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环球网校一级建造师《建设工程项目管理》新考纲精讲
3.2.2 工程总承包合同管理
【知识点清单】
设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序★
工程总承包合同订立时需明确的内容★
工程总承包合同履行要点★
【知识点】设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序★
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
⑥发包人要求；
⑦承包人建议书；（包括工程设计方案和设备方案说明、分包方案，以及对发包人要求中错误
的说明。）
⑧价格清单；
8
7
⑨其他合同文件。 1
9
4
8
【口诀】协中投专通，发要求3承建议，价清单。
信
微
系
联
题
押
准
精
与施工合同不同的是，增加了发包
人要求和承包人建议书两项内容，并将
已标价工程量清单调整为价格清单。
8
7
1
【例题·单选】相比于施工合同，设计施工总承包合同（ ）。 4 9
8
3
A.增加了发包人建议书的内容 信
微
B.对施工合同中发包人要求的内容进行了细化 系
联
C.将已标价工程量清单调整为招标工程量清单 一
唯
D.对发包人要求中的错误进行了说明
【答案】D
【解析】相比于施工合同，设计施工总承包合同增加了发包人要求和承包人建议书两项内容，并
将已标价工程量清单调整为价格清单，选项A、B、C错误。所以D正确。
【2024真题·多选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，“承包人建议书”应包括的内容有
（ ）。
A.工程设备方案说明
B.功能要求
C.工程量清单
D.分包方案
E.对发包人要求中错误的说明
【答案】ADE
【解析】承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括工程设计方案和设备方案说明、分
包方案，以及对发包人要求中的错误说明。
【知识点】工程总承包合同订立时需明确的内容★
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8
1.“发包人要求”中出现错误或违7法情况的责任承担
1
9
4
（1）对“发包人要求”中错误8的修改，按变更对待。
3
信
（2）对于发包人要求中的微错误导致承包人受到损失的以下两种可选：
系
1）无条件补偿条款 联
题
押
承包人复核时未发现发包人要求的错误，实施过程中因该错误导致承包人增加费用和(或)工期
准
精
延误，发包人承担：费用＋工期＋利润。
2）有条件补偿条款
①承包人复核时对发现的 错误通知发包人后，发包人坚持不做修改的，造成的损失，应补偿承
包人：费用＋工期。
②承包人复核时未发现发包人要求中存在错误的，承包人自行承担。
备注：无论承包人复核时发现与 否，以下错误均由发包人承担（费用＋工期＋利润）：①发
包人要求中引用的原始数据和资料；②对 工程或其任何部分的功能要求；③对工程的工艺安排或要
求；④试验和检验标准；⑤除合同另有约定外 ，承包人无法核实的数据和资料。
2.区段工程
1
7 8
9
（1）区段工程是指能单独接收并使用的永久工 程。 8 4
信
3
（2）如果发包人希望在整体工程竣工前提前发挥 部分区段工程的微投资效益，应在专用合同条款
系
中约定分部移交区段的名称、区段工程应达到的要求等。 联
一
3.暂列金额 唯
（1）承包人在投标阶段价格清单中给出的计日工和暂估价 的报价均属于暂列金额。
（2）通用合同条款给出两种可选用的条款：
1）计日工和暂估价均已包括在合同价格内，实施过程中不再另行考虑；
2）实际发生的费用另行补偿。
4.竣工后试验
（1）竣工后试验是指工程竣工移交后在缺陷责任期内投入运行期间，对工程的各项功能技术指
标是否达到合同规定要求而进行的试验。
（2）由于发包人已接收工程并进入运行期，试验所必需的电力、设备、燃料、仪器、劳动力、
材料等由发包人提供。
（3）谁来进行竣工后试验，通用合同条款给出两种可供选择的条款：
1）发包人负责竣工后试验
发包人应派遣具有适当资质和经验的工作人员在承包人的技术指导下，按照操作和维修手册进
行竣工后试验；
2）承包人负责竣工后试验
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承包人应提供所需要的所有其他设备、仪器，派遣有资格和经验的工作人员，在发包人在场的
情况下进行竣工后试验。
【例题·单选】建设工程设计施工总承包合同中“承包人文件”最主要的是（ ）。
A.价格清单
B.分析软件
C.设计文件
D.计算书
【答案】C
【解析】承包人文件中最主要的是设计文件，需在专用合同条款中约定承包人向监理人陆续提供
文件的内容、数量和时间。
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，“发包人要求”中出现错误或违法情况
时，下列说法不正确的是（ ）。
A.通用合同条款给出“有条件补偿”和“无条件补偿”两种供选择的条款
B.选择无条件补偿条款时，承包人复核未发现发包人要求的错误，承包人应承担由此增加的费用
和(或)工期延误
C.选择有条件补偿条款时，承包人对发现的错误通知发包人后，发包人坚持不做修改且造成损失
的，发包人应补偿承包人增加的费用和8(或)顺延合同工期
7
1
9
D.选择有条件补偿条款时，承包4人复核未发现发包人要求中存在错误的，承包人自行承担由此导
8
3
信
致增加的费用和(或)工期延误
微
系
【答案】B
联
题
【解析】对于发包人要求中的错误导致承包人受到损失的，通用合同条款给出两种供选择的条款：
