分行业来看，“人工智能”+产品营收60,549.51万元，同比增长11.57%；集成系统业务营收22,723.80万元，同比增长22.16%；AI驱动型订阅服务营收155.17万元，同比大幅增长74.70%，显示新兴业务具备增长潜力，但目前规模仍较小。

分地区来看，华南区营收71,132.19万元，同比增长38.18%，占总营收的85.10%，区域集中度进一步提升；海外营收2,089.52万元，实现100%增长，国际化布局初见成效。

一、报告期内公司从事的业务情况

（一）“人工智能”+ 产品

公司紧跟全球人工智能发展趋势，按照国家“人工智能 +” 战略部署，构建起 “全栈技术底座 + 多领域场景应用” 的智能产品生态。以智启 MaaS、智启 Agent 等平台为核心，打造自主可控的 AI 技术支撑体系，形成 “算力 + 大模型 + 智能体” 的全链路能力，相关产品获中国信通院认证、华为重大赛事大奖等权威认可。智能产品广泛覆盖数字政府、公共安全、社会治理、智慧海洋、智慧政法、智慧水利等关键领域，通过 “一句话办事” 智能体、行业专用推理机、视觉 AI 等产品，实现政务服务提效 70% 以上、业务办理成功率趋近 100% 的显著成效。依托二十余年行业积淀与信创适配能力，产品已在全国多省市落地，既为政企客户提供安全高效的智能化解决方案，又深度契合数据要素市场化、城市治理现代化等发展需求，展现出强劲的市场竞争力与广阔的应用前景。

2、人工智能+ 数字政府

（1）人工智能通用能力

报告期内公司深度融合前沿AI 大模型技术、多模态数据分析能力以及行业知识积淀，创新推出以智启 MaaS 平台、智启 Agent 平台、智启・政务高质量数据集平台及智启・灵眸为核心的一站式底座，构建数字政府智能化核心支撑体系。智启 MaaS 平台作为一站式大模型全生命周期运营管理平台，帮助政企用户敏捷、高效地将大模型落地到业务场景。平台预置集成了 DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等 20 + 主流大模型，提供涵盖高质量数据集、模型训练（如 SFT、DPO 精调）、效果评测及私有化部署的全流程管理能力。其核心亮点在于能够通过专业训练优化小参数模型，使其在特定任务上超越大模型表现，同时支持在信创环境下完成部署，确保高敏感行业的数据主权与隐私安全。

智启 Agent 平台以 “5+1+N”（5 大中心：构建中心、业务组件中心、知识中心、能力中心、模型中心；1 个 MCP 服务；N 个行业智能体应用）架构为核心，通过构建中心、组件中心等模块提供从 “即用智能体” 到 “自定义编排” 的全链路闭环服务。支持 “一句话” 零代码构建具备自主规划能力的 AI 智能体，并内置智能问数、智能文字审校、智能标签等 30 + 行业通用组件，大幅提升开发效率。依托多租户体系，在保障各部门数据安全隔离的同时，实现了资源能力的内部共享与良性循环，真正打通了大模型应用落地的 “最后一公里”。智启 Agent 平台已在陕西、福建、新疆等地应用。2025 年 6 月，智启 Agent 平台成功入选中国信通院《AI Agent 智能体产业图谱（2025）》。2025 年 10 月，凭借在技术创新、商业价值、软硬件协同等方面的突出表现，荣获华为昇腾创新大赛 2025 华东区域赛金奖和鲲鹏创新大赛 2025 华东区域赛铜奖。

智启・政务高质量数据集平台是面向人工智能的高质量数据加工与管理底座，响应《政务领域人工智能大模型部署应用指引》对高质量数据的要求，参照国家标准构建了 “1+1+1+N”（一套标准、一个基础库、一个治理平台、N 个领域专题库）数据集建设体系，涵盖标准化加工全链路，支持人机协同标注及多维评估报告。通过预置办事意图、政策问答等 7 大类政务常用数据集，平台实现 “数据集微调模型” 与 “验证结果反哺数据” 的正向飞轮，确保政务 AI 具备权威可信的数据支撑。2025 年 2 月，该底座技术助力泉州市丰泽区政务服务中心利用通用 DeepSeek + 智能体平台升级政务服务系统，丰泽 “小丰” 2.0 版本正式上线，“小丰” 相较传统自助服务模式可缩减办理时间 70% 以上，业务办理成功率趋近 100%，为企业和群众提供更加高效、便捷、智能的政务服务。2025 年 3 月，公司赋能泉州市政务服务中心创新推出 “能听会说、有问必答” 的政务服务智能终端数字人 “小泉”，依托通用 DeepSeek + 智能体平台构建，首批覆盖中心市区 24 小时服务圈的 66 台政务服务一体机，集成智能语音问答、智能语音打印、一键查询等功能，真正实现 “家门口办事、一句话搞定”，让政务服务更贴近群众生活。

2025 年公司持续深化大模型在政企端的应用触角，构建了自主可控的 AI 硬件生态，基于 “算力 + 大模型 + 智能体” 的应用架构体系，创新推出 “灵活部署、开箱即用，全栈自主、安全可控” 的大模型推理机系列产品，覆盖办公提效、公文写作、法律咨询等多个核心领域的智能体矩阵，为各行业垂类模型的快速发布与应用提供强有力的技术支撑，全面助力政府和企业实现智能化转型。针对更复杂的行业应用场景，公司推出多模型智能体通用推理机，多模型推理机深度融合文本、图像、视频及语音等多模态处理能力，预置 89 个涵盖推理、语音合成、文生图等功能的智能体，支持动态协同与知识库快速对接。多模型智能体通用推理机已在福建、陕西、重庆等地区，覆盖政务、水利、邮政等领域落地应用，取得良好的市场反馈。2025 年 10 月，“大模型推理机” 凭借全栈自主的技术架构、卓越的可靠性和突出的场景覆盖能力脱颖而出，成功入选福建省工业和信息化厅公布的《2025 年福建省人工智能硬件优质产品名单》。在战略落地与生态构建层面，公司于 2025 年 3 月正式发布基于华为鲲鹏、昇腾 AI 平台的 “智启” 大模型一体机解决方案。该方案集 “开箱即用、场景闭环、生态开放” 三大特性，深度融合公司 20 余年的政务实践经验与华为领先的算力技术。目前，推理机系列产品已在福建、陕西、河南等地成功应用，实现办公提效、公文写作、政策服务等场景的智能化升级，为政企客户的高质量转型提供了坚实的国产化底座支撑。2025 年 10 月，公司携手华为发布 “政务一体机解决方案”，AI 赋能驱动政务效能新变革，致力于破解传统政务办公中 “公务效率低、办事体验差” 的痛点。该方案依托华为领先的 AI 技术与硬件支持，并结合公司在政务业务场景中的丰富实践能力，打造集 AI 能力、业务模型与场景经验的整体解决方案，为数字政府建设提供更加便捷、高效、安全的智能化支撑。

（2）政务服务智能化应用

紧跟国家数字政府深化改革与“高效办成一件事” 的战略指引，公司深度发挥人工智能全栈赋能优势，致力于打造政务服务一体化应用的数智新生态。通过将 AI 技术植入政务服务全生命周期，重塑了政务交互模式，更通过拟人化服务大幅提升了企业和群众的办事获得感，推动政务服务从传统的单向功能输出转向智能化的全链条主动服务。“一句话办事” 智能体作为公司核心创新应用，深度融合了政务大模型与百万级政务知识库，集成 RAG（检索增强生成）、多轮对话及逻辑推理能力。该产品以拟人化交互替代传统的搜索跳转，支持语音及文字等多模态输入，精准解析口语化需求，实现了从 “智能问答” 到 “材料智能生成” 的全流程闭环服务。2025 年，该产品凭借卓越的技术表现，成功通过首批政务智能体效能认证，并入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。目前，产品已在福建省省级平台开展试点，实现企业减免材料份数超 60%，减少跑动次数超 92%。智启・慧审是专为各级政府及高频公文处理部门打造的 AI 大模型审校助手。产品深度融合了 AI 大模型、知识库与规则引擎技术，提供涵盖文本细节、政治风险、敏感词及公文格式的全方位智能审校服务。除核心审校功能外，它集成知识问答、公文写作、文档查重、AI 阅读及 AI PPT 等一站式公文辅助工具，有效解决公文处理中的合规性与效率难题，成为政府办公人员提质增效的得力助手。

