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1.1 工程项目投资管理与实施
三、工程总承包模式
分类依据 类型 特征
基于不同承包范围 设计-招标-建造模式 只会施工
DBB
工程总承包模式 设计+施工+采购
DB/EPC
承包关系 平行承包模式 各标段各自施工
联合体承包模式 联合成一家
合作体承包模式 多家合作
国际承包模式 CM模式 以管理为主
Partnering模式 不独立存在
1.基于不同范围的承包模式
1）设计-招标-建造（DBB）模式
（专业化分工、我国大部分项目都采用此模式）
（1）长啥样
（2）有啥用
优点 1.责权利分配明确
2.建设单位直接管理，指令易贯彻执行
3.各平行承包单位前后工作衔接，构成质量制约
4.该模式应用广泛、历史长，相关管理方法比较成熟
缺点 1.依次进行，建设周期长
2.施工和设计分离，协调困难，容易出现设计变更
3.责任主体较多，出现问题，各方容易相互推诿
2）工程总承包模式[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（DB+EPC、适用于建设内容明确，技术方案成熟的项目）
（1）长啥样
（2）有啥用
优点 1.有利于缩短工期
2.便于建设单位提前确定造价
3.使工程责任主体单一化【没法甩锅】
4.减轻建设单位合同管理的风险，协调工作量减少，合同管理工作量减少
缺点 1.道德风险高
2.建设单位前期工作量较大
3.工程总承包单位报价高
国际上，还可采用工程总承包管理模式。即：业主将工程设计与施工的主要部分发包给专门从事设计与施工
组织管理的工程管理公司，该公司自己既没有设计力量，也没有施工队伍，而是将其所承接的设计和施工任
务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程管理公司则专心致力于工程项目管理工作。
总结对比
特点 设计-招标-建造模式 工程总承包模式
优点 1.责权利分配明确 1.有利于缩短工期
2.建设单位直接管理，指令易贯彻执行 2.便于建设单位提前确定造价
3.各平行承包单位前后工作衔接，构成 3.使工程责任主体单一化【没法甩锅】
质量制约 4.减轻建设单位合同管理的风险，协调工作量减
4.该模式应用广泛、历史长，相关管理 少，合同管理工作量减少
方法比较成熟
缺点 1.依次进行，建设周期长 1.道德风险高
2.施工和设计分离，协调困难，容易出 2.建设单位前期工作量较大
现设计变更 3.工程总承包单位报价高
3.责任主体较多，出现问题，各方容易
相互推诿
【例题】与传统的设计—招标—建造（DBB）模式相比，采用工程总承包模式的不足是（ ）。
A.建设单位前期工作量大
B.建设单位合同管理负担重
C.不利于缩短建设工期
D.不利于建设单位控制工程造价
答案：A
解析：采用工程总承包模式的不足：①道德风险高。②建设单位前期工作量大。③工程总承包单位报价高。
【例题】关于工程总承包模式的特点，下列说法正确的是（ ）。
A.不利于缩短建设周期
B.工程项目责任主体多[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
C.便于建设单位提前确定工程造价
D.建设单位前期工作量少
答案：C
解析：1.有利于缩短工期2.便于建设单位提前确定造价3.使工程责任主体单一化【没法甩锅】4.减轻建设
单位合同管理的风险，协调工作量减少，合同管理工作量减少
【例题】以下关于“工程总承包模式”的说法中，不正确的有（ ）。
A.有利于缩短建设工期
B.建设单位前期工作量小
C.可以减轻建设单位的合同管理负担
D.道德风险高
E.项目责任主体多样化
答案：BE
解析：B选项错误，建设单位前期工作量大，E选项错误，项目责任主体单一。
【例题】业主将设计和施工发包给专门从事工程设计和施工组织管理的工程管理公司，工程管理公司将设计
和施工全部分包给其他设计和施工单位，专心致力于工程项目管理工作。该组织模式是（ ）。
A.工程总承包管理
B.工程总承包
C.总分包模式
D. MC承包模式
答案：A
解析：国际上，还可采用工程总承包管理模式。即：业主将工程设计与施工的主要部分发包给专门从事设计
与施工组织管理的工程管理公司
2.基于不同承包关系的承包模式
1）平行发承包（一盘散沙、勾心斗角）
（1）长啥样[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）有啥用
优点 1.有利于选择承包单位
2.有利于控制工程质量
3.有利于缩短建设周期
缺点 1.组织协调和管理的工作量比较大
2.工程造价控制难度大
3.不利于发挥技术水平高、综合能力强的承包单位的优势
2）联合体承包
当工程项目规模大或技术复杂，建筑市场竞争激烈，由一家承包单位总承包有困难时，可由两家及以上单位
联合起来形成联合体来承揽任务，以发挥各承包单位的特长和优势。
联合体通常由一家或几家单位发起，经过协商确定各自承担的义务和责任，签署联合体协议，建立联合体组
织机构，产生联合体牵头单位(代表),联合体各成员单位共同与建设单位签订工程承包合同。
（1）长啥样 （一荣俱荣、一损俱损）
（2）有啥用
建设单位 1.合同结构简单，组织协调工作量小
2.有利于造价控制
3.有利于工期控制
施工单位 可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面优势，克服一家单位力不能及的困
难，不仅有利于增强竞争能力，同时有利于增强抗风险能力。
3）合作体承包模式 （大难临头各自飞）
（1）长啥样[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）有啥用
建设单位 建设单位组织协调工作量小，但风险较大。
施工单位 各施工单位之间有合作愿望，但又不愿意组成联合体。
【例题】采用联合体方式承包工程时，对联合体各成员单位正确的要求是（ ）。
A.共同与建设单位签订工程承包合同
B.需要具有与工程规模相适应的相同承包资质
C.承担相同的工程承包合同义务和责任
D.共同与建设单位签订联合体协议
答案：A
解析：联合体通常由一家或几家单位发起，经过协商确定各自承担的义务和责任，签署联合体协议，建立联
合体组织机构，产生联合体牵头单位（代表），联合体各成员单位共同与建设单位签订工程承包合同。
【例题】下列关于平行承包模式的说法，正确的有（ ）。
A.有利于建设单位择优选择施工单位
B.有利于控制工程质量
C.有利于缩短建设工期
D.组织管理和协调工作量小
E.工程造价控制难度大
答案：ABCE
解析：D选项错误，组织协调的工作量较大。
【例题】建设工程采用平行承包模式的优点是（ ）。
A.工程建设协调难度小
B.较易控制工程造价
C.工程招标任务量小
D.建设周期较短
答案：D
解析：1.有利于选择承包单位2.有利于控制工程质量3.有利于缩短建设周期
