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让群众看病就医更便捷
《 人民日报 》
近年来，看病就医越来越便捷。解决群众看病就医过程中还存在的一些不便，需要在诊
疗制度、信息技术、医院基础设施上持续发力
前不久，国家医保局推出了 16项医保便民举措，解决百姓办理医保业务的堵点问题；
今年5月，国家卫生健康委、国家中医药局要求在全国开展为期 3年的“改善就医感受、提
升患者体验”主题活动，分别就医保报销、医院就医等群众反映最突出的两个方面提出多项
实实在在的便民举措，进一步方便群众看病就医。
介绍背景：国家出台政策，提出便民举措，方便群众看病就医
网上挂号、预约手术、预约住院、医保实时结算、跨省异地就医直接结算……近年来，
看病就医越来越便捷。但不可否认，群众看病就医过程中还存在一些不便，比如一些大医院
拥挤、自助取号排长队、候诊时间长、老人就医不便等。解决这些问题需要在诊疗制度、信
息技术、医院基础设施上持续发力。
就医过程中存在的问题：大医院拥挤、自助取号排长队、候诊时间长、老人就医不便
完善分级诊疗制度，可以缓解大医院拥挤状况。大医院拥挤，很大程度上是一些本应该
在基层医疗机构就诊的患者也跑到大医院就医。患者不愿去基层医疗机构就诊，主要原因是
对基层医疗机构的诊疗水平不放心。因此，一方面要通过推进县域医共体和城市医联体建设
等方式，促使大医院积极帮扶基层医疗机构，促进优质医疗资源下沉；另一方面，医保报销
比例更多向基层倾斜，引导常见病、多发病、慢病患者到基层就诊。
提出措施：完善分级诊疗。推进县域医共体和城市医联体建设，促使大医院积极帮扶基
层医疗机构，促进优质医疗资源下沉。医保报销比例更多向基层倾斜，推进基层医疗机构首
诊、重症转诊，引导常见病、多发病、慢病患者到基层就诊。加大基层医疗机构设备投入，
对基层医生进行定期培训，提升基层机构诊疗水平。
充分应用信息技术，优化就医流程，完善预约诊疗制度，可以进一步减少患者到医院后
的候诊时间。目前，很多大医院都开通了互联网医院，但使用率还不高。因此，要更好发挥
互联网医院作用，把更多不必到门诊的复诊服务转移到线上。此外，还需进一步打通各地医
保信息壁垒，减少相关环节和手续，让跨省就医报销更加便捷。例如，今年 4月，京津冀地
区推出异地就医免备案政策，患者无须办理异地就医备案手续即可享受医保报销待遇。
提出措施：技术赋能医疗。充分应用信息技术，优化就医流程，完善预约诊疗制度，减
少患者到医院后的候诊时间。发挥互联网医院作用，把更多不必到门诊的复诊服务转移到线
上。打通各地医保信息壁垒，减少相关环节和手续，推出就医免备案政策，让跨省就医报销
更加便捷。
不断改善医疗机构设施和服务，让老年人就医更顺畅。我国人口老龄化程度在加深，老
年患者比例将会不断提升。一方面，医疗机构要推进适老化改造，让老年患者更方便地使用
电梯、厕所、病房、候诊室等设施；另一方面，要提升为老服务水平，保留一部分挂号窗
口、现金收费窗口，在门诊大厅、候诊室等场所增加引导员，让老年患者就医更顺畅。
提出措施：完善适老服务。推进适老化改造，让老年患者更方便地使用电梯、厕所、病
房、候诊室等设施；提升为老服务水平，保留一部分挂号窗口、现金收费窗口，在门诊大
厅、候诊室等场所增加引导员，让老年患者就医更顺畅。
进一步方便群众看病就医的措施：
完善分级诊疗。推进县域医共体和城市医联体建设，促使大医院积极帮扶基层医疗机
构，促进优质医疗资源下沉。医保报销比例更多向基层倾斜，推进基层医疗机构首诊、重症
转诊，引导常见病、多发病、慢病患者到基层就诊。加大基层医疗机构设备投入，对基层医
生进行定期培训，提升基层机构诊疗水平。技术赋能医疗。充分应用信息技术，优化就医流程，完善预约诊疗制度，减少患者到医
院后的候诊时间。发挥互联网医院作用，把更多不必到门诊的复诊服务转移到线上。打通各
地医保信息壁垒，减少相关环节和手续，推出就医免备案政策，让跨省就医报销更加便捷。
完善适老服务。推进适老化改造，让老年患者更方便地使用电梯、厕所、病房、候诊室
等设施；提升为老服务水平，保留一部分挂号窗口、现金收费窗口，在门诊大厅、候诊室等
场所增加引导员，让老年患者就医更顺畅。
