夜雨聆风本文为广东顺策工程管理咨询有限公司 副总经理、高级建筑造价工程师 杜松坚来稿，转载务必申请授权，并注明作者与出处，违者必究，本文仅代表作者观点，仅供参考，如有异议，烦请留言
在2026年7月21日，本人在顺德参加了由佛山市全过程工程咨询管理协会举办的“全咨大讲堂之24新清单AI技术赋能咨询研修班”，主要内容是通过AI技术赋能提升工程造价咨询效率和质量，增强企业竞争力。下面是本人的一些看法，与同行们共勉！
近年来，国家财政投入是在减缓，但重要基础设施投入是在增加的，主要是交通设施、供水管网、污水处理、水利完善、旧城改造、教育设施等，而且国家在引导民间资本投资环保、娱乐、医药等生活设施建设，同时，各行业的龙头企业也在增加总部生产基地建设。这里有个共同的需求，如何让有限的资金发挥最大作用，确保资产保值增值。所以，我认为，在这扩大内需、人民生活改善等大环境下，我们造价咨询行业前景是光明的，只要我们同心协力，认真做好每个项目，做出自己的公司品牌，造价咨询行业将会是新的利润增长点。
由于国家取消了工程造价咨询企业资质要求，行业竞争加剧，收费不断走低，但服务质量、效率也普遍下降，严重扰乱市场秩序。所以，24清单对造价咨询企业质量和效率要求越来越高，我们造价咨询服务面临以下几个挑战和关键点：
（一）人效提升难（不同场景下的工具支撑）
现在推行全过程造价管理，涉及多个阶段服务，而且经常出现图纸反复修改、变更签证多、纠纷多等问题，需要多方协同工作，碎片化工作增加但缺乏必要的工具支撑，严重影响造价人员服务效能。
（二）质量提升难（个人经验以及资源支撑度）
服务质量主要依赖造价人员的知识量、工作能力、工作经验等积累，同时三审制度也非常重要。服务时间短、兼容项目多，造成容易出错，但三级复核里，一审二审常流于格式检查（清单排序、签字完整），真正的质量风险（特征描述歧义、定额套用边界、材料替换合理性）要靠有经验的造价师复审，但有经验的造价师要不在跑项目现场，要不在谈客户，坐下来复核的时间是碎片化的，没有起到必要的质量把关作用。
（三）业务拓展难（跨阶段、跨地区、跨专业）
现在，造价咨询企业普遍存在业务拓展难的问题，尤其是想推行跨阶段、跨地区、跨专业时，难点不在市场没需求，而在服务产品化能力、组织协同机制和人才结构三道坎同时卡脖子。
1、造价咨询传统服务集中在施工阶段成本控制和竣工结算审核，如果往前伸到投资估算、设计概算优化，往后伸到运营期成本后评价，看起来顺理成章，但由于：
数据链断档：估算靠经验拍、概算套指标、预算按清单、结算按签证，各阶段用的口径、数据库、假设条件不一致，往前追溯控不住、往后复盘对不上，业主不敢把全周期交给你。
角色冲突：在全过程造价服务模式下，前期概算、后期结算、中间设计变更和签证都是一个单位，把“投资管控”和“结算审价”放在一起，前期做概算时你要帮业主压投资，后期做结算时你要帮业主核减施工单位，很难平衡甲乙双方的利益，引起他们的不信任。
收费机制不匹配：跨阶段服务周期长、产出非标，但行业仍按“核减额计提绩效”或“工程造价×费率”的旧逻辑付费，前期智力投入回报低，企业难以养好前期团队。
2、跨地区难，主要是“本地化”成本太高。
清单规范是全国、定额体系是各省不同，外地企业不熟悉当地造价站解释口径，成果文件容易出现审计问题；
跨区投标要重新建分库、走诚信登记，时间成本比业务本身还重；
设立分公司成本高，不设立分公司，依靠总部远程出报告，现场踏勘、签证核对、材料询价跟不上，错误率上升，出现质量问题，进入当地市场更难，形成负循环。
3、跨专业难，从房建扩到市政、公路、水利、电力、石化，表面都是“算量计价”，但他们的工程量清单计价规范不同，工程造价软件，数据不互通，跨专业复用率极低，隐蔽工程和专业措施费经常出现漏项。
所以，产品非标 → 难复制，依赖个人经验 → 难规模化，区域定额割裂 → 难全国化，专业壁垒深 → 难平台化。
（四）项目回款难（交付能力、风险把控能力）
造价咨询企业回款难，“甲方拖付款”主要问题是交付成果没让甲方觉得“这钱该现在付”，很多企业没有重视“咨询风险”和“应收账款”关系，结果是，交付能力和风险把控能力变弱，造成回款从正常流程变成收款难问题了。
新版《清单计价标准》主要修订了原标准正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了采用工程量清单计价如何编制清单文件、最高投标限价、投标报价、同时规范了投标报价澄清或说明、合同价款的约定，工程计量、价款调整、期中结算与支付、竣工结算、解除结算、合同价款争议解决、工程计价成果与档案管理等内容。对造价咨询企业影响最大的是把服务质量和综合能力要求提高到新阶段，主要的是：