3、人工智能+ 公共安全

在“AI 赋能、数据驱动” 的警务转型浪潮中，公司紧扣公安实战脉搏，通过技术创新深挖数据要素价值，推动警务模式的智能化重塑，更通过全栈 AI 能力的下沉，挖掘公安实战化、精细化、智能化应用场景，为公共安全领域构建了高效、精准、智能、闭环的智慧警务新生态。2025 年 7 月，公司推出公安行业通用智能体推理机，作为智慧警务的核心 “大脑”，公安行业通用智能体推理机深度集成并落地了知识问答、文书助手、数据快查及智能报告四大核心功能。该产品通过预置百余种标准化文书模板及 21 个通用智能体，传统文书制作效率得到极大提升，并将长达数日的报告生成周期缩减至分钟级。依托 MCP 工具库对公安大数据的深度对接，推理机有效破除信息孤岛，实现研判指令与实战响应的秒级对接，全面释放一线民警的非警务工作压力。公安政务服务一体化人工智能应用实现了从 “人找服务” 向 “服务找人” 的跨越式转变，构建起以人工智能体 + AI 业务应用场景为核心的政务新生态。通过深度融合 “高效办事智能体” 的多模态交互能力，公司重构了公安政务服务的意图识别与引导逻辑。在某省公安政务服务一体化平台智能化改造试点应用中，该体系凭借 “拟人化” 的服务模式，让群众在移动端即可完成复杂的业务办理，让公安政务服务从 “能办” 向 “好办、智办” 跨越。这不仅打通服务的 “最后一米”，更让公安政务在简化环节的同时，传递出更有温度的技术关怀。

公安行业智能体场景应用与监所安防通过多模态数据融合，构建覆盖 “线索采集” 到 “执法赋能” 的闭环体系。公司为福建全省各级警务人员提供涵盖刑侦、治安、交警等核心场景的定制化 AI 应用链。2025 年 12 月，公司正式发布具备 “全场景感知、全维度解析” 能力的视觉 AI 产品 —— 智启・灵眸，通过聚焦全场景视觉分析需求，深度融合人工智能与边缘计算技术，构建 “看得清、识得准、判得快、联得通” 的新一代视觉智能体系，覆盖监所、养老、教育等多个领域。智启・灵眸提供 “边缘盒子” 与 “推理机” 两种软硬一体化形态，以 “精准预警、快速响应” 为目标，通过深度集成多模态分析技术，终端对监所、养老、婴儿照护等复杂环境下风险防控效能进行全面升级，实现监所复杂环境下的风险精准预警与快速响应，将多模态分析能力深度嵌入监管安防的第一线。

3、人工智能 + 社会治理

当前，我国城市治理正从传统管理向智慧治理加速转型，面对数据壁垒、协同不足、响应滞后等现实难题，以技术创新破解治理瓶颈、以自主可控筑牢安全底座、以场景应用释放治理效能，成为推进城市运行“一网统管” 的关键路径。推动人工智能、大数据、物联网等技术深度融入社会治理，是国家重要战略方向，也是提升城市治理现代化水平的必然要求。城市运行管理服务平台深度融合人工智能、大数据、物联网等前沿技术，构建 “7+3+3+1”（7 个业务系统、3 个后端支撑系统、3 个基础数字底座、1 个 “深海” 行业大模型建设城市运行管理服务平台）特色架构，实现城市运行 “一网统管”。

平台引入城市治理行业大模型，覆盖智能事件、智能报告、智能分析、智能驾驶舱等 30 + 应用场景，全面提升城市治理的智能化水平。平台全面支持国产信创，与华为 Kunpeng920 完成兼容性认证，并获得 KUNPENG NATIVE 证书，展现出强大的自主可控能力和安全可控水平。2025 年 10 月，“基于大模型赋能的城市运行管理服务平台” 凭借领先的技术架构、显著的应用成效和优秀的产业示范效果，成功入选《2025 年福建省人工智能产业发展项目名单》。城市运行管理服务平台已在福建、河北等全国数十个城市成功落地，形成多个具有示范意义的应用案例。以泉州为例，作为福建省首个通过部委验收的市级平台，已建设涵盖市政、环卫、园林等 45 个基础数据库，共计 2 万余条数据，整合 20 个部门、16 个应用系统，汇聚各类分散数据 1 亿余条，平台数据处理率达 97.13%。此外，泉州市城市运行管理服务平台管理服务范围已覆盖 12 个区县，实现跨部门、跨层级资源整合和协同联动，大幅提升城市管理响应速度与处置质量。

随着智慧城市建设步入 “深水区”，当前普遍面临数据整合与隐私保护难以兼顾、跨部门协同存在壁垒、系统可靠性亟待提升等多重挑战。在此背景下，城市治理智能体作为城市发展 3.0 阶段的新形态应运而生，通过全面感知城市中的人、物、空间与运行过程，实现实时交互、全网协同，构建覆盖监测预警、趋势研判、风险防控与决策处置为一体的智慧化全生命周期管理，推动政务、综治、应急、水利、交通等多个领域实现全方位、多融合、高质量的聚变式发展。通过先进的硬件架构与算法，项目首次构建 “CPU+GPU + 万兆网 + 共享存储” 的一体化平台，实现三维地理信息 “一键式” 全自动提取，成功率超过 80%；同时，研发上百个三维编辑指令，实现高效的结构化、参数化建模，整体数据融合效率与精度提升 30%-50%，节省人工超 30%，建模效率提升 30% 以上，为城市数字孪生提供强大的技术支撑。

4、人工智能+ 智慧海洋

建设海洋强国是国家重大战略，海洋科技创新是实现向海图强的核心引擎。国家高度重视海洋领域科技自立自强，明确将人工智能+ 海洋纳入 “人工智能 +” 重点行动，以数字技术与智能技术深度赋能海洋观测、资源开发、生态保护、灾害预警与安全保障。加快推进人工智能与海洋产业融合发展，既是突破传统海洋发展瓶颈、培育海洋新质生产力的必然要求，也是提升海洋治理能力、保障海洋安全、做强蓝色经济的关键举措，对服务国家海洋强国建设、推动高质量发展具有重大而深远的意义。公司立足福建得天独厚的海洋资源条件与海洋经济发展实际需求，紧扣国家海洋强国战略部署，以 “技术底座筑基、特色模型赋能、场景标杆引领、生态协同共赢” 为核心发展路径，重磅推出 “人工智能 + 智慧海洋” 融合发展综合解决方案。依托 AI 硬核技术实力，深度整合海洋现有基础设施与数据资源，构建标准化、可共享的海洋基础数据集，全力打造集数据、认知、决策于一体的 “海洋智能体” 蜂群；同时，通过海洋垂直大模型搭建适配福建本地海洋环境的专用模型集群，无缝对接各涉海部门现有业务系统，打通数据共享壁垒，实现技术底座与高价值业务场景的高效联通、落地见效。公司同步推行 AI 即服务（AIaaS）解决方案，助力政府提升海洋与渔业领域服务效能，推动相关政策服务实现 “一网聚合、免申即享、资源精准滴灌”，确保惠企利民资金直达快享，切实优化海洋与渔业领域项目投资环境及营商环境，以数字化手段赋能海洋治理现代化、弘扬海洋文化，为加快建设海洋强省注入澎湃动能。

5、人工智能+ 数据治理

国家持续推进数据治理与数据要素市场化改革，《政务数据共享条例》等国家级政策相继出台实施，填补了政务数据共享领域立法空白，为行业发展提供清晰的法治保障与规范指引。随着数字政府建设向纵深推进，各委办局对于数据治理、数据智能应用的需求持续释放，为公司业务拓展创造广阔的政策空间与市场机遇。

公司作为国内政务数据治理与AI 解决方案领域的领军企业，具备全栈自主研发能力与 AI 技术边界突破能力，在政务数据智能体研发、城市级数据治理体系构建、行业定制化数据应用开发等方面形成核心技术壁垒与差异化竞争优势。多项产品及解决方案通过权威机构认证，相关创新成果多次入选数字中国建设峰会、数字政府优秀创新案例，在政务数据治理、基层公权力监督、数智经济运行等细分赛道稳居行业第一梯队。凭借成熟的产品体系、标杆项目的示范效应及可全国复制推广的商业模式，公司市场渗透力持续提升，品牌影响力与行业话语权稳步增强，成为政务数字化转型领域的核心服务商。公司专注于政务领域数据智能服务，深度嵌入政府各委办局核心业务流程，精准响应政数局、发改委、编办、纪委、政务大厅、工信等关键部门的数字化需求，构建 “数据底座 + AI 能力 + 治理框架” 的体系化服务模式。依托统一数据底座，为政府部门提供全链条数据治理服务，涵盖数据汇聚整合、标准规范制定、共享交换适配、智能分析研判、跨部门业务协同等核心环节，打破政务数据壁垒，实现数据资源高效利用。同时，AI 产品矩阵持续扩容，已在智慧编办、智慧发改、多模态智能辅助审核、政务智能问数、经济运行分析、基层公权力监督等场景实现规模化落地，覆盖全国多个地市政务单位，紧扣数字政府建设、数据要素市场化、城市治理现代化等行业核心刚需，为政府高效履职、科学决策、精准服务提供全方位技术支撑。

