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2025环球网校监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》-精题必练
第四章 工程监理企业与监理工程师
节 题型 2024 2023 2022补 2022 2021
工程监理 单项选择题 1 1 1 2 1
企业 多项选择题 1 1
监理工程 单项选择题 1 2 1 1 2
师 多项选择题 1 1 2 2
第一节 工程监理企业
一、工程监理企业组织形式
（一）工程监理企业资质等级
【例题·单选】关于监理企业的说法，错误的是（ ）。
A.公路、水运工程监理企业资质均分为甲级、乙级和机电专项
B.水利工程施工监理专业资质分为甲、乙和丙三个等级
C.水土保持工程施工监理专业资质分为甲、乙和丙三个等级
D.水利工程建设环境保护监理专业资质分为甲、乙和丙三个等级
【答案】D
【解析】根据2020年11月国务院常务会议审议通过的《建设工程企业资质管理制度改革方案》
（建市[2020]94 号），工程监理企业资质将分为综合资质和专业资质。综合资质不分等级，专业
资质等级压减为甲、乙两级。
根据《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令2022年第12号），公路、水运
工程监理企业资质均分为甲级、乙级和机电专项。
根据《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第 29 号），水利工程监理单位资质
分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环
境保护监理四个专业。
其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲、乙和丙三个等级，
机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲、乙两个等级，
水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。
（二）工程监理公司的设立和组织机构
【例题·单选】根据《公司法》，关于有限责任公司和股份有限公司的说法，错误的是（ ）。
A.法定代表人以公司名义从事的民事活动，其法律后果由公司承受
B.公司营业执照签发日期为公司成立日期
C.担任法定代表人的董事或者经理辞任的，视为同时辞去法定代表人
D.董事、高级管理人员可以兼任监事
【答案】D
【解析】根据《公司法》，对于公司制工程监理企业，主要有两种形式，即：有限责任公司和
股份有限公司。
（2）公司法定代表人。
公司的法定代表人按照公司章程规定，由代表公司执行公司事务的董事或者经理担任。担任法
定代表人的董事或者经理辞任的，视为同时辞去法定代表人。法定代表人辞任的，公司应在法定代
表人辞任之日起30日内确定新的法定代表人。
法定代表人以公司名义从事的民事活动，其法律后果由公司承受。
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由公司承担民事责任。公司承担民事责任后，依照法
律或者公司章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
（3）公司营业执照。
依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
（4）公司变更后的债权、债务。
有限责任公司依法变更为股份有限公司的，或者股份 有限公司依法变更为有限责任公司的，
公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。
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（5）分公司。
公司设立分公司，应向公司登记机关申请登记，领取营业执照。
2.工程监理公司组织机构
（1）有限责任公司组织机构。有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明书。出资证明
书由法定代表人签名，并由公司盖章。公司成立后，股东不得抽逃出资。
1）股东会。有限责任公司股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构。
2）董事会。有限责任公司董事会成员为三人以上，其成员中可以有公司职工代表。 职工人数
三百人以上的有限责任公司，除依法设监事会并有公司职工代表的外，其董事会 成员中应当有公
司职工代表。
3）经理。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，根据
公司章程的规定或者董事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。
4）监事会。监事会成员为三人以上。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。
（2）股份有限公司组织机构：
1）股东会。股份有限公司股东会由全体股东组成。股东会是公司的权力机构，依照 《公司法》
行使职权。《公司法》关于有限责任公司股东会职权的规定，适用于股份有限公司股东会。
2）董事会。股份有限公司设董事会。
《公司法》关于有限责任公司董事会职权的规定，适用于股份有限公司董事会。
3）经理。股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘。
经理对董事会负责，根据公司章程的规定或者董事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。
公司董事会可以决定由董事会成员兼任经理。规模较小或者股东人数较少的股份有限 公司，
可以不设董事会，设一名董事，行使《公司法》规定的董事会的职权。该董事可以兼任公司经理。
4）监事会。股份有限公司设监事会，监事会成员为三人以上。
无论是有限责任公司还是股份有限公司，监事会应包括股东代表和适当比例的公司职工代表，
其中职工代表的比例不得低于1/3,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过
