甘肃遴选这周任务:案例分析模板奉上(上)

甘肃考试临近，今天来学案例分析。

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内容较多，这里介绍第四类题

四、评价启示题

评价启示题要求我们运用辩证法，对现象或政策进行理性价值判断，并提炼指导意义。重点考察政治敏锐度、辩证思维与理论升华能力。

1.解题思路

坚持两点论与重点论高度统一。

评价部分：切忌模棱两可。开篇必须给出清晰明确的定性结论（如值得肯定、存在弊端、需辩证看待）。随后分析逻辑依据，既看积极意义，又敏锐指出其局限性或潜在风险。

启示部分：启示是评价的延伸。探讨该事件为其他工作提供了哪些可复制的经验，或敲响了哪些制度警钟。

2.写作段落模板

第一段（表态定性）：清晰果断地下结论。句式：“针对材料中（某做法/现象），我认为这是一种披着（表面光鲜的外衣），实质却是（严重弊端/错误政绩观）的畸形行政行为，不仅偏离了（某政策初衷），更严重损害了（长远利益/群众利益），必须予以坚决纠正。”

第二段（析理论证）：分析其为何发生（深层原因）及短期利益与长期危害的辩证关系。

第三段及以后（总结启示）：由此及彼，提出制度防范措施。句式：“该现象为我们今后推进（某领域治理）敲响了警钟，提供了深刻启示：一是必须重塑（正确的政绩观）；二是必须健全（相关的法规与流程）；三是必须强化（事中事后的严格监管）。

3.甘肃实战演练

【模拟场景】A市地处戈壁荒漠，风光资源极为丰富。近年来，国家大力发展新能源产业，该市将招商引资和新能源项目落地作为“一号工程”。为了在各市州的经济考核中脱颖而出，A市主要领导提出：“对于百亿级的新能源龙头企业，我们要提供‘保姆式’服务，特事特办，决不能让繁琐的审批手续把大金主吓跑。”

在这一精神指导下，该市发改委、招商局等部门联合推出了“承诺制先建后批”模式。某大型光伏企业在尚未取得环境影响评价（环评）、土地使用审批等关键法定手续的情况下，仅凭一份“事后补齐手续”的承诺书，就开始在当地成片的荒漠草原上大面积施工推平植被、安装光伏板。当地官员私下表示：“现在各地都在抢新能源项目，如果我们按部就班地等环评做完，黄花菜都凉了。‘先上车后补票’是为了地方经济发展的无奈之举，只要资金到位，环评手续慢慢补就行。”

项目开工后，短期内确实大幅拉动了该市的固定资产投资数据，市级媒体也连篇累牍地报道当地“跑出招商引资新加速度”。然而，由于施工前未进行科学的生态评估，大面积推平荒漠草原脆弱的植被，导致该区域水土流失加剧，第二年春季频发严重的沙尘暴天气，严重影响了周边群众的生产生活。最终，生态环保督察组通报了该市违法违规批建项目、破坏脆弱生态的典型案例。

【问题】请结合给定材料，谈谈你对该市在新能源招商中“先上车后补票”做法的看法，并指出该现象提供了哪些深刻启示。

【参考答案】

该市在新能源招商中“先建后批”的做法，实质是严重违背依法行政原则与“绿水青山就是金山银山”理念的畸形行为，必须坚决予以纠正。

从深层剖析，此举折射出部分干部“唯GDP论英雄”的扭曲ZJG。虽短期拉动了固定资产投资，但绕开了环评前置防线，盲目开工破坏了脆弱的荒漠生态，引发沙尘暴反噬，损害了政府法治公信力，得不偿失。

该现象为统筹高质量发展与高水平保护提供深刻启示：

一是必须树立科学的发展导向。招商引资应坚守生态红线与法律底线，坚决摒弃牺牲环境换取短期经济指标的短视思维。

二是必须捍卫法定程序的刚性。环评等法定前置程序是不可逾越的高压线，严禁以企业承诺代替政府严格把关，杜绝未批先建。

三是必须深化审批制度改革。依托“放管服”提升跨部门并联审批效能，用合法合规的制度创新真正实现项目加速落地。

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