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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲
导学
【目录】
一、 考试科目分析
二、 授课思路介绍
三、 框架内容讲解
一、考试科目分析
科目特点 教材厚，考点多，对“边角料”的考查逐年加大
考试题型 70（单）+30（多）
科目总分 130分
合格分数线 78分
考试时间 9月21日上午9:00-12:00
二、授课思路介绍
1.以“考点”的形式展开讲解，融入新教材的所有重点考点；
2.采用“考点概括→考点剖析→考点练习→考点总结”的授课思路；
3.讲授过程中将教材中有关联的零 散内容进行整理，归纳总结成表格或图形，方便学员记忆。
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4.课程更新：3月底录制完成，9建议学习两遍以上。随后更新精题必练。
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【要求】先打印讲义，再学信习
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三、框架内容讲解——了系解项目组织结构关系
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三、框架内容讲解——了解项目实施程序 唯
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内容
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三、框架内容讲解——总体布局
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第1章微 建设工程项目组织、规划与控制——约22分
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【内容介绍】 联
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1.1 工程项目投资管押理与实施 （约12分）
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1.2 工程项目管理精组织与项目经理 （约4分）
1.3 工程项目管理规划与动态控制 （约6分）
1.1 工程项目投资管理与实施——约12分
【考点概括】
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1.1.1 工程项目投资管理制度
【课前学习建议】本讲重点介绍了项目资本金制度，包括资本金的概念、来源和比例，并强调了
项目投资审批、核准或备案管理的相关规定。学习时要特别注意项目资本金的非债务性质、资本金的
来源及其限制，以及不同类型项目的最低资本金比例。此外，要理解政府投资项目审批制与企业投资
项目核准或备案制的区别。
【考点】项目资本金制度（必会）
1.项目资本金概念
所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
①这里的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
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②项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
③投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
【考点练习】
【例题1·单选】关于资本金的说法，正确的是（ ）。
A.项目资本金是债务性资金
B.项目法人要承担资本金的利息
C.投资者可以转让资本金
D.投资者可以抽回项目资本金
【答案】C
【解析】项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者
可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
【例题2·单选】固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的（ ）。【2024】
A.建筑安装工程费用与设备工器具费用总和
B.铺底流动资金
C.建筑安装工程费用
D.投资者认缴的出资额
【答案】D 7 8
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【解析】所谓资本金，是指在8项4目总投资中由投资者认缴的出资额。
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2.项目资本金来源 微
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项目资本金可以用货币联出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。依
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法评估作价，不得高估或押低估。
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除国家对采用高新精技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投
资项目资本金总额的 20%。
【记忆口诀：实物地权 术——张君原创】
【考点练习】
【例题 1·多选】根据固定资产投资项目资本金制度相关规定，除用货币出资外，投资者还可以
用（ ）作价出资。
A.实物
B.工业产权
C.专利技术
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D.非专利技术 1
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E.无形资产
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【答案】ABD
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【解析】项目资本金可以用货币出资，也可以用实物 、工业产权
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、非专利技术、土地使用权作价
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出资。依评估作价，不得高估或低估。
【例题 2·单选】固定资产投资项目实行资本金制度，以工业产权、非专利技术作价出资的比例
不得超过投资项目资本金总额的（ ）。
A.20%
B.25%
C.30%
D.35%
【答案】A
【解析】固定资产投资项目实行资本金制度，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过
投资项目资本金总额的20%。
3.项目资本金比例
序号 投资项目 最低资本金比例
城市轨道交通项目
城市和交通基础 港口、沿海及内河航运项目 20%
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设施项目 铁路、公路项目
机场项目 25%
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保障性住房和普通商品住房项目 20%
2 房地产开发项目
其他项目 25%
钢铁、电解铝项目 40%
产能过剩
3 水泥项目 35%
行业项目
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目 30%
玉米深加工项目 20%
4 其他工业项目 化肥(钾肥除外)项目 25%
电力等其他项目 20%
基础设施领域、国家鼓励发展行业，可通过发行权益工具筹措资本金，但不得超过资本金总额
的 50%。
【课中知识拓展】国家鼓励的项目：资本金比例低一点；不鼓励的项目：资本金比例高一点。
【考点练习】
【例题·单选】下列项目资本金占项目总投资比例最大的是（ ）。
A.城市轨道交通
B.保障房
C.普通商品房
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D.机场项目 1 7
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【答案】D 3 8
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【解析】城市轨道交通占项微目总投资比例为20%，普通商品房、保障房占项目总投资比例为20%，
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机场项目占项目总投资比例联为25%。故机场项目资本金占项目总投资比例最大。
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【考点】项目投资审押批、核准或备案管理（必会）
准
政府投资项目实行精审批制，企业投资建设的项目，实行核准制或登记备案制。
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【注】《政府核准的投资项目目录》包括关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源
开发和重大公共利益等的企业投资项目。
【考点练习】
【例题1·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，
实行的投资管理制度是（ ）。【2024】
A.审批制或核准制
B.核准制或登记备案制
C.审批制或承诺制
D.承诺制或登记备案制
【答案】B
【解析】根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004）20号），按照“谁投资、谁决策、
谁收益、谁承担风险”的原则，政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一
律不再实行审批制，区别不同情况实行核淮制或登记备案制。
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【例题2·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助、转贷和贷款贴息
方式的政府投资项目，政府投资主管部门需要审批（ ）。
A.资金申请报告
B.可行性研究报告
C.初步设计文件
D.项目建议书
【答案】A
【解析】对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门只审批资
金申请报告。
【考点总结】
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