1、造价成果文件质量负责原则
明确造价成果文件的质量应由发承包双方中的一方向另一方负责。建设工程施工合同的合同主体是发承包双方，合同主体应对造价成果文件质量负责，发承包双方中的一方应对自身工程造价成果文件质量向另一方负责，委托工程造价咨询人编制的，工程造价咨询人应对造价成果质量对委托方负责。
工程造价成果文件中，项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差均为工程量清单缺陷，单价合同工程中单价计价的分部分项工程项目清单的准确性和完整性由发包人承担，工程量清单缺陷属于可索赔事项，即造价咨询服务企业承担全部质量责任。
2、推行施工过程结算
施工过程结算：发承包双方根据有关法律法规规定和合同约定，在施工过程结算节点上对已完成工程进行合同价款的计算、调整、确认和支付的活动。
推行施工过程结算，可以将投资风险管控前移，加快施工结算进度。
施工过程结算不是审定节点的全部费用，其中措施项目费和总承包服务费仅用于计算和支付施工过程结算价款，工程结算时应重新计算确定。施工过程结算应采用“N+1”方式开展，重点是发挥过程管控作用。（把施工工期按里程碑拆成 N个过程结算段，最后1个环节是竣工收尾结算）
3、清单项目及计算规则变化
（1）算量效率降低，且容易产生工程量偏差
规则变化，原有经验失效，需重新系统学习；
新增工艺，从零开始学习计算规则；
构件细分，导致提取工程量工作量翻倍，且容易出现错提、漏提、多提。
（2）列项效率降低，且容易考虑不全带来风险
计量规则变化影响列项变化，容易错列、漏列；
历史积累的数据可用性降低，无法使用原来复制粘贴后增删改的方法，效率大幅降低；
项目特征变化，（发包人提供材料、暂估价、暂定数量等）容易考虑不全，带来一定风险。
24新清单规范的发布，对于造价咨询企业既是压力也是动力，在市场低价值竞争的情况下，如果我们能通过AI赋能，提升人才、专业服务和工具三个生产要素，重塑造价咨询企业的生产力，可以提升企业服务价值和竞争力。
我们通过高价值场景、高可靠AI工具和高质量服务数据，从岗位、项目、企业三层切入，让价值落地到人，实现高质量服务；把高质量数据转化为落地能力，赋能AI一体化工具，实现价值闭环；通过垂直AI沉淀高质量数据资产，支撑专业服务拓展。
最终目的是通过AI重构生产效率、驱动业务增长、服务模式升级，达到释放70%基础性工作、赋能咨询前端拓展能力，提升交付质量、内控风险、支撑回款，让企业更有生命力和可持续发展。
现在，可以通过AI赋能进行算量、组价、审核、风控等，但是最直接影响造价企业生存是质量问题，这是长期的痛点难点，而且经常因为时间、效率和经验等问题，出现质量失控，后果是影响企业声誉、经济损失、无法回款等，如果能通过AI审核解决，将对企业起到极大的帮助。
（一）审核难点
1、图纸、规范和图集理解易分歧
审核专岗年限和经验原因，对工程现场和图纸、图集理解可能存在与施工方不一致现象，容易出现规则及节点设置错误，发生争议时，缺少公正评判手段。
2、监管存在盲区风险
常规模型普遍有3万—4万个图元，传统人工审核受人员精力、经验限制，仅能做表层核查，无法深挖模型、图纸中的重大质量问题、直接造成财政资金管控漏洞、审计履职不到位。
3、模型检查耗时长
精算能力本身有局限性，自检的时候很难发现问题；
交叉检查时主要看规则设置和模型重点部分，没办法逐个项目无巨细地去检查，无法完全规避漏量问题。
4、建模细节问题多
人防锚固设置、附加筋、箍筋等等需要手动添加，效率低，部分项目甚至选择忽略，直接导致工程量流失。
5、“深度”与“效率”无法兼顾
政府项目数量多、审核任务繁重，若想人工加深审计力度，必须大幅增加人力、工时，长期陷入“人少活多、想严审却没精力严审”的困境。
（二）解决方案
通过AI大模型技术及智能审核算法，实现基于图纸说明信息的准确性审核及依据图集规范、审核经验的合理合规性审核，提升模型质量及审核效率,包括：模型自检+模型内审+模型审计，达到以下效果：
1、提升质量，准确性、合理合规性审核，解决客户常见的模型错漏多算问题，模型质量提升：
准确性：图模审核+模型漏错重；
合理合规性：模型、计算符合图集规范。
2、提升效率，审核提效提升50%，帮助预算人员快速锁定模型问题并批量修复问题，释放预算人员精力，审核效率提升50%。