6、人工智能+ 智慧政法

在检察院领域，公司深耕司法领域技术创新，以人工智能技术深度赋能检察业务全流程，打造“獬豸 AI 辅助办案智能体”。该产品赋能全国各级检察机关，通过电子卷宗智能处理、案情证据深度分析、量刑建议智能辅助、法律文书自动生成、两项监督高效预警等八大核心场景，贯穿检察院办案的全流程，致力于实现从 “信息化” 到 “智能化” 的跨越，打造办案领域的 “检察官分身”。该产品融合河南、北京、四川等多个省份办案实践经验以及法规知识库与办案经验库，集成多项智能体技能，可对作案事实进行深度剖析，结合法规知识库与类案要点形成综合分析，打造 “有温度的检察官 AI 办案助理”。产品在大案、要案等核心业务场景中独具优势，目前已在河南、北京等地运行使用。

7、人工智能+ 智慧水利

在智慧水利领域，数字孪生水利、智慧环保建设等行业智能化需求进入深化应用阶段。伴随着人工智能的进一步发展，大模型和AI Agent 在提升数据质量、优化专业模型、构建行业知识体系方面的需求从探索走向实质性投入。公司致力于将前沿 AI 大模型技术深度融入智慧水利、智慧环保及关联领域，通过打造系列化、场景化的 AI 应用与智能体，驱动行业智能化升级，为客户提供从智能感知、分析到决策支持的全链条解决方案。2025 年成功将 DeepSeek 大模型能力转化为 “万小福”“智水精灵” 等具体产品，实现从技术沉淀到产品阵列的跨越，构建 “智能体 + 平台 + 终端 + 算法” 的全栈产品体系：在 AI 智能体方面，公司基于 DeepSeek 大模型快速推动行业化应用，发布包括 “智水精灵” 在内的多款 AI 创新产品。产品聚焦水利、环保等垂直行业，旨在解决数据质控、模型率定、知识构建与智能决策等核心业务痛点，将大模型的自然语言交互、代码生成与知识推理能力转化为实际生产力。

在行业平台方面，水库智慧管理系统作为持续迭代的核心产品，集成 AI 视频识别与智能预警，在全国多省市水库的安全运行与防洪调度中持续发挥关键作用。在智能终端方面，AI 视频识别遥测终端机作为 “天空地” 一体化智能感知网络的关键前端，其边缘 AI 能力不断强化。在专项 AI 算法方面，海漂垃圾智能识别算法持续优化，服务于近岸海域与河道的生态环境监测。公司在 “AI + 水利环保” 垂直领域的创新者地位进一步巩固，并得到权威认可。2025 年 6 月，公司入选中国信息通信研究院《AI Agent 智能体产业图谱（2025）》，与华为、百度等行业领军企业共同获评水利行业智能体代表企业。这是公司作为 “唯一专注于垂直行业场景化落地的 AI Agent 创新企业” 所获得的关键权威认证，凸显其在 AI Agent 技术与行业结合方面的独特竞争力和边界。报告期内，公司多次受权威机构邀请分享 AI 实践，先后于 “数字孪生水利智能监测感知技术装备与应用大会” 作《DeepSeek 赋能数字孪生水利建设》主题演讲，于 “水动力模型与人工智能涉水学术交流会” 分享技术路径，彰显行业技术引领地位。

（二）AI 驱动型订阅服务

1、政务服务订阅

报告期内，公司持续深化“服务订阅” 商业模式，重点布局云协同办公、云会议两大核心产品线，依托轻量化部署、按需订阅、持续迭代的核心优势，迅速拓展市场空间。在福建省直厅局及莆田、泉州等地实现规模化落地，全年签约单位 64 家，订单金额超千万元，客户规模与经营效益同步提升，形成可复制、可推广的 SaaS 服务样板，有效提升政企单位协同效率、会议保障能力与数字化治理水平，为区域政务数字化、办公智慧化转型提供稳定可靠的 SaaS 化支撑。

2、大健康业务

报告期内，公司面向大健康领域打造“AI + 主动健康” 健康生活平台，以自主研发的茶寿健康 APP 为核心载体，融合数字人交互、健康智能体、医学知识库及多模态 AIGC 等技术，为用户提供个性化的主动健康管理服务，并依托茶寿严选商城实现健康消费闭环。茶寿健康 APP 集成家庭健康档案、报告解读、健康智能问答等功能，面向 C 端用户提供健康咨询、风险评估、运动 / 营养 / 心理 / 睡眠健康方案定制等主动健康管理服务。茶寿严选商城采用 “严选 + 自营” 模式，围绕用户健康需求提供经过严格品控的健康消费产品，形成 “AI 健康服务 + 健康商品供给” 一站式服务体系。公司在 AI 健康领域坚持自主研发路线，组建高水平的智能体产品与算法技术团队，先后攻克数字人交互、医学知识库构建、健康智能体、多模态 AIGC 及手机端智能代理等多项核心技术难点，形成覆盖 “健康数据采集 - 智能分析 - 个性化干预 - 商品服务” 全链路的技术能力。茶寿健康 APP 凭借差异化的主动健康智能服务能力，在行业内率先实现从 AI 健康咨询到健康消费的完整业务闭环，产品综合体验达到行业一流水平。公司依托在人工智能、大数据等领域的长期技术积累，具备将前沿 AI 技术快速转化为大健康场景应用的核心竞争优势，技术壁垒与先发优势明显。

2025 年是公司大健康板块 “从 0 到 1” 的关键破局之年。从外部环境看，国家持续推进 “健康中国” 战略，大健康产业政策环境持续向好，人工智能技术加速向医疗健康领域渗透，居民健康消费意识与支付意愿稳步提升，主动健康管理市场需求持续扩大，为公司业务拓展提供良好的市场机遇。从自身发展看，公司核心 AI 技术栈搭建完成，茶寿健康 APP 成功上线并快速获客，验证产品与市场的匹配度。“AI 服务建立信任、严选商品实现价值” 的商业闭环得到初步验证。专业的技术研发、供应链及运营团队组建到位，为后续规模化发展奠定坚实的组织保障与业务基石。

（三）集成系统业务

国家出台《公共安全视频图像信息系统管理条例》等顶层法规，对视频图像完整性及系统连续稳定运行提出强制性要求，推动行业加速从“重建设、轻运维” 向 “建管并重、运维增效” 转型。各地相继出台管理办法，将应用场景从传统公共安全延伸至智慧社区、数字园区、医疗机构等人员密集场所；叠加 AI 大模型技术成熟带来的智能化替代需求，视频监控点位持续增长与传统人工审查效率瓶颈之间的矛盾日益突出，市场对标准化、智能化运维工具的需求持续释放，为公司产品提供广阔的市场切入空间。

公司依托多年在政务服务与公共安全领域的深耕积累，研发专为运营商、系统集成商及政企用户打造的智能化运维解决方案 —— 视频监控智能运维一体机，基于 “AI + 视频诊断” 与 “AI + 运维智能体” 两大核心模块，实现从视频质量智能检测到运维工单自动化处置的全流程闭环管理，推动视频监控运维从 “人工被动响应” 向 “AI 主动治理” 数字化转型。视频监控智能运维一体机作为公司面向智慧城市与公共安全领域的核心产品，基于自主研发的智启平台构建，采用自主可控的国产化架构，深度融合 “AI + 视频诊断” 与 “AI + 运维智能体” 两大核心能力。产品具备灵活的适配能力与弹性扩展特性，可支持多种硬件环境部署，并依据项目规模实现模块化配置，全面覆盖中小型项目至城市级监控网络的不同应用需求。在核心功能层面，“AI + 视频诊断” 模块可实现设备在线状态监测与视频质量智能化检测，支持多种视频流协议接入，能够精准识别树叶遮挡、黑屏、异物遮挡、过亮过暗等 15 类常见视频质量异常，诊断准确率达 95% 以上，有效提升视频质量巡检的标准化水平与效率。“AI + 运维智能体” 模块构建知识问答、数据查询、工单分拨、工单处理、路径规划及报告生成六大智能体，形成覆盖故障发现、处置、归档的全流程自动化运维闭环，协助运维人员高效完成日常知识查询、工单处置及考核报告生成等工作。在应用层面，产品广泛适用于公共安全、智慧城市、城市治理、交通管理、智慧社区及产业园区等场景，能够积极响应国家及地方对视频监控系统运维管理的规范化要求。

目前，产品已成功应用于泉州市公安局、福州市公安局等标杆项目，累计覆盖数万路视频监控点位。凭借开箱即用的智能化运维能力，产品在提升故障处置时效、降低运维成本方面成效显著，有力推动视频质量运维工作向标准化、智能化转型。视频监控智能运维一体机作为公司面向智慧城市与公共安全领域的核心产品，具备显著的自主可控与技术创新优势。产品基于国产化芯片方案研发，全面满足自主可控、国产适配等安全可控要求，深度契合国家信息安全战略导向。

