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2025环球网校一级建造师《建设工程经济》直播密训（五）
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第十五章 设计概算与施工图预算
本章知识点框架
15.1 设计概算编制
15.2 施工图预算编制
15.3 设计概算与施工图预算的审查
设计概算是初步设计阶段进行工程总承包招标投标时编制最高投标限价（或标底）和投标报价的
依据，施工图预算是编制施工招标最高投标限价和投标报价的参考依据。
设计概算应控制在已批准的投资估算范围内，施工图预算应控制在已批准的设计概算范围内。
【考点】设计概算的编制方法（★★★）
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程项目总概算三级。当只有一个单项
工程的建设项目时，应采用二级形式编制设计概算。
5
9
7
6
5
3
、
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
设计概算文件的组成内容
1．单位工程概算 的编制方法
单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
1）单位建筑工程概算编 制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算5法三种。
9
7
6
编制方法 适用条件
3
5 备注
、
概算定额法 初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确 8 比较准确
7
1
初步设计深度不够 、不能准确的计算工程量，但4 9工程设 精度较低，但速度快
概算指标法 3 8
计采用的技术比较成熟又有类似概算指标可信利用 （调整的计算）
微
有类似已完工程或在建工 程，且没有可用系的概算定额和
类似工程预算法 联 精度最低
概算指标时，必须对结构差异 和价差一进行调整
3）单位设备安装工程概算的编制方法
唯
单位设备安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、概算指标法等。
编制方法 适用条件 备注
预算单价法 初步设计有详细设备清单 精度高
扩大单价法 设备清单不完备，或仅有设备重量等 精度一般
设备清单不完备，或预算单价及扩大综合单价不
概算指标法 精度最低
全，无法采用扩大单价法、预算单价法时
概算指标形式较多，概括起来主要可分为：
①按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算。
设备安装费＝设备原价×设备安装费率
②按每吨设备安装费的概算指标计算。
设备安装费=设备总吨数×每吨设备安装费（元/吨）
③按座、台、套、组、根或功率等为计量单位的概算指标计算。
④按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算。
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设备购置费概算＝Σ（设备清单中的设备数量×设备原价）×（1＋运杂费率）
设备及安装概算=设备购置费概算+设备安装概算
2.单项工程综合概算的编制方法
当建设工程项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他
费用概算（含建设期利息、预备费）。
5
9
7
6
5
3
、
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
【例题•单选】精对于初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，可以计算工程量的建筑工程，
编制设计概算时宜采用的方法是（ ）。【2024】
A.概算指标法
B.类似工程预算法
5
9
C.概算定额法 7
6
D.预算定额法 3
5
、
【答案】C 8
7
1
【解析】概算定额法又叫扩大单价 法或扩大结构定额法。单位建4 9筑工程概算应按概算定额的分部
8
分项工程项目划分，计算工程量，套用相应 的概算定额子目，分别信计3算各个单位工程中的建筑工程费。
微
一般对建设项目中占投资比例大的主体工程或 主要生产设施的
系
概算编制采用概算定额法。该方法要求
初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方 可采用。 联
一
【例题•单选】利用概算定额法编制单位建筑工 程概唯算的工作有：①确定分部分项工程概算定额
基价；②列出分部分项工程并计算工程量；③计算企业 管理费、利润、规费和税金；④计算单位工程
概算造价；⑤计算单位工程的人、料、机费用。编制步骤正确的是（ ）。【2023】【2020】
A.②①③⑤④
B.①②③⑤④
C.①②⑤③④
D.②①⑤③④
【答案】D
【解析】利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下。
（1）按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称。
（2）确定各分部分项工程项目的概算定额单价（基价）。
（3）计算单位工程的人、料、机费用。
（4）根据人、料、机费用，结合其他各项取费标准，分别计算企业管理费、利润、规费和税金。
（5）计算单位工程概算造价。
【例题•多选】设备安装工程概算的编制方法有（ ）。【2023】
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A.估算指标法
B.预算单价法
C.类似工程经验法
D.概算指标法
E.扩大单价法
【答案】BDE
【解析】设备安装工程概算的编制方法：（1）预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可
直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算。（2）扩大单价法。当初步设计的设备清
单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制
概算。（3）概算指标法。当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无
法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。
【例题•单选】某新建住宅的建筑面积为4000㎡，按概算指标和地区材料预算价格计算出一般土
建工程单位造价为1304元/㎡（其中人、料、机费用为900元/㎡）按当地造价管理部门规定，企业
管理费费率为8%；规费以人、料、机和企业管理费之和为计算基础，规费费率为15%；利润率为7%；
增值税税率为9%。由于土建工程与概算指标相比结构构件有部分变更，变更后每100㎡土建工程的人、
机费用比概算指标对应部分的费用增加3000元
5
。 则修正后的土建工程单位造价为（ ）元/㎡。【2021】
9
A.1070 6 7
5
B.1155 、 3
8
C.1236 7
1
9
D.1347 4
8
3
【答案】D 信
微
【解析】首先将有变更部系分的概算指标更换，题目中直接给予了更换的基数与金额，基数为人、
联
料、机费用，金额增加3000元，但是3000元是针对每100㎡的土建工程，故每㎡的人、料、机费用
题
增加3000/100=30元。押在原人、料、机费用900元/㎡的基础上，新的人、料、机费用930元/㎡。以
准
930元/㎡为基数，计精算企业管理费、规费、利润和增值税。
则修正后的土建工程单位造价=930×（1+8%）×（1+15%）×（1+7%）×（1+9%）=1347元/㎡。
【例题·单选】某建 设项目的建筑面积为10000㎡，按类似工程概算指标计算的一般土建工程单
位概算造价为1158.84元/㎡（其中人、料、机费用为800元/㎡），项目所在地建筑安装工程企业管
5
9
理费率为8%，按人、料、机和 企业管理费计算的规费费率为15%，利润率为77%，增值税税率为9％。
6
与类似工程概算指标规定的结构 特征比较，该项目结构有部分变更，换出3结
5
构构件中每 100㎡的人、
、
料、机费用为12450元，换入结构构 件中每100㎡的人、料、机费用为7 815800元，人、料、机费用均
1
不包含增值税可抵扣进项额。则该项目 一般土建工程修正后的概算单4
9
价为（ ）元/㎡。【2019】
8
3
A.833.50 信
微
B.1207.36
系
C.1192.34 联
一
D.1316.84 唯
【答案】B
【解析】结构变化修正概算指标（元/㎡）=原概算指标+换入结构的工程量×换入结构的人料机
费用单价-换出结构的工程量×换出结构的人料机费用单价
则调整后的概算单价=（800+15800÷100-12450÷100）×（1+8%）×（1+15%）×（1+7%）×（1+9%）
=1207.36（元/㎡）。
【考点】施工图预算作用（★★）
1.施工图预算对建设单位的作用（建设单位需要做的事）
2.施工图预算对施工单位的作用（施工单位需要做的事）
（1）施工图预算是确定投标报价的依据。
（2）施工图预算是施工单位进行施工准备的依据。
（3）施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。
（4）施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通过施工图预算和施工预算的对比
分析，找出差距，采取必要的措施。
3.施工图预算对其他方面的作用
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（2）对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行国家及行业标准、合理确定工程
造价、测算造价指数及审核最高投标限价的参考依据。
【考点】施工图预算编制方法（★★★）
施工图预算由建设项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成。当建设项目只有一个单
项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。
1.单位工程预算的编制方法
包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算。单位工程预算的编制方法有定额单价法、综
合单价法和实物量法。
1）定额单价法
定额单价法计算人料机费用时需注意的几项内容：
①分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价完全一致，直接套用；
②分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致，不可以直接套用定额单价,需要按实
际材料价格换算定额单价；
③分项工程的施工工艺条件与定额单价不一致导致人工、机械数量增减，一般调量不调价；
④分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充定额单价。
5
3）实物量法 9
7
6
5
3
、
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
（定额单价法）
