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小张申论
小张申论2024 河北B 卷课程现场答案
推进充分就业，构建和谐社区（1 分）
裕民社区属易地搬迁社区，外来人口多、流动性大，劳动力供大于求，为此，社区在群众
稳岗就业上持续发力。（2 分）
优化营商环境。规划办全员出动促项目、筹资金，市监协管员协助申请创业补贴、办理证
照。（2 分）与企业、商户签订促进充分就业合作协议书，共享求职招聘信息，鼓励企业、个体
工商户促进社区群众优先就业、就近就业。（3 分）
开展职业培训。增加失业人员就业机会，根据培训需求，主动联系县人社局组织开展技
能培训，开创就业新路。（3 分）
加强入户走访。定期做好劳动力摸排登记和后期跟进服务，发放调查问卷，分门别类建
立台账。（2 分）制作劳动力小册子，点对点推荐合适岗位，定期回访就业群众。（2 分）
提供专项服务。打造公共就业服务平台，一站式办理就业创业事宜。
（2 分）实施一人一档、
一人一策，解决就业困难。（2 分）
社区实现充分就业，就业率、失业再就业率、就业困难人员就业率创新高，被评为第五批
国家级充分就业社区。（2 分）
逻辑、语言、结构主观分4 分
通过深挖再造，完成产业链延长的乡村经济体系全面转型，实现乡村产业全面振兴。（2
分）一、推动产业转型。党委政府组织调研各地具体情况，调整发展方向，关停污染企业，增加
农民收入。（2 分）二、提高技术水平。成立技术研发推广中心，进行产品试验。打造地理标志
品牌，组织从业者调研，引进农业专家，教农民机械化、数字化种植，提高产品附加值。
（2 分）
三、拓宽销售渠道。打造微度假产业基地，引入旅游项目。（1 分）建立专业合作社，掌握市场
定价主动权，对接专业品牌运营团队，宣传推介产品，提升自身品质。（2 分）四、打造产业集
群。盘活闲置工业用地，推进职工就地再就业。（1 分）建设智能化车间，通过传统工艺现代
化转型，实现产能提升。（1 分）建设包装材料园，吸引外地企业落地，产值不断增加。
（1 分）
语言、逻辑、结构等主观分3 分
小张申论
以老年人健康需求为导向，完善政策体系，形成医养结合服务框架。（2 分）一、医中有
养。医院开设老年医学科，乡镇卫生院增加养老服务职能，鼓励医疗卫生机构为乡村养老机
构提供服务。（2 分）二、养中有医。建设养老机构，增设卫生室和护理站，派驻医护人员提供
医疗服务。（2 分）整合养老院和卫生室，按照机构养老办法，提供建设和运营补贴。（2 分）
组织医养技能培训，与县医院建立医联体，聘请专家会诊。（2 分）三、居家有约。推行家庭医
生签约服务，针对性开展健康服务，实行一键呼叫和家庭病床服务。（2 分）提供上门服务，
缓解就医负担。（1 分）四、失能有保。落实长护险全覆盖，综合考虑实际因素，建立五方共担
资金筹措机制，报销部分医疗专护费用。
（2 分）推进新农合报销，把部分服务费用列入医保报
销范围。（1 分）
逻辑、语言、结构主观分4 分 若逻辑乱，大概率扣分较多。
一类文（30-40 分）立意：中心论点民生，分论点政府引领、社会参与、群众配合。
二类文上（25-29 分）立意：中心论点民生，分论点为民服务、问题导向、三方合力。
2、中心论点小区改造/基层治理，分论点为民初心、切入点（有合理转化）、三方合力。
二类文下（20-25 分）立意：中心论点民生/小区改造/基层治理，分论点制度建设、群众参与、
为民初心、资金投入等来源于主材料的主流论点。
三类文（10-19 分）立意：中心论点民生/基层治理，分论点来自于各个材料的主题和领域，比
如社区就业、养老服务、乡村产业或乡村振兴、老旧小区改造。
四类文（0-9 分）立意：一般没人得四类文，除非内容涉及大量政治敏感内容。
巧用共建共享方程式，解好民生事业大命题（标题包含中心论点）
“浪头会不断起伏，但浪潮永远向前。”这告诉我们事物的发展是曲折性和前进性的统
一。这也启示我们，我们只有聚焦民生问题，方能促进民生事业高质量发展。（破题式开
头）
“民生无小事，枝叶总关情。”小康路上一个都不能少，这是习近平总书记最深切的牵
挂。在这条康庄大道上，共建共享发挥着重要作用，我们只有凝聚多方合力，调动一切可以调
动的力量，方能让民生事业朝着正确方向前进。（论证中心论点）因此，我们要全面推进共建
共享，做好民生服务大文章。（摆出中心论点）
以政府引领为“底色”，为民生事业“强底气”。（分论点一）“治国有常,而利民为
本。”民生服务的完善和优化是政府的职责和担当所在，政府只有坚持为民初心，把民生工
作放在重要位置，引领人民生活质量的改善，才能满足群众对美好生活的向往。（意义）政
府引领民生事业发展的表现多元，即通过出台政策、制度、法律，给予资金支持，提供人才支
小张申论
撑等方式，引导社会和群众共同努力，从而激发出民生事业发展的无限潜力。（内涵）在教
育领域中，政府出台“双减”政策，加强对学校和校外培训机构的引领和规范，从而促进中
国教育形成良性循环。（事例论证一）在医疗领域中，政府不遗余力加快推进医疗改革，引领
医院和社会机构规范收费、规范诊疗，让改革红利惠及每个人民群众。（事例论证二）
以社会助力为“本色”，为民生事业“添新气”。（分论点二）在政府“掌舵”，引领民
生走在正确的航线上的同时，也需要社会力量的广泛参与和助力。（承上启下）社会力量在
民生事业中有着举足轻重的地位，是不可缺失的重要一环。（意义）当下，有的企业或者机构
缺乏社会责任感，仅仅以逐利为目标，这就导致群众的利益受到损害，从而阻碍了民生事业
的发展，因此，社会力量的主动作为和积极担当至关重要。（问题）无论是有的企业在社区
的鼓励下，为当地社区居民优先提供就业岗位，亦或是有的专业品牌运营团队对接乡村专业
合作社，共同打造乡村产品品牌，还是养老机构主动承担养老服务，做到“养中有医”……
他们都承担着社会重任，在政府的引领下，找到民生服务和企业盈利的平衡点。（集合事
例）
以群众参与为“亮色”，为民生事业“聚人气”。（分论点三）人民群众作为民生服务
受益者和创造者，是民生事业持续发展的根本力量。广大人民只有全面参与民生发展，发挥
积极性、主动性、创造性，才能让群众的民生需求得到满足，中国梦才能照进现实。
（意
义）当下，很多群众习惯于“坐享其成”，他们认为民生的建设和发展是国家、是政府的工作
职责。
（问题）殊不知，民生和每个人民群众都息息相关，作为群众，只有表达出自身的诉求，
共同参与，才能让民生工作更有针对性。（意义）比如，小区改造是国家近年来推进的重点民
生工程，社区居民通过表达需求、反馈意见建议，让老旧小区改造工作顺利落地，提高社区居
民生活品质。（事例论证）
夜色难免黑凉，前行必有曙光。在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，唯
有经过政府、居民和社会力量的不懈努力，凝聚磅礴伟力，才能迈过民生事业的艰难险阻，迎
来豁然开朗的崭新局面！（模板结尾）
