27广东省考公安+申论4备考攻略

考情解读

1、题型方面，有单选题、多选题、情境题三种题型。其中，单选题和多选题的出题形式较为灵活，有法条原文和领导人讲话的直接考查，有理论层面的理解问题，但以案例形式出题的题目占比最大；情境题是根据给出的情境材料来作答相应的题目，材料的形式可能是文字、图表，以介绍基础案情和相关统计数据为主，设问会有单选题和多选题，在题干最后有标注题型。

2、题量方面，自与申论合卷以来，总题量稳定在40题，近两年均为单选16题，多选16题，情境题两个材料，每个材料4题。

测查内容包括职业素养、基础知识、基本能力三个方面。

1、职业素养部分占比约10%，往年以考查人民警察核心价值观、职业道德和纪律要求为主，但自25年起逐渐突出政治素质的考查，考查范围变广，围绕政治常识出题，如考查过“四个意识”“底线思维”“系统观念”等概念的理解和二十届三中全会决定的相关内容。

2、基础知识部分占比约60%，主要考查习近平法治思想，宪法、民法典、人民警察法、治安管理处罚法、刑法等法律，公安机关办理行政案件、刑事案件程序规定等执法依据，以及公安相关基础知识。此外，也考查过突发事件应对法、反恐怖主义法、国家安全法、行政处罚法、国家赔偿法、监察法、党徽党旗条例、行政执法三项制度等相关内容。

从各模块的题量来看，法治思想的题量比较稳定，考查4题左右；宪法和民法典的题量变化较大，但在去年明显增加；人民警察法出题相对较少，一般为1题；治安管理处罚法和刑法出题最多，各在5题左右；办案程序规定部分的题量也不稳定，但以考查行政案件居多；公安基础知识近两年都没有出题；其他内容的题量则比较随机。

3.基本能力部分占比约30%，主要考查群众工作能力、行政管理能力、信息工作能力、勤务工作能力以及应急处理能力。

（1）群众工作能力主要考查宣传教育、沟通协调、组织动员、服务群众，一般以相关工作场景出题，题目难度较低，题量较少。

（2）行政管理能力主要考查调查研究、纠纷化解、风险识别、风险防范，一般以相关工作场景出题，题目难度较低，题量较少。

（3）信息工作能力主要考查信息收集、信息分析、信息应用，一般以文字或图表为材料，考查数据分析、案情推理等能力，题目难度较大，题量较多，但在去年题量大幅减少，主要原因是在情境题没有出题。

（4）勤务工作能力主要考查巡逻和接处警的过程中相关问题的处理，常考的有盘问、检查和案件的现场处置，涉及相关执法依据，题目难度较大，题量也不稳定。

（5）应急处理能力主要考查自然灾害、事故灾难、社会治安事件等场景中公安机关的应对措施，题目难度不大，题量较少。

从整体来看，自与申论合卷以来，公安专业部分的题量从原先的100题减至40题，备考难度大幅下降，主要表现在两个方面：

一是命题范围缩小。题量减少以后，如突发事件应对法、反恐怖主义法、国家安全法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、监察法等法律，以及公安机关督察条例、内务条令、纪律条令等法规规章，在近两年的考试中都没有考查，重点内容更加突出。

二是题目难度下降。题量减少以后，如刑法、公安机关办案程序、警务技能等专业性较强的题目数量也随着大幅减少，如法理学这种理论性较强的题目也逐渐不考。同时，如宪法和民法典这类较为简单的题目反而在去年呈现出增加的趋势，此消彼长之下，整体的题目难度明显下降。

1.系统学习，打牢基础

一是重难点要学细学深学透。新修订的治安管理处罚法不仅要学得全，还要对比旧法把握新旧变化。同时，新修后的治安管理处罚法与公安机关办理行政案件程序规定出现的内容冲突也要注意辨析。刑法部分的罪名问题，需要结合配套的司法解释和指导意见去学习，把握好罪与非罪、此罪与彼罪的界限。此外，公安机关办理行政案件与刑事案件的程序，既有相同或类似之处，也有明显区别的地方，需要对比掌握，避免混淆。

二是提高对宪法和民法典的重视。去年的考试中宪法和民法典的题量明显增加，即使不能肯定今年依然会保持这个题量，但也必须做好这个准备。因此，在复习时间的分配上要比往年更平衡一点。

三是准确把握习近平法治思想的学习内容。根据《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，习近平法治思想的核心要义已经发展到“十二个坚持”，要把握最新内容，系统学习其重大意义、核心要义、实践要求。

四是做好公安相关时政的积累。以往每逢公安系统有重大会议召开或者行动部署等重要时事，考试中也会有相应的题目考查，如18年的扫黑除恶和中央政法工作会议，19年的全国公安工作会议，20年的警旗授旗仪式和十九届四中全会决定等。因此，如26年7月开始的新一轮扫黑除恶专项斗争，25式警服列装，习近平总书记给“漳州110”重要回信等相关时政，需要我们在复习过程中注意积累。