5
9
7
6
3
5
、
8
7
1
8
4
9
3
实物量法编制施工图预算的步骤与定额单价法基本相似，但信在具体计算人工费、材料费和机具使
微
用费及汇总三种费用之和时有一定区别。实物 量法编制施工图系预算所用人工、材料和机具台班的单价
联
一
唯
都是当时当地的实际价格，编制出的预算可较准确地反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件
波动较大的情况。
【例题•单选】采用定额单价法编制单位工程施工图预算，套用定额单价计算人、材、机费用时
若某分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致，则应采取的处理方式是（ ）。【2024】
A.直接套用定额单价
B.按实际使用材料价格换算定额单价
C.调量不换价
D.编制补充定额单价
【答案】B
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【解析】分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价，
需要按实际使用材料价格换算定额单价。
【例题•单选】采用实物量法编制施工图预算的工作包括：①计算工程量；②套用消耗定额，计
算人、材、机消耗量；③计算其他各项费用并汇总造价；④计算并汇总人、材、机费用；⑤准备资料、
然悉施工图纸。上述工作正确的步骤是（ ）。【2024】
A.⑤-④-①-②-③
B.⑤-①-③-②-④
C.①-②-④-③-⑤
D.⑤-①-②-④-③
【答案】D
【解析】采用实物量法编制施工图预算的步骤具体如下：1.准备资料、熟悉施工图纸；2.计算工
程量；3.套用消耗定额，计算人料机消耗量；4.计算并汇总人工费、材料费、施工机械使用费；5.计
算其他各项费用，汇总造价；6.复核；7.编制说明、填写封面。
【例题•多选】关于施工图预算对施工单位作用说法正确的有（ ）。【2023】
A.可作为确定最高投标报价的依据
B.可作为确定投标报价的参考依据
5
9
C.可作为进行施工准备的依据 6 7
5
D.可作为控制工程成本的依据 、 3
8
E.可作为安排建设资金计划的依据7
1
9
【答案】BCD 4
8
3
【解析】施工图预算对施工信单位的作用：①施工图预算是确定投标报价的参考依据；②施工图预
微
算是施工单位进行施工准备的系依据；③施工图预算是施工企业控制工程成本的依据；④施工企业可以
联
通过施工图预算和施工预算的对比分析，找出差距，采取必要的措施。
题
【例题·单选】关于押采用实物量法与定额单价法编制施工图预算的说法，正确的是（ ）。【2023】
准
A.实物量法与定精额单价法在计算人、料、机费用及汇总方法方面完全相同
B.实物量法编制的预算相对于定额单价法工作量更小、编制过程更快捷
C.实物量法编制的预 算相对于定额单价法更能准确反映实际价格
D.实物量法与定额单价法均适用于市场经济条件波动较大的情况
5
9
【答案】C 7
6
【解析】实物量法编制施工 图预算的步骤与定额单价法基本相似，但在3
5
具体计算人工费、材料费
、
和机具使用费及汇总三种费用之和时 有一定区别。实物量法编制施工图7 8预算所用人工、材料和机具台
1
班的单价都是当时当地的实际价格，编 制出的预算可较准确地反映实4
9
际水平，误差较小，适用于市场
8
3
经济条件波动较大的情况。 信
微
【考点】设计概算的审查方法（★） 系
联
设计概算的审查可采用对比分析法、查询核实法、联合会审法。
一
（1）对比分析法（通过对比分析发现问题和偏 差）唯
（2）查询核实法（关键问题逐项落实的方法）
对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方査询核对，
逐项落实的方法。
（3）联合会审法（分头审查，集中讨论）
【考点】施工图预算的审查方法（★★★）
采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法等。
1.全面审查法
又称逐项审查法，优点是全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是工作量大，时间较长。这种
方法适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。
2.标准预算审查法
标准预算审查法是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，缺点是适用范围小，仅适用于采用标
准图纸的工程。
3.分组计算审查法
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分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程
量的一种方法。特点是审查速度快、工作量小。
4.对比审查法
对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审
查拟建工程的同类工程预算的一种方法。
5.筛选审查法
“筛选法”是能较快发现问题的一种方法。归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标。
6.重点审查法
重点审查法就是抓住施工图预算中的重点进行审核的方法。
【例题•单选】审查设计概算时，审查人对部分关键设备投资向设备供应部门征求意见的方法属
于（ ）。【2024】
A.对比分析法
B.类似工程法
C.联合会审法
D.查询核实法
【答案】D 5
9
7
【解析】查询核实法是对一些关键设备6和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大
5
3
投资进行多方查询核对、逐项落实的方法、。
8
【例题•单选】进行施工图预算审1 7查时，对于工程量小、工艺较简单的工程，按定额顺序或施工
9
4
顺序对各项工程细目逐项详细审查8的方法属于（ ）。【2024】
3
信
A.标准预算审查法
微
B.对比审查法 系
联
C.筛选审查法 题
押
D.全面审查法
准
【答案】D 精
【解析】全面审查 法又称逐项审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细
审查的一种方法。其优点是全面、细致，审查质量高、效果好。缺点是工作量大，时间较长。这种方
法适合于一些工程量较小、 工艺比较简单的工程。 5
9
【例题•单选】某拟建工程 与已完工程地上部分的建设条件和设计完全相6 7同，但地下部分不同。
3
5
审查拟建工程施工图预算的地上部分最适宜采用的方法是 （ ）。【20、23】
8
A.标准预算审查法 7
1
B.筛选审查法 8 4
9
3
C.分组预算审查法 信
微
D.对比审查法 系
联
【答案】D
一
【解析】对比审查法是当工程条件相同时，用已 完唯工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预
算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。采用该方法一般须符合下列条件。
（1）拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相
同部分可采用对比审查法。
（2）工程设计相同，但建筑面积不同，两工程的建筑面积之比与两工程各分部分项工程量之比
大体一致。此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量，或用两工程每平方
米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行审查。
（3）两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则相同的部分，如厂房中的柱子、屋面、砖墙
等，可进行工程量的对照审查。对不能对比的分部分项工程可按图纸计算。
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第十六章 工程量清单计价
本章知识点框架
16.1 工程量清单计价原理
16.2 工程量清单编制
16.3 最高投标限价编制及
16.4 投标报价编制
16.5 合同价款约定
【考点】工程量清单的作用（★★）
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目和税金项目的名称和相应数
量等的明细清单（没有规费了）。工程量清单的主要作用如下：
1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了平等和共同的基础。工程量清单由招标人负责编制。
2.工程量清单是建设工程计价的依据。
3.工程量清单是工程付款和结算的依据。
4.工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
【考点】工程量清单计价原理（★★★）9 5
7
6
2.工程量清单计价原理 5
3
、
采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金组
8
7
成。 9 1
4
8
在工程量清单计价中，如按分3部分项工程单价组成来分，工程量清单计价的主要有三种形式：①
信
工料单价；②综合单价；③全微费用综合单价。
系
工料单价=人工费＋材联料费＋施工机具使用费
题
综合单价=人工费＋材料费＋施工机具使用费＋管理费＋利润
押
全费用综合单价=准人工费＋材料费＋施工机具使用费＋管理费＋利润＋税金
精
《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024 规定，分部分项工程量清单应采用综合单价
计价。
分部分项工程费=∑（ 分部分项工程量×分部分项工程综合单价）
5
措施项目费=∑（措施项目 工程量×措施项目综合单价）+∑单项措施费7 9
6
其他项目费=暂列金额+暂估 价+计日工+总承包服务费+其他 3
5
、
单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+税金 8
7
1
单项工程报价=∑单位工程报价 4 9
8
3
总造价=∑单项工程报价 信
微
【考点】工程量清单计价的一般规定（★ ★）
系
联
（1）使用财政资金或国有资金投资的建设工程，应采用工程量清单计价。
一
（2）工程量清单可按分部分项工程项目清单 、唯措施项目清单、其他项目清单、增值税分别
编制，并主要以分部分项工程项目清单反映建设工程的实体工程。（无规费）
（8）采用单价合同的工程，分部分项工程项目清单的准确性、完整性应由发包人负责；采
用总价合同的工程，已标价分部分项工程项目清单的准确性、完整性应由承包人负责。建设工
程无论是采用单价合同或总价合同，措施项目清单的完整性及准确性均应由承包人负责。
【考点】计价风险（★）
（2）下列事项引起的计量计价风险应由发包人承担，承包人的投标价可不考虑，发包人应
按计价标准的相关规定及时调整相应的合同价款，事项影响工期变化，并符合合同约定工期调整
的，应调整合同工期。因承包人原因引起工期延误及其费用增加（减少）的，按计价标准的相关
规定执行：
① 采用单价合同的工程，发包人提供的除措施项目清单外的项目清单存在工程量清单缺陷。
② 发包人提供的工程项目原始数据和基准资料错误。
③ 发包人批准的工程变更。
④ 发包人要求的赶工或提前竣工及停工或暂缓施工。