职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
董事、高级管理人员不得兼任监事。
二、工程监理企业经营活动准则
【例题·单选】关于工程监理企业从事工程监理的活动，应当遵循（ ）的准则。
A.守法、诚信、公平、科学
B.守法、诚信、有责任感、科学
C.守法、独立、公平、科学
D.守法、独立、有责任感、科学
【答案】A
【解析】工程监理企业从事工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公平、科学”的准则。
工程监理企业经营活动准则
遵循“守法、诚信、公平、科学”的准则。
【对比】
工程监理实施原则：“公平、独立、诚信、科学”。
（一）守法
守法，即遵守法律法规。对于工程监理企业而言，守法就是要依法经营。
【例题·单选】工程监理企业在建立健全与建设单位的合作制度时，及时进行信息沟通，增强
相互间信任，这体现了工程监理企业从事工程监理活动应遵循的（ ）准则。
A.守法
B.诚信
C.公平
D.科学
【答案】B
（二）诚信
【例题·多选】工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位利益，又不能损害施工单位合法
权益，并依据合同公平合理地处理建设单位与施工单位之间的争议。因此工程监理企业要做到公平，
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就需要做到（ ）。
A.建立健全合同管理制度
B.要坚持实事求是
C.要熟悉建设工程合同有关条款
D.要提高专业技术能力
E.要具有良好的职业道德
【答案】BCDE
【解析】诚信原则要求市场主体在不损害他人利益和社会公共利益的前提下，追求自身利益，
目的是在当事人之间的利益关系和当事人与社会之间的利益关系中实现平衡，并维护市场道德秩序。
诚信原则的主要作用在于指导当事人以善意的心态、诚信的态度行使民事权利，承担民事义务，
正确地从事民事活动。
工程监理企业应当树立良好的信用意识，使企业成为讲道德、讲信用的市场主体。
第二节 监理工程师
一、监理工程师资格考试和注册
【例题·单选】根据《监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考
试的条件，正确的是（ ）。
A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年
B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年
C.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年
D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年
【答案】B
【解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下
列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：
1）具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业
务工作满4年；
2）具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业
务工作满3年；
3）具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等
业务工作满2年；
4）具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。
经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业资格考试的，应当具有大学本科及以上
学历或学位。
第五章 工程监理招投标与合同管理
节 题型 2024 2023 2022补 2022 2021
单项选择题 2 2 2 2 2
工程监理招标程序
和评标方法 多项选择题 1 2 2 2 1
单项选择题 2 1 3 2
工程监理投标工作
内容和策略 多项选择题 1 1 1 1 1
单项选择题 2 1 2 1 5
工程监理合同管理
多项选择题 2 1
第一节 工程监理招标程序和评标方法
一、工程监理招标方式和程序
（一）工程监理招标方式
1.公开招标
【例题·多选】关于工程监理招标方式，具体的方式包括（ ）。
A.公开招标
B.邀请招标
C.谈判招标
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D.议标
E.直接委托
【答案】AB
【解析】工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。
国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目，应当采用公开招标方式委托监
理任务。
公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较
高。
【例题·单选】关于公开招标特点的说法，正确的是（ ）。
A.属于限制性招标
B.招标费用较低
C.准备招标评标的工作量小
D.评标的工作量大
【答案】D
【解析】工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。
国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的项目，应当采用公开招标方式委托监
理任务。
公开招标的缺点是，准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较
高。
2.邀请招标
【例题·单选】采用邀请招标方式选择工程监理单位时，建设单位的正确做法是（ ）。
A.只需发布招标公告，不需要进行资格预审
B.不仅需要发布招标公告，而且需要进行资格预审
C.既不需要发布招标公告，也不进行资格预审
D.不需要发布招标公告，但需要进行资格预审
【答案】C
【解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定工程监理单位参加投标，向其发售
