27广东省考申论1+2备考攻略(今晚7点直播)

《申论》科目分为4类，考试时限150分钟，满分100分。其中，《申论一》适用于省、市级综合管理类（不含公安、法院、检察院、监狱戒毒管理机关）职位；《申论二》适用于县、镇级综合管理类职位以及公安（不含执法勤务）、法院、检察院和监狱戒毒管理机关职位；《行政执法专业和申论》适用于行政执法类职位；《公安专业和申论》适用于公安机关执法勤务职位。

《申论一》《申论二》试卷考情相同点：

1.材料篇幅：6-8则，7000~9000字左右。

2.材料类型：案例型材料为主，加之部分观点型材料、数据型材料。

3.命题设计：一般题干限定材料范围。

4.题目数量：三道（两道小题一道作文题）。

主要测查报考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力：全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力：对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度思考材料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力：准确理解分析给定材料，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力：熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【分析】

1.方向分析：《申论一》是针对省市级岗位，出题会相对宏观，近几年基本围绕国家给的战略定位、经济第一大省、城乡区域发展极不均衡两大省情来组合申论主题。在新征程中，广东如何肩负经济第一大省的担当，解决发展极不协调的问题，在中国式现代化征程中作出更大贡献。

2.重点题型：概括题、对策题、写作题。

【示例】（2026年广东申论一）

问题一：请根据材料3，谈谈“绿色工厂”的“绿”体现在哪些方面。（20分）

要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。

问题二：假如你是S市发展和改革局工作人员，请根据材料5，梳理S市零碳园区建设遇到的问题，并就进一步推进零碳园区建设提出对策建议。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

问题三：请结合给定材料，联系广东实际，围绕“绿色发展是高质量发展的底色”进行深入思考，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）

要求：

（1）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；

（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强；

（3）结构完整，条理清晰，表述准确，行文流畅；

（4）篇幅1000字左右。

主要测查报考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力：全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

贯彻执行能力：准确理解工作要求和工作目标，根据客观实际情况、依法依规，提出具体措施，及时有效地完成任务。

解决问题能力：准确理解分析给定材料，并提出解决的措施或办法。

文字表达能力：熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【分析】

1.方向分析：《申论二》既包含了县、镇级综合管理类职位，也包含了公安（不含执法勤务）、法院、检察院和监狱戒毒管理机关职位，出题方向更偏向基层实际，更加务实，重点考查省里对有关工作的系统安排和具体举措。

2重点题型：概括题、对策题、写作题。值得注意的是，《申论二》大纲增加了“贯彻执行能力”，这个其实也是申论大纲的常见能力要求，对应了对策题、公文写作题的考查倾向，因此，虽然近三年《申论二》未直接考察公文题，但仍建议考生在备考时掌握一定的应用文写作技巧。

【示例】（2026年广东申论二）

问题一：请根据材料5，谈谈“绿色工厂”的“绿”体现在哪些方面。（20分）

要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。

问题二：S市调研组经过实地走访和召开座谈会，了解了当地古树名木的保护情况。假如你是调研组成员，请根据材料7，梳理S市古树名木保护遇到的问题，并就做好全市古树名木保护工作提出对策建议。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

问题三：习近平总书记指出：“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”请结合给定材料，联系实际，围绕“绿美广东生态建设是关系广东长远发展和民生福祉的重要工程”进行深入思考，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）

要求：

（1）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；

（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强；

（3）结构完整，条理清晰，表述准确，行文流畅；

（4）篇幅在800~1000字。

广东省考近三年申论综合岗（申论一、申论二）考查主题

【分析】

《申论一》考试话题侧重广东宏观发展方面，比如绿色发展、现代产业体系建设、新质生产力、创新发展、中国式现代化的广东实践、区域协调、大湾区发展、广东高质量发展等。

《申论二》仍然围绕广东地区发展展开，只是话题偏向中观，需重点关注“绿美广东、乡村振兴、城乡协调、人才引领、基层治理”等热门话题。

【2026年《申论一》】

问题一：请根据材料3，谈谈“绿色工厂”的“绿”体现在哪些方面。（20分）

问题二：假如你是S市发展和改革局工作人员，请根据材料5，梳理S市零碳园区建设遇到的问题，并就进一步推进零碳园区建设提出对策建议。（30分）

【2026年《申论二》】

问题一：请根据材料5，谈谈“绿色工厂”的“绿”体现在哪些方面。（20分）

问题二：S市调研组经过实地走访和召开座谈会，了解了当地古树名木的保护情况。假如你是调研组成员，请根据材料7，梳理S市古树名木保护遇到的问题，并就做好全市古树名木保护工作提出对策建议。（30分）

