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2025环球网校监理工程师《建设工程合同管理》-精题必练
第三章 建设工程施工招标及工程总承包招标
【例题·多选】下列关于建设工程项目招标的说法正确的是（ ）。
A.招标人既可以自行招标，也可以委托招标
B.招标人有编制招标文件的能力时可以自行招标
C.招标人如不具备自行组织招标的能力条件，应当委托招标
D.招标代理机构应当有符合规定条件的专家库
E.招标代理机构应当有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
【答案】CE
【解析】招标人可自行组织招标的条件：①具有编制招标文件和组织评标的能力；②具有与招标
项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。招标人如不具备自行组织招标的能力条
件，应当委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当具备的资格条件：①有从事招标代理业
务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
【例题·多选】已履行项目审批手续的招标项目，开始招标前还需向建设行政主管部门进行备案
的事项有（ ）。
A.招标文件
B.招标范围
C.招标方式
D.招标组织形式
E.中标人
【答案】BCD
【解析】招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招
标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。
【例题·多选】《简明标准施工招标文件》适用的项目有（ ）。
A.小型项目
B.设计和施工由同一承包人承担的项目
C.技术要求复杂的项目
D.工期不超过12个月的项目
E.对施工阶段有较高的管理和协调能力要求的项目
【答案】AD
【解析】《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过 12 个月、技术相对简单、且设计和施工
不是由同一承包人承担的小型项目。
【例题·多选】招标人根据标准施工招标文件编制招标文件的做法正确的是（ ）。
A.应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“评标办法前附表”
B.应根据项目的具体特点和实际需要引用《标准施工招标文件》中的“投标人须知”
C.“评标办法前附表”无需考虑招标项目的具体特点和实际需要
D.“投标人须知前附表”需要考虑招标项目的具体特点和实际需要
E.应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”
【答案】DE
【解析】应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其
他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。评标办法前附表由招标
人根据招标项目具体特点和实际需要编制，用于进一步明确未尽事宜，并不得与标准文件的内容相抵
触，否则抵触内容无效。
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》，标准施工招标文件的组成包括（ ）。
A.招标公告或投标邀请书
B.申请人须知
C.工程量清单
D.发包人要求
E.资格审查办法
【答案】AC
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【解析】标准施工招标文件的组成包括招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条
款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他资料。
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》，招标公告主要内容包括（ ）。
A.招标条件
B.招标程序
C.项目概况与招标范围
D.投标人资格要求
E.评标办法
【答案】ACD
【解析】招标公告内容包括：（1）招标条件（2）项目概况与招标范围（3）投标人资格要求（4）
招标文件的获取（5）投标文件的递交（6）发布公告的媒介（7）联系方式。
【例题·多选】关于组织资格预审，下列说法正确的是（ ）。
A.资格预审文件的发售时间应不少于5日
B.给潜在投标人准备资格预审申请文件的时间应不少于10日
C.澄清或者修改应至少在提交资格预审申请文件截止时间3日前通知
D.申请人对资格预审文件的异议应当在递交资格预审申请文件截止时间5日前提出
E.招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复
【答案】ACE
【解析】给潜在投标人准备资格预审申请文件的时间应不少于5日。申请人对资格预审文件有异
议，应当在递交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。
【例题·单选】关于评标专家的说法，正确的是（ ）。
A.一般项目可以由招标人直接确定评标专家
B.特殊项目可以采取随机抽取的方式确定评标专家
C.评标专家必须从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称
D.评标委员会成员不能包括行政监督部门代表
【答案】D
【解析】一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取