招标文件，按照招标文件规定的评标方法、标准，从符合投标资格要求的投标人中优选中标人，并
与中标人签订工程监理合同的过程。
邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择性招标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发
布招标公告，也不进行资格预审（但可组织必要的资格审查）。
（二）工程监理招标程序
【例题·多选】关于工程监理招标的内容，一般包括（ ）。
A.编制和发售招标文件
B.编制和递交投标文件
C.明确招标范围和内容
D.组织资格审查
E.发出招标公告或投标邀请书
【答案】ABDE
【例题·单选】工程监理公开招标的工作包括：①招标准备；②组织资格审查；③召开投标预
备会；④发出中标通知书。仅就上述工作而言，正确的工作流程是（ ）。
A.①-②-③-④
B.①-③-②-④
C.③-①-②-④
D.②-①-③-④
【答案】A
【解析】工程监理招标一般包括：招标准备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；编
制和发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文件；开标、评标和定标；
签订工程监理合同等环节。
【准备+公告、邀请+审资格+编发文件+踏勘+预备会+收标书+开标评标定标+签合同】
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1.招标准备
【例题·单选】下列关于工程监理招标准备的工作，不属于其内容的是（ ）。
A.编制招标方案
B.明确招标范围和内容
C.组织现场踏勘
D.确定招标组织
【答案】C
【例题·多选】工程监理招标方案中需要明确的内容有（ ）。
A.监理标段划分
B.选择招标方式
C.监理招标人条件
D.安排招标工作进度
E.选定合同类型及计价方式
【答案】ABDE
【解析】1.招标准备
（1）确定招标组织。自行组织监理招标，委托招标代理机构组织招标。
（2）明确招标范围和内容。
（3）编制招标方案。包括：划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定
投标人资格条件、安排招标工作进度等。
【分成几个标+公开还是邀请+总价合同还是单价+什么资质来干+什么时间前得开工】
2.发出招标公告或投标邀请书
【例题·多选】招标公告与投标邀请书应当载明（ ）。
A.建设单位的名称和地址
B.招标项目的性质和数量
C.评标方法
D.招标项目的实施地点时间
E.获取招标文件的办法
【答案】ABDE
【解析】招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；招标项目的性质；招标项
目的数量；招标项目的实施地点；招标项目的实施时间；获取招标文件的办法等内容。
【谁的项目+谁投资+多大项目+在哪里干+什么时间干+去哪里买标书】
3.组织资格审查
【例题·单选】对申请参加监理投标的潜在投标人进行资格预审的目的是（ ）。
A.排除不合格的投标人
B.选择实力强的投标人
C.排除不满意的投标人
D.便于对投标人能力进行考察
【答案】A
【解析】资格审查分为资格预审和资格后审两种。
资格预审的目的是为了排除不合格的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。
二、工程监理评标内容和方法
【例题·单选】在工程监理招标中，选择工程监理单位应遵循的最重要的原则是（ ）。
A.报价优先
B.基于制度的要求
C.技术优先
D.基于能力的选择
【答案】D
【例题·单选】工程监理招标的标的是（ ）。
A.建设工程
B.监理资质
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C.监理酬金
D.监理服务
【答案】D
【解析】工程监理单位不承担建筑产品生产任务，只是受建设单位委托提供技术和管理咨询服
务。工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的“监理服务”，因此，建设单位在选择工程监
理单位最重要的原则是“基于能力的选择”，而不应将服务报价作为主要考虑因素。有时甚至不考
虑工程监理服务报价，只考虑工程监理单位的服务能力。
（一）工程监理评标内容
【例题·多选】工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人
对工程的分析和理解程度，评标时应重点评审工程监理大纲的（ ）。
A.科学性
B.严谨性
C.针对性
D.综合性
E.全面性
【答案】ACE
【解析】（一）工程监理评标内容
评标时应重点评审工程监理大纲的全面性、针对性和科学性。
1）【全面性】工程监理大纲内容是否全面，工作目标是否明确，组织机构是否健全，工作计
划是否可行，质量、造价、进度控制措施是否全面、得当，安全生产管理、合同管理、信息管理
等方法是否科学，以及项目监理机构的制度建设规划是否到位，监督机制是否健全等。
2）【针对性】工程监理大纲中应对工程特点、监理重点与难点进行识别。在对招标工程进行
透彻分析的基础上，结合自身工程经验，从工程质量、造价、进度控制及安全生产管理等方面确定
监理工作的重点和难点，提出针对性措施和对策。
3）【科学性】除常规监理措施外，工程监理大纲中应对招标工程的关键工序及分部分项工程
制定有针对性的监理措施；制定针对关键点、常见问题的预防措施；合理设置旁站清单和保障措
施等。
第二节 工程监理投标工作内容和策略
一、工程监理投标工作内容
【例题·单选】工程监理单位的投标工作的内容不包括（ ）。
A.唱标
B.参加开标及答辩
C.投标文件编制
D.投标决策
【答案】A
【解析】工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标
及答辩、投标后评估等内容。
【投不投+怎么投+编标书+开标答辩+评估】
【例题·单选】工程监理企业经调查分析决定投标后，首先要明确的内容是（ ）。
A.投标程序
B.投标目标
C.投标策略
D.投标方式
【答案】B
【解析】一旦决定投标，首先要明确投标目标，投标目标决定了企业层面对投标过程的资源支
持力度。
【提醒】
（一）工程监理投标决策【案例】
