文档内容
在城市更新中延续历史文脉
来源：《 人民日报 》
在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，才能让古老城市焕发新的活
力，让人们记得住历史、记得住乡愁
在城市更新过程中，如何保护好历史文化遗存，让传统和现代融合发展，是一个重要课题。北京东
城区，青砖灰瓦的院落、古朴典雅的胡同氤氲着深厚文化底蕴。广东潮州，木雕、潮绣、手拉朱泥壶等
非遗技艺展示，成为广济桥的常态化活动。近年来，不少地方在改造老城、开发新城过程中，坚持保护
与发展并重，在延续城市历史文脉方面，作出了有益探索。
介绍背景：改造老城、开发新城过程中，要坚持保护与发展兵种，延续城市历史文脉
城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。习近平总书记强调：
“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”在加强保护的前提下
开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，才能让古老城市焕发新的活力，让人们记得住历史、
记得住乡愁。
提出观点：在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息
2022年底，我国常住人口城镇化率达到65.2%。从城市发展规律看，这一时期的城市发展往往面临
着基础设施老化、城中村人居环境较差等“城市病”。实施城市更新，推动城镇老旧小区改造、完整社
区建设、基础设施更新改造等工作，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。同时也
应看到，城市更新并不等于大拆大建。过去一些城市出现随意拆除老建筑、破坏传统风貌等情况，不仅
割裂了城市历史文脉，切断了居民的乡愁记忆，还产生了新的城市问题。住房城乡建设部印发的《关于
扎实有序推进城市更新工作的通知》中，明确要求“不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意迁移、
拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑”，正是要引导各地积极稳妥实施城市更新行动。
介绍城市更新存在的问题：随意拆除老建筑、破坏传统风貌
提出措施：
科学规划建设。邀请专业机构对城市规划方案进行整体设计，保护老城区传统格局和街巷肌理，不
随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，实现文化保护与城市建设的结合。
保护好才能利用好。对于城市历史文化遗存应保尽保，才能更好彰显城市特色风貌。从要素层面
看，要保护的不只是有形的单体建筑、街巷街区等，还有无形的非物质文化遗产，比如浙江的桑蚕丝织
技艺、江苏的昆曲和古琴艺术、海南的黎族织锦等，这些非物质文化遗产既是涵养当地人文底蕴的文化
要素，也是激活城市生命力的重要资源。从时间层面看，我们不仅要保护好古代历史文化遗产，也要保
护好近现代历史文化遗产和当代重要建设成果。只有做到空间全覆盖、要素全囊括，才能多层次、全方
位地展现一个城市的历史风貌，避免“千城一面”。
提出措施：
深入挖掘资源。对本地历史文化遗存进行调查，包括单体建筑、街巷街区、非物质文化遗产以及现
代历史文化遗产和当代重要建设成果，纳入保护名录，采取相应保护措施，延续城市历史文脉。
突出地方特色。在城市更新过程中，要融入本地文化元素，展现城市传统建筑、人文气息、民间艺
术，多层次、全方位展现城市历史风貌，体现城市个性。
活化利用，才能激发内生活力。由于年代久远，不少历史街区的配套基础设施和公共服务设施相对
落后，老住户生活较为不便。在城市更新中加强历史文化保护传承，一方面可以通过小规模、渐进式的
“微改造”，在保持传统格局和风貌的基础上补足设施短板，改善居民的生活环境；另一方面可以通过
培育新功能、新业态，提升城市活力。在山东青岛中山路、广东广州永庆坊等地，博物馆、咖啡店等业
态的引入，让老街区成为新网红、老街坊赶上新潮流。这启示我们，加强历史文化保护传承，也需要坚
持以用促保。
提出措施：
实施小微改造。在保持传统格局和风貌的基础上补足设施短板，完善道路、网络、排水、电力等相
关设施，改善居民的生活环境，提升现代化水平。坚持以用促保。对城市传统建筑进行适度开发，培育新功能、新业态，引入博物馆、咖啡店等，对
老建筑进行合理利用，打造网红街区，促进居民就业和经济发展。
城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。处理好传统与现代、继承与
发展的关系，将历史文化保护传承工作融入城市更新，城市的空间品质和文化魅力将不断提升，城市也
将更健康、更安全、更宜居。
规范词积累：氤氲 内生活力
将历史文化保护传承工作融入城市更新的做法：
1.科学规划建设。邀请专业机构对城市规划方案进行整体设计，保护老城区传统格局和街巷肌理，不
随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，实现文化保护与城市建设的结合。
2.深入挖掘资源。对本地历史文化遗存进行调查，包括单体建筑、街巷街区、非物质文化遗产以及现
代历史文化遗产和当代重要建设成果，纳入保护名录，采取相应保护措施，延续城市历史文脉。
3.突出地方特色。在城市更新过程中，要融入本地文化元素，展现城市传统建筑、人文气息、民间艺
术，多层次、全方位展现城市历史风貌，体现城市个性。
4.实施小微改造。在保持传统格局和风貌的基础上补足设施短板，完善道路、网络、排水、电力等相
关设施，改善居民的生活环境，提升现代化水平。
5.坚持以用促保。对城市传统建筑进行适度开发，培育新功能、新业态，引入博物馆、咖啡店等，对
老建筑进行合理利用，打造网红街区，促进居民就业和经济发展。