2.刷题巩固，加深理解

在完成前期理论学习的基础上，通过模块化的刷题来巩固办案程序的记忆，加强对不同案例的分析判断，把握常见的命题陷阱。

3.总结梳理，冲刺提升

在刷题的过程中，要不断进行总结，针对容易混淆的违反治安管理行为、罪名和程序进行对比梳理，避免反复出错；对于内容较多的理论知识，则要抓住重点内容，在考前尽可能去加深记忆。

4.综合练习，制定策略

最后，要结合申论部分进行综合练习，结合个人的学习情况，把握各个部分的答题时间，制定整体的答题策略，避免在考场中手忙脚乱。

1.材料篇幅：一般3则，4000~5000字左右。

2.材料类型：案例型材料为主，加之部分观点型材料、数据型材料。

3.命题设计：一般题干限定材料范围。

4.题目数量：三道小题（近三年暂未考查大作文）。

主要测查报考者阅读理解能力、行政管理能力、依法处置能力和文字表达能力。

阅读理解能力：全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

行政管理能力：深入实际、收集信息、了解情况，分析、应用信息；正确观察、判断、分析，预判风险、舆情，防范化解风险。

依法处置能力：严格遵守执法程序，综合运用恰当有效的方法处置事件。

文字表达能力：熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【分析】

1.方向分析：《公安专业和申论》适用于公安执法勤务类职位。出题会贴近基层实际，近几年基本围绕警务工作与广东省情来组合申论主题。作为改革开放的前沿，广东外来人口多、矛盾复杂、城市管理难度大，如何打造高素质的公安执法队伍、做好执法工作、打击违法行为、做好管理与服务工作，维护社会的稳定，让经济第一大省的在中国式现代化征程中作出更大贡献是项重要工作。

2.重点题型：概括题、分析题、公文题。

【示例】

例1【2026年公安卷】概括题

根据材料1，概括各地公安机关在高空抛物治理中的主要做法。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，字数不超过200字。

例2【2026年公安卷】公文题

根据材料3，撰写一篇工作简报，介绍甲市公安局车管部门创新服务，供经验交流使用。（20分）

要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，语言流畅，字数不超过400字。

例3【2024年公安卷】分析题

根据材料2，你认为F派出所的做法是否妥当？并分析说明理由。（20分）

要求：观点正确，分析全面，条理清晰，字数不超过500字。

广东省考近三年考查的主题

【分析】

考试话题侧重警务工作，比如高空抛物治理、社区警务、公安部门服务优化、科技兴警、反电诈工作、枫桥经验、工作机制创新等话题。

【2026年公安卷】

问题一：根据材料1，概括各地公安机关在高空抛物治理中的主要做法。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，字数不超过200字。

问题二：根据材料2，说明甲县公安局是如何做好社区警务工作的。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，字数不超过300字。

问题三：根据材料3，撰写一篇工作简报，介绍甲市公安局车管部门创新服务，供经验交流使用。（20分）

要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，语言流畅，字数不超过400字。

【分析】以上是2026年公安卷的小题题目，2025年和2024年基本也是如此，每道题的材料范围都非常明确，且材料则数较少，一般为一则。另外，题目的顺序与材料顺序基本上是一致的，我们只需要按照顺序依次做题即可。

广东省考公安卷的归纳概括考察作答对象相对灵活，有间接作答对象，比如：“步骤、场景具体应用”；也有直接作答对象，比如“做法”。不过各位考生不必慌张，间接作答对象本质上还是考察“做法、作用、问题、原因、影响”这几大基础作答对象，因此在作答时，看清楚题目问什么，回归材料客观地概括提炼即可。记住申论的本质——“问什么，答什么”，“一切都在材料中”。

例1：直接作答对象

（2026年广东公安申论）根据材料1，概括各地公安机关在高空抛物治理中的主要做法。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，字数不超过200字。

【分析】该题问法直接，作答对象是做法，直接在材料中借助阅读方法找要点即可，可以关注材料中与主题“公安机关在高空抛物治理”相关的“做法/对策”提示词，如加强、建立、实施、成立、打造、要、应、举措、良方等快速定位要点。

例2：间接作答对象

（2025年广东公安申论）根据材料1，围绕“AI技术＋应用场景”，简要说明甲市“AI警察”在警务实战中的具体应用。（20分）

要求：全面、准确，条理清晰。不超过300字。

【分析】该题虽然问的是Ai在警务实战中的具体应用，但具体应用就是在材料中找甲市在警务实战场景中利用了哪些Ai技术技术手段。本质上还是做法，只需要在呈现答案的过程中按照应用场景分类即可。

