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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲-第24讲
【课前学习建议】本讲重点介绍了劳务分包合同管理，包括各方义务、劳务作业人员管理、保险
办理、计量与支付、施工变更处理、施工配合与验收以及不可抗力事件的处理。特别注意劳务实名制
管理是重要内容，需确保劳动合同签订和实名登记后才能进场工作。此外，安全教育和生产、相关保
险办理、劳务报酬的计量与支付方式也是高频考点。
【考点】专业分包与劳务分包合同管理
【课中知识拓展】建设工程施工劳务分包合同是指在发包人与工程承包人签订总承包合同或专业
分包合同后，工程承包人（施工总承包人或专业工程分包人）与劳务分包人就劳务分包事项协商达成
一致签订的合同。
2.劳务分包合同管理（重要）
1）劳务分包合同有关各方义务
承包人的义务 劳务分包人的义务
服从管理，保质保量干活（劳务），不得影响他
为劳务提供一切服务，完成和技术有关工作
人
①劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负
①组建项目管理班子，对工程的工期和质量向发
责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工
包人负责；负责与发包人、监理、设计及有关部
8 作；服从工程承包人转发的指令；未经允许不得
7
门联系，协调现场工作关系 1
9
4 擅自与发包人建立工作联系
8
3
信
②工程承包人完成劳务分包人微施工前期的工作
系 ②每月底前需提交下月施工计划（阶段施工计
并承担相应费用（场地、道路联、水、电、热、能
题 划、旬、周施工计划），相应的劳动力安排计划，
源供应、办理证件批件、押提供生产、生活临时设
准 经批准后严格实施）
施） 精
③负责编制施工组织设计，制定各项管理目标， ③严格按照设计图纸、验收规范、技术要求及施
组织编制年、季、月施工计划，物资需用量计划 工组织设计组织施工，承担自身责任造成的损失
表 及罚款
④负责工程测量定位、技术交底，组织图纸会审， ④对作业内容的实施、完工负责，劳务分包人应
技术资料的整理、提供图纸、交付材料、提供机 承担总（分）包合同约定的与劳务作业有关的所
械、周转材料、安全设施 有义务
⑤协调解决非劳务分包人独立使用的生产、生活
--------------------------
临时设施、工作用水、用电及施工场地
8
⑥向劳务分包人支付劳动报酬 ----------------7----------
1
9
4
2）劳务作业人员管理 3 8
信
（1）劳务实名制管理——先签订合同，实名制登记后方可进场工作微
系
①建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。先签订劳动合联同，进行安全培训，在实名制管
一
唯
理平台上登记，方可进入现场工作。
②进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人
实名制管理范畴。总承包企业对实名制管理负总责，分包企业负直接责任
（2）安全教育——承包人进行安全教育，并对安全负责
（3）安全生产
①劳务分包人在危险地带、易燃易爆地段及临街交通要道附近施工前，应提出安全防护措施，经
工程承包人认可后实施，防护措施费用由承包人承担。
②劳务分包人使用的安全保护用品，由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由承包
人负责供应。
③由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由劳务分包人承担。
【考点练习】
【例题·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，劳务分包人现场使用的安全
防护用品，应由（ ）负责。【2024二建】
A.发包人
B.承包人
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C.劳务分包人
D.监理人
【答案】B
【解析】劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品），
由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。
3）相关保险的办理
①劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命
财产办理的保险。
②运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理保险，并支付保险费用。
③工程承包人为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。
④劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产
和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
【注】对于①《标准施工招标文件》和《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》规定内容不
同。
【考点练习】
【例题1·单选】关于与劳务分包人有关的保险办理的说法，正确的是（ ）。【2024二建】
8
A.运至施工现场用于劳务施工的1材7料由劳务分包人办理并承担保险费用
9
4
B.工程承包人提供给劳务分包3 8人使用的施工机械的保险费用由劳务分包人承担
信
C.工程承包人应获得发包人微为施工场地内的自有人员办理的保险，劳务分包人不需要支付这部分
系
保费 联
题
D.工程承包人为劳务押分包人租赁的施工机械的保险费用由劳务分包人承担
准
【答案】C 精
【解析】A 错误，运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保
险，且不需劳务分包人支付 保险费用。B 错误、D 错误，工程承包人还必须为租赁或提供给劳务分包
人使用的施工机械设备办理保险 ，并支付保险费用，并应在劳务分包合同中约定工程承包人自行投保
的范围（内容）。
【例题 2·单选】根据《建设工 程施工劳务分包合同(示范文本)》，运至施工场地用于劳务施工
材料应由（ ）办理或获得保险。【202 4二建】
A.材料供应商
B.工程发包人
8
C.工程承包人 1 7
9
D.劳务分包人
信
3 8
4
【答案】C 微
系
【解析】运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装 设备，由工联程承包人办理或获得保险，且不