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⑤ 法律法规与政策性变化。
⑥ 超出招标文件规定承包人应承担风险范围和幅度，以及计价标准规定市场变动 应予调整
的物价变化范围和波动幅度。
⑦ 其他应当由发包人承担责任的事项。
（3）下列事项引起的计量与计价风险应由承包人承担，承包人在投标报价中应予考虑，因其引
起的合同价格和（或）工期影响应视为已包含在合同总价及合同工期内， 除合同另有约定外，合同
价格和工期不予调整，因发包人原因引起工期延误，按合同约定应予批准工期延长和（或）其引起的
费用增加（减少）的，应按计价标准的相关规定执行 ：
① 措施项目清单的准确性及完整性。
② 采用总价合同工程，已标价工程量清单存在的缺陷（单价计价的暂定数量清单项目除外），
以及承包人为完成总价合同中合同图纸及合同规范所要求的工程、国家及行业工程量计算标准中工作
内容说明的所有工作所需费用。
③ 采用单价合同的工程，承包人为完成工程量清单及其项目特征所说明的工程、国家及行业工
程量计算标准中工作内容说明的所有工作所需费用。
④ 承包人因自身原因引起实施方案变化引
5
起 的费用调整。
9
⑤ 承包人因施工机具使用、施工技术应6 7用以及组织管理水平等自身原因造成的施工费用增加。
5
3
⑥ 承包人因自身原因引致的赶工、、停工或暂缓施工。
8
⑦未超出招标文件、合同约定物价1 7变化范围和波动幅度的市场物价变动。
9
4
⑧其他应当由承包人承担责任8的事项。
3
信
【例题·单选】工程量清单微作为清单计价的基础，主要用于建设工程的（ ）。【2022补】【2021】
系
【改】
联
A.决策阶段和设计阶题段
押
B.设计阶段和招投准标阶段
精
C.施工阶段和运营使用阶段
D.发包承包阶段和 施工阶段
【答案】D
【解析】工程量清单是工 程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的发包承包5阶段和施工阶段，是
9
7
编制最高投标限价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、6办理竣工结算以及工程索
3
5
赔等的依据。 、
8
【例题·单选】工程量清单为投标 人的投标竞争提供了一个平等和1共7同的基础，其理由在于（ ）。
4
9
【2022】 8
3
信
A.投标人均应按工程量清单列出的项目 不加修改地投标
微
B.工程量清单列出的工程项目内容、数量 和质量要求是投系标人竞争的共同基础
联
C.投标人均按工程量清单中确定的计量规划计 算工程一量
D.工程量清单中的项目和综合单价是投标人平等 竞
唯
争的基础和依据
【答案】B
【解析】工程量清单由招标人编制，将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列
出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等的基础信息。这样，在建设工程的招
标投标中，投标人的竞争活动就有了一个共同基础，投标人机会均等，受到的待遇是公平的。
【例题·多选】根据《建设工程工程量清单计价规范》，措施项目综合单价包括（ ）。【2022】
A.规费
B.人工费
C.机械使用费
D.企业管理费
E.一定范围的风险费
【答案】BCDE
【解析】确定综合单价是分部分项工程和单价措施项目清单与计价表编制过程中最主要的内容。
综合单价包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费和工程设备费、施工机具使用费、企业管
理费、利润，并考虑风险费用的分摊。
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【考点】工程量清单编制（★★★）
工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人编制。
招标人根据工程实际情况编制的招标工程量清单应用于总价合同的，其清单项目和工程数量应视
为与招标图纸和技术标准规范相符，存在工程量清单缺陷的，由承包人按计价标准规定承担工程量清
单缺陷责任，工程量清单缺陷不作调整；编制的招标工程量清单应用于单价合同的，其清单项目列项、
项目特征的工作内容及其工程数量应视为符合招标图纸和技术标准规范的要求，存在分部分项工程项
目清单缺陷的，由发包人承担相关清单缺陷责任，清单缺陷应按计价标准规定调整。
【考点】分部分项工程量清单编制（★★★）
应按相关工程现行国家工程量计算标准规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程
量计算规则进行编制。
1.项目编码
分部分项工程量清单项目编码分五级设置，用12位阿拉伯数字表示。
（1）1、2为相关工程国家计算标准代码；
（2）3、4为专业工程顺序码；
（3）5、6为分部工程顺序码；
5
（4）7、8、9为分项工程项目名称顺序7码9；
6
5
（5）10、11、12为清单项目编码。 3
、
项目编码结构如图 7 8
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
5
9
7
3.项目特征的描述
3
5 6
、
项目特征是指载明完工交付要 求且构成工程量清单项目自身价值的本质特征。工程量清单项目特
8
7
征描述的重要意义在于： 1
4
9
（1）项目特征是区分清单项目的依 据。 3 8
信
（2）项目特征是确定综合单价的前提。 微
系
（3）项目特征是履行合同义务的基础。 联
一
清单项目特征主要涉及项目的自身特征（材质、 型唯号、规格、品牌）、项目的工艺特征以及对项
目施工方法可能产生影响的特征。
【例题·单选】关于工程量清单编制的说法，正确的是（ ）。【2023】
A.招标工程量清单必须由招标人自行编制
B.清单项目的工程量计算规则由清单编制人自主确定
C.招标工程量清单应以分部工程为单位编制
D.名称相同但特征不同的清单项目应分别列项
【答案】D
【解析】对清单项目特征不同的项目应分别列项，如基础工程，仅混凝土强度等级不同，足以影
响投标人的报价，故应分开列项。
【例题·单选】根据《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024，招标工程量清单的项
目编码中，表示专业工程顺序码的是第（ ）位。【2023】
A.1、2
B.3、4
C.5、6
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D.7、8、9
【答案】B
【解析】项目编码是分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。分部分项工程量清单
项目编码分五级设置，用12位阿拉伯数字表示。其中1、2位为相关工程国家计算标准代码，3、4
位为专业工程顺序码，5、6位为分部工程顺序码，7、8、9位为分项工程项目名称顺序码，10~12位
为清单项目编码。
【例题·多选】根据《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024，关于分部分项工程项
目特征描述的说法，正确的有（ ）。【2022补】
A.项目特征描述应按《计量规范》的项目特征结合项目实际予以描述
B.若项目特征描述与设计图纸不符，投标报价应以设计图纸的项目特征为准
C.对项目特征不同的分部分项工程，在清单中应分别列项并分别描述项目特征
D.项目特征中主要应描述涉及项目的自身特征，不包含项目的工艺特征
E.项目特征描述应包括有可能对施工方法产生影响的特征因素
【答案】ACE
【解析】分部分项工程量清单项目特征应按《计算标准》的项目特征，结合拟建工程项目的实际
予以描述。
5
9
在招投标过程中，当招标工程量清单特6征7描述与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的
5
项目特征描述为准，确定投标报价的综合、单3价。
8
对清单项目特征不同的项目应分别7列项，如基础工程，仅混凝土强度等级不同，就足以影响投标
1
9
人的报价，故应分开列项。 4
8
3
清单项目特征主要涉及项目信的自身特征（材质、型号、规格、品牌）、项目的工艺特征以及对项
微
目施工方法可能产生影响的特系征。
联
【考点】措施项目清
题
单的编制（★★★）
规范中将措施项目押分为能计量和不能计量的两类：
准
对能计量的措精施项目（即单价措施项目），同分部分项工程一样，编制措施项目清单时应列
出项目编码、项目名 称、项目特征、计量单位，并按现行计算规范规定，采用对应的工程量计算
规则计算其工程量。
对不能计量的措施项目 （即总价措施项目），措施项目清单中仅列出了项5目编码、项目名称，
9
7
但未列出项目特征、计量单位的项目，编制措施项目清单时，应按现行《6计算规范》附录（措施
3
5
项目）的规定执行。 、
8
措施项目清单应根据拟建工程的 实际情况列项。 1 7
4
9
措施项目清单的设置需要： 8
3
信
（1）参考拟建工程的合理施工组织设 计，以确定环境保护、安全生产、临时设施、材料的二次
微
搬运等项目； 系
联
（2）参考拟建工程的合理施工技术方案，以 确定大一型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支
唯
架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组 装平台等项目；
（3）参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方案没有表述的、但为实现施工规范与
工程验收规范要求而必须发生的技术措施；
（4）确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；
（5）确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。
【例题·多选】关于措施项目清单列项的说法，正确的有（ ）。【2022补】
A.参考拟建工程常规施工组织设计确定的临时设施项目
B.施工过程中可能发生的工程变更而引起的技术措施项目
C.参考拟建工程常规施工技术方案确定的脚手架项目
D.施工方案没有表述但为实现施工规范要求而必须发生的技术措施项目
E.列入暂估价中的专业工程的技术措施项目
【答案】ACD
【解析】措施项目清单的编制应考虑多种因素，除了工程本身的因素外，还要考虑水文、气象、
环境、安全和施工企业的实际情况。措施项目清单的设置，需要：（1）参考拟建工程的合理施工组
织设计，以确定环境保护、安全生产、临时设施、材料的二次搬运等项目；（2）参考拟建工程的合
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理施工技术方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工
降水、垂直运输机械、组装平台等项目；（3）参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方
案没有表述的、但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施；（4）确定设计文件
中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；（5）确定招标文件中提出的某