【分析】以上是2026年《申论一》《申论二》的小题题目，每道题的材料范围都非常明确，且材料则数较少，一般为一则。且从近三年考情来看，考查题目类型比较固定，一般是一道20分的归纳概括题，一道30分的提出对策题。

申论中常见的考查要素为问题、原因、影响、做法等，但在2026年广东省考综合岗即申论一、二卷及国考综合岗考题中也出现了不常见要素，考查要素更加丰富多样。如：

例1：（2026年省考申论一、二）请根据材料3，谈谈“绿色工厂”的“绿”体现在哪些方面。（20分）

要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。

例2：（2026年行政执法）请结合“给定资料1”中鲁师傅广合烧饼发展过程中的四个台阶，谈谈广合县市场监管部门的执法方式发生了哪些变化。

例3：（2025年副省）“给定材料1”提到了三条“黄河”，请你谈谈这三条“黄河”分别指的是什么，并说明它们是如何协同发挥作用的。

【分析】

以上例题中，“绿”“变化”“黄河是什么”都是不太常规的要素，针对这种考查方式，一般有两种解题方式。

一种是对要素进行转化，变不常规要素为常规要素。如：“是什么”一词根据常识，即强调内涵；因此例3中“是什么”可以转化为要素“内涵”进行作答。

另一种是结合常识和实际对非常规要素进行理解，从而找到解题方向。比如例1中：“绿”体现在哪，我们可以通过组词的方式尝试理解如“绿色”；如例2中：“变化”就是现在跟之前不一样，寻找答案要点时要重点关注材料中的时间线索，如“之前”“曾经”“早些年”“现在”“如今”“当前”等。另外，也要关注描述变化的标志词，如“越来越”“不再是……而是……”等。

同学们如果在考试中遇见不常见要素，不必畏惧，可以按照以上两种方式进行思考。此外，大家在平时备考中要多做具有类似考情的题目，如辽宁省考、浙江省考、江苏省考等，这些考试在近两年的试题中也出现了对不常规要素的考查。同时，大家还要在做题中进行总结和积累，不断提高作答非常规要素题目的能力。

这几年，省考申论一、二卷对策类题目中，多出现根据问题分析推导对策的情况，几乎可以认定为必考题，考生要提高分析推导能力，更高效地从材料中提炼对策要点。

例1：（2026年申论一）假如你是S市发展和改革局工作人员，请根据材料5，梳理S市零碳园区建设遇到的问题，并就进一步推进零碳园区建设提出对策建议。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

例2：（2026年申论二）S市调研组经过实地走访和召开座谈会，了解了当地古树名木的保护情况。假如你是调研组成员，请根据材料7，梳理S市古树名木保护遇到的问题，并就做好全市古树名木保护工作提出对策建议。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

【分析】

从2024年到2026年近三年来，省考无论是申论一卷还是申论二卷都连续进行了对策题目的考查。以复合型提出对策题目为主，即一题两问，且多是梳理问题并提出相应对策建议为主。

当然考生也要注意复合型提出对策题除了梳理问题并提出对策建议还包括梳理原因并提出对策建议，但是考生无需过分忧虑，无论是梳理问题提出对策还是梳理原因提出对策，我们在材料中都可以得到一定的提示，例如，梳理问题提出对策的题目，我们首先在材料中关注与主题相关的问题提示词即一些负面贬义的词，如不足、缺乏、短板、瓶颈、过于等即可迅速定位问题，紧接着按照“缺哪补哪”的原则就可以进行对策建议的反推，如2026年申论一卷中根据材料我们得出S市零碳园区建设遇到的问题之一是：人才紧缺，缺少运营管理、复合型技术人才。那么根据缺哪补哪的原则，我们应该对加强人才队伍建设，那么我们得出的对策可以是：强化人才引育。深化产学研合作，定向培养、引进专业团队。

