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二建、监理、[注一：建、天一一造文、化二专造、有安版全权、，消未防、经咨许询可、不检可测课转程发押或题复联印系Q传Q/播微]信：3849178
2025 一级建造师
《建设工程项目管理》
课程精讲班
鞋中投砖头，
要建价
3.2.2 工程总承包合同管理
1.设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序
2）设计施工总承包合同文件的优先解释顺序 施工 设计
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
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1
④专用合同条款； 4 9
8
3
信
⑤通用合同条款； 微
系
联
⑥发包人要求； 题
押
准
⑦承包人建议书； 精
⑧价格清单；
⑨其他合同文件。
2)施工合同文件的组成及解释顺序
①合同协议书
②中标通知书;
③投标函及其附录;
④专用合同条款； 7 8
1
9
⑤通用合同条款; 8 4
3
信
⑥技术标准和要求; 鞋中投砖头， 微
系
鞋中投砖头标图量他 标图量他 联
一
⑦图纸;
唯
⑧已标价工程量清单;
⑨其他合同文件
【2024年真题】根据《标准设计施工总承包招标文件》,“承包人建议书”应包括的内容 有 （ ） 。
A.工程设备方案说明 B.功能要求
发包人要求
C.工程量清单 D.分包方案
E.对发包人要求中错误的说明
2）设计施工总承包合同文件的优先解释顺序
答案：ADE
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
鞋中投砖头，
⑥发包人要求；
要建价
⑦承包人建议书；
⑧价格清单；
⑨其他合同文件。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、[注一：建、天一一造文、化二专造、有安版全权、，消未防、经咨许询可、不检可测课转程发押或题复联印系Q传Q/播微]信：3849178
2.工程总承包合同订立时需明确的内容
1）承包人文件 施工 设计
承包人文件中最主要的是设计文件，需在专用合同条款中约定承包人向监理人陆续提供文件的内容、数量和
时间。
2）施工现场范围和施工临时占地
发包人负责永久工程的征地。
通用合同条款对道路通行权和场外设施做出两种约定形式：
一种是发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设
施的权利，并承担有关费用；
另一种是承包人负责办理并承担费用。需在专用合同条款中予以明确。
3）发包人提供的文件
专用合同条款中应明确约定由发包人提供文件的内容、数量和期限
4）“发包人要求”中出现错误或违法情况8的责任承担
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⑴无条件补偿条款 3 8
谁的错误谁买信单
微
⑵有条件补偿条款 系
联
题
① 承包人复核时对发现的错押误通知发包人后，发包人坚持不做修改的，对确实存在错误造成的损失，应补偿
准
精
承包人增加的费用和（或）顺延合同工期。
②承包人复核时未发现发包人 要求中存在错误的，承包人自行承担由此导致增加的费用和（或）工期延误。
无论承包人复核时发现与否，由于 以下资料的错误，导致承包人增加费用和（或）延误工期的，均由发包人
承担，并向承包人支付合理利润：①发 包人要求中引用的原始数据和资料；②对工程或其任何部分的功能要
求；③对工程的工艺安排或要求：④试验和 检验标准；⑤除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料。
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【练习题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，“ 发包人要求”中出现错误或违1 7法情况时，下列说法正确
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的是（ ） 。 信
3
微
系
A.承包人复核时未发现对工程的工艺安排的错误，承包人自行 承担由此导联致增加的费用和（或）工期延误
一
唯
B.承包人复核时未发现对工程的检验标准错误，发包人承担由此导 致 增加的费用和（或）工期延误
C.选择无条件补偿条款时，承包人复核时未发现发包人要求中存在错误的，承包人自行承担由此导致增加的
费用
D.选择有条件补偿条款时，承包人复核时未发现发包人要求中存在错误的，发包人承担由此导致增加的费用
答案：B 谁的错误谁买单
3.工程总承包合同履行要点
1）开始工作
事不过三
监理人获得发包人同意后，应提前 7 天向承包人发出开始工作通知。
90 天内未能发通知，承包人有权提出价格调整或解除合同。
发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润
2）设计工作
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⑴承包人设计义务
基准日后，法律、规范和标准发生变化，承包人应向发包人或监理人提出遵守新规定的建议。发包人或监理
人应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。
⑶设计审查
①发包人的审查：自监理人收到承包人的设计文件之日起，对承包人的设计文件审查期限不超过21天。
②有关部门的审查：发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内，向政府有关部门报送设计文件，承包
人予以协助。
3）工程进度管理
⑵顺延合同工期
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①发包人原因引起的工期延误。 4 9
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3
信
②政府管理部门原因引起的工期延微误。
系
联
因政府有关部门审批迟延造成题费用增加和（或）工期延误，由发包人承担。
押
准
5）工程款支付管理 精
⑴合同价格
③价格清单列出的任何数量仅为 估算的工作量，不视为要求承包人实施工程的实际或准确工作量。在价格清
单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。
⑵工程进度款，按月支付。
月度支付分解报告：
①勘察设计费 ②材料和工程设备费 解气
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③技术服务培训费 ④其他工程价款 8 4
信
3
微
承包人应在收到经监理人批复的合同进度计划后7天内，将 支付分解报告以系及形成支付分解报告的支持性资
联
一
料报监理人审批。监理人应在收到承包人报送的支付分解报告后 7天内唯给予批复或提出修改意见。
解气
6）竣工验收
⑴竣工试验。
承包人应提前21天将申请竣工试验的通知送达监理人。监理人应在14天内，确定竣工试验的具体时间。
⑵区段验收
验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的区段工程验收证书。已签发区段工程验收证书的区段工
程由发包人负责照管。
事不过三 90天
【练习题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，下列说法正确的有（ ）。
A.因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起60天内发出开工通知，承包人有权提出价格调整要求，或
者解除合同
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解气
B.价格清单列出的任何数量为实际的工程量
C.承包人应在收到经监理人批复的合同进度计划后14天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性
资料报监理人审批
D.已签发区段工程验收证书的区段工程由发包人负责照管
E.监理人获得发包人同意后，应提前7天向承包人发出开始工作通知
答案：DE 开启
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微
系
联
题
押
准
精
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系
联
一
唯
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