些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。
【例题·单选】关于招标工程量清单中措施项目清单设置的说法，正确的是（ ）。【2022】
A.需适应投标企业的资质等级，规模和采取的特殊施工方案
B.需考虑拟建工程施工现场可能出现的零星工作
C.可参考拟建工程的常规施工组织设计和施工技术方案
D.不考虑设计文件中不足以写进施工方案但要通过技术措施才能实现的内容
【答案】C
【解析】措施项目清单的编制应考虑多种因素，除了工程本身的因素外，还要考虑水文、气象、
环境、安全和施工企业的实际情况。措施项目清单的设置，需要：（1）参考拟建工程的合理施工组
织设计，以确定环境保护、安全生产、临时设施、材料的二次搬运等项目；（2）参考拟建工程的合
理施工技术方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工
降水、垂直运输机械、组装平台等项目；（3）
5
参 阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方
9
案没有表述的、但为实现施工规范与工程验6收7规范要求而必须发生的技术措施；（4）确定设计文件
5
中不足以写进施工方案，但要通过一定的、技3术措施才能实现的内容；（5）确定招标文件中提出的某
8
些需要通过一定的技术措施才能实现的7要求。
1
9
【考点】其他项目清单的编制
8
（4★★★）
3
1.暂列金额 信
微
暂列金额是指发包人在工系程量清单中暂定并包括在合同总价中，用于招标时未能确定或详细说明
联
的工程和工程实施中可能题发生的合同价款调整等预留的费用。暂列金额应根据工程特点按招标文件的
押
要求列项并估算。 准
精
2.暂估价
暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。材料暂估价是发包人对暂不能确定相关清单项目价格
而在工程量清单中估计到 施工现场的不含增值税的材料费用。专业工程暂估价是发包人对暂不能明确
5
要求而在工程量清单的其他项目清单中提供的含增值税的专业工程估算价款。9
7
6
3.计日工
3
5
、
计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。 8
7
1
计日工适用的所谓零星工作一般是 指合同约定之外的或者因变更
4
9而产生的、工程量清单中没有相
8
应项目的额外工作，尤其是那些因时间不 允许而无法事先商定价格3的额外工作。
信
4.总承包服务费 微
系
总承包服务费是指按合同约定，承包人对发 包人提供材联料履行保管及其配套服务所需的费用，承
一
包人对专业分包工程提供配合、协调、施工现场管理 、唯已有临时设施使用、竣工资料汇总整理等服务
所需的费用，承包人对独立分包工程履行协调及配合 责 任所需的费用。（甲指、甲供）
【例题·单选】编制工程量清单时，应列入其他项目清单的是（ ）。【2023】
A.特殊地区施工增加费
B.社会保险费
C.材料暂估价
D.工程定位复测费
【答案】C
【解析】【内容考查】本题考查的是其他项目清单的编制。
【选项分析】其他项目清单应按照下列内容列项，出现标准和规范未列的其他项目，应根据招标
文件要求结合工程实际情况补充列项：①暂列金额；②暂估价：材料暂估价、专业工程暂估价；③计
日工；④总承包服务费。
【例题·单选】根据《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024，关于其他项目清单编
制的说法，正确的是（ ）。【2022】
A.其他项目清单中应列出总承包服务费
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B.暂估价应列出材料暂估价和工程设备暂估价，不考虑专业工程暂估价
C.暂列金额一般应尽可能列高，以避免在实际中超出该数量
D.计日工应按照招标工程的复杂程度估算一个数量，该数量一般要比实际低
【答案】A
【解析】其他项目清单应按照下列内容列项：
（1）暂列金额；
（2）暂估价：包括材料暂估单价和专业工程暂估价；
（3）计日工；
（4）总承包服务费。
【考点】增值税的编制（★）
按照现行的《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024、《环境保护税法》与相关政策，
原规费中的工程排污费改征环境保护税，在管理费中计取。原规费中的五险一金随相关施工人员、管
理人员分别计入人工费、管理费。
增值税应根据政府有关主管部门及计价标准的规定列项，按增值税率计量。
【例题·单选】根据《建设工程工程量清单计价标准》GB/T50500—2024，下列费用中应按国家
或省级行业建设主管部门的规定计价，不得作9为5 竞争性费用的有（ ）。【2023改】
7
A.安全生产措施费 5 6
3
、
B.计日工
8
7
C.财产保险费 1
9
4
D.总承包服务费 8
3
信
【答案】A 微
系
【解析】措施项目费由投标人自主确定，但其中安全生产措施费必须按照国家或省级、行业建设
联
主管部门的规定计价，不题得作为竞争性费用。
押
【考点】最高投标准限价编制（★★）
精
建设工程招标设有最高投标限价的，招标人应编制最高投标限价，并在发布招标文件时公布最高
投标限价及其编制依据与方法。
（1）国有资金投资的 建设工程招标，招标人必须编制最高投标限价。作为投标人的最高投标限
价，以及招标人能够接受的 最高交易价格。 9 5
7
6
（2）最高投标限价超过批准 的概算时，招标人应将其报原概算审批部
3
5门审核。
、
（3）投标人的投标报价高于最 高投标限价的，招标人应拒绝其投标。
8
7
1
（4）最高投标限价应由具有编制能 力的招标人或受其委托具有
4
9相应资质的工程造价咨询人编制
8
和复核。 3
信
（5）最高投标限价应在招标文件中公布，不应上调或下浮微，招标人应将最高投标限价及有关资
系
料报送工程所在地的工程造价管理机构备查。 联
一
【例题·单选】编制某教学楼工程最高投标限价 的唯数据如下：建筑面积12000㎡，建筑工程、安
装工程、装饰装修工程分部分项工程费指标分别为18 0 0元/㎡、500元/㎡、1200元/㎡。其中，定额
人工费占分部分项工程费的15%；措施费以分部分项工程费为计算基数，费率10%；其他项目费合计
900万元；增值税税率9%：以上数据均不含增值税进项税额。该工程的最高投标限价为（ ）万元。
【2024改】
A. 5916.800
B.5608.200
C.6657.720
D.6859.152
【答案】A
【解析】分部分项工程费：（1800+500+1200）×12000=4200万元；
措施项目费：4200×10%=420万元；
其他项目费：900万元；
增值税：（4200+420+900）×9%=496.8万元；
最高投标限价=4200+420+900+88.2+496.8=5916.8万元。
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【最高投标限价中已不单列规费】
【例题·单选】编制某项目最高投标限价的数据如下：建筑分部分项工程费5000万元，安装分
部分项工程费2400万元，装饰装修分部分项工程费3000万元，其中定额人工费占分部分项工程费用
的25%，措施项目费以分部分项工程费为计费基础，费率合计11%，其他项目费合计900万元。以上
费用均不含增值税进项税额。增值税税率9%，该项目的最高投标限价为（ ）万元。【2023改】
A.12756.00
B.13692.00
C.13563.96
D.14138.04
【答案】C
【解析】分部分项工程费=5000+2400+3000=10400万元；定额人工费=10400×25%=2600万元；
措施项目费=10400×11%=1144万元；
其他项目费900万元；
增值税=（10400+1144+900）×9%=1119.96万元；
最高投标限价=10400+1144+900+312+1119.96=13563.96万元。
【考点】投标报价编制（★★★）
5
9
7
一、投标报价编制的一般规定 6
5
3
（1）投标人可依据计价标准的规定、自主确定投标报价，并应对已标价工程量清单填报价格的一
8
致性及合理性负责。 1 7
9
4
（2）严禁投标人的投标报价低8于成本价，高于招标人公布的最高投标限价。
3
信
（3）—（6）投标人应在接微收招标文件后，在约定时间内复查，对计划工期、措施项目清单、分
系
部分项工程项目清单存有疑问或异议的，应按招标文件的规定及时以书面形式提请招标人澄清或修正。
联
（7）投标人的投标价题应包括招标文件中规定的由承包人承担范围及幅度内的风险费用。
押
（10）投标人的投准标总价应当与分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单和税金项
精
目清单的合价总额一致。如投标总价与前述合价总额不相符的，应在保持投标总价不变的前提下，按
照计价标准规定调整已标价工程量清单。
二、投标报价的编制方 法
5
在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。 9
7
6
2.总价措施项目清单与计价 表的编制
3
5
、
对于不能精确计量的措施项目 ，应编制总价措施项目清单与计价表8。
7
1
3.其他项目清单与计价表的编制
4
9
8
（1）暂列金额按招标工程量清单中 列出的金额填写。 3
信
（2）暂估价不得变动和更改。 微
系
（3）计日工按招标工程量清单中列出的 项目和数量联，自主确定综合单价并计算计日工金额。
一
（4）总承包服务费根据招标文件中提出的需 要投唯标人提供服务的范围、内容、要求及其招标
工程量清单的特征描述自主确定，并列明其相应的计算 方 法。
4.税金项目计价表的编制（无规费）
税金应按国家政府主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
5.投标报价的汇总
不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）
均应反映在相应清单项目的综合单价中。
【例题·单选】已知招标工程量清单中挖土方工程量 5000m³，投标人根据施工方案确定的挖土
方工程量5600m³。经测算，投标人完成该土方工程的人、材、机费用之和 275500元，管理费取人、
材、机费用之和的10%，利润取人、材、机费用及管理费之和的6%。不考虑其他因素，根据《建设工
程工程量清单计价规范》，该土方工程报价的综合单价应为（ ）元/m³。【2024】
A.55.10
B.57.36
C.60.61
D.64.25
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【答案】D
【解析】综合单价=275500×（1+10%）×（1+6%）÷5000=64.25元/m³。
【例题·多选】根据《建设工程工程量清单计价规范》，下列费用中，投标人可以自主确定报价
的有（ ）。【2024】
A.计日工单价
B.专业工程暂估价
C.总承包服务费
D.暂列金额
E.安全文明施工费
【答案】AC
【解析】计日工按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。
总承包服务费根据招标文件中提出的需要投标人提供服务的范围、内容、要求及其招标工程量清单的
特征描述自主确定，并列明其相应的计算方法。
暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写。暂估价不得变动和更改，暂估价中的材料、工程
设备暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入清单项目的综合单价；专业工程暂估价按招标工程量
清单中列出的金额填写。
5
9
措施项目费由投标人自主确定，但其中安6 7全生产措施费（安全文明施工费）必须按照国家或省级、
5
行业建设主管部门的规定计价，不得作为、竞3争性费用。
8
【例题·多选】关于投标人进行工7程量清单报价的说法，正确的有（ ）。【2023】
1
9
A.投标报价不得低于工程成本 4
8
3
B.暂列金额应根据招标工程信量清单列出的金额填写
微
C.投标人对投标报价的任系何优惠均应反映在相应的综合单价中
联
D.暂估价应依据投标人市场询价结果进行填报
题
E.投标人应在综合押单价中计入招标文件要求其承担的风险费用
准
【答案】ABCE 精
【解析】暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价，专业工
程暂估价按招标工程量清 单中列出的金额填写。
【例题·单选】已知招标工程量清单中挖土方的工程量为3000m³，其投标人在考虑工作面和放坡
5
9
后，预计挖土方量为3600m³， 经测算，完成该挖土方的人工费40000元，材7料费2000元，施工机具
6
使用费140000元，管理费取人、 料、机械费之和的10%，利润取人、料、机3
5
费用及管理费之和的6%。
、
不考虑其他因素，根据《建设工程量 清单计价规范》，该分项工程报价7的8综合单价应为（ ）元/m³。
1
【2023】 4
9
8
3
A.53.89 信
微
B.70.74
系
C.58.95 联
一
D.66.73 唯
【答案】B
【解析】该分项工程报价的综合单价=（人、料、机总费用+管理费+利润）/清单工程量=
（40000+2000+140000）×（1+10%）（1+6%）/3000=70.74元/m³。
【例题·单选】下列措施项目费中，宜采用综合单价法计价的有（ ）。【2023】
A.冬雨季施工增加费
B.垂直运输工程费
C.脚手架工程费
D.混凝土模板工程费
E.夜间施工增加费
【答案】BCD
【解析】此题可用排除法。
对于国家计算规范规定应予计量的措施项目，措施项目费计算公式为：
措施项目费=∑（措施项目工程量×综合单价）
国家计算规范规定不宜计量的措施项目，措施项目费计算方法分别为：
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安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%）
夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率（%）
二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）
冬雨季施工增加费=计算基数×冬雨季施工增加费费率（%）
已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率（%）
【例题·单选】工程量清单计价模式下，投标人应按照招标工程量清单中列出的金额填写且不得
变动的是（ ）。【2023】
A.暂列金额和总承包服务费
B.计日工和总承包服务费
C.暂列金额和专业工程暂估价
D.计日工和专业工程暂估价
【答案】C
【解析】其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工以及总承包服务费。投标人对其他项目
费投标报价时应遵循以下原则：①暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写。②暂估价不得变动
和更改。暂估价中的材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入清单项目的综合单价；
专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额
5
填写。材料、工程设备暂估单价和专业工程暂估价均
9
由招标人提供，为暂估价格，在工程实施过程6 7中，对于不同类型的材料与专业工程采用不同的计价方
5
法。③计日工按招标工程量清单中列出的、项3目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。④总承
8
包服务费根据招标文件中提出的需要投7标人提供服务的范围、内容、要求及其招标工程量清单的特征
1
9
描述自主确定，并列明其相应的计算4方法。
8
3
信 第十七章 工程计价与支付
微
本章知识点框架 系
联
17.1 工程计量
题
17.2 合同价格调整押
准
17.3 工程变更精价款确定
17.4 工程索赔
17.5 合同价款期中 支付
17.6 结算与支付
5
9
17.7 合同价款争议的解决 7
6
【考点】工程计量一般规定 （★★） 、 3
5
8
（1）合同工程需要工程计量的， 应以承包人按合同要求已完成且7应予计量的工程进行计量。工
1
程数量应按发承包双方约定的相关工程 国家及行业工程量计算标准8及4
9
补充的工程量计算规则计算。
3
信
（2）发承包双方应在合同约定的时间 节点或工程形象目标节点或工程进度节点进行工程计量。
微
（4）承包人实施的下列工程及工作不予 计量： 系
联
① 承包人为完成永久工程所实施的临时工程 ，合同一约定应予计量的临时工程除外。
唯
② 承包人原因造成超出合同约定工程范围的工程 。
③ 承包人所完成、但不符合合同图纸及合同规范要求的工程。
④ 承包人拆除及迁离不符合合同图纸及合同规范要求的工程或工作。
⑤ 承包人责任造成的其他返工。
【考点】措施项目计量（★）
（1）除合同另有约定或工程变更规定应予计量的措施项目外，已标价工程量清单的措施项目均
应不予计量调整，安全生产措施费用应按合同约定执行。
（2）专业工程暂估价已包含其措施项目费用，不应另外计算。
（3）除合同另有约定及计价标准规定用于工程变更、新增工程、工程索赔的暂列 金额按规定计
量用于未能完全预见或详细说明的工程按规定计量外，暂列金额的措施项目费已包含在已标价工程量
清单的措施项目中，不应另外计量调整。
【考点】工程量清单缺陷（★★★）
工程量清单缺陷引致清单项目增加或减少的，增减工程量超过相应清单项目合同清单所含工程量
的15%（不含15%）的，应按单价合同工程变更相应规定计算调整合同价格。
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【例17.2-1】某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100万m³，合同中规定：土方工程单
价为70元/m³，当实际工程量超过估计工程量15%时，调整单价，单价调为65元/m³。工程结束时实
际完成土方工程量为130万m³，则土方工程款为多少万元?
解：合同约定范围内（15%以内）的工程款为：
100×（1+15%）×70=115×70=8050万元
超过15%之后部分工程量的工程款为：
（130-115）×65=975万元
则土方工程款合计=8050+975=9025万元
（3）当P₀P₂×（1+15%）时，该类项目的综合单价：
P₁按照P₂×（1+15%）调整
（5）当P₀>P₂×（1-L）×（1-15%）或P₀27精9.65元，所以该项目变更后的综合单价可不予调整。
（2）某工程项目 最高投标限价的综合单价为350元，投标报价的综合单价为406元，工程变更
后的综合单价如何调整?
解：406÷350=1.16，偏 差为16%； 5
9
350×（1+15%）=402.50元 。 6 7
3
5
由于406元>402.50元，该项目变更后的综合单价应调整为402.50、元。
8
【例题·单选】某采用工程量清单 计价的场地平整工程，招标工程量7清单中的工程量为8000㎡。
1
合同约定：场地平整全费用综合单价为 11.3元／㎡，当实际工程量超4过
9
清单中工程数量15％以上时，
8
3
15％以内部分按原有单价计算，15％以外部 分单价调整为10元／信㎡。工程结束时实际完成的场地平
微
整工程量为10000㎡。该场地平整工程实际结 算价款为（ ）系万元。【2023】
联
A.10.000
一
B.11.040 唯
C.11.300
D.11.196
【答案】D
【解析】本题的计算过程为：合同约定范围内（15%以内）的工程款为：8000×（1+15%）×
11.3=103960元；超过15%之后部分工程量的工程款为：[10000-8000×（1+15%）]×10=8000元；则
土方工程款合计=103960+8000=111960元=11.196万元。
【例题·单选】某独立土方工程，招标文件中估计工程量为2000m³，合同中约定：土方工程全费
用综合单价为50元/m³，当实际工程量超过估计工程量15%时，超出15%的部分单价调整为原单价的
95%。工程结束时实际完成并经发包人确认的士方工程量为3000m³，则土方工程款为（ ）元。【2022】
A.100000
B.147500
C.150000
D.148250
【答案】D
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【解析】2000×（1+15%）=2300m³＜3000m³，故综合单价应该调整。则土方工程款为：2300×50+
（3000-2300）×50×95%=148250元。
【考点】合同价款调整（★★★）
一、暂列金额
合同总价内的暂列金额应由发包人掌握，依据发包人发出的指令使用。
二、暂估价
工程量清单中给定材料暂估价的价格调整，应只调整综合单价的材料暂估价价格，合同清单中该
清单项目的综合单价的其他费用不作调整，调整后的合同单价可用于计价标准规定的工程量清单缺陷、
暂列金额、工程变更的计价。
三、物价变化
1.物价变化合同价格调整原则
（4）合同工程出现工期延长的，应按下列规定确定及调整合同履行期由于物价变 化影响的价格：
① 因发包人原因导致工期延长的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进
度日期两者的较高者。
② 因承包人原因导致工期延长的，计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进
5
度日期两者的较低者。 7 9
6
5
③ 因非发承包双方原因导致工期延长3的，可采用风险合理分担的原则确定计划进度日期后续工
、
程的价格或据实调整合同价格。 7 8
1
9
2.价格指数调差法 4
8
3
（1）价格指数调差公式 信
微
△P系=P［A+﹝B×
Ft1+B× Ft2+B× Ft3+……+B× Ftn﹞-1］
联0 1 F01 2 F02 3 F03 n F0n
P₀——原价格 题
押
A——不调部分的准权重
精
B₁、B₂、B₃、…、B₂——可调部分的权重
F₁、F₂、F₃、…、Fm——各可调因子的现行价格指数
Fo₁、F₂、Fg、…、F₀ n——各可调因子的基准日期价格指数
5
分子——结算价（现行价） 分母——基准日价格 9
7
6
权重×（结算价/基准日价）
3
5
、
（5）工期延误后的价格调整。 因非承包人原因导致工期延误的，计8划进度日期后续工程的价格
7
1
指数，采用计划进度日期与实际进度日 期两者指数的较高者作为现行
4
9价格指数；因承包人原因导致工
8
