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2025环球网校监理工程师《建设工程监理案例分析》（土建）-精题必练
【经典案例3】
某工程项目业主分别与甲、乙施工单位签订了土建施工合同和设备安装合同，土建施工合同约定：
管理费为人材机费之和的10%，利润为人材机费用与管理费之和的6%，规费和税金（营业税）为人材
机费用与管理费和利润之和的9.8%，合同工期为100天。设备安装合同约定：管理费和利润均以人工
费为基础，其费率分别为55%、45%。规费和税金（营业税）为人材机费用与管理费和利润之和的9.8%，
合同工期20天。
土建施工合同与设备安装合同均约定：人工工日单价为 80 元/工日，窝工补偿按 70%计，机械台
班单价按500元/台班，闲置补偿按80%计。
该工程实施过程中发生如下事件：
事件 1：基础工程 A 工作施工完毕组织验槽时，发现基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不
符，为此，设计单位修改加大了基础埋深，该基础加深处理使甲施工单位增加用工 50 个工日，增加
机械10个台班，A工作时间延长3天，甲施工单位及时向业主提出费用索赔和工期索赔。
事件 2：设备基础 D 工作的预埋件施工完毕后，甲施工单位报监理工程师进行隐蔽工程验收，监
理工程未按合同约定的时限到现场验收，也未通知甲施工单位推迟验收事件，在此情况下，甲施工单
位进行了隐蔽工序的施工，业主代表得知该情况后要求施工单位剥露重新检验，检验发现预埋件尺寸
不足，位置偏差过大，不符合设计要求8 。该重新检验导致甲施工单位增加人工 30 工日，材料费 1.2
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1
万元，D工作时间延长2天，甲施工4 9单位及时向业主提供了费用索赔和工期索赔。
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3
事件 3：设备安装 S 工作开始信后，乙施工单位发现的业主采购的设备配件缺失，业主要求乙施工
微
单位自行采购缺失配件。为此系，乙施工单位发生材料费2.5万元，人工费0.5万元，S工作时间延长
联
2 天。乙施工单位向业主提题出费用索赔和工期延长 2 天的索赔，向甲施工单位提出受事件 1 和事件 2
押
影响工期延长5天的索赔准。
精
事件 4：设备安装过程中，由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，使 S 工作延长施工工
期 6 天，窝工 24 个工日。增加安装、调试设备修理费 1.6 万元。并影响了甲施工单位后续工作的开
工时间，造成甲施工单位窝工 36 个工日，机械闲置 6 个台班。为此，甲施工单位分别向业主和乙施
工单位及时提出了费用和工期索赔。
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信
微
系
联
一
唯
【问题】
1.分别指出事件 1-4 中甲施工单位和乙施工单位的费用索赔和工期索赔是否成立？并分别说明理
由。
2.事件2中，业主代表的做法是否妥当？说明理由。
3.事件1-4发生后，图4.1中E工作和G工作实际开始工作时间分别为第几天？说明理由。
4.计算业主应补偿甲、乙施工单位的费用分别为多少元。可批准延长的工期分别为多少天？
（计算结果保留两位小数）
【参考答案】
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题
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准
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信
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微
问题1：（9.5分） 系
联
1.事件1中，甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索 赔均成
唯
立一。（0.5分）
理由：基坑土质与业主提供的工程地质资料不符，属于业 主 责 任（0.5 分），且 A 工作为关键工
作 。（0.5分）
2.事件2中，甲施工单位向业主提出费用索赔和工期索赔不成立。（0.5分）
理由：按照合同约定，无论发包人或监理人是否检验（0.5 分），承包人覆盖工程隐蔽部位后，
发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查（0.5
分），承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。（0.5 分）经检查证明工程质量不符合合
同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。（0.5分）
3.（1）事件3中，乙施工单位向业主费用索赔成立，工期索赔成立。（0.5分）
理由：S工作发生延误是因为业主采购的设备配件缺失造成，属于业主责任（0.5分），造成费用
和工期损失应由业主负担。（0.5分）
【如果是甲单位提出工期索赔，则答案如下：
S 工作发生延误虽然是因为业主采购的设备配件缺失造成，属于业主责任，安装单位推迟工期，
但A工作推迟后，S工作是已经不是关键工作，其总时差为3天，本事件延迟2天，未超过其总时差，
所以不能提出工期索赔。】
（2）乙施工单位向甲施工单位提出的索赔不成立。（0.5分）
理由：甲、乙没有直接的合同关系，所以乙施工单位不能向甲施工单位索赔。（0.5分）
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4.事件 4 中，甲施工单位向业主提出费用和工期索赔成立。（0.5 分）向乙施工单位提出费用和
工期索赔不成立。（0.5分）
理由：乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏，给甲施工单位造成了费用和工期的增加，乙施
工单位应当承担的责任（0.5 分），但是由于甲、乙施工单位没有合同关系，（0.5 分）甲施工单位
与业主有直接合同关系（0.5 分），故甲施工单位可以向业主提出费用和工期索赔，而不能向乙施工
单位提出费用和工期索赔。（0.5分）
问题2：（2.5分）
业主代表的做法不妥当。（0.5分）
已经聘请了监理机构的项目，在建设工程监理工作范围内（0.5 分），建设单位与施工单位之间
涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理机构进行（1 分）。施工单位只接受来自于监理机构的命
令。（0.5分）
【据：标准施工招标文件专用条款3.4.4除通用合同条款已有的专门约定外，承包人只能从总监
理工程师或经授权的监理人员处取得指示，发包人应当通过监理人向承包人发出指示。】
问题3：（3分）
事件1—4发生后，实际工期为108天（0.5分），其中E为关键工作（0.5分），所以E的开始
时间为第79 天（第78 天末）。（1 分）由于A 工作延长3 天，D 工作延长 2 天，所以 G 工作的最早
第81天（第80天末）开始。（1分）8
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问题4：（5分） 4 9
8
3
业主应补偿甲施工单位的费用信=[（人工费（清工 50×80+窝工 36×80×70%） +机械费（台班 10
微
×500+闲置6×500×80%）]×系管理费（1+10%）×利润（1+6%）×规费税金（1+9.8%）（1分）= 22297.15
联
元（0.5分） 题
押
业主应补偿乙施工单准位的费用=[2.5+0.5×（1+55%+45%）]×（1+9.8%）×10000-（甲窝工 36×
精
80×70%+甲闲置6×500 ×80%）×管理费（1+10%）×利润（1+6%）×规费税金（1+9.8%）（1分）=33924.00
元（0.5分）
业主可批准甲施工单位的 顺延工期=8天（1分）
业主可批准乙施工单位的顺延 工期=2天（1分）
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