一
需劳务分包人支付保险费用。 唯
4）劳务作业计量与支付
（1）劳务报酬的计量
①固定劳务报酬（含管理费）
②约定不同工种劳务的计时单价（含管理费） 按确认的工时计算——每日上报
③约定不同工作成果的计件单价（含管理费） 按确认的工程量计算——每月（或旬、日）上报
未经承包人认可，超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量，承包人不予计量
（2）劳务报酬的支付——14天
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【考点练习】
【例题·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》GF—2003—0213，下列关于劳
务作业计量与支付的说法正确是（ ）。
A.约定不同工种劳务的计时单价时，每月上报确认的工时
B.承包人收到结算资料后14天内核实
C.全部工作完成，经承包人认可后7天内，劳务分包提交完整结算资料
D.约定不同工作成果的计件单价时，只能每日上报确认的工程量
【答案】B
【解析】A 错误，约定不同工种劳务的计时单价时，每日上报确认的工时。C 错误，全部工作完
成，经承包人认可后14天内，劳务分包提交完整结算资料。D错误，约定不同工作成果的计件单价时，
每月（或旬、日）上报确认的工程量。
5）施工变更的处理——7天
如发生变更，项目经理应提前7天以书面形式发出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明，劳务
分包人遵照执行
因变更导致劳务报酬的增加及造成的劳务分包人损失，由工程承包人承担，延误的
非劳务责任 工期相应顺延
因变更减少工程量，劳7务8报酬相应减少，工期相应调整。
1
9
劳务分包人擅自变更8 4设计发生的费用和由此导致工程承包人的直接损失，由劳务分
3
信
劳务责任 包人承担，延误微的工期不予顺延。
系
因劳务分包人联自身原因导致的工程变更，劳务分包人无权要求追加劳务报酬
题
6）施工配合与验收 押
准
（1）施工配合—精—互相配合，承包人承担增加的费用和延长的工期
劳务分包人配合承包人初步验收、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收
承包人或施工场地内第三方 的工作必须由劳务 劳务分包人因提供配合，工期损失和费用增加由
分包人配合时，劳务分包按指令 配合 承包人承担
劳务分包人按约定完成劳务作业，必须由工程承
包人或施工场地内的第三方进行配合 时，承包人 承包人应承担因此而发生的费用
应配合或确保获得该第三方配合
（2）施工验收
施工完毕，向承包人提交完工报告，承包人在收到报告后7天内对施工成果进行验
验收过程 8
收（逾期视为合格） 1
7
9
8
4
劳务分包人施工质量不合格时，劳务 分包人负责无偿修复信 3，不延长工期，承担由此
微
验收结果 导致承包人的相关损失 系
全部工程竣工一经发包人验收合格，劳务分 包人对其一
联
作业的施工质量不再承担责任
唯
在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担
7）不可抗力事件的处理
（1）不可抗力事件的应对
①不可抗力事件发生后，劳务分包人立即通知项目经理，迅速采取措施。承包人应协助劳务分包
人，项目经理认为应暂停工作的，劳务分包人应暂停。
②不可抗力事件结束后48h内，劳务分包人向项目经理通报受害情况和损失情况，及预计清理
和修复的费用。
③不可抗力事件持续发生，劳务分包人应每隔7天向项目经理通报一次受害情况。
④不可抗力结束后14天内，劳务分包人应向项目经理提交清理和修复费用的正式报告和有关资
料。
（2）不可抗力事件损失的分担原则——谁的东西谁负责，工期顺延
①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作
业的材料和待安装的设备的损害，由工程承包人承担。
②工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。
③劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自行承担。
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④工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务
分包人自行承担。
⑤停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人
员的费用，由工程承包人承担。
⑥工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担。
【考点练习】
【例题·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，关于不可抗力事件造成的费
用分担原则的说法，正确的是（ ）。【2024二建】
A.劳务分包人的人员伤亡应由工程承恒人负费并承相应费用
B.劳务分包人的自有机械设备相环应由劳务分包人自行承担
C.运至施工现场用于劳务作业的材料的损失应由劳务分包人承担
D.工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏应由劳务分包人承担
【答案】B
【解析】因不可抗力事件导致工作时间延误的，应相应顺延时间。因不可抗力事件造成的费用应
按以下原则分担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工
场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害，由工程承包人承担。（2）工程承包人和劳务分包
8
人的人员伤亡由其所在单位负责，并承7担相应费用。（3）劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，
1
9
4
由劳务分包人自行承担。（4）工程8承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承
3
信
担，但停工损失由劳务分包人自微行承担。（5）停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留
系
在施工场地的必要的管理人联员及保卫人员的费用，由工程承包人承担。（6）工程所需清理、修复费
题
用，由工程承包人承担。押
准
精
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