（2024年广东公安申论）根据材料1，简要概括D市“快处快赔”机制的主要步骤。（15分）

要求：概括全面，准确，条理清晰，字数不超过200字。

【分析】该题虽然问的是主要步骤，但步骤的本意为一步一步如何做什么事情，因此该题作答对象还是考察做法，因此在材料中将做法的内容找出来，根据材料中的逻辑梳理成答案即可。

公安卷的大纲中存在对依法处置能力的测查，意在严格遵守执法程序，综合运用恰当有效的方法处置事件，而如何采取有效的方法就回到了考生的解决问题能力上。提出对策题恰恰主要考察的是考生的解决问题能力。因此，虽然2024-2026年申论公安卷暂未考查，但仍建议考生掌握提出对策题型的解题方法。具体来说，对策题分为：

1.单一型对策题

单一型对策题一般要求考生针对问题提出对策。此类试题在答案中仅需要体现对策，无需概括具体问题或原因。

例（2025年广东执法卷）请针对材料3中各界代表反映的问题，就A市进一步发展低空经济提出对策建议。（30分）

要求：紧扣材料，建议具体明确，有针对性，条理清晰，篇幅不超过600字。

2.复合型对策题

复合型对策题一般要求考生先概括材料所反映的问题或原因等，再提出解决措施。

例（2026年广东申论一）假如你是S市发展和改革局工作人员，请根据材料5，梳理S市零碳园区建设遇到的问题，并就进一步推进零碳园区建设提出对策建议。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

【分析】

对策题在具体作答中：

（一）注意审清题意，看是否需要概括问题。

（二）大部分情况下，题目给定材料一般都呈现的是问题，缺少对应对策的呈现。

此种情况下，若是复合型对策题，第一步，要将材料中所反映的问题准确、全面地概括并书写出来，然后针对问题提出解决问题的措施——存在什么问题，就提出什么对策，比如法制不健全，那就健全配套法制。若是单一型对策题，那么概括出的问题不需要写在答题纸上，仅根据问题将对应的对策建议写出来即可。另一方面，为提升对策的可操作性，言之有物考生还需要有一定的积累，最好安排一个专门笔记本梳理，熟记常见的问题及对策。

综合分析题是公务员考试申论真题中的重要题型，2026年虽未考察，但在2024年公安卷中有出现，这类题型要求考生要能够准确地把握题目要求和出题人的命题思路，并能在此基础上简单扼要、条理清晰地分析问题，此类题型最主要考察的是考生对问题的分析能力和阐释经过独立思考后得到的观点，对考生的综合分析和把握能力提出了更高的要求。且2024年这道综合分析题通篇以案例型材料为主，需要考生通过现象看本质，综合概括出所需的要点，且需要考生具备一定的警务工作常识。

例1（2024年广东省考公安卷）根据材料2，你认为F派出所的做法是否妥当？并分析说明理由。（20分）

要求：观点正确，分析全面，条理清晰，字数不超过500字。

【分析】

综合分析题是在归纳概括题的基础上演变来的，本质是“归纳概括＋一点逻辑”，由此也可以证明，做综合分析题逻辑的重要性。只要大家能够把握住作答方法，做题保持清晰的思路，就可以让综合分析不是那么难。2024年公安卷这道综合分析题为评论型综合分析，具体来说：

1.命题方式：题干通常给定一个观点、问题、现象或者案例，让我们评价、评析或者谈看法、见解。

2.答题思路：

总：表明观点（做出价值判断）

分：论证（原因、问题、影响、现状等材料中跟题干有关的所有内容）

总：结论/对策

【作答参考】

F派出所的做法是不妥当的。以下是一些理由：

1.调查不够全面。F派出所民警小周赶赴现场后，听聂某一面之词，没有对张某进行询问了解、调查走访核实，就直接出具加盖派出所公章证明。

2.超越警察职权。F派出所民警派出所无权为聂某开具此证明，无权建议快递公司将张某及其家人列入公司服务永久性“黑名单”、退还聂某被扣除的工资、对聂某进行表扬等。

3.未公平公正处理案件。F派出所民警小周仅听信了聂某的一面之词，没有进行充分的调查和公正的判断，出于同情聂某的遭遇，进行偏袒处理，有失公平。

4出警人数不合法。根据相关出警规定，派出所在进行出警时应由至少两名民警进行出警。

因此，执法机构在处理类似纠纷时，既要考虑群众的难处和情感，更要遵循公正、客观、全面的原则，充分了解各方情况，进行适当的调查和调解，以确保做出准确和公正的判断。同时，执法机构也应该在其职权范围内行事，严格遵循执法规定。

贯彻执行能力是省考公安申论考试中主要考察的能力之一，在2024-2026年公安申论当中均有考察，且目前公安申论考察的公文偏向工作实务化，与公安工作息息相关，需要考生有一定的公文写作方法的积累。

