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三、实务操作和案例分析题（共5题，（一）、（二）、（三）题各20分，（四）、（五）
题各30分）
（一）
背景资料：某大（2）型节制闸工程共26孔，每孔净宽10m。施工采用分期导流，导
流围堰为斜墙带铺盖式土石结构，断面型式示意图如图1。
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图1 导流围堰断面型式示意图
工程施工过程中发生如下事件：
事件一：施工单位选用振动碾对围堰填筑土石料进行压实，其中黏土斜墙的设计干密
度为1.71g/cm3，土料最优含水率击实最大干密度为1.80g/cm3。
事件二：根据水利部《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监
〔2017〕344号），项目法人在组织有关单位进行生产安全事故隐患排查时发现：
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（1）施工单位设置了安全生产管理机构，仅配备了兼职安全生产管3 8理人员；
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（2）闸基坑开挖未按批准的专项施工方案施工；
联
一
唯
（3）部分新入职人员未进行安全教育和培训；
（4）降水管井反滤层损坏，抽出带泥砂的浑水。
事件三：闸上工作桥为现浇混凝土梁板结构，施工单位在梁板混凝土强度达到设计强
度标准值的65%时，即拆除模板进行启闭机及闸门安装，造成某跨混凝土梁断裂，启闭机
坠落，3人死亡，5人重伤。
【问题】
1. 根据背景资料，判定本工程导流围堰的建筑物级别，并指出图1中A、B、C、D所
代表的构造名称。
2. 根据事件一，除碾压机具的重量、土料含水率外，土料填筑压实参数还包括哪些？
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黏土斜墙的压实度为多少（以百分数表示，计算结果保留到小数点后1位）？
3. 事件二中可以直接判定为重大事故隐患的情形有哪些（可用序号表示）？
4. 根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》，生产安全事故共分为哪几个等级？
事件三中的事故等级为哪一级？按混凝土设计强度标准值的百分率计，工作桥梁板拆模的
标准是多少？
【问题】1. 根据背景资料，判定本工程导流围堰的建筑物级别，并指出图1中A、
B、C、D所代表的构造名称。
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【答案】（1）围堰的建筑物级别为4级。
（2）A—水平铺盖；B—黏土 斜墙；C—反滤层；D—护面。
【问题】2. 根据事件一，除碾压 机具的重量、土料含水率外，土料填筑压实参数还包
括哪些？黏土斜墙的压实度为多少（以百分 数表示，计算结果保留到小数点
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后1位）？
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【答案】（1）土料填筑压实参数还包括：碾 压遍数、铺料厚度、振
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碾的振动频率及
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行走速率。
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联
一
唯
（2）黏土斜墙的压实度为：
（1.71÷1.80）×100%=95%。
【问题】3. 事件二中可以直接判定为重大事故隐患的情形有哪些（可用序号表示）？
（1）施工单位设置了安全生产管理机构，仅配备了兼职安全生产管理人员；
（2）闸基坑开挖未按批准的专项施工方案施工；
（3）部分新入职人员未进行安全教育和培训；
（4）降水管井反滤层损坏，抽出带泥砂的浑水。
【答案】可直接判定重大事故隐患的有：
（1）、（2）、（4）项。
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【问题】4. 根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》，生产安全事故共分为哪几
个等级？事件三中的事故等级为哪一级？按混凝土设计强度标准值的百分率计，工作桥梁
板拆模的标准是多少？
【答案】（1）生产安全事故共分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事
故；事件三中的事故等级为较大事故。
（2）工作桥梁板混凝土强度应达到设计强度标准值的100%方可拆模。
（二）
背景资料：某枢纽鱼道布置于节制闸左岸，鱼道总长642m。鱼道进、出口附近均设置
控制闸门，鱼道池室采用箱涵和整体U型槽结构两种型式。
发包人与承包人根据《水利水8电工程标准施工招标文件》（2009年版）签订了施工合
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同。工程实施前，承包人根信据3《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303-2017）编制施
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工组织设计，其部分内联容如下：
题
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（1）经监理机准构批准的施工进度计划网络图如图2。
精
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图2 施工进度计划网络图（单位：天）
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（2）当日平均气温连续5天稳定低于0℃以 下或最低气温连续5信天
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稳定低于-5℃以下
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时，开始按低温季节组织混凝土施工。预热混凝土制备 ，首先考一虑
联
加热集料，不能满足要
唯
求时方可考虑热水，仍不能满足要求时，再考虑加热胶凝材 料。
（3）施工临时用水量按照日高峰生产和生活用水量，加上消防用水量计算。
（4）施工临时用电包括：基坑排水、混凝土制备、混凝土浇筑、木材加工厂、钢筋加
工厂、空压站等主要设备用电。现场设置一个电源，就近从高压10kV线路接入工地。
工程施工进入冬季遭遇了合同约定的异常恶劣的气候条件，监理机构下达暂停施工指
令，造成鱼道箱涵、进出口闸室两项工作均推迟30天完成。承包人按照索赔程序向发包人
提出了30天的工期索赔。
【问题】
1. 指出图2的关键线路、计算工期。
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2. 改正施工组织设计文件内容（2）（3）中的不妥之处。
3. 指出施工组织设计文件内容（4）中的不妥之处，说明理由。
4. 指出承包人提出的工期索赔要求是否合理，说明理由。
【问题】1. 指出图2的关键线路、计算工期。
【答案】关键线路为①→②→③→⑧→⑨，工期为234天。
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【问题】2. 改正施工组织8 4设计文件内容（2）（3）中的不妥之处。
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（2）当日平均气温连系续5天稳定低于0℃以下或最低气温连续5天稳定低于-5℃以下
联
题
时，开始按低温季节押组织混凝土施工。预热混凝土制备，首先考虑加热集料，不能满足要
准
精