期延误的，计划进度日期后续工程的价格 指数，采用计划进度日期3与实际进度日期两者指数的较低者
信
作为现行价格指数。 微
系
【例题·单选】某工程施工合同约定采用价 格指数调差联法调整合同价款。已知不参与调值费用占
一
合同总价的15%，结算当月可参与调值部分的费用类型、占合同总价的比例和相关价格指数如下表。
唯
若该月己完工程量的金额为1200万元，则该月实际结 算 时需调整的价格差额为（ ）万元。【2024】
占合同总价的比例 基本价格指数 现行价格指数
人工费 20% 100 115
运输费 10% 105 120
钢筋 25% 102 110
混凝土 30% 110 125
A.54.237
B.111.323
C.291.333
D.125.763
【答案】D
【解析】1200×[15%+（20%×115/100+10%×120/105+25%×110/102+30%×125/110）-1]=125.763
（万元）。
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【例题·单选】由于发包人设计变更原因导致承包人未按期竣工，需要对原约定竣工日期后继续
施工的工程价格进行调整时，宜采用的价格指数是（ ）。 【2021】
A.原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个
B.原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较高的一个
C 原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数的平均值
D.承包人与发包人协商的新价格
【答案】B
【解析】因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格指数，采用计划进度日
期与实际进度日期两者指数的较高者作为现行价格指数；因承包人原因导致工期延误的，计划进度日
期后续工程的价格指数，采用计划进度日期与实际进度日期两者指数的较低者作为现行价格指数。
【考点】工程变更（★★）
（4）工程变更涉及合同工程范围、工期、质量、合同规范等实质性内容变化并引致措施项目发
生改变时，发承包双方的不利一方提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交另一方审核，
并详细说明与原方案措施项目对比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行的，应按规定
调整措施项目费；
（6）非承包人原因，发包人提出的工程变9 5 更取消了合同中的某项原定工作或工程，且承包人发
7
6
生的费用或（和）应得的收益没有包括在其他5已支付或应支付的项目中或在任何替代的工作或工程中，
3
、
发包人应补偿承包人的损失费用及合理8的预期收益。
7
1
【例题·单选】根据《建设工程9工程量清单计价标准》GB/T50500—2024，工程变更引起施工方
4
8
案改变并使措施项目发生变化时，3承包人提出调整措施项目费，首先要做的是（ ）。【2022】
信
A.将拟实施的方案提交发微包人确认，并详细说明变化情况
系
B.计算报价浮动率，据联此计算调整后的措施项目费
题
C.提交安全文明施工费的计算依据和浮动比率
押
D.将措施项目费估准算的方法提交监理人确认
精
【答案】A
【解析】工程变更涉及合同工程范围、工期、质量、合同规范等实质性内容变化并引致措施项目
发生改变时，发承包双方的 不利一方提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交另一方审核，
并详细说明与原方案措施项 目对比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确9认5后执行的，应按规定
7
6
调整措施项目费。
3
5
、
【考点】工程索赔（★★★）
8
7
一、因法律法规与政策变化事件导 致的工程索赔：
4
9 1
8
（2）因承包人原因导致工期延长， 在工期延长期间出现上述3规定的法律法规及政策性变化的，
信
合同价格调增的不予调整，合同价格调减的予以调整。 微
系
（3）因发包人原因导致工期延长，在工期 延长期间出联现上述规定的法律法规及政策性变化的，
一
合同价格调减的不予调整，合同价格调增的应予调整 。唯
（向不利于违约方的方向调整）
（4）因非发承包双方原因导致工期延长，在工期延长期间出现上述规定的法律法规及政策性变
化的，合同价格应按实调整。
（5）法律法规及政策性变化引致合同价格调整的，其合同总价及合同单价内的管理费及利润不
应作调整。
二、因不可抗力事件导致的工程索赔：
（1）永久工程、已运至施工现场的材料的损坏，以及因不可抗力事件引起施工场地内及工程损
坏造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏及停工损失和措施项目的损坏、清洁、修复费用，以及因承包人原
因发生的第三方人员伤亡和财产损失由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（4）因不可抗力引起暂停施工的，停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发
包人要求留在施工现场必要的管理与保卫人员工资由发包人承担；
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（5）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要
求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；
（6）其他情形按法律法规规定执行。
【例17.4-1】某工程在施工过程中，因不可抗力造成损失。承包人及时向项目监理机构提出了索
赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：
①永久工程损失26万元。
②承包人受伤人员医药费、补偿金4.5万元。
③施工机具损坏损失12万元。
④停工期间按照发包人要求清理和修复工程的费用3.5万元。
逐项分析以上的经济损失是否补偿给承包人，并分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额
为多少元?
解：①永久工程损失26万元的经济损失应补偿给承包人。理由：不可抗力造成永久工程的损失，
由发包人承担。
②承包人受伤人员医药费、补偿费4.5万元的经济损失不应补偿给承包人。理由因不可抗力，发
包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。
③施工机具损坏损失12万元的经济损失不
5
应 补偿给承包人。理由：不可抗力造成施工设备的损
9
坏，由承包人承担。 6 7
5
④清理和修复工程的费用3.5万元的、经3济损失应补偿给承包人。理由：因不可抗力，承包人在停
8
工期间按照发包人要求照管、清理和修7复工程的费用由发包人承担。
1
9
项目监理机构应批准的补偿金额4：26+3.5=29.5万元。
8
3
三、因非承包人原因发生暂信停施工事件导致的工程索赔：
微
（1）已进场无法进行施系工的人员窝工费用：
联
（2）已进场无法投入使用的材料损失费用；
题
（3）已进场无法进押行施工的机械设备停滞费用；
准
（4）其他项目精损失。
四、因提前竣工（赶工）事件导致的工程索赔：
（2）发包人要求合 同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的
措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工）补偿费用。
5
9
（3）发包人未作要求，由 承包人自行提前竣工的，由此增加的费用应由7承包人承担。
6
五、因工期延误导致的工程 索赔： 、 3
5
8
（3）因发承包一方原因导致工期 延误，且在延长的工期内遭遇不7可抗力的，不可抗力事件造成
1
的损失由责任方承担。发承包双方对工 期延误均有责任，且在延长的4
9
工期内遭遇不可抗力的，按双方
8
3
过错比例另行协商承担责任。 信
微
【例题·单选】下列不可抗力造成的损失 属于承包人自行系承担的（ ）。【2024】
联
A.工程损失
一
B.第三人财产损失和人员伤亡 唯
C.已运至施工现场材料和设备的损坏
D.承包人施工机械的损坏
【答案】D
【解析】因不可抗力事件导致的工程索赔，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价格和
工期：
（1）永久工程、已运至施工现场的材料的损坏，以及因不可抗力事件引起施工场地内及工程损
坏造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏及停工损失和措施项目的损坏、清洁、修复费用，以及因承包人原
因发生的第三方人员伤亡和财产损失由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（4）因不可抗力引起暂停施工的，停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发
包人要求留在施工现场必要的管理与保卫人员工资由发包人承担；
（5）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要
求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；
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（6）其他情形按法律法规规定执行。
【例题·单选】某工程在施工过程中，由于不可抗力造成永久工程损失55万元，承包人受伤人
员医药费6万元，施工机具损失18万元，复工后承包人按发包人要求清理工程费用8万元，以上费
用应由发包人承担的金额为（ ）万元。【2023】
A.32
B.63
C.69
D.87
【答案】B
【解析】因不可抗力事件导致的工程索赔，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价格和
工期：
（1）永久工程、已运至施工现场的材料的损坏，以及因不可抗力事件引起施工场地内及工程损
坏造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏及停工损失和措施项目的损坏、清洁、修复费用，以及因承包人原
因发生的第三方人员伤亡和财产损失由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和
5
财 产的损失；
9
（4）因不可抗力引起暂停施工的，停工6 7期间按照发包人要求照管、清理、修复工程的费用和发
5
包人要求留在施工现场必要的管理与保卫、人3员工资由发包人承担；
8
（5）因不可抗力影响承包人履行7合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要
1
9
求赶工的，由此增加的赶工费用由发4包人承担；
8
3
（6）其他情形按法律法规规信定执行。
微
本题应由发包人承担的费系用是55+8=63万元。
联
【考点】索赔费用的
题
组成与计算（★★★）
1.索赔费用的组成押
准
1）分部分项工精程量清单费用