另外，梳理原因并提出对策的题目和梳理问题提出对策的题目解题思路大同小异，这点我们可以从“原因”的本质上去理解，原因即导致事件结果的条件，而导致一些事件的不好的结果其发生的条件一般就是存在“问题”，即因为有问题才产生了不好的结果，那么这个“问题”就是不好的结果产生的“原因”，因此，在一定程度上我们在材料中梳理的所谓“原因”其实也可以转化为在材料中寻找一些不好的“问题”，这时梳理原因并提出对策的题目和梳理问题并提出对策的题目解题思路就变得一致了。

贯彻执行能力是省考申论考试中主要考察的能力之一，但对于广东省考来说贯彻执行题的考查主要聚焦在执法卷和公安卷，在2024~2026年广东省考中申论一卷均未考查贯彻执行题，但是2024年、2025年申论二卷第二题均有贯彻执行题的出题倾向，不过存在重内容轻格式的趋势，要求重点呈现问题和对策建议两个部分，因此也有人将其认定为提出对策题。但是建议考生在备考时还是要掌握一些常见文种的写作格式，做到有备无患，常见文种有：工作简报/汇报、讲话稿、公开信、宣传稿、倡议书、编者按等等。

例1：重内容轻格式

（2025年广东申论二）G市专题调研组准备提交一份关于全市“科技赋能农业产业建设情况”的调研报告。如果你是调研组成员，请根据材料4，拟写报告中“存在问题”和“对策建议”两部分的主要内容。（30分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）对策建议合理、有针对性、具体明确；

（3）紧扣材料，条理清晰；

（4）篇幅不超过300字。

例2：全格式

（2024年广东执法申论）根据材料2，以M市消费者协会的名义，草拟一份实名的公开信，提醒广大市民在网购消费中注意避免消费陷阱，维护自身的合法权益。（20分）

要求：公开信的内容包括问题和对策建议，紧扣材料，内容全面，结构完整，逻辑清晰流畅，篇幅不超过400字。

省考申论主题多元、考查全面，涉及政治、经济、社会、文化、生态文明五大领域，且与广东省情紧密结合，同时进行作文写作时多要求结合广东实际。

（1）话题分布

从宏观上来看，省考申论一、二卷考查的主题有一定区别。

1.申论一卷考试话题侧重广东宏观发展方面，比如绿色发展、现代产业体系建设、新质生产力、创新发展、中国式现代化的广东实践、区域协调、大湾区发展、广东高质量发展等。

2.申论二卷仍然围绕广东地区发展展开，只是话题偏向中观，需重点关注“绿美广东、乡村振兴、城乡协调、人才引领、基层治理”等热门话题。

【分析】

为此，一方面，考生可以重点关注广东特色报道：南方日报、羊城晚报、深圳特区报等；另一方面，为提升宏观视野《人民日报》、《学习强国》等关于国家发展、社会治理等方面的政策、文章、评论也要广泛涉猎。从中积累写作素材（开头、好词好句、案例、对策等）。

（2）文体说明

例1：（2026年广东申论一）请结合给定材料，联系广东实际，围绕“绿色发展是高质量发展的底色”进行深入思考，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）

要求：

（1）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想深刻；

（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强；

（3）结构完整，条理清晰，表述准确，行文流畅；

（4）篇幅1000字左右。

例2：（2023年广东申论一）制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。请结合全部给定材料，联系实际，围绕“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一主题，自拟题目，撰写一篇策论文。（50分）

要求：

（1）对策合理，紧密联系材料；

（2）条理清晰，论证严密，合乎逻辑；

（3）结构完整，表达准确，行文流畅；

（4）篇幅在800~1000字。

【分析】

广东省考综合岗大作文既考察常规的议论文，也考察策论文。虽然近三年以议论文为主，但是建议备考广东省考的小伙伴在平时的学习中，要做两手准备。

除了按部就班的备考以外，申论备考应该渗透在日常学习中。例如收听中央新闻、关注领导讲话、政策文件，在潜意识里感受申论材料；手机关注南方日报、人民网、笨鸟公众号，时常阅读评论员文章，提升语言表达水平；心情烦躁时可以静心练字，练就完美申论卷面。