在人工智能技术层面，产品深度融合AI 大模型能力，构建起智能化运维体系，覆盖多模态数据融合、模型微调及容器化部署等前沿技术，体现公司在 AI 领域的自主研发实力。依托公司多年在政务服务、公共安全领域的深厚积累，产品内置丰富的政策文件库、经验知识库及报告模板库，形成较高的行业知识壁垒，进一步巩固产品的市场竞争基础。凭借开箱即用的便捷部署、全流程自动化的运维闭环以及对国家及地方视频监控管理政策的精准契合，产品能够有效满足 2025 年国务院《公共安全视频图像信息系统管理条例》等最新法规的合规要求，在智慧城市与公共安全运维市场中展现较强的技术领先性与应用价值。

二、经营情况

（一）经营概述

报告期内全球变局加速演进、新兴技术浪潮迭起、市场竞争进入“深红海” 时代，公司决心加速战略转型，全面 “All in AI”、全面 “瘦身健体、提质增效”，走高质量发展之路，进行新旧动能转换，已取得阶段性成果。

在技术与产品层面，公司构建起“算力 + 算法 + 数据” 的全栈 AI 能力和 “硬件 + 平台 + 垂直应用” 的完整生态，加速公司人工智能产品化、服务化转型，已凭借在数字政府传统领域优势建立起 AI 技术和商业模式壁垒，为持续获取高质量订单、扩大市场份额提供有力支撑；在 C 端领域，茶寿健康业务实现 “0 到 1” 的突破，自主研发的大模型算法成功通过国家网信办深度合成服务算法备案，获法定合规运营资质。茶寿健康 2.0 及健康商城上线，实现从 “战略蓝图” 到 “商业价值” 的初步闭环变现，为公司新兴领域转型树立标杆。北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器于 2025 年正式上架投入运营，可面向全国提供算力服务，标志算力业务进入商业化阶段，有望打开第二增长曲线；

海外市场方面，阿尔及利亚国家公共服务平台项目顺利通过6 个系统验收，在新加坡、沙特阿拉伯、南非等市场实现从 0 到 1 的商机突破，国际化布局步入快车道；公司通过 AI 技术重构业务体系，实现从 G 端向 B、C 端的全维度延伸，算力、大健康、海外业务等新增长曲线已逐步呈现，这将为公司 “十五五” 开篇注入强劲动能，为可持续发展奠定坚实基础。

报告期内，公司G 端主营业务在国内市场需求收缩与行业竞争加剧背景下仍实现营收同比增长，公司提质增效成果显现，但受毛利率下降影响、应收账款计提减值、并购项目商誉减值提取、传统主营业务加大 AI 研发重构等原因净利润亏损，同时公司加大人工智能 B 端、C 端创新业务研发与运营投入，新兴业务尚在产品压强研发投入期，未对 2025 年利润产生实际贡献。同时，公司基于谨慎性原则对应收类款项、商誉、无形资产、存货进行全面减值测试，计提各项减值准备 2.57 亿元，较上年同期增加 1.80 亿元；剔除该影响后，主营业务经营利润同比增长。

从长期发展的角度来看，公司经营趋势整体向好：AI 核心技术底座日趋成熟，智启平台、Agent 开发平台、行业大模型及智能体产品加速落地，全面赋能数字政府、公共安全等核心主业，技术壁垒与市场竞争力稳步提升；精益化经营深入推进，项目管控、应收清收及成本费用管控成效显著，现金流与盈利质量持续改善，经营风险有效收敛；茶寿健康等创新业务从破冰逐步开始迈向规模化增长，代理智能 AI Agent 万能工具产品研发攻坚有重大技术突破，AI 知识库、企业 AI 助手进入标杆复制阶段，新增长引擎逐步成型；北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器投入运营；产业生态合作与海外布局协同发力，市场空间不断拓宽；叠加资本运作效能提升、人才队伍持续优化，公司发展动能充沛，整体经营质量与长期发展前景持续向好。

（二）报告期内，重点完成工作如下

1、深化组织与管理变革，夯实高质量经营根基

（1）优化升级组织阵型，夯实公司 AI 转型战略基础

2025 年，公司围绕 AI 转型与高质量经营目标，系统构建 “战略 - 组织 - 业务” 三位一体协同体系，推进组织阵型深度变革，进一步聚焦核心产品线资源配置，提高协同作战能力；新兴产业打破传统层级限制，精简管理与审批流程，构建更加扁平化、轻量化的组织形态，更好匹配新业务发展需要；对市场预期低的区域进行结构性调整；精简中后台部门设置，弱化管理动作，强化赋能前台，提升经营效率；通过强化培训全员 AI 工具应用、AI 进阶 3 轮考试和工作实践 AI 能力考核等措施全面提质增效。

（2）纵深推进数字化建设，提升多领域管理效能

2025 年，公司纵深推进数字化转型与管理效能提升，取得显著成效。经营审批流程方面，全面落实 “谁主管、谁审批、谁负责” 原则，实现审批责任可追溯，过程可管控。围绕 “降本、增效、合规、体验” 四大目标推进数字化转型，差旅管理方面，建设公司差旅通平台，节约显性成本的同时提高流程效率；招采管理方面，构建线上公开招标系统，实现招标业务全生命周期数字化管理，让采购工作更加公开透明；项目管理方面，聚焦全生命周期管理与过程合规性管控，建立 “里程碑联动归档” 机制，覆盖项目四算（概算、预算、核算、结算）全流程，实现交付人力投入可量化、可追溯；研发管理方面，全面推行云效平台，提升研发数字化管理效能，实现研发全过程闭环管理、项目需求闭环处理实时跟踪，完成所有产品源代码归集管理，提高研发效率。

（3）资质升级攻坚见实效，技术荣誉双馨助品牌进阶

2025 年，公司通过 “ITSS 运维服务能力成熟度一级” 和 “CCRC 信息安全服务一级认证” 再认证，持续巩固公司在数字政府建设领域的竞争优势。公司荣登 “中国软件诚信示范企业”“中国信创软件高质量发展百强”“福建省创新型民营企业百强” 等荣誉榜单；“深海城市治理领域大模型”“数据要素大数据平台” 被福建省科技厅列为 2025 年省科技计划项目；“基于大模型赋能的城市运行管理服务平台” 荣获工信部信息技术应用创新解决方案、省级人工智能软件优质产品；“大模型推理机” 荣获省级人工智能硬件优质产品；“城市治理智能体底层关键技术研究与应用” 项目荣获北京市科技进步奖二等奖，彰显领先地位与品牌价值。

3、以营销升级与AI 突破为抓手，协同赋能高质量发展与价值跃升

（1）聚焦产品营销，多维度提升品牌价值

2025 年，公司不断完善产品营销机制、搭建产销协同基础，建立产品立项市场投资评审机制，以市场前景与投资回报作为产品研发决策依据，同时完善产品营销工具，发布可销售产品目录及产品定价，提升产品销售支撑效能，并建立代理商渠道管理机制，通过分级授权、赋能支持与业绩联动拓宽市场渠道。在此基础上，公司聚焦核心产品业务多维提升品牌价值，采用 “热点跟进 + 专题深耕” 宣传模式，围绕 AI 赋能数字政府、大健康、教育、企业四大领域及智能推理机、行业智能体、智启平台、茶寿健康等核心产品开展推广。全年累计发布宣传内容超 406 项，总阅览量超 64 万次；短视频推广同比增长 10 倍，产品类内容阅读量占比提升至 81%。依托微信视频号开展新产品发布直播 9 场，全年举办营销活动 41 场，涵盖茶寿健康新品及升级发布会、“人工智能推动新一代数字政府转型” 主题会议等，并参加世界移动通信大会等国际活动与昇腾 AI 创新大赛，荣获企业赛道金奖，产品关注度与品牌影响力持续提升。

（2）加强头部生态合作，积极拓展海外市场

2025 年公司在生态合作领域实现商机突破与能力沉淀双进阶，累计支撑 20 余项海外重点商机，与华为深度联动，成功在新加坡、沙特阿拉伯、南非、巴基斯坦四大市场完成从 0 到 1 的商机突破，新加坡项目切入发达国家城市治理 + AI 赛道，沙特项目达成共识，战略合作持续深化。阿尔及利亚国家公共服务平台项目已完成 6 个系统的验收，通过复用标杆经验使方案适配效率提升超 50%，构建三大区域本地化 POC 测试机制，完成 5 项核心产品国际化梳理，为海外规模化拓展筑牢基础。