（1）人工费。包 括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等的累计，其
中增加工作内容的人工费 应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。
（2）设备费。当工作内 容增加引起设备费索赔时，设备费的标准按照机械5台班费计算。因窝工
9
引起的设备费索赔，当施工机械 属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算6索
7
赔费用；当施工机械是
3
5
施工企业从外部租赁时，索赔费用 的标准按照设备租赁费计算。 、
8
7
1 可补偿内容
序号 主要 内容 4
9
3 8 工期 费用 利润
信
1 提供图纸错误 微 √ √ √
系
2 施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、 化石、钱币联或物品 √ √
一
3 延迟提供施工场地 唯 √ √ √
4 承包人遇到不利物质条件 √ √
5 发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备 √
6 发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求 √ √ √
7 发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失 √ √ √
8 采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施 √
9 因发包人原因造成承包人人员工伤事故 √
10 发包人的原因造成工期延误 √ √ √
11 异常恶劣的气候条件 √
12 发包人要求承包人提前竣工 √ +奖金
13 发包人原因引起的暂停施工 √ √ √
14 发包人原因造成暂停施工后无法按时复工 √ √ √
15 发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的 √ √ √
16 监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的 √ √ √
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17 因发包人提供的材料、工程设备造成工程不合格 √ √ √
承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新检验且检验结果
18 √ √ √
合格
19 基准日后法律变化引起的价格调整 √
发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用
20 √ √ √
增加的
21 发包人的原因导致试运行失败的 √ √
22 发包人原因导致的工程缺陷和损失 √ √
23 工程移交后因发包人原因出现的缺陷修复后的试验和试运行 √
24 不可抗力 √ 部分√
25 因发包人违约导致承包人暂停施工 √ √ √
由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的，如果削减某些项目的实施，导致利润减
少，可以索赔利润；或者是由于发包人或其相关人原因导致窝工，机会成本的增加。
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》，下列导致承包人工期延误和费用增加的事项中，承
包人可同时索赔工期、费用和利润的有（ ）。5 【2024】
9
7
A.发包人提供的材料和工程设备不符合5 6合同要求
3
B.发包人延迟提供施工场地 、
8
7
C.施工过程中发现文物 1
9
4
D.发包人提供资料错误而导致8承包人返工
3
信
E.承包人遇到不利水文条微件
【答案】ABD 系
联
【解析】施工过程中发题现文物、承包人遇到不利水文条件可同时索赔工期和费用，不能索赔利润。
押
【例题·多选】根准据《标准施工招标文件》，下列导致承包人工期延误和费用增加的事件中，承
精
包人能同时获得工期、费用和利润索赔的有（ ）。【2023】
A.承包人应监理人 要求对材料重新检验且检验结果合格
B.设计单位提供图纸延误
C.采用合同未约定的安 全作业环境及安全施工措施 5
9
7
D.异常恶劣的气候条件 6
3
5
E.发包人的原因造成工期延误 、
8
【答案】ABE 1 7
【解析】采用合同未约定的安全作 业环境及安全施工措施只索8赔4
9
费用；异常恶劣的气候条件只索
3
信
赔工期。
微
【考点】合同价款期中支付（★★） 系
联
安全生产措施费 一
（2）发包人应在开工后28天内预付不低于安全 生
唯
产措施费总额的50%给承包人。
（4）承包人对安全生产措施费应专款专用，并在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用。
【例题·单选】某工程施工合同约定：合同总额2100万元，合同工期5个月，预付款210万元，
进度款按月支付；质量保证金按工程价款的10%逐月扣留，累计扣留至合同总额的 3%停止扣留；预付
款在最后两个月等额扣回。承包人每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程价款金额如下表，则
第5个月发包人应支付的工程进度款金额为（ ）万元。【2024】
月份 1 2 3 4 5
实际完成的工程价款金额（万元） 300 500 400 400 500
A.290
B.345
C.395
D.450
【答案】C
【解析】质量保证金可扣留2100×3%=63万元，第一个月扣留300×10%=30万，第二个月扣留500
×10%=50万。故第5个月不扣留质量保证金，进度款为：500-210÷2=395万元。
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【例题·单选】某工程采用单价合同计价方式，其中一个分项工程的全费用综合单价为500元/m
³，合同约定：发包人第1个月起，从承包人工程进度款中按3%扣留质量保证金，监理人每月签发付
款凭证的最低金额为25万元，在第一个月承包人仅进行了该分项工程施工，实际完成并经监理人计
量的该分项工程量为450m³。第1个月监理人实际签发的付款金额为（ ）万元。【2023】
A.0
B.21.825
C.22.500
D.25.000
【答案】A
【解析】第一个月的进度款额为500×450×（1-3%）=21.825万元<25万元，因此本月监理签发
的付款金额为0元。
【考点】质量保证金与工程保修（★★★）
承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
4.保修
1）保修责任
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算5， 具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同
9
7
条款中约定，但不得低于法定最低保修年限6。
5
3
发包人未经竣工验收擅自使用工程的、，保修期自转移占有之日起算。
8
7
2）修复费用 1
9
4
保修期内，修复的费用按照以8下约定处理：
3
信
（1）保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修复的费用
微
以及因工程的缺陷、损坏造成系的人身伤害和财产损失；
联
（2）保修期内，因发题包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但发包人应
押
承担修复的费用，并支准付承包人合理利润；
精
（3）因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的费用，并
支付承包人合理的利润 ，因工程缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担。
【例题·多选】根据《建设工程施工合同（示范文本）》，关于工程保修期内的保修责任和修复
费用的说法，正确的有（ ）。【2023】 5
9
7
A.因承包人原因造成工程的缺陷，承包人应负责修复并承担修复费用 6
3
5
B.因发包人使用不当造成工程的缺陷，发包人承担修复费用并支付承、包人合理利润
8
C.发包人未经验收擅自使用工程 的，承包人不再承担修复责任和1费7用
D.因不可抗力原因造成工程的缺陷 ，发包人承担修复费用并支8付4
9
承包人合理利润
3
信
E.因工程的缺陷导致的人身伤害和财产 损失应由造成缺陷的责任方承担
微
【答案】ABDE 系
联
【解析】工程保修期从工程竣工验收合格之日 起算，一具体分部分项工程的保修期由合同当事人在
专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限 。
唯
在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规
定以及合同约定承担保修责任。
发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。
保修期内，修复的费用按照以下约定处理：
（1）保修期内，因承包人原因造成工程的缺陷、损坏，承包人应负责修复，并承担修复的费用
以及因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失；
（2）保修期内，因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但发包人应
承担修复的费用，并支付承包人合理利润；
（3）因其他原因造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，发包人应承担修复的费用，并
支付承包人合理的利润，因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失由责任方承担。
第十八章 工程总承包计价
本章知识点框架
18.1 工程总承包计价原理
18.2 工程总承包最高投标限价与投标报价编制
18.3 工程总承包合同价款约定
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18.4 工程总承包合同价款调整与索赔
18.5 工程总承包项目结算与支付
【考点】工程总承包模式的适用情形（★★）
不宜采用工程总承包模式的情形
若发包人未编制“发包人要求”，或编制的“发包人要求”不能实现工程建设目标时，不宜采用
工程总承包模式。与施工总承包不同，“发包人要求”是实行工程总承包的必备文件。
【考点】工程总承包计价方式（★★★）
施工总承包中一般采用工程量清单计价方式，工程总承包不以施工图项目作为工程量计算和计价
的基础，因此工程量清单计价方式对工程总承包并不适用。
工程总承包计价在以下几方面也与工程量清单计价有所区别。
1.投资控制目标
（1）在可行性研究报告批准或方案设计后，按照投资估算中与发包内容对应的总金额作为投资
控制目标；
（2）在初步设计批准后，按照设计概算中与发包内容对应的总金额作为投资控制目标。
2.材料设备采购原则
除合同另有约定外，采用工程总承包模式发5 包时，应由承包人负责材料和设备的采购、运输和保
9
7
管。 6
5
3
3.建筑安装工程计价 、
8
7
除专用合同条件约定的按照应予计1量的实际工程量进行结算支付的单价项目外，不得以项目的施