3、AI读图
AI审核基于大模型技术及轻模型技术，智能全面地提取结构图纸中的设计总说明及平面图说明信息。可支持文字、表格以及节点图识别及参数提取，用以模型审核的依据，审核结果更完整、准确。
4、智能审核算法-覆盖80%以上常见模型审核点
模型审核智能算法以行业头部企业积累、专业用户反馈、规范图集为依据，进行数字化沉淀，可覆盖80%以上常见模型审核点；并且采用热更新技术，模型审核算法持续优化迭代。
AI算法可支持三维模型的空间智能审核并且通过实际模型验证反复打磨，切合真实审核业务：可有效审核模型当中多业态、构件代替绘制以及跨层跨区域审核的各类审核场景。
5、AI修复：效率翻倍，大量释放岗位人员精力
支持AI一键修复模型错误，修复参数由大模型基于图纸自动获取；模型修复更高效。当多图元间错误原因一致时，可以勾选图元，批量修改模型错误。
现在造价咨询企业数量众多，取消资质后，竞争加剧，对于我们注重质量服务和品牌建设的企业，造成不小的冲击。如何让客户相信我们，从竞争中胜出，唯一的出路是建立自己的核心资产-数据库，打造差异化服务，让客户的资产保值增值。
（一）完善企业数据库的作用
1、有效提升预算人员的服务能力
快速复用历史项目数据，不用从零组价，提升效率；
经验沉淀，新人也能快速上手，减少试错和请教成本；
组价方案对比能快速发现漏项及不合理单价，降低出错风险；
长期参与标准化数据沉淀，专业能力显性化，利于晋升与职业发展。
2、加强企业差异化和增值服务能力
企业独有的造价核心资产，不随人员流失而流失；
企业内组价口径一致，造价成果规范，减少内部争议、外部审计风险；
材料价格可追溯，结算审核更有依据，更具公信力；
降低对个人经验的依赖，提升员工专业能力，可实现规模化扩张；
打造差异化服务能力，为业主提供更多增值服务，提高中标率。
（二）AI构筑企业数据库并应用
我们造价咨询企业，由于日常承接的专业服务各异，预算人员的工作习惯也不同，如何把零散的数据资信进行分类整合，而且能快速、有效使用，对企业是个繁重的工作。现在，可以通过AI重构功能可以解决这些问题，将有利于提高员工的工作效率和提升企业竞争能力。
1、AI重构企业数据库
主要包括通过AI进行大模型自动聚类分析、智能推荐清单列项、智能推荐组价方案、匹配科目、清单对比和偏差分析、单位换算、批量载价、智能解析等，从而形成高质量造价成果文件。
2、通过AI使用企业数据库
数据积累-云存档计价端造价成果数据轻量化存档
应用场景：企业项目文件编制完成后，多存于员工电脑和企业归档的硬盘/电脑中，其他人员接到类似项目后，由于存在信息偏差，无法有效利用；
产品实现：造价成果文件通过云存档一键将材料、清单、指标数据存档到企业数据库中，数据积累及时、便捷、常态，系统自动解析换算信息，补充主材等。存储数据时可直接采集必要的数据标签，方便后期复用。还支持其他软件计价及Excel市场化计价成果文件的存储。
数据应用-质控/指标检查-造价文件量价指标快速计算
应用场景：按甲方/领导/行管要求提交指标计算报表，或者新项目前期需要可研、估概算、设计限额分析等时可快速计算历史相似项目的指标；
产品实现：计价端-质控-【指标检查】，按【分部分项指标、推荐指标模板、地区发布标、企业标准模板】四种不同的方式切换秒算指标，并能导出报表：
①单位不一致可AI自动换算；
②计算口径可基于业务灵活修改；
③单方含量、单方造价、人材机费用占比及单方秒级计算；
④计价文件调整后，再次进入指标数据自动刷新计算。
在造价咨询行业竞争激烈的情况下，如果能有效利用AI工具大幅提高服务效率和质量，可以争取更多的业务，减少回款风险，增强企业竞争力，提高公司的品牌影响力，促进公司良性发展。
广东顺策工程管理股份有限公司，是创办于2000年的顺德本土企业，主要提供项目管理、工程咨询、工程监理、造价咨询、招标代理、政府采购、BIM建筑信息模型、建设全过程项目管理等咨询服务。目前拥有各类注册工程师和技术管理人员约300人，其中高级工程师19人，注册类工程师近80人。
先后参与了“港珠澳大桥项目澳门口岸、青茂口岸“的项目管理，“顺德东方管业产业园、南海智鑫隆数字化基地”等项目的全过程工程咨询管理。公司已逐步形成工程咨询行业的全产业服务链，将转变为一站式的工程建设全过程咨询管理专业公司。
评定为国家高新技术企业和专精特新中小企业。
评选为佛山市建筑业协会副会长单位和佛山市工程造价优秀会员单位。
来源：广东顺策
编辑：小梁
审核：相杰