4、多维度管控提质增效，标准化项目管理提升交付质量

公司持续推进项目交付标准化建设，施行项目交付计划评审工作机制，明确关键里程碑节点、交付成果、质量标准及验收依据。构建日常报告机制，形成高效信息沟通与问题快速响应体系；建立全过程文档标准模板及核查清单，确保项目推进过程规范可控；四算管理体系全面覆盖项目全生命周期，以概算确定成本基线，以预算配置资源，以核算强化管控，以结算促进闭环，2025 年在建项目预算执行率提升至 92%。完善项目经理能力等级评定，修订项目经理能力等级评定及岗位评价标准，完成项目经理能力等级认证，优化交付人才资源配置；组织开展交付能力提升培训，全面提升交付人员的综合素养与专业能力。强化项目风险管控，依托预算管理系统有效管控项目投入情况，降低项目风险，提升客户满意度。

5、锚定人工智能主航道，构建创新发展新优势

（1）全面转型人工智能，整合推动行业大模型技术研究与创新

公司紧跟全球人工智能发展趋势，深度应用DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等主流开源大模型，完成模型适配调用与性能调优。同时，探索大模型核心技术，包括知识增强检索、多模态大模型、多智能体协同等，构建具备任务规划、工具调用与自我学习能力的智能体，赋能数字政府、大健康、企业服务等多元业务场景，为公司在垂直行业人工智能应用领域夯实技术根基。把握国家数据要素战略机遇，前瞻布局数据要素专题研究，为行业大模型的高效训练与规模化落地转化提供关键数据支撑。重点推进政务知识库构建，涵盖数据采集、预处理、标注、质量评测等，收集整理政务办事指南、事项材料、事项情形、常见问答等政务知识数据近千万条。通过知识库优化、知识分片与检索策略升级，提升知识增强技术体系表现，为数据要素安全流通与价值挖掘夯实基础。

（2）加速人工智能产品研发，覆盖多类智能化应用场景

2025 年，公司加速推进 AI 转型与业务重构，相继推出 “通用 DeepSeek + 智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅一体机”“视频监控智能运维一体机” 等通用大模型推理机，覆盖政务服务高效办事智能体、公共安全行业智能体等多场景 AI 产品矩阵，形成 “硬件 + 平台 + 垂直应用” 的行业应用场景。其中，政务行业智能体和水利行业智能体入选《AI Agent 智能体产业图谱（2025）》。“一句话办事智能体” 成功入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。茶寿健康智能体受邀参加多场大健康产业创新大会，并发布 “数智健康” 新范式。

（3）筑强AI 学习生态，赋能全岗位效能提升

公司锚定AI 落地赋能和全岗位效能提升目标，持续夯实 AI 学习生态建设。一是开展技术岗位 AI 应用专项调研，多维度评估筛选 AI 工具，形成覆盖全技术岗位的公司级应用建议；二是构建多层级学习交流体系，组织技术骨干参与 QCon、AICon 等行业高水平培训，接轨前沿技术趋势；对内开展 AI 赋能分享会、线下专题研讨会，为全岗位员工搭建技术碰撞与经验共享的优质平台；三是以 “以考促学，以学促用” 为抓手，针对技术人员开展岗位适配的 AI 能力专项考核。全公司 AI 工具使用率达 100%，其中技术岗位通用场景效率整体提升 50.3%，中后台岗位文档处理效率提升 56%，2026 年将持续推进全员 AI 提效工作。

6、坚定推进AI 转型和业务重构，助力产品化转型

（1）推动人工智能重构主营业务，赋能行业人工智能应用

2025 年，公司全面应用人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等主营业务，打造以智启 Agent 及 MaaS 平台为核心的人工智能统一技术底座，全面覆盖训练数据管理、模型训练、模型评测、模型部署、智能体构建及知识库等能力。该技术底座可复用、可扩展，深度应用于人工智能产品，推动公司技术资源整合和复用。

（2）布局ToC 和 ToB 新业务领域，树立产品化转型新标杆

2025 年公司积极布局 AI 大健康智能体、AI 企业服务、AI 智慧教育业务，拓展 ToB 和 ToC 新业务赛道。作为公司大健康产业核心载体，茶寿健康实现从战略构想到业务落地的 “从 0 到 1” 跨越，成功发布具备行业前列水平的茶寿健康 APP，凭借差异化的主动健康智能服务、海量免费健康资源、全新严选商城等，开启健康管理新时代，已累计吸引近 20 万用户注册使用，为集团新兴领域转型树立标杆。

（三）未来预计有重大影响的事项

1、行业大模型与数据要素技术研究与应用

2025 年，公司紧跟全球人工智能发展趋势，全面深化行业大模型技术研究与创新，深度应用 DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等主流开源大模型，完成模型适配调用与性能调优，探索知识增强检索、多模态大模型、多智能体协同等核心技术，构建具备任务规划、工具调用与自我学习能力的智能体系统，为数字政府、大健康、企业服务等多元业务场景夯实技术底座。在知识库与高质量数据集技术研究领域，公司把握国家数据要素战略机遇，前瞻布局数据要素专题研究，重点推进政务知识库构建，涵盖数据采集、预处理、标注、质量评测等全流程，收集整理政务办事指南、事项材料、事项情形、常见问答等政务知识数据近千万条，通过知识库优化、知识分片与检索策略升级，提升知识增强技术体系表现，为数据要素安全流通与价值挖掘筑牢基础。在技术成果转化方面，2025 年公司取得 24 项专利授权，其中发明专利 23 件、外观专利 1 件，并有 22 项发明专利获受理，取得软件著作权 69 件，这些成果强化公司在人工智能赋能垂直行业的技术壁垒，是公司重大技术创新成果。

2、人工智能与数据服务业务进展

（1）夯实人工智能大模型底座能力，创新研发智能体产品

在人工智能大模型底座建设方面，公司建成以智启Agent 及 MaaS 平台为核心的人工智能统一技术底座，全面覆盖训练数据管理、模型训练、模型评测、模型部署、智能体构建及知识库等能力，运行稳定可靠，为公司各行业线人工智能应用建设提供可复用、可扩展的技术支撑。在通用智能体产品方面，公司推出 DeepSeek 智能体推理机系列产品，包括通用 DeepSeek 推理机、通用 DeepSeek + 智能体推理机、多模型智能体通用推理机等，搭载国产双鲲鹏 CPU 与昇腾算力卡，支持百路并发高负载推理，实现本地化安全部署，预置超 80 种开箱即用智能体，覆盖法律咨询、政策服务、办公自动化等场景；同时推出智启 Agent 平台，采用零代码开发架构，集成多模态分析和安全审计，提供可视化工具，实现快速部署，构建完整的意图理解到任务执行链路。在行业专用智能体产品方面，公司推出覆盖公安、水利、健康等重点领域的智能体产品矩阵：在智慧公安领域，公司发布公安行业通用智能体推理机，融合 DeepSeek 推理模型、Qwen2.5 通用模型、bge-m3 嵌入模型等六类核心模型，支撑 4 个公安行业通用智能体场景和 21 个通用智能体场景；在智慧水利领域，推出水利智能体，以水利数据要素为驱动，构建立体感知、全域协同、精准判断、持续进化的智能系统，赋能数字孪生水利建设；在大健康领域，发布茶寿健康智能体 2.0，依托北京大学医学部知识图谱，创新采用 “数据孪生 + 健康智能体” 模式，打造 “预防 - 干预 - 保障” 全生命周期健康服务闭环。此外，公司同步推出数据治理智能体、“獬豸智阅一体机”、视频监控智能运维一体机等 AI 软硬件一体化产品，持续完善智能体产品生态。

（2）聚焦“大模型 + 智能体” 行业应用，打造智慧应用场景

在数字政府领域，公司将大模型深度融入政务服务领域，全面优化“新生儿出生一件事”“企业开办一件事”“养老保险迁移一件事” 以及 “网约车营运一件事” 等高频事项办理流程，实现 “边聊边办” 的智能客服模式。公司 “一句话办事智能体” 成功入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。所打造的数字政府 AI 企服政策智能体，在广东、广西、福建、河南、四川、新疆、河北等 10 多个省市全面推广，政策申报准确率高达 90%。在公共安全领域，公司发布公安行业通用智能体推理机，提供知识问答、智能文书助手、数据快查和智能报告生成能力，成为民警的 “智能搭档、决策参谋”；推出 “獬豸智阅一体机”，融合多模态分析能力，精准打造卷宗整体分析、证据分析、笔录分析、办案时间轴、人物关系图谱、智能文书等功能，实现分秒级生成案情摘要和起诉文书。在社会治理领域，公司推出水利智能体，通过视频结构化技术在重点水库实现水位刻度动态识别、漂浮物检测及防汛装备状态监控，日常巡检准确率达 98%，显著增强洪涝预警与巡检能力；研发数据治理智能体，支撑城市数字化治理和数字经济发展。在大健康产业领域，公司发布茶寿健康智能体 2.0，融合健康档案智能解析、慢病风险评估、个性化健康方案生成等能力，打造 “数智健康” 新模式，为用户提供精准化、主动式健康管理服务，助力公司向大健康新兴领域转型拓展。在企业服务领域，公司将政务领域积累的技术能力向企业市场延伸，为央国企提供企业知识库和 AI 助手能力，开拓 B 端新客户，实现 “政策主动找企业”，提升企业享受政策、诉求、金融、空间等业务需求的效率。