随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目，可以由招标人直接确定。评标专家应从事相
关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平。
【例题·单选】某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应
当（ ）。
A.与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人
B.改为直接发包
C.用原招标文件重新招标
D.修改招标文件后重新招标
【答案】D
【解析】应当重新招标的情形（1）投标截止时间止，投标人少于3个；（2）经评标委员会评审
后否决所有投标。招标人应当在分析招标失败的原因并采取相应措施后再行招标。
【例题·单选】在施工招标程序中，发售招标文件后的下一个工作阶段是（ ）。
A.踏勘现场
B.召开投标预备会
C.组建评标委员会
D.递交投标文件
【答案】A
【解析】召开投标预备会、递交投标文件、组建评标委员会，均在踏勘现场之后进行。
【例题·多选】关于招投标过程中的投标人资格审查，下列说法正确的是（ ）。
A.公开招标对投标人的资格审查通常采用资格预审的方式
B.资格后审工作应当由资格审查委员会于开标后完成
C.资格预审工作应当由评标委员会于发售招标文件前完成
D.资格预审和资格后审对投标人资格审查的时间不同
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E.资格预审和资格后审对投标人资格审查的内容和方法也不相同
【答案】AD
【解析】资格预审工作应当由资格审查委员会于发售招标文件前完成。资格后审工作由评标委员
会于开标后完成。资格预审与资格后审只是对投标人资格审查的时间不同，审查的目的、内容、方法
完全相同。
【例题·多选】招标人编制的施工招标资格预审文件应不加修改地引用《标准施工招标资格预审
文件》中的（ ）。
A.资格预审公告
B.资格审查办法
C.投标人须知
D.评标办法
E.申请人须知
【答案】BE
【解析】应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前
附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外）。
【例题·多选】下列施工招标中投标人资格预审的内容，属于详细审查内容的是（ ）。
A.申请函的签字盖章
B.资质条件
C.财务状况
D.项目经理资格
E.项目管理机构
【答案】BCD
【解析】详细审查因素主要包括：申请人的营业执照、安全生产许可证、资质、财务状况、类似
项目业绩、信誉、项目经理资格等。
【例题·多选】关于资格预审申请文件的澄清，下列说法正确的是（ ）。
A.资格审查委员会可以要求申请人进行必要的澄清
B.申请人可以主动提出澄清，资格审查委员会应当接受
C.申请人的澄清经资格审查委员会同意可以改变资格预审申请文件的实质性内容
D.申请人的澄清明内容属于资格预审申请文件的组成部分
E.申请人不按资格审查委员会要求澄清或说明，按该项不符合标准对待，予以淘汰
【答案】ADE
【解析】招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用
书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。
【例题·多选】下列不能通过设计施工总承包招标资格预审的单位有（ ）。
A.本项目的代建人
B.为本项目前期提供设计服务的单位
C.为本项目提供招标代理服务的单位
D.法定代表人与建设单位职工存在亲戚关系的单位
E.在资格预审过程中行贿的单位
【答案】ACE
【解析】不能作为资格预审申请人的包括：（1）不满足资格预审文件的初步审查标准和详细审
查标准；（2）不按审查委员会要求澄清或说明；（3）为招标人不具备独立法人资格的附属机构；（4）
为项目前期准备提供设计或咨询服务（设计施工总承包除外）；（5）为本项目提供招标代理；（6）
为本项目的监理人、代建人等情形；（7）最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；
（8）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为等。
【例题·多选】资格审查方法分为合格制和有限数量制两种，两者的区别主要体现在（ ）。
A.审查程序
B.审查因素
C.合格者数量限制
D.审查标准
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【答案】C
【解析】有限数量制和合格制的选择，是招标人基于潜在投标人的多少以及是否需要对人数进行
限制。二者并无本质或重要区别：审查程序、因素、标准，申请文件澄清；二者不同仅在于有限数量
制在通过详细审查的申请人数量超过规定数量时，需要进行打分量化，排序选取合格者。
【例题·多选】某项目招标的资格预审文件中规定，采用限制合格者数量为六家的方式。关于该
招标项目资格预审合格者的确定，说法正确的是（ ）。
A.如果通过详细评审申请人的数量为五家，则均通过资格预审
B.如果通过详细评审申请人的数量为六家，则均通过资格预审
C.如果通过详细评审申请人的数量为七家，则改变预审合格标准，不限制合格者数量
D.如果通过详细评审申请人的数量为八家，则对各申请人的详细评审各项要素予以评分，选取排
名前六的申请人通过资格预审
E.如果通过详细评审申请人的数量为两家，则只能重新组织资格预审
【答案】ABD
【解析】通过详细审查的申请人数量超过规定数量的，审查委员会依据招标文件中的评分标准进
行量化打分，按得分由高到低的顺序进行排序，选取规定数量的申请人通过资格预审。如果通过资格
