关键。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.科研是党校（行政学院）事业发展的关键。×
科研是党校（行政学院）的基础工作。
队伍建设是党校（行政学院）事业发展的关键。
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六、其他重要文件
《教育强国
建设规划纲
要（2024
－2035
年）》
（2025.1）
1.全面把握教育的【三大属性】政治属性、人民属性、战略属性。加快建设具有
强大【六大特质】思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协
同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。
2.正确处理【五个重大关系】支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发
展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际
经验的关系，全面构建【八大体系】固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的
基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及
的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互
鉴的国际合作体系，实现由大到强的系统跃升。
3.落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动
时间不低于2小时。
2026年政治理论背诵手册
《教育强国
建设规划纲
要（2024
－2035
年）》
（2025.1）
4.落实教材建设国家事权，体现党和国家意志。
5.健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。
6.建立“市县结合”的基础教育管理体制，因地制宜打通使用各学段教育资源。
7.推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。进学前教育普及普惠和高中阶段学
校多样化发展。
8.统筹推进“双减”和教育教学质量提升。强化学校教育主阵地作用。
9.着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向
具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”等。
10.分类推进高校改革发展，按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位。强
化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用。
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《教育强国
建设规划纲
要（2024
－2035
年）》
（2025.1）
11.落实地方政府统筹发展职业教育主体责任，以职普融通拓宽学生成长成才通
道。
12.构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身
学习制度。
13.坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智
慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。
14.坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范
“零容忍”。提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
15.确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的
一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产
总值比例高于4%。完善覆盖全学段学生资助体系。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国
育才，全面服务中国式现代化建设。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
1.全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，落实立德树人根本任务，为党育人、为国
育才，全面服务中国式现代化建设。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际
影响力的中国特色社会主义教育强国。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
2.加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国
际影响力的中国特色社会主义教育强国。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
3.全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、自强卓越的基础教育体系。
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【排坑速练】
3.全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、自强卓越的基础教育体系。×
全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、
自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、
创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义
思想为核心内容的课程教材体系。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
4.坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义
思想为核心内容的课程教材体系。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.落实教材建设地方事权，体现党和国家意志。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
5.落实教材建设地方事权，体现党和国家意志。×
落实教材建设国家事权，体现党和国家意志。
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【排坑速练】
6.不属于办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点的措施有：
（1）健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。
（2）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
（3）促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。
（4）统筹推进“双减”和教育教学质量提升。
（5）优化技能人才成长政策环境。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
6.不属于办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点的措施有：×
（1）健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。
（2）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
（3）促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。
（4）统筹推进“双减”和教育教学质量提升。
（5）优化技能人才成长政策环境。
办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点：
（1）健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。
（2）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
（3）促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。
（4）统筹推进“双减”和教育教学质量提升。
加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才：
（1）塑造多元办学、产教融合新形态。
（2）以职普融通拓宽学生成长成才通道。
（3）提升职业学校关键办学能力。
（4）优化技能人才成长政策环境。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
7.按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类
高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。
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【排坑速练】
7.按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类
高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。√
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜
质的高中学生实施“脱颖计划”等。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
8.着力加强创新能力培养，面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”；面向具有创新潜
质的高中学生实施“脱颖计划”等。√
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【排坑速练】
9.强化高水平应用型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组
织化程度。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
9.强化高水平应用型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组
织化程度。×
强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，提高基础研究组织
化程度，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
10.积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通
学校毕业生享受同等待遇。
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【排坑速练】
10.积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通
学校毕业生享受同等待遇。√
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【排坑速练】
11.构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。
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【排坑速练】
11.构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。√
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【排坑速练】
12.坚持专业素质能力第一标准，健全师德师风建设长效机制。
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【排坑速练】
12.坚持专业素质能力第一标准，健全师德师风建设长效机制。×
坚持师德师风第一标准，健全师德师风建设长效机制，严格落实师德失范“零容忍”。
2026年政治理论背诵手册
【排坑速练】
13.加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。
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【排坑速练】
13.加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。√
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【排坑速练】
14.深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，
科学认定标志性成果。
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【排坑速练】
14.深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导
向，科学认定标志性成果。√
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【排坑速练】
15.确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算
教育支出逐年保持稳定，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。
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【排坑速练】
15.确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算
教育支出逐年保持稳定，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。×
确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教
育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。