3、人工智能赋能企业数字化转型

2025 年，公司持续深耕 “AI + 知识” 领域，以 “企业级知识智能产品体系” 为核心，加速推进企业数智化转型，助力客户实现 AI 从 “智能辅助” 到 “全域智能” 的跨越，为客户提供全方位、深层次的智能化解决方案，助力客户实现业务流程再造与价值跃升。

（1）知识体系产品建设与智能化赋能构建企业级知识中枢

2025 年，公司持续完善企业级智能知识产品体系建设，形成跨行业、跨场景的智能化知识产品体系，赋能客户实现从 “业务数据沉淀” 到 “AI 知识赋能” 的质变。通过 “全域业务数据中台”，将企业内部非公开的核心业务数据：审批流程、故障日志、决策链条等高价值数据转化为垂直行业大模型训练基础，构建起 “暗数据” 护城河；通过 “智能体中枢平台”，使 AI 自动闭环 “数据查找 - 分析异常 - 生成报告 - 发起审评” 全流程，实现 “从副驾驶到自动驾驶” 的跨域；通过 “智能体应用平台”，将产品形态从单一对话框演进为具备特定技能的数字员工，实现智能体既是助手，更是数字员工。核心成果包括：构建知识处理引擎，实现知识分割与抽取、知识融合、知识存储、知识权限四大能力，确保知识的精准性、时效性和安全性。推出知识服务产品体系，实现复杂业务提问 “即问即答、即答即验”，将复杂指标比对查询耗时从数小时压缩至 3 分钟，增强知识生成技术，将标书编写时间从一周压缩至一天。在国家部委与央国企成功落地多个行业知识管理建设项目，覆盖政务、交通、市场监管等关键领域。

（2）AI 技术底座建设：夯实 “AI + 知识” 融合基础

2025 年，公司持续完善 AI 技术底座，构建 “AI + 知识” 融合新生态，通过企业级知识管理、高质量数据集 AI 数据要素场景实现 “AI + 知识” 融合，为智能化应用提供强大支撑。核心建设内容包括：企业级智能知识产品体系：构建以 AI 驱动的企业级知识产品体系，通过 “知识采集 - 沉淀 - 整合 - 应用 - 创新” 全生命周期管理，深度融合 RAG（检索增强生成）、知识图谱与多模态内容理解技术，有效解决企业知识查找与使用效率低下、非结构化数据处理困难、知识共享壁垒及合规安全压力等核心痛点。聚焦高价值业务场景，打造智能知识搜索、知识智能推荐、业务决策支持、知识闭环运营等应用场景：基于知识图谱实现精准语义搜索，自动关联制度流程、岗位专家与业务场景；通过用户画像与业务场景感知，实现 “千人千面” 的个性化知识推送；将企业知识资产转化为可执行的决策模型，支撑 “销售客户流失预警”“产能订单匹配分析” 等关键业务闭环；建立 “用户反馈 - 知识优化 - 应用验证” 的持续迭代机制，确保知识资产持续增值。通过知识构建、场景落地与反馈迭代的三步走策略，实现知识管理从 “信息存储” 向 “价值创造” 的跃迁，助力企业突破 “人走技失” 的管理困境，将知识资产转化为可传承、可进化的核心竞争力，真正实现 “AI + 知识” 的智慧企业形态。企业 AI 助手：与萤火平台深度集成，应用于营销场景（智能商机预测、个性化营销策略）和人力资源场景（简历智能解析、人才画像构建）。白泽对话智能客服平台：实现 7×24 小时智能应答，客户满意度提升至 95%。白泽文墨政企智能写作平台：支持公文、报告、方案等智能生成，写作效率提升 50%。企业数据中台：整合前端设备、算法资源和业务模型，实现数据的统一接入、调度和应用，赋能政务、央国企、民营企业等场景。

（3）智能应用场景创新：打造“AI + 知识” 服务新模式

2025 年，公司在智能应用端实现全面创新，推出 “边聊边办” 智能服务新模式，实现业务办理从 “被动响应” 到 “主动服务” 的转变。核心应用场景包括：智慧审评助手：在传统审评等专业领域，引入智慧审评助手对业务流程进行赋能。该助手利用大模型的自然语言处理技术，对法规和原始申报材料数据进行智能分析，提取关键信息并匹配相关规则，自动生成审评意见，协助工作人员提高审查效率、减少人为疏漏，提升审评流程的智能化水平。企业级知识服务：在政府和央国企领域，打造企业级 AI 知识中枢，实现知识抽取、知识融合、知识存储、知识增强等功能，实现知识采集、知识处理、知识运营与知识服务全生命周期闭环；通过智能体中枢平台结合知识服务，构建可自动闭环的复杂业务流程；通过智能体应用平台实现高价值场景落地，助力客户实现从 AI 智能助手到数字化员工的数智化跨越。“边聊边办”：实现交通运输行业 “网约车运营证” 核发自动闭环，申请人与 AI 助手在线实时互动，通过与行业知识库联动，进行多模态资料预审，显著压缩审批周期、缓解窗口压力，审批周期从 3 天压缩至 1 天；市场监管行业 “个体户年报登记”，利用 DeepSeek 大模型及行业小模型的混合调用，支持自然语言与多模态交互，完成信息采集、数据校验与表单自动生成；结合知识图谱与智能体，实现政策精准解析、材料智能填报与进度追踪；依托智能算法，提供名称解析、重名检测、合规性校验及智能推荐，并通过行业表述管理模块向登记及审核系统嵌入接口服务，全面提升用户体验和政务服务整体效能。

“高质量数据集” 解决方案，面向政务部门及中央企业客户打造端到端高质量数据集解决方案，契合高质量数据集标准要求，助力客户实现从 “数据资源” 到 “数据资产” 的价值跃迁。遵循 “采集 - 处理 - 构建 - 运营 - 评测” 全生命周期管理框架，构建结构化与非结构化多模态数据一站式处理能力体系，为行业大模型训练与调优提供坚实数据基座。数据要素解决方案：建立企业数据要素流通平台，面向央国企头部客户，实现跨部门、跨行业数据高质量汇聚与共享，为 AI 模型训练和智能应用开发提供可靠保障。

（4）项目案例与行业影响力：树立行业标杆

2025 年，公司在多个重点行业成功打造 “AI + 知识” 标杆案例，获得广泛认可：厦门网约车运输证 “边聊边办” 服务：通过支持多终端接入，基于多智能体架构、大小模型融合与网约车知识库，自动化识别用户意图、解析材料并完成填报，联动智能预审与跨系统调度，实现网约车证核发安全可控全流程服务，实现多智能体协同，实现材料自动解析、合规性校验、自动申报流程和进度追踪，将业务办理效率提升 300%。智慧审评平台：基于智能审查引擎与审评行业知识库，构建规则自动生成解析、深度推理、多维智能核算、规则自动校验，确保审评准确率和效率双提升。实现审评耗时从 1.5 小时降低到 5 分钟的效率突破。智慧监管知识平台：聚焦智慧监管，打造安全可控的智能知识管理平台。通过知识图谱、向量检索等技术构建业务知识全生命周期管理体系，自动化沉淀行业专识，以 “门户 + 助理” 形态提供智能问答与场景化服务，全面提升监管数智化效能。

（5）未来展望：迈向智慧企业新阶段展望

2026 年，公司将继续深化 “AI + 知识” 方向，聚焦以下发展重点：

①深化行业高质量场景应用：在民营企业、央国企、政务、交通、市场监管等领域拓展行业大模型应用场景，打造更多 “行业智能知识管理 + 行业大模型 + 行业垂直领域场景” 标杆案例。

②强化智能知识产品体系技术：通过 AI + 知识，助力 “智能体” 到 “数字员工” 跨越，实现企业智能化场景业务自动化闭环，推动 “从副驾驶到自动驾驶” 的转变。

③拓展 “AI + 数据要素” 产业级融合：面向企业垂直行业领域，构建数据要素流通与价值释放新机制，推动数据要素产业化市场化配置。

④打造智能服务生态：构建 “全域业务数据中台 + 智能体中枢平台 + 智能体应用平台” 三位一体的智能服务生态，为政企客户提供一站式智能化解决方案。

⑤落地高阶 AI + 知识场景应用：基于具身智能（EAI）与边缘计算的深度融合，构建 “感知 - 决策 - 执行” 闭环的智能知识体系，通过推动知识管理从云端向边缘端延伸，实现客户业务云边端全域智能。在产品化路径上，公司坚持 “平台底座标准化、行业能力模块化、业务场景智能体化” 策略，构建覆盖统一搜索入口、企业知识中枢、智能体构建与编排的一体化产品布局。底层以统一连接器、权限体系、知识中枢和模型中心形成可复用底座，中层沉淀搜索、长文本、多文档、表格计算、图谱推理等通用能力组件，上层面向政企、监管、审评、风控、审计等场景快速封装行业智能体，实现从项目交付向可复制、可订阅、可持续运营的产品收入模式升级。

