文档内容
申论专栏十：
正确认识申论应用文写作（二）
（三）A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广
“爱心爸妈”活动，并倡议社会各界爱心人士积极参与。请你结合“给
定资料7”，拟一份倡议书。（25分）
要求：（1）内容全面，逻辑清楚；
（2）结构完整，符合倡议书的特点；
（3）文字通顺，有感染力；
（4）不超过500字
解析：
1、A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广“爱心爸妈”
活动=A省搞了“爱心爸妈”的活动，就算不看材料，我们也能懂，所
以现实生活里不用大篇幅刻意介绍什么是“爱心爸妈”，群众不傻，但
是真的考试中，如果材料里对这个活动解释了，为了安全我们也要
解释下，因为很可能是个判分点；另外在学校推广，肯定需要学校
配合，所以写的时候看看材料里有没有需要学校做的。
2、并倡议社会各界爱心人士积极参与=这里有个很重要的线索，就是
倡议社会各界参与，也就是不止一个主体参与，上面分析了，学校可能参与，说明还有其他主体，起码还一个是确定的，爱心爸妈要
参与。所以我们审题要死扣题干，不要放过任何一个线索。
3、请你结合“给定资料7”，拟一份倡议书=上文分析过，倡议书写法
千差万别，到底我们怎么确定写作的内容呢，不要听你申论老师的，
要听材料7的，你要把材料7的主要内容概括出来，整理下逻辑，
就好了。
4、内容全面，逻辑清楚=内容全面的潜台词就是内容不是一面，说明
倡议书里不仅仅只提建议；逻辑清楚一定要通过分段的形式让阅卷
人知道你这段在写啥，也就是问题不能和建议一段，成绩不能喝问
题一段，让阅卷人一目了然。
5、结构完整，符合倡议书的特点=应用文的结构就是开头，主体，结
尾；倡议书的特点就是要提建议
6、文字通顺，有感染力=尽可能来点小文采，但感染力就算了吧，能
写的段首句对仗工整就很通顺了
7、25分、500字=绝对拉分题，弄不好拉个五六分；500字去掉标题，
发文对象，落款，日期还有400字，16行，两行一段，交代8点足
够。
资料7初冬时节寒意袭人。A省B县田家村66岁的杨爱芳大娘正顶着
寒风接外孙女茜茜放学回家。时年8岁的茜茜是B县第一实验学校二
年级的学生。爸爸妈妈常年在外地打工，茜茜跟着姥姥姥爷生活已经
5年了。对茜茜来说，爸爸妈妈就是电话里面的声音要听姥姥姥爷的
话，好好学习，今年我们尽量抽时间回家看你……”每次听到这样的
话，都会让茜茜高兴不已，可惜5年来，爸爸妈妈都没能“抽”出时
间。
解析：这段主要讲了背景，或者是问题，就是外出务工人员无法陪
伴孩子，或者留守儿童缺乏父母关爱，反正就这么个意思，怎么写
都可以。
当然，每年也有能回家过年的父母。但春节过后，很多家庭都面
临两难选择。临别时，甘国忠的孩子拉着他的衣角恋恋不舍，甘国忠
和妻子也只能提起行李，无奈离去。“我们在外面想孩子的时候，只
能看看照片，那真是一种肝肠寸断的感觉。”甘国忠说。很多外出务工
的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家，交给年迈的父母看管。
解析：留守儿童被老人照料
“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无
保障，生活没希望。”这则流传在江西农村的顺口溜，从一个侧面反
映了农村留守儿童的现状。事实上，农村留守儿童的监护、教育以及
人身安全问题已是不容忽视的现实问题。解析：这一段很明显了，判分词就是最后一句啊
近年来，B县各中小学积极探索和完善留守儿童权利保护工作
机制，在改善食宿规范管理等方面取得了显著成效。但是，由于留守
学生的看护人多为祖父母或外公外婆，同孩子们的直接交流又相对
较少，很多长期缺少父母关爱的学生“留守综合症”越来越突出，有
的不但心理封闭行为偏激，甚至打架逃学。
解析：这一段讲了俩事，一个是做法，学校完善保护机制，改善食
宿；一个是问题，出现心理问题。
为解决留守学生心理健康和行为规范问题，A省B县政法委会
同县妇联、县机关工委制定了关爱留守儿童工作方案，并在全县最大
的留守儿童寄宿制学校光明实验学校开展了“爱心爸妈”活动的试点。
方案要求“爱心妈妈（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守儿童
爱心之家”。
解析：问题的判分词出来了，心理健康和行为规范问题。爱心爸妈活
动方案也出来了，必须写上了，带引号的句子绝对屌。另外主体是党
政机关，他们首先要呼吁号召自己的人去做。
为推动休息日陪伴活动规范化，B县政法委举办了“留守儿童代
理家长培训班”，编发了通俗易懂的《留守儿童代理家长互动守则》
《代理家长工作指南》等资料，为代理家长做好工作提供依据；依托
县内文化、旅游、娱乐、体育等资源，确定了丰富多样的双休日陪伴活动内容，让代理家长和孩子们自由选择。方案下发后，许多县乡干部
主动加入代理家长队伍，目前整个队伍已达500余人。
解析：政法委办班、编制教材、组织活动；党员干部积极参加，并且
代理父母要完成很多任务
光明实验学校的刘校长感慨地说：“这项活动太及时了，全校
700余名留守儿童真心感受到了社会大家庭的温暖，精神面貌焕然
一新。”在不久前的一次由B县政法委同光明实验学校联合举办的留
守儿童家长座谈会上，许多孩子的父母对代理家长的做法甚为感动，
一致表示自己也要做到“四个一”：每周打一个电话，每月写一封信，
每月与班主任联系一次，每月与代理家长沟通一次。
解析：学校这个主体又出来了，组织座谈会。同时亲生父母也要行动，
做到四个一。综上所述，这个倡议书涉及的主体很多，有政府部门、
各级干部、代理家长、孩子父母、学校。这时写建议一定要按主体分类，
给每个主体布置好任务，这件事我在之前的文章里反复强调了，多
主体的对策类题目，一定要按主体，以后你去单位写材料就懂了，
这叫权责分明。
应用文结构：
事由：为了关爱留守儿童、解决面对的问题开展活动
问题：具体阐述做法：各主体分类
各级政府与干部
代理父母
学校
家长
参考书写：
关于在A省推广“爱心爸妈”活动的倡议书
社会各界爱心人士：
“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全
无保障，生活没希望。”当前我省留守儿童普遍存在监护、教育以及人
身安全问题。
为关爱留守儿童，解决他们面临的心理健康与行为规范问题，
学习推广B县“爱心妈妈（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守
儿童爱心之家”。的“爱心爸妈”活动，现发文如下：
一、政府主导组织、干部积极参与。各级政法委会同有关部门制定
方案，编制教材、组织活动、党员干部积极争当代理父母。
二、代理父母积极陪伴、落实方案。利用双休日与留守儿童互动三、学校完善机制、改善食宿、组织家长座谈，配合爱心活动
四、家长做到“四个一”。每周通话，每月通信，每月与班主任通
气，每月与代理家长沟通
最后呼吁全社会共同行动，为留守儿童的健康成长保驾护航。
××××
2015年X月X日