押
准
1.无条件补偿条款
精
承包人复核时未发现 发包人要求的错误，实施过程中因该错误导致承包人增加费用和（或）工期
延误，发包人承担：费用＋工期＋利润。
2.有条件补偿条款
①承包人复核时对发现的错误 通知发包人后，发包人坚持不做修改的，造成的损失，应补偿承包
人：费用＋工期。
②承包人复核时未发现发包人要求 中存在错误的，承包人自行承担。
【例题·多选】根据《标准设计施工总 承包招标文件》关于竣工后试验的说法，正确的是（ ）。
A.应当在工程竣工后、移交前进行
B.应当在工程移交后的缺陷责任期内进行
1
7 8
9
C.试验所需要的电力由发包人负责 8 4
信
3
D.在专用条款中只能约定应当由发包人负责 微
系
E.在专用条款中只能约定应当由承包人负责 联
一
【答案】BC 唯
【解析】竣工后试验是指工程竣工移交后在缺陷责任期内投 入运行期间，对工程的各项功能技术
指标是否达到合同规定要求而进行的试验。
【知识点】工程总承包合同履行要点★
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1.监理人获得发包人同意后，应提前7天向承包人发出开始工作通知。
开始
2.90天内未能发通知，承包人有权提出价格调整或解除合同，
工作
发包人承担：费用＋工期＋利润。
1.承包人设计义务：
1）按合同基准日适用的法律规定„„规范和标准完成。
2）基准日后发生重大改变，承包人向发包（监理）建议，7天内发指示。
设计
2.设计进度管理
工作
3.设计审查：
①发包人审查：审查期限不超过21天。
②有关部门的设计审查：发包人7天内报送，承包人协助。
1.修订进度计划：不论何种原因造成实际进度与合同进度计划不符，承包人可在专用合同条
款约定期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告。
进度
2.顺延合同工期：
管理
①发包人原因引起的工期延误：发包人担（工期+费用+利润）。
②政府管理部门原因引起的工期延误：发包人担（工期+费用）。
1.质量检查；
质量 2.质量不合格处理： 7 8
1
9
管理 因承包人设计失误，造成工8 4程不合格的，监理人可以随时发出指示，承包人立即采取措施补
3
信
救，由此增加的费用和微工期延误由承包人承担。
系
工程 1.合同价格 联
题
款 价格清单列出的押任何数量仅为估算的工作量，不视为实际或准确工作量。
准
支付 2.工程进度付精款
管理 承包人7天报批 ，监理人7天批复。
(1)竣工试验：
承包人应提前21天申请，监理人14天内，确定竣工试验的具体时间。
(2)区段工程验收
已签发区段工程验收证书的 区段工程由发包人负责照管。
竣工
(3)施工期运行：（发现工程或设备损坏或存在缺陷）
验收
承包人应在缺陷责任期内对已交付 使用的工程承担缺陷责任。
(4)缺陷责任期
发包人对已接收使用的工程负责日常维 护 工作。
1
7 8
9
使用过程中，承包人应负责修复，直至检 验合格为止。 8 4
信
3
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文 件》因发包人原微因造成监理人未能在合同签订
系
之日起（ ）天内发出开始工作通知，承包人有权提出价 格调整要求联，或者解除合同。
一
A.30 唯
B.60
C.90
D.120
【答案】C
【解析】因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起90天内发出开始工作通知，承包人有
权提出价格调整要求，或者解除合同。
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，关于设计管理的说法，正确的是（ ）。
A.设计的实际进度滞后计划进度，发包人无权要求承包人修改进度计划
B.发包人无权对设计文件进行审查
C.政府有关部门仅需要对设计文件进行备案
D.承包人完成设计工作遵守的国家、行业和地区标准应当采用基准日适用的
【答案】D
【解析】承包人应按合同基准日适用的法律规定及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作，
并符合发包人要求。
【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，自监理人收到承包人的设计文件之日起，
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学员专用 请勿外泄
对承包人设计文件的审查期限应不超过（ ）日。
A.7
B.14
C.21
D.28
【答案】C
【解析】发包人审查，不超过21天。
【例题·多选】发包人与承包人签订了工程总承包合同，在合同履行过程中，下列说法正确的有
（ ）。
A.监理人获得发包人同意后，应提前14天向承包人发出开始工作通知
B.承包人负责竣工后试验的由发包人应提供竣工后试验所需要的所有其他设备、仪器，派遣有资
格和经验的工作人员
C.承包人的设计文件提交监理人后，发包人应组织设计审查
D.发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内，向政府有关部门报送设计文件，承包人予以
协助
E.已签发区段工程验收证书的区段工程由承包人负责照管
【答案】CD 8
7
1
【解析】A错误，监理人获得发4 9包人同意后，应提前7天向承包人发出开始工作通知；B错误，
8
3
承包人负责竣工后试验的由承包信人应提供竣工后试验所需要的所有其他设备、仪器，派遣有资格和经
微
验的工作人员；E错误，已签系发区段工程验收证书的区段工程由发包人负责照管。
联
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