投标决策，主要包括两方面内容：一是决定是否参与竞标；二是如果参加投标，应采取什么样
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的投标策略。
2.投标决策定量分析方法
常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。
（三）工程监理投标文件编制
1.投标文件编制原则
【例题·多选】工程监理单位编制投标文件应遵守的原则有（ ）。
A.明确监理任务分工
B.响应监理招标文件要求
C.调查研究竞争对手投标策略
D.深入领会招标文件意图
E.尽可能使投标文件内容深入而全面
【答案】BD
【解析】投标文件编制原则
（1）响应招标文件，保证不被废标。
（2）认真研究招标文件，深入领会招标文件意图。
（3）投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。
2.投标文件编制依据
【例题·多选】以下属于监理投标文件编制依据的有（ ）。
A.有关工程监理投标的法律法规及政策
B.工程监理招标文件
C.监理企业现有的设备、人力、技术、管理资源
D.监理规划和实施细则
E.监理大纲
【答案】ABC
【解析】投标文件编制依据：
（1）国家及地方有关工程监理投标的法律法规及政策。
（2）工程监理招标文件。工程监理投标文件必须对招标文件作出实质性响应。
（3）企业现有的设备资源。
（4）企业现有的人力及技术资源。
（5）企业现有的管理资源。
【国家政府+业主+企业自身】
3.监理大纲编制
【例题·单选】工程监理投标文件的核心是（ ）。
A.监理实施细则
B.监理大纲
C.监理服务报价单
D.监理规划
【答案】B
【解析】工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低的监理大纲，尤其是针对工程具体
情况制定的监理对策，以及向建设单位提出的原则性建议等。
【例题·单选】根据《标准监理招标文件》，属于监理投标文件内容的是（ ）。
A.投标人须知
B.监理大纲
C.合同条款
D.监理规划
【答案】B
【解析】根据《标准监理招标文件》第二章投标人须知第3.1.1条，投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）
投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知前附表
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规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标
文件的组成部分。
【例题·多选】工程监理大纲的内容包括（ ）。
A.工程概况
B.监理依据和工作内容
C.监理实施方案
D.监理难点、重点及合理化建议
E.监理规划和实施细则
【答案】ABCD
【例题·多选】关于监理大纲，工程概述的内容包括（ ）。
A.工程建设标准
B.工程结构或工艺特点
C.法律法规及政策
D.工程内容及建设规模
E.工程名称
【答案】BDE
【例题·单选】能反映监理服务水平高低的监理大纲是（ ）。
A.工程监理难点、重点及合理化建议的中心
B.监理依据和监理工作内容
C.工程监理实施方案的重点
D.工程监理投标文件的核心
【答案】D
【解析】监理大纲一般应包括以下主要内容：
（1）工程概述。根据建设单位提供和自己初步掌握的工程信息，对工程特征进行简要描述，
主要包括：工程名称、工程内容及建设规模；工程结构或工艺特点；工程地点及自然条件概况；工
程质量、造价和进度控制目标等。
（2）监理依据和监理工作内容
1）监理依据：法律法规及政策；工程建设标准（包括《工程监理规范》GB/T50319—2013）；
工程勘察设计文件；工程监理合同及相关建设工程合同等。
【法律法规+规范标准+设计文件+合同】
2）监理工作内容：一般包括：质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织
协调、安全生产管理的监理工作等。【三控两管一协调+安全】
（3）工程监理实施方案。工程监理实施方案是监理评标的重点。建设单位一般会特别关注工
程监理单位资源的投入：一方面是项目监理机构的设置和人员配备，包括监理人员（尤其是总监理
工程师）素质、监理人员数量和专业配套情况；另一方面是监理设备配置，包括检测、办公、交通
和通信等设备。
（4）工程监理难点、重点及合理化建议。工程监理难点、重点及合理化建议是整个投标文件
的精髓。工程监理单位在熟悉招标文件和施工图的基础上，要按实际监理工作的开展和部署进行策
划，既要全面涵盖“三控两管一协调”和安全生产管理职责的内容，又要有针对性地提出重点工作
内容、分部分项工程控制措施和方法以及合理化建议，并说明采纳这些建议将会在工程质量、造价、
进度等方面产生的效益。
三、工程监理费用计取方法
【例题·多选】国内工程监理费用常用的计取方法有（ ）。
A.费率计费
B.人工时计费
C.服务内容计费
D.参考国家以往收费标准
E.人工成本加酬金
【答案】DE
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【例题·单选】下列工程监理费用计取方法中，适用于临时性、短期监理（咨询）业务活动的
是（ ）。
A.建设投资百分比法
B.工程建设强度法
C.监理（咨询）人员工时法
D.监理（咨询）服务内容法
【答案】C
【解析】由于建设工程类别、特点及服务内容不同，可采用不同方法计取监理费用。
通行的咨询计价方式有以下几种，具体采用哪种计价方式，应由双方在合同中约定。
（一）按费率计费
这种方法是按照工程规模大小和所委托的咨询工作繁简，以建设投资的一定百分比来计算。一
般情况下，工程规模越大，建设投资越多，计算咨询费的百分比越小。这种方法比较简便、科学，
颇受业主和咨询单位欢迎，也是行业中工程咨询采用的计费方式之一。
（二）按人工时计费
采用这种方法时，咨询人员的差旅费、工作函电费、资料费，以及试验和检验费、交通和住宿
费等均由业主另行支付。
这种方法主要适用于临时性、短期咨询业务活动，或者不宜按建设投资百分比等方法计算咨询
费的情形。由于这种方法在一定程度上限制了咨询单位潜在效益增加，因而会使单位时间计取的咨
询费比咨询单位实际支出的费用要高得多。
（三）按服务内容计费