2、算力中心建设与租赁服务情况

2025 年 11 月，公司北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器正式上架投入运营，标志公司算力业务进入商用阶段。公司同步加快推进算力中心整体建设与生态合作，结合数字政府、大健康、AI 政务等场景，构建 “算力 + 算法 + 数据” 全栈能力，持续对内提供 AI 产品研发、高质量数据集计算、企业内部 AI 化转型的算力支撑；对外提供算力租赁、AI 训推、行业解决方案等一体化服务，夯实人工智能产业底座。

3、海外业务进展情况

公司海外业务稳步推进，阿尔及利亚国家公共服务平台项目已完成6 个系统部分验收，并在多个核心部委投入使用，已经通过该平台实现该国的首个电子证照生成、首个公共服务电子支付，成为公司与华为海外政务数字化标杆工程，把我国先进政务服务经验带到海外。公司与华为建立深度出海协同机制，联合开展全球化市场营销：共同参与 MWC 世界移动通信大会、华为全联接大会、华为云中企出海全球峰会等重要展会，联合发布海外政务一网通解决方案与政务智能体解决方案，面向东南亚、中东、非洲等市场推广中国数字政府经验。凭借海外项目交付与生态协同成效，公司先后获得华为授予的最佳出海奖、最佳出海支撑奖、优秀合作样板打造奖等多项荣誉，并入选华为政务一网通军团首批出海伙伴，获得出海专项行动认证与权益支持，双方以 “技术 + 方案 + 市场” 联动模式，持续拓展海外数字化业务版图。

三、未来发展的讨论与分析

（一）行业格局和趋势

2025 年，我国数字经济迈入以数据要素为核心驱动力的高质量发展新阶段。据国家发展改革委数据，2025 年我国数字经济增加值有望达到 49 万亿元，占 GDP 比重约 35%，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重提升至 10.5%。国家数据局首次印发《数字中国建设 2025 年行动方案》，以数据要素市场化配置改革为主线，部署体制机制创新、“人工智能 +”、基础设施提升等八大重大行动，明确到 2025 年底算力规模超过 300EFLOPS、政务数字化智能化水平明显提升等目标。截至 2025 年 12 月，我国互联网普及率突破 80%，生成式人工智能用户规模达 6.02 亿人，建成万卡智算集群 42 个，智能算力规模位居全球前列。数据要素市场建设稳步推进，预计以约 20.26% 的复合增长率发展，2028 年突破 3000 亿元。这一系列数据表明，数字经济正从 “规模扩张” 向 “质量效益提升” 转变，为软件与信息技术服务业开辟历史性发展机遇。国家政策层面，2025-2026 年数字经济政策体系呈现 “顶层设计 + 场景落地” 的双轮驱动特征。国家数据局《数字中国建设 2025 年行动方案》首次向地方数据管理部门印发系统性指导文件，构建 “央地协同” 的全域数字化转型格局，标志数据要素市场化改革从制度设计进入全面实施阶段。

政策核心聚焦三大方向：一是数据要素制度框架基本成型，《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》《可信数据空间创新发展试点工作通知》等文件密集出台，推动数据从资源化向资产化、资本化跃迁，公共数据资源授权运营、数据流通交易合同示范文本等配套制度落地，为数据要素合规高效流通划定清晰路径；二是 “人工智能 +” 成为政策主线，2025 年《政府工作报告》首次提出 “打造智能经济新形态”，持续推进 “人工智能 +” 行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。在《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》中系统部署 “人工智能 +” 科学技术、“人工智能 +” 产业发展等六大重点行动，设定到 2027 年、2030 年和 2035 年的三阶段发展目标，标志我国人工智能发展进入以广泛深度融合为重点的新阶段；三是算力基础设施战略地位凸显，“东数西算” 工程持续推进，300EFLOPS 算力目标支撑 AI 大模型训练、智慧城市等场景需求，AI 芯片作为核心基础设施纳入国家科技战略重点，自主可控成为底层硬件发展的核心导向。

2025 年起，公司以人工智能为驱动重构传统业务模式，聚焦发展人工智能应用产业、算力运营服务产业、人工智能芯片产业三大产业，战略转型直接契合政策导向，拥有良好的政策环境和市场机遇。经营发展及行业前景层面，当前，数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，在深度整合跨领域产业的同时，重塑经济增长模式，促进实体经济和数字经济深度融合，展现强大的经济推动作用和创新活力。根据国家数据局最新预测，2025 年我国数字经济增加值有望达到 49 万亿元左右，按新的计算口径占 GDP 比重约 35%，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达 10.5% 以上，提前完成 “十四五” 规划目标；预计到 2025 年，我国数字经济规模将超过 60 万亿元，到 2032 年将超过 100 万亿元，十年间增长将超过 50 万亿元。在数字政府领域，行业竞争呈现 “大厂主导、细分突围” 态势，整体呈现华为、浪潮云、阿里云领先格局，TOP 厂商份额差距较小（7-9% 区间），市场竞争程度较高。随着政务信息化升级，增速良好、利润率较高的细分领域龙头正凭借技术优势实现突围，财政 IT、法院 IT、税务 IT 等垂直赛道已形成差异化竞争壁垒。技术演进方面，AI 大模型推动政务服务从 “被动响应” 向 “主动服务 - 预测决策” 跨越，一体化基础大模型服务体系加速构建，区块链技术在电子证照跨省互认、政府采购溯源等场景覆盖率持续上升，数字孪生城市平台建设进入高速增长期。

2025 年国家数据局首次印发《数字中国建设 2025 年行动方案》指导地方数字中国建设，要求到 2025 年底政务数字化智能化水平明显提升，这一趋势在 2025-2026 年将继续深化，政务服务、社会治理、公共安全等领域的数字化需求水涨船高。同时地方实践深化，2025 年各省级地方密集出台实施方案，显示数字政府建设从规划层面向体系化、标准化运行深化。在 ToC 大健康数字化领域，2025 年成为 AI 智能体落地的核心焦点，政策、技术、市场、需求四重因素催化下，行业正从 “单一服务” 向 “生态协同” 转型。企业纷纷自研医疗健康大模型，打造 “精准洞察￫科学干预￫家庭共管” 全链条健康管理新模式。在 ToG+ToC、ToB+ToC 融合模式下，AI 智能体可助力政府医疗决策、药企研发，为个人提供精准健康管理，网络委托代理专属智能体能整合资源，为产业发展提供更加广阔的空间。行业前景方面，“数字健康 + 保险 + 医疗” 生态闭环加速形成，家庭健康监测、企业健康管理、社区养老服务等场景成为新增长点，根据德勤中国 2025 年 6 月发布的《2025 中国智慧医疗行业白皮书》，中国 AI 医疗健康解决方案市场规模预计在 2025 年突破 200 亿元，2030 年将突破 1,000 亿元，复合年增长率达 43.2%，预计 2026-2028 年大健康数字化市场将保持高速增长，突破千亿级规模。

（二）公司发展战略

公司一直以“做拥有重大、关键、核心技术的世界级伟大科技集团造福全人类” 作为公司的使命、愿景和奋斗目标。为了加快实现这一战略目标，2025 年及之后，公司坚持以人工智能作为公司的整体战略，全面转型、全面投入、全面应用人工智能，以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等传统主营业务，加快建设运营北京七星园智算中心，建成每分钟生产 1 亿以上 Token 的大型 Token 工厂，发展人工智能智慧产业，构建人工智能底层硬核能力，集中力量发展人工智能 G 端产品与服务、B 端经营支撑应用产品与服务、C 端高品质生活平台应用，创新 Token SaaS 服务模式，实现 Token 出海，形成 Token 经济，拉动算力建设、运营、服务和人工智能应用场景发展，形成人工智能产业链。

（三）经营计划

2026 年，公司立足新坐标战略认知，坚持 “All in AI” 战略不动摇，以顶级资质平台为基础，以创新驱动为引擎，以行业沉淀为支撑，以 AI 应用为方向，集中优势兵力坚决打赢 AI 核心能力筑基突围战、经营质量精益攻坚战、C/B 端平台创新攻坚战、资本价值增值攻坚战四大战役。围绕销售、交付、研发、管理、资本、多元转型六大经营主线，全面推进 AI 技术攻坚、产品原生重构、组织精益变革、创新业务突破与资本价值提升，统筹市场拓展、项目交付、研发创新、生态合作与海外布局，强化人才铁军建设与党建风险防控，实现从全面拥抱 AI 向全面引领 AI 行业应用跨越，推动公司经营质量、创新能力、市场规模与资本价值同步跃升，为高质量可持续发展提供坚实保障。2026 年度公司的主要经营计划如下：