求时方可考虑热水， 仍不能满足要求时，再考虑加热胶凝材料。
（3）施工临时用水 量按照日高峰生产和生活用水量，加上消防用水量计算。
【答案】（2）当日平均气温连续5天稳定在5℃以下或最低气温连续5天稳定在-3℃
以下时，按低温季节组织混凝土施 工。预热混凝土制备，首先考虑热水拌和，不能满足要
求时可考虑加热集料，胶凝材料不应直 接加热。
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（3）施工临时用水量，按照日高峰生产 和生活用水量计算，按消防用
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水7量校核。
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【问题】3. 指出施工组织设计文件内容（4 ）中的不妥之处，说明信
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理由。
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（4）施工临时用电包括：基坑排水、混凝土制备 、混凝土浇一
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筑、木材加工厂、钢筋加
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工厂、空压站等主要设备用电。现场设置一个电源，就近从 高压10kV线路接入工地。
工程施工进入冬季遭遇了合同约定的异常恶劣的气候条件，监理机构下达暂停施工指
令，造成鱼道箱涵、进出口闸室两项工作均推迟30天完成。承包人按照索赔程序向发包人
提出了30天的工期索赔。
【答案】现场设置一个电源不妥。
理由：基坑排水属于一类用电负荷场所，由于单一电源无法 确保连续供电，供电可靠
性差，因此大中型工程应具有两个以上的电源，否则应建自备电厂。
【问题】4. 指出承包人提出的工期索赔要求是否合理，说明理由。
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【答案】承包人提出的工期索赔合理。
理由：异常恶劣的气候条件下应合理延长工期。鱼道箱涵工作为关键工作。
（三）
背景资料：某水利枢纽工程施工招标文件根据《水利水电工程标准施工招标文件》
（2009年版）编制。在招标及合同实施期间发生了以下事件：
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事件一：评标结束后，招8标4人未能在投标有效期内完成定标工作。招标人通知所有投
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标人延长投标有效期。投系标人甲拒绝延长投标有效期。为此，招标人通知投标人甲，其投
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标保证金不予退还。押
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事件二：评标委 员会依序推荐投标人乙、丙、丁为中标候选人并经招标人公示。在公
示期间查实投标人乙存在 影响中标结果的违法行为。招标人据此取消了投标人乙的中标候
选人资格，并按照评标委员会提出的中标候选人排序确定投标人丙为中标人。
事件三：评标公示结束后，招 标人与投标人丙（以下称施工单位丙）签订施工总承包
合同。本合同相关合同文件见下表，各 合同文件解释合同的优先次序序号分别为一至八。
表3 合同文件解释合同的优先次序
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文件编号 文件名称 优先次序8
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序号
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1 协议书 一
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2 图纸 一
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3 技术标准和要求
4 中标通知书
5 通用合同条款
6 投标函及投标函附录
7 专用合同条款
8 已标价工程量清单 八
事件四：开工后施工单位丙按照《保障农民工工资支付条例》规定开设农民工工资专
用账户，工程完工后，申请注销农民工工资专用账户。
【问题】
1. 事件一中，招标人不退还投标人甲投标保证金的做法是否妥当？说明理由。投标保
证金不予退还的情形有哪些？
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2. 事件二中，招标人取消投标人乙的中标资格并确定投标人丙为中标人，应履行什么
程序？除背景资料所述情形外，第一中标候选人资格被取消的情形还有哪些？
3. 事件三表3中，文件编号2～7分别对应的解释合同的优先次序序号是多少？
4. 事件四中，农民工工资专用账户的用途是什么？申请注销农民工工资专用账户的条
件有哪些？申请注销后其账户内的余额归谁所有？
【问题】1. 事件一中，招标人不退还投标人甲投标保证金的做法是否妥当？说明理
由。投标保证金不予退还的情形有哪些？
【答案】（1）招标人不退还投标人甲投标保证金的做法不妥。投标人甲拒绝延长投标
有效期有权收回投标保证金或（招标人无权没收投标保证金）。
（2）投标保证金不予退还的情8形：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文
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件；中标人在收到中标通知信书3后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履
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约担保。 联
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【问题】2. 事准件二中，招标人取消投标人乙的中标资格并确定投标人丙为中标人，应
精
履行什么程序？除背 景资料所述情形外，第一中标候选人资格被取消的情形还有哪些？
【答案】招标人取消投标人乙第一中标候选人资格并确定投标人丙为中标人，应当有
充足的理由，并按照项目管理 权限水行政主管部门备案。
取消第一中标候选人资格的情形 还有：排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力
不能履行合同、不提交履约担保。
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【问题】3. 事件三表3中，文件编号2～ 7分别对应的解释合同的优
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4 9先次序序号是多
信
3
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少？
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联
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【答案】 2—七、3—六、4—二、5—五、6—三、7 —四 唯
【问题】4. 事件四中，农民工工资专用账户的用途是什么？申请注销农民工工资专用
账户的条件有哪些？申请注销后其账户内的余额归谁所有？
【答案】开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。
施工单位丙申请注销农民工工资专用账户的条件：工程完工，未拖欠农民工工资，公
示30日后，可以提出申请。
申请注销后账户内的余额施工单位丙所有。
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