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申论真题带练|应用文写作(汇报提纲)
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【真题】2019 年公务员多省联考《申论》试卷(江西县级卷)大作文

作答要求:"给定资料 6" 中提到,"信用既是一种道德品质,也是一种制度和规则"。请根据对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。(40 分)
要求:1. 自选角度,立意明确;2. 联系实际,不拘泥于 "给定资料";3. 思路清晰,语言流畅;4. 总字数 1000-1200 字。

材料核心信息(摘要):

材料围绕 "信用" 展开:某村开展信用村建设,村民凭信用评分获得低息贷款发展产业;企业因纳税信用良好享受融资便利;老赖被列入失信名单、限制高消费;个人征信记录影响贷款买房…… 材料最后指出:信用不仅是个人安身立命的道德品质,更是规范市场秩序、降低交易成本的制度和规则。

作答思路(答题框架)

大作文四步:审题立意(定中心论点)→ 拟标题 → 搭框架(开头 + 3 分论点 + 结尾)→ 填充论证。本题关键词 "信用",句子给出两个维度 "道德品质"(个人)与 "制度和规则"(社会),立意可从 "信用是个人立身之本,更是社会治理之基" 切入,分论点按 "个人 — 社会 — 国家" 或 "是什么 — 为什么 — 怎么办" 展开。

参考范文(约 1050 字)

以信用为基 筑善治之厦
古人云:"人而无信,不知其可也。" 从立木取信、一诺千金,到诚信经营、守信履约,信用始终是中华民族安身立命的精神底色。而当信用村村民凭一纸信用评分贷来发展资金,失信者因一条失信记录寸步难行,"信用" 便不再只是个人道德修养的注脚,而成为现代社会运转的制度和规则。信用,既是道德品质,也是制度规则,二者一体两面、相互成就,共同构筑起社会善治的基石。
信用是个人安身立命的道德品质。"言必信,行必果",诚信是做人最基本的道德操守。对个人而言,信用是一张无形的 "名片":诚实守信者,赢得他人信任,获得更多发展机会;失信违约者,失去的不只是信誉,更是立足社会的根基。从 "信义兄弟" 孙水林、孙东林接力还薪的感人事迹,到普通商户几十年童叟无欺的经营坚守,无数事实证明:诚信品质是个人立身之本,更是社会良性运行的微观基础。
信用是市场规范运行的制度规则。市场经济本质上是信用经济。当信用从道德自觉升华为制度安排,信用记录、信用评分、失信惩戒便成为约束市场主体的 "硬规矩":信用村建设让金融资源流向守信农户,纳税信用让诚信企业融资更便利,失信黑名单让 "老赖" 寸步难行。制度化的信用体系,降低了交易成本,防范了道德风险,让 "守信者处处受益、失信者寸步难行" 成为市场共识,这是现代经济健康发展的必然要求。
信用更是国家治理现代化的有效抓手。信用建设一头连着民生福祉,一头连着治理效能。近年来,我国加快社会信用体系建设,统一社会信用代码、信用信息共享平台、守信激励失信惩戒机制不断完善,信用在行政审批、公共服务、基层治理中发挥越来越大作用。信用体系建设的过程,实质上是政府治理能力现代化、社会治理精细化的重要体现。唯有让信用成为全社会的共同遵循,方能凝聚起共建共治共享的强大合力。
信用如光,照亮人心;信用如尺,丈量文明。站在新征程上,我们既要弘扬诚实守信的传统美德,让诚信内化为每个人的自觉行动;又要健全信用制度规则,让守信激励、失信惩戒成为刚性约束。以道德滋养制度、以制度守护道德,信用这枚社会运行的 "通行证",必能为高质量发展注入源源不断的诚信动能。

详细解析

采分点分布(40 分):立意与标题约 8 分(观点鲜明、切题);结构约 10 分(开头引出、3 个分论点层次清晰、结尾呼应);论证约 14 分(举例 + 说理结合,联系实际);语言卷面约 8 分(流畅规范、无错别字)。
得分关键:
立意要扣住 "道德品质 + 制度规则" 双维度,只写一面立意不完整;
标题要亮观点:"以信用为基 筑善治之厦" 直接亮明中心论点;
分论点要有递进:个人→市场→国家,层次越清晰越占优;
论据要 "古今结合、虚实结合":古语典故 + 现实案例(信用村、失信惩戒)+ 政策表述。
常见失分点:
偏离主题,把 "信用" 写成 "诚信教育" 单维度,丢掉 "制度和规则" 层面;
通篇讲大道理没有案例支撑,论证空洞;
标题平淡(如 "论信用"),不体现观点;
字数不足 1000 或超过 1200 被扣分;
照抄材料原话过多,违反 "不拘泥于给定资料"。
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