1、打赢经营质量精益攻坚战，深化销售全链条管控，夯实盈利底盘与现金流安全

（1）严控项目准入，优化业务结构严格

（2）全力攻坚应收清收，筑牢现金流防线

（3）推进组织敏捷升级，精细化运营区域机构

（4）完善产品销售体系，强化费用精益管控构建

（5）升级智慧经营大脑，实现数据驱动决策

依托AI 技术推动流程标准、规范与高效化，完善数据驱动的经营决策支持系统，构建财务健康、项目风险、市场机会一体化预警与评价体系。推动企业管理从 “经验驱动” 向 “数据 + 算法驱动” 升级，有效降低沟通决策成本，提升经营韧性。

2、打赢AI 核心能力筑基突围战，强化研发与交付全链条管控，筑牢 AI 发展高地

（1）统筹交付运维资源，提升项目交付质效

统筹全局交付力量，实行行业机构统管、总部按需调配模式，完善“交付、二开一体化” 管理，提升协同效能。建立导师制培养机制与项目经理储备池，优化人才梯队与派单分配机制，实现资源按需调配。推行运维 “弹性驻点” 与人员复用，强化运维项目成本核算与动态预警，从源头压降非必要投入，同步提升运维队伍专业能力与项目经营质效。

（2）以AI 工具赋能自研交付，提升技术自主可控水平全面推广

AI 工具在研发、交付、运维全流程的应用，制定统一选型标准，筛选高价值场景试点并集团化推广。完善自研产品标准，筑牢自主研发根基；通过标准化交付工具降低实施难度，提升交付效率与质量，实现自研能力与交付效能双提升。全公司 2026 年 AI 自动编码率在上半年实现超 60%。

（3）筑牢AI 技术底座，加快算力中心建设运营

加大AI 基础算法、行业大模型、智能体框架等核心技术研发投入，深化与国产软硬件的适配融合，升级智启 AI 全栈技术体系，实现实用、好用、领先、高效、安全的技术目标。加快北京七星园数字经济产业智算中心建设与商业化运营，建成每分钟生产 1 亿以上 Token 的大型 Token 工厂，对内支撑 AI 研发与数据集计算，对外提供智算运营服务，通过全能 AI 工具 “Uniclaw” 和 C 端应用 “乐呈好物”“乐呈健康” 实现 Token 的 SaaS 服务、Token 出海，形成 Token 经济，树立区域算力运营标杆，夯实 AI 产业基础，形成算力服务的增长极。

（4）建立研发双评估体系，推动AI 原生产品革命

建立产品立项“技术 + 投资” 双阶段评估机制，从源头提升产品市场化成功率。聚焦通用标准化产品研发，实现规模化复制与降本增效。践行 “AI 即系统”“AI 驱动业务” 理念，推动主营业务向 AI 原生架构演进，以智能体技术深度融合数字政府、公共安全、社会治理等领域，构建 “核心产品 + 增值服务” 产品矩阵，推动智能体向自主决策、服务闭环能力跃迁，形成差异化竞争优势。

（5）构建AI 开放生态，拓展多元化商业路径

以智启平台为核心引擎，打造“产品授权、场景共建、应用开放、收益共享” 生态合作模式，出台渠道激励政策，加速生态落地。积极发展 SaaS 订阅、增值服务、软硬一体等创新商业模式，延伸企业级与消费级市场，加快轻量化 AI 场景变现。坚持自主创新与开放合作并举，参与国产 AI 开源生态，通过投资、合作、孵化链接产业伙伴，构建互利共赢 AI 价值生态圈。

3、打赢C/B 端平台创新攻坚战，推动多元赛道转型突破，实现创新业务规模增长

（1）全面发力AI 行业应用，驱动创新业务发展

以AI 技术全面重构核心产品架构、业务逻辑与商业模式，推广 AI 通用产品与服务，大健康大模型与智能体、AI + 教育、AI + 文娱等 C 端场景，培育自主决策、自动闭环的智能体代理能力，创新商业模式。同时深化 AI 在数字政府、公共安全、社会治理、智慧水利、智慧政法、智慧海洋等领域的融合应用，巩固行业领先优势。

在产品研发层面，公司自研打造南威WellWork 智能体操作系统，具备安全合规、跨系统协同、组织级记忆、开箱即用四大核心特性，助力政府与企业客户构建集 “理解、推理、执行、自我进化” 于一体的数字从业人员体系，涵盖数字公务员、数字民警、数字教师、数字员工等多元形态，有效突破传统人工智能 “仅能问答、无法落地执行” 的应用瓶颈，全面推动各行业业务流程智能化、自动化落地。

垂直领域深度赋能场景化建设：政务与公安领域，依托系统能力打造具备智能办公、公文智能校审、流程智能审批、报告智能生成、笔录智能分析等核心能力的数字公务员，赋能政务高效履职；教育领域，构建智能备课、作业智能批改、学情智能分析等能力的数字教师，助力教育数字化转型；制造、外贸等产业领域，结合智能硬件终端，打造覆盖智能办公、智能营销、数据智能分析、产品智能质检等场景的专家级数字员工，助力企业降本增效。

在商业模式创新方面，探索AI + 教育赛道，创新推出面向教师端、家长端的 Token 量计费模式，构建可持续、规模化的商业化运营体系。

（2）加速人工智能全域生态建设，跑通商业闭环

在C 端领域，以北京本源万象人工智能科技集团有限公司为战略旗舰，构建以北京代理智能科技有限公司全民生活助手、终身学习工具、OPC 创业平台的 “Uniclaw” 为智能平台入口，以北京茶寿国际健康科技有限公司乐呈健康大模型与智能体为入口、乐呈严选商城、跨境电商、反向海淘、直播带货为支撑，数字文娱游戏、AI 短剧、AI 漫剧为增益的生态闭环，定义 AI 时代高品质数字生活新范式。

基于“Uniclaw” 框架打造全球化 AI 代理平台，成为全民级的生活助手、学习工具，赋能个体成为 “一人公司”，实现任务级智能代理执行与跨地域商业价值变现。

将茶寿健康升级为“乐呈健康”“乐呈好物” 两大品牌，深耕大健康交付；推动 C 端业务向 “健康结果交付” 转型，联合顶级医疗机构提供全时动态干预服务；升级供应链，实现自研与优选双驱动，扩充健康商城 SKU 至 5000 个以上；自研无屏幕手环、生命体征戒指等穿戴终端、家庭医养设备，让健康和品质生活进入千家万户；自研老人居家养老和幼儿看护人工智能软硬件系统，结合 “乐呈健康” APP，护佑老人高质量居家健康养老和幼儿看护陪伴健康成长。

以北京魔趣视界网络科技有限公司为主体，利用AIGC 与多模态大模型提效开发，发力海内外 AI 漫剧、短剧与游戏市场；深化 “健康 + 娱乐” 场景融合，通过游戏化社交提升用户粘性与竞争壁垒。

（3）突破企业知识库与AI 助手 B 端市场，打造企业级 AI 应用生态

面向知识密集型与数据安全敏感类企业，构建基于企业知识的“执行级” 智能体与数字员工，打造 AI 搜索、问答助手、自动化助理一体化入口，依托知识管理平台实现场景化赋能，破局企业服务市场，形成新的增长引擎。

（4）深化生态出海战略，拓展全球市场空间

强化与华为、百度等生态伙伴联合深耕，在新加坡、沙特等重点国家推进联合方案与试点落地，打造可复制的出海模式。共建区域性交付平台，构建多语言、标准化交付工具链，围绕“AI + 一网通办” 输出生态能力，实现从项目合作到生态共进的升级，稳步扩大海外业务版图。

4、打赢资本价值增值攻坚战，完善资本运作体系，构建良性资金循环

以资本增值与战略支撑为目标，统筹推进基金布局、投融资工作，加快AI 优质项目投资并购，非战略资产变现回笼资金，积极设立 AI 产业投资基金保障代理智能、茶寿健康、魔趣视界、知识即刻四家 AI 企业的创新业务发展需求，聚焦通用 AI 入口、垂类 AI 应用、普惠 AI 文娱、全民大健康产业链等新质生产力领域，开展投资并购以补强产业链关键环节，同时健全 “投融管退” 全周期资本运营体系与投后管理机制，拓展多元化融资渠道，加强投资者关系管理，通过业绩改善与精准战略传导提升资本市场认可度，构建资产增值、资金回流、再投资布局的良性循环体系，为公司四大战役落地与长期高质量发展提供坚实资本支撑。