这种方法是指在明确咨询工作内容的基础上，业主与工程咨询公司协商一致确定的固定咨询费，
或工程咨询公司在投标时以固定价形式进行报价而形成的咨询合同价格。当实际咨询工作量有所增
减时，一般也不调整咨询费。
国内工程监理费用一般参考国家以往收费标准或以人工成本加酬金等方式计取。
第三节 工程监理合同管理
一、工程监理合同订立
【例题·单选】关于工程监理合同的说法错误的是（ ）。
A.是一种委托合同
B.合同的标的是服务
C.不得转让
D.属于建设工程合同
【答案】D
【解析】（一）工程监理合同特点
工程监理合同是一种委托合同，除具有委托合同的共同特点外，还具有以下特点：
（1）资质等级和业务范围相符合。
（2）工程监理合同委托的工作内容必须符合法律法规、有关工程建设标准、勘察设计文件及
合同。与工程勘察设计文件、施工合同及材料设备采购合同相协调。
（3）工程监理合同的标的是服务。监理合同的履行不产生物质成果。
【例题·单选】关于工程监理合同的说法，正确的是（ ）。
A.工程监理合同是一种建设工程合同
B.工程监理合同分为通用合同条款和专用合同条款两部分
C.工程监理合同双方应是具有法人资格的企事业单位
D.工程监理合同的标的是服务
【答案】D
（二）工程监理合同主要内容
【例题·多选】根据《标准监理招标文件（2017年版）》，监理合同条款由（ ）组成。
A.通用合同条款
B.专用合同条款
C.合同协议书
D.履约保证金格式
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E.工程量清单
【答案】ABCD
【解析】（二）工程监理合同主要内容
住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局发布《工程监理合同（示范文本）》GF—2012—0202
国家发改委等九部委联合发布《标准监理招标文件（2017年版）》
监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时还以合同附件格式明确了合
同协议书和履约保证金格式。
【例题·多选】工程监理合同协议书主要包括的内容有（ ）。
A.对当事人双方有约束力的合同组成文件
B.委托人和监理人名称
C.总监理工程师、监理工作质量符合的标准和要求
D.监理人计划开始监理的日期和监理服务期限
E.履约保证金格式
【答案】ABCD
【解析】（1）合同协议书。
合同协议书是合同组成文件中唯一需要委托人和监理人签字盖章的法律文书。
合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，订立合同时需要明确填写的
内容包括委托人和监理人名称；实施监理的项目名称；签约合同价；总监理工程师；监理工作质
量符合的标准和要求；监理人计划开始监理的日期和监理服务期限。
【例题·单选】工程监理合同中规定的履约担保期限自委托人与监理人签订的合同生效之日起，
至（ ）之日起28天后失效。
A.委托人签发工程竣工验收证书
B.工程竣工验收
C.工程交付使用
D.竣工验收备案
【答案】A
【解析】（2）履约保证金格式。
履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点：
1）担保期限。
自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失
效。
2）担保方式。
采用无条件担保方式，即：持有履约保函的委托人认为监理人有严重违约情况时，即可凭保函
要求担保人予以赔偿，不需监理人确认。在履约保函标准格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，
如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的
在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付”。
4.合同文件解释顺序
【例题·单选】合同协议书与下列文件一起构成监理合同文件：①中标通知书；②投标函及投
标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤委托人要求；⑥监理报酬清单；⑦监理大纲；⑧
其他合同文件。下列解释顺序排列正确的是（ ）。
A.①②③④⑤⑥⑦⑧
B.⑤⑥⑦⑧①②③④
C.①⑥⑦⑧②③④⑤
D.①⑤⑥⑦②③④⑧
【答案】A
【解析】合同协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书；②投标函及投标函附录；
③专用合同条款；④通用合同条款；⑤委托人要求；⑥监理报酬清单；⑦监理大纲；⑧其他合同文
件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列
顺序在先者为准。
二、工程监理合同履行
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（一）委托人主要义务
【例题·单选】下列关于委托人义务说法错误的是（ ）。
A.委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知
B.委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预付款支付给监理人
C.委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同
价格之中，由委托人另行支付
D.委托人应在专用合同条款约定的时间内，对监理人书面提出的事项做出书面答复；逾期没有
做出答复的，视为拒绝
【答案】D
【解析】（1）除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14天内，将委托人代表的
姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权
期限内，代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人更换委托人代表的，
应提前14天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。