预审详细审查的申请人数量不足3家，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
【例题·单选】某工程项目招标采用经评审的最低投标价法评标。中标人的投标报价为 5000 万
元，投标工期比招标文件要求的工期提前获得评标优惠150万元。若评标时不考虑其他因素，则评标
价和合同价应分别为（ ）。
A.4850万元和5000万元
B.4850万元和4850万元
C.5150万元和5000万元
D.5150万元和4850万元
【答案】A
【解析】根据对招标人有利或不利的原则在投标报价上扣减或增加一定金额，最终形成评标价。
定标签订合同时，仍以投标价作为中标的合同价。
【例题·单选】投标报价有算术错误，下列关于投标报价的修正，说法正确的是（ ）。
A.如果大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
B.如果总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准
C.评标委员会对投标报价进行修正后，即对投标人具有约束力
D.投标人不接受修正价格的，可以进一步补正
【答案】A
【解析】修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决该投
标人的投标。
【例题·多选】采用最低评标价法对施工项目投标文件进行初步评审时的内容包括（ ）。
A.形式评审
B.资格评审
C.响应性评审
D.项目管理机构
E.单价遗漏
【答案】ABCD
【解析】采用最低评标价法对施工项目投标文件进行初步评审时的内容包括形式评审、资格评审、
响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审。
【例题·多选】采用综合评估法对施工项目投标文件进行详细评审时，属于施工组织设计评审内
容的是（ ）。
A.项目经理的任职资格
B.施工方案与技术措施的合理性
C.各专业人员数量的合理性
D.资源配置计划的合理性
E.工程进度计划与措施的科学性和合理性
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【答案】BDE
【解析】施工组织设计的评审重点：内容完整性和编制水平；施工方案与技术措施的合理性；质
量管理体系的可靠性和针对性；环境保护管理体系与措施的完整性和有效性；工程进度计划与措施的
科学性和合理性；资源配备计划的合理性。
【例题·多选】某施工项目招标，评标委员会在评审中发现以下情况：投标人甲三年前曾有严重
违约行为；投标人乙和丙的投标保证金从同一单位的账户转出；评标委员会对投标人丁提供的资料有
疑问要求澄清，而其未予书面说明；评标委员会对投标人戊按要求作出的澄清仍有疑问。则（ ）的
投标应被否决。
A.甲
B.乙
C.丙
D.丁
E.戊
【答案】BCD
【解析】最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，不具备投标资格。评标委员
会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足
评标委员会的要求。
【例题·单选】某项目施工招标采用综合评估法，评标委员会推荐中标候选人的做法正确的是（ ）。
A.以施工方案得分高的优先
B.以评标价低的优先
C.以投标报价低的优先
D.以综合得分高的优先
【答案】D
【解析】按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人；综合评分相等时，以投标报价低的优先；
投标报价也相等的，由招标人自行确定。
【例题·多选】某项目施工招标，评标委员会完成评标后向招标人提交的书面评标报告主要内容
有（ ）。
A.投标人基本情况和数据表
B.投标人对评标结果的异议
C.签订合同前要处理的事宜
D.评标委员会成员名单
E.政府招投标监管部门对报告的审查意见
【答案】ACD
【解析】评标报告应当如实记载以下内容：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；
符合要求的投标一览表；否决投标的情况说明；评标标准、评标方法或者评标因素一览表；经评审的
价格一览表；经评审的投标人排序；推荐的中标候选人名单或根据招标人授权确定的中标人名单，签
订合同前要处理的事宜；以及需要澄清、说明、补正事项纪要。
【例题·多选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，设计施工总承包招标文件组成包括（ ）。
A.招标公告
B.申请人须知
C.评标办法
D.技术标准及要求
E.发包人要求
【答案】ACE
【解析】《标准设计施工总承包招标文件》的组成包括招标公告或投标邀请书、投标人须知、评
标办法、合同条款及格式、发包人要求、发包人提供的资料、投标文件格式、投标人须知前附表规定
的其他材料。
【例题·多选】设计施工总承包招标与施工招标相比，其不同之处在于（ ）。
A.招标文件内容不包括工程量清单、图纸、技术标准及要求等内容
B.编制的价格清单包含的内容与施工合同的投标报价的内容有所不同
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C.资格审查的审查资料增加了“近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”等内容
D.评标办法只包括综合评估法
E.投标人须知、评标办法前附表均增加了与设计有关的内容
【答案】ABCE
【解析】评标办法都包括综合评估法和经评审的最低投标价法。
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