例如：（2026年广东公安申论）根据材料3，撰写一篇工作简报，介绍甲市公安局车管部门创新服务，供经验交流使用。（20分）

要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，语言流畅，字数不超过400字。

例如：（2025年广东公安申论）为做好高校反电诈工作，甲市大学城属地派出所计划编写一份“高校反电诈工作指南”请根据材料2，草拟与工作指南的主要内容（20分）

要求：紧扣材料，措施可行，条理清晰，语言流畅，字数不超过500字

例如：（2024年广东公安申论）请根据材料3，就A省公安机关出入境管理部门优化服务典型事例，草拟一份工作简报。（25分）

要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，言语流畅，字数不超过600字。

为了帮助大家更好掌握这一题型，特此整理了常见的应用文作答公式。

【常见的公文作答公式】

1.倡议书

通俗解释：针对特定的背景，号召一群人去做一件事。

作答公式：倡议书＝缘由分析＋号召大家怎么做＋结尾呼吁。

格式：标题＋称谓语＋正文＋落款（制作单位及成文日期）

注意事项：上述三个层次中，作答的重点是“号召大家怎么做”，也就是在作答中篇幅应该占大头，并且在呈现时应该以措施的形式去呈现。

2.公开信

通俗解释：将一些重大内容公开发表的信件。申论考试中一般不会对个人写公开信，往往是涉及比较重大的问题，通过公开信的方式起到指导作用、教育作用和宣传作用。

作答公式：公开信＝必要性分析＋主体内容＋结尾总结。

格式：标题＋对象＋正文＋落款。

3.讲话稿

通俗解释：一般是大佬在会议上进行发言的文稿。

作答公式：破冰（问候、套近乎之类）＋主体（根据题目要求来）＋结尾。

格式：标题＋称谓语＋正文。

4.工作简报

通俗解释：针对阶段性重点工作，向领导或相关部门汇报进展、成效、问题及下步计划的简明文书。

作答公式：基本情况 ＋ 主要做法及成效 ＋ （存在的问题） ＋ 下步计划

格式：标题＋正文

5.工作指南

通俗解释：针对某项具体任务或工作流程，提供标准化操作方法与执行说明的指导性文件。

作答公式：工作指南 = 任务目标 ＋ 步骤分解 ＋ 操作细则 ＋ 保障机制

格式：标题＋正文

申论考试涉及归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行、申发论述五大题型。建议各位备考早期完成五大题型的基础学习。在具体的学习备考过程中可以通过梳理近3-5年的申论试题，从而掌握各个题型的基本考情特征和解题思路。

其中重点把握归纳概括和贯彻执行两大题型，把广东省考近3年和国联考近5年的试题做2遍，并且总结题干——材料——要点的特点和规律。各位同学应该重视试题作答，切勿走马观花，要熟读试题材料，解析材料逻辑，要点出处，不断优化改进自己的答案。

在完成基础学习之后，建议各位同学在备考中期进行申论刷题训练。刷题的频率建议每天至少2道题目，每周完成15题，其中包含五大题型。刷题的内容可以是国考申论试题、各省省考申论试题。在刷题的过程中给自己限定时间，切勿拖沓。

小题目控制在20分钟左右完成，公文题目控制在40分钟左右完成，保证刷题的效率。此外，做完题目之后，要对照参考答案进行优化修改。并非要与参考答案一字不差，而是要看要点、关键词是否齐全、表达是否准确、规范、有条理，从而保证刷题的质量。

到了临近考试的时候建议考生每周进行一到两次申论模考。模拟考试可以让考生预演考场状态，感受考场做题的节奏，不断调整优化考场做题的心态，避免真正考场上的紧张、焦躁甚至半途而废。无论是行测备考还是申论备考都应该进行套卷练习，规定好时间，准备好考试工具，摆脱手机干扰，专心模考，完整作答试卷。模考结束之后可以自行对照答案，模考之后一定要总结这次模考自己存在的短板、问题。然后快速调整备考计划，补齐短板，全面提升应考水平。

除了按部就班的备考以外，申论备考应该渗透在日常学习中。例如收听中央新闻、关注领导讲话、政策文件，在潜意识里感受申论材料；手机关注南方日报、羊城晚报、深圳特区报等了解广东省情；也可关注广东公安系统官方平台，如平安南粤网查看警务动态、政策文件、专项行动部署；广东公安微信公众号查看每日推送全省公安工作亮点、典型案例；还可以关注各地市公安局官网或公众号，如“广州公安”“深圳公安”“佛山公安”，获取本地警务工作动态；此外，也可通过法治日报、人民公安报、中国警察网、笨鸟公众号等，时常阅读公安工作相关文章，提升语言表达水平。

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