（2）委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件（包括规范标准、
承包合同、勘察文件、设计文件等）交给监理人。
（3）委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预付款支付给监理人。
（4）符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前 7 天向监理人发出开始监理通
知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。
（5）委托人应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托
人代表签字确认。在紧急情况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。委托人代
表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的，该临时书面指
示应被视为委托人的正式指示。
（6）委托人应在专用合同条款约定的时间内，对监理人书面提出的事项做出书面答复；逾期
没有做出答复的，视为已获得委托人批准。
（9）委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在
合同价格之中，由委托人另行支付。
（10）监理人提出的合理化建议降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的，委托
人应按专用合同条款约定给予奖励。
（二）监理人主要义务
【例题·多选】属于监理工作内容的有（ ）。
A.主持图纸会审和设计交底会议
B.组织第一次工地会议
C.组织竣工验收
D.审核施工承包人提交的工程款支付申请
E.编写工程质量评估报告
【答案】DE
【例题·多选】属于监理工作内容的有（ ）。
A.负责协调工程建设中所有外部关系
B.参加由委托人主持的第一次工地会议
C.审查开工条件，签发工程开工令
D.审核分包人资格
E.审查施工承包人提出的竣工结算申请
【答案】BCDE
【例题·多选】监理人需要完成的工作内容有（ ）。
A.根据自己的判断，签发工程暂停令
B.编制工程竣工结算报告
C.检查施工承包人的试验室
D.验收隐蔽工程、分部分项工程
E.主持召开监理例会
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【答案】CDE
【解析】（二）监理人主要义务
2.工程监理职责
（1）监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理人更换
总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细
资料提交委托人。总监理工程师 2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行
其职责。
（2）监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，
并由监理人的总监理工程师签字确认。按照专用合同条款约定，总监理工程师可以授权其下属人
员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。
（3）监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排
的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员
应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意，并向委托人提交继任人员的资格、管理
经验等资料。除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；
其他人员包括各专业的监理员、资料员等。
（4）除专用合同条款另有约定外，建议监理人根据工程情况对监理责任进行保险，并在合同
履行期间保持足额、有效。
（5）总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定
代表人出具的授权书，报送工程质量监督机构备案。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标
准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。
（6）监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理，并编制和移
交监理文件。监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求，满足委托人下一步工作需
要，并应符合国家和行业现行规定。【满足+满足+符合】
（7）合同履行中，监理人可对委托人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交委
托人。
（8）监理人应对施工承包人在缺陷责任期的质量缺陷修复进行监理。
（三）违约责任
【例题·多选】下列属于委托人违约的有（ ）。
A.委托人未按合同约定支付监理报酬
B.委托人原因造成监理停止
C.委托人无法履行或停止履行合同
D.监理文件不符合规范标准及合同约定
E.监理人转让监理工作
【答案】ABC
【解析】1.委托人违约
在合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约：
（1）委托人未按合同约定支付监理报酬；
（2）委托人原因造成监理停止；
（3）委托人无法履行或停止履行合同；
（4）委托人不履行合同约定的其他义务。
2.监理人违约
在合同履行中发生下列情况之一的，属监理人违约：
（1）监理文件不符合规范标准及合同约定；
（2）监理人转让监理工作；
（3）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失；
（4）监理人无法履行或停止履行合同；
（5）监理人不履行合同约定的其他义务。
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