9
4
工图为基础对合同价款进行重新计8量或调整。
3
信
4.预备费
微
（1）工程总承包为可调系总价合同，已签约合同价中的预备费应由发包人掌握使用，发包人按照
联
合同约定支付后，预备费题如有余额，应归发包人所有；
押
（2）工程总承包准为固定总价合同，预备费可作为风险包干费用，在合同专用条件中约定，预备
精
费归承包人所有。
【考点】合同价格形式及计价风险（★★）
工程总承包合同价格形 式
5
一般来说，除工程特别复杂，抢险救灾工程宜采用成本加酬金合同外，工9程总承包最适宜采用的
7
6
合同方式应为总价合同。在总价 合同中，除工程变更外，工程量不予调整
3
。5
、
【例题·单选】初步设计批准后实行工程总承包发包的项目，其投8资控制目标应根据发包内容，
7
1
按照（ ）确定。【2024】
4
9
8
A.投资估算中与发包内容对应的总金 额 3
信
B.设计概算中与发包内容对应的总金额 微
系
C.已标价工程量清单中的总价金额 联
一
D.设计概算中与发包内容对应的工程费用总金额
唯
【答案】B
【解析】发包人采用工程总承包模式时，应根据发包内容，按照下列规定作为建设项目投资控制
目标：
（1）在可行性研究报告批准或方案设计后，按照投资估算中与发包内容对应的总金额作为投资
控制目标；
（2）在初步设计批准后，按照设计概算中与发包内容对应的总金额作为投资控制目标。
【例题·单选】某工程总承包合同为可调总价合同，根据《建设项目工程总承包计价规范》，若
签约合同价中的预备费按合同约定支付后仍有余额，则余额应归（ ）所有。【2024】
A.发包人
B.监理人
C.承包人
D.造价咨询单位
【答案】A
【解析】工程总承包为可调总价合同，已签约合同价中的预备费应由发包人掌握使用，发包人按
照合同约定支付后，预备费如有余额，应归发包人所有。
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第十九章 国际工程投标报价
本章知识点框架
19.1 国际工程投标报价构成及程序
19.2 国际工程投标报价编制
19.3 国际工程投标报价技巧
【考点】国际工程投标报价构成（★★）
现场管理费、临时工程设施费、保险费、税金等是在工程量清单中未单独列项的费用项目，需将
其作为待摊费用分摊到工程量清单的各个报价分项中去。
人工费
材料费
施工机具使用费
工作人员费、办公费、差旅交通费、文体宣教费、固定资产使用费、国
现场管理费 外生活设施使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、其他
国际 待摊
费用
工程 费
临时设施工程费、保险费、税金、保函手续费、经营业务费、工程辅助
投标 其他待摊费 5
9
费、贷款利息、7总部管理费、利润、风险费
报价 6
5
开办费（现场勘察费、现场清理费、3进场临时道路费、业主代表和现场工程师设施费、现场试
组成 、
验设施费、施工用水电费、脚手7 8架及小型工具费、承包商临时设施费、现场保卫设施和安装费
1
9
用、职工交通费、其他杂项）4
8
3
信 分包报价
分包工程费 微
系 总包管理费和利润
联
暂定金额（招标人题备用金）
押
【考点】待摊费计准算（★★）
精
1.现场管理费
2.其他待摊费用
3.开办费
4.暂列金额 5
9
7
暂列金额是业主在招标文件 中明确规定了数额的一笔招标人备用金，标
3
5 6明用于工程施工，或供应
材料，或提供服务，或应付意外情 况，亦称待定金额或备用金。承包商在、投标报价时均应将此暂列金
8
7
额数计入工程总报价，但承包商无权做主使用此金额，这些项目的费用1将按照业主工程师的指示与决
4
9
定，全部或部分使用。
3
8
信
【考点】分项工程的单价分析及汇总标 价（★★★） 微
系
计算分项工程的单位工程量人、料、机费用有定额估价法、作业估价法和匡算估价法等。
联
使用定额估价法时，应具备较准确的人工、材 料、机
一
械台班的消耗定额以及人工、材料和机械台
唯
班的使用单价。一般拥有较可靠定额标准的企业，定额 估价法应用较为广泛。
定额估价法并不考虑作业的持续时间。当机械设备所占比重较大，适用均衡性较差，机械设备搁
置时间过长而使其费用增大，而这种机械搁置又无法在定额估价法中给予恰当的考虑时，采用作业估
价法进行计算更为合适。
匡算估价法是指根据以往的实际经验或有关资料，直接估算。由于实际经验直接决定了估价的准
确程度，因此往往适用于工程量不大，所占费用比例较小的那部分分项工程。
【例题·多选】若国际工程的招标文件中未单列开办费，则下列费用中，应计入现场管理费的有
（ ）。【2024】
A.工程辅助费
B.现场办公费
C.经营业务费
D.检验试验费
E.文体宣教费
【答案】BDE
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【解析】国际工程投标报价的构成应根据投标项目的内容和招标文件的要求进行划分。目前国内
外对国际工程投标报价的构成有着不同的划分，主要分为两种：第一，开办费单列的投标报价；第二，
开办费未单列的投标报价，其开办费应列入待摊费用之中。摊销费中的现场管理费有工作人员费、办
公费、差旅交通费、文体宣教费、固定资产使用费、国外生活设施使用费、工具用具使用费、劳动保
护费、检验试验费、其他费用。
【例题·单选】国际工程投标报价中，现场管理费应列入（ ）。【2023】
A.分包报价
B.开办费
C.待摊费用
D.暂列金额
【答案】C
【解析】现场管理费是在工程量清单中没有单独列项的费用项目，需将其作为待摊费用分摊到工
程量清单的各个报价分项中去。
【例题·单选】估价师根据以往实际经验获得有关资料，直接估算出分项工程中人工、材料的消
耗量，从而估算出分项工程的直接费单价，这种方法称为（ ）。【2023】
A.经验估算法
5
9
B.匡算估价法 6 7
5
C.定额估价法 、 3
8
D.作业估价法 7
1
9
【答案】B 4
8
3
【解析】匡算估价法是指根信据以往的实际经验或有关资料，直接估算出分项工程中人工、材料、
微
机具的消耗量，从而估算出分系项工程的人、料、机单价。由于实际经验直接决定了估价的准确程度，
联
因此往往适用于工程量不大，所占费用比例较小的那部分分项工程。
题
【考点】根据招标押项目的不同特点采用不同报价（★★★）
准
1.报价可高一些精的工程
（1）施工条件差 的工程；
（2）专业要求高的 技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也较高；
（3）总价低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程；
5
9
（4）特殊的工程，如港口 码头、地下开挖工程等； 7
6
（5）工期要求急的工程； 、 3
5
8
（6）竞争对手少的工程； 7
1
（7）支付条件不理想的工程。 4
9
8
3
2.报价可低一些的工程 信
微
（1）施工条件好的工程； 系
联
（2）工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；
一
（3）本公司目前急于打入某一市场、某一地区 ，或唯在该地区面临工程结束，机械设备等无工地
转移时；
（4）本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务，或有条件短期内突击完成
的工程；
（5）竞争对手多，竞争激烈的工程；
（6）非急需工程；
（7）支付条件好的工程。
【考点】不平衡报价法（★★）
在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价从而影响中标，又能在结算时
得到更理想的经济效益。
（1）能够早日结账收款的项目（如开办费、土石方工程、基础工程等）可以报得高一些。
（2）经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价可适当提高。
（3）设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而对工程内容说明不清的，
则可降低一些单价。
【例题·单选】下列国际工程中，投标人报价时宜采用高价策略的是（ ）。【2024】
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A.施工条件好的工程
B.竞争对手多的房屋建筑工程
C.工期要求急的地下开挖工程
D.支付条件好的工程
【答案】C
【解析】报价可高一些的工程：
（1）施工条件差的工程；
（2）专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也较高；
（3）总价低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程；
（4）特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；
（5）工期要求急的工程；
（6）竞争对手少的工程；
（7）支付条件不理想的工程。
第二十章 工程计价数字化与智能化
本章知识点框架
20.1 BIM在工程计价中的应用 5
9
7
20.2 人工智能在工程计价中的应用 6
5
3
20.3 大数据在工程计价中的应用 、
8
【考点】BIM对工程计价的影响（
1
7★★★）
9
（1）自动生成工程量清单，提8 4升计价准确性和效率。
3
信
（2）实时更新模型参数，增强设计与施工的协同。
微
（3）与企业定额关联，系快速生成定额清单，助力成本控制和优化。
联
【考点】人工智能对题工程计价的影响（★★）
押
（1）智能化提高计价精度与效率。
准
（2）智能决策精支持与动态成本预测。
（3）智能算法优 化设计与施工协同。
【考点】大数据对工程计价的影响（★★）
（1）数据驱动的计价准 确性与效率提升。 5
9
7
（2）多源数据丰富计价信息。 6
3
5
（3）实时数据的动态应用与成 本调整。 、
8
7
【考点】BIM的特征（★★★） 1
4
9
BIM应由核心层、共享层、 专业领域 层和资源层四个概念层组3 8成数据模式架构；
信
BIM具有可视化、协调性、模拟性、优 化性和精确性等特微征。
系
【考点】大数据的特征（★★） 联
一
大数据具有“4V”特征，即规模性（Volume）、多样性（Variety）、高速性（Velocity）和多
唯
变性（Variability）。
【例题·多选】根据《建筑信息模型存储标准》，组成BIM数据模式架构的四个概念层是（ ）。
【2024】
A.核心层、共享层、专业领域层和资源层
B.基础层、核心层、共享层和应用层
C.基础层、核心层、专业领域层和应用层
D.核心层、共享层、应用层和资源层
【答案】A
【解析】BIM应由核心层、共享层、专业领域层和资源层四个概念层组成数据模式架构。
【例题·单选】以下不属于BIM对工程计价的影响的是（ ）。
A.提高数据一致性和准确性
B.提供智能决策支持
C.提高计价效率
D.支持价值工程
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【答案】B
【解析】智能决策支持与动态成本预测是人工智能在工程计价中应用的影响。
5
9
7
6
5
3
、
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
5
9
7
6
3
5
、
8
7
1
4
9
8
3
信
微
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