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环球网校一级建造师《建设工程项目管理》新考纲精讲
6.竣工验收
【2024真题·单选】根据《标准施工招标文件》，除专用合同条款另有约定外，经验收合格的工
程实际竣工日期是（ ）。
A.施工合同约定的竣工日期
B.工程接收证书的出具日期
C.承包人提交竣工付款申请单的日期
D.承包人提交竣工验收申请报告的日期
【答案】D
【解析】除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报
告的日期为准，并在工程接收证书中写明。
7.不可抗力事件的处理
不可抗力后果承担原则（工期顺延、费用待定）
（1）永久工程、已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及造成的第三者人员伤亡和
财产损失由发包人承担。
（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担。
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和财产损失及其相关费用。
（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工
程的金额由发包人承担;
（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。
发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
总结：
1.谁的损失谁承担；
2.发包人承担：永久工程、三方人员财产损失、要求赶
工、照管、清理；
3.工期顺延。
【例题·多选】关于不可抗力后果承担的说法，正确的有（ ）。
A.承包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
B.永久工程损失由发包人承担
C.承包人施工机械损失由发包人承担
D.发包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
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E.承包人在停工期间按照监理人要求照管工程的费用由发包人承担
【答案】ABE
【解析】不可抗力后果承担原则：（1）永久工程、已运至施工场地的材料和工程设备的损害，
以及造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担。
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和财产损失及其相关费用。（4）承包人的停工损失由承包
人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;（5）不能按期竣
工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措
施，赶工费用由发包人承担。
8.索赔管理
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》，关于承包人索赔程序的说法，正确的有（ ）。
A.应在知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书
B.应在发出索赔意向通知书28天内，向监理人正式递交索赔通知书
C.有连续影响的，应在递交延续索赔通知书28天内与发包人谈判确定当期索赔的额度
D.索赔事件有连续影响的，应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知
E.有连续影响的，应在索赔事件影响结束后的28天内，向监理人递交最终索赔通知书
【答案】ABDE
【解析】程序：1.承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向
通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追
加付款和（或）延长工期的权利；2.承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交
索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必
要的记录和证明材料；3.索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，
说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数4.在索赔事件影响
结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延
长的工期，并附必要的记录和证明材料。
9.违约责任
承包人违约情形及处理 发包人违约情形及处理
监理人发出整改通知28 天后， 承包
发包人收到承包人通知后的28 天内仍不履行
人仍不纠正违约行为的， 发包人可向承包人
合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包
发出解除合同通知。
人应承担（费用+工期+利润）。
发包人因继续完成该工程的需要，有
承包人暂停施工28 天后，发包人仍不纠正，承
权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临
包人可向发包人发出解除合同通知。
时设施。
备注：但不免除发包人承担违约责任，也不影响承包人
备注：但不免除承包人承担的违约责任，也
索赔。
不影响发包人索赔。
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10.争议的解决
争议的
应进行友好协商解决或者提请争议评审组评审；
解决方
协商不成可按专用条款约定：仲裁或诉讼。
式
1.评审的时间：
（双方）在开工日后的28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。
争议评 要求：由有合同管理和工程实践经验的专家组成。
审 2.不评审的
收到评审意见后的14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，结束前应暂
按总监理工程师的确定执行。
【知识点】施工合同纠纷审理相关规定★
1.关于工期争议的解决
(1)为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；
开工 (2)经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间。
日期 (3)未发开工通知，也无证据证明，应综合考虑开工报告、合同、施工许可等载明时间，
并结合是否具备条件，认定开工日期。
(1)经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。
实际 (2)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为
竣工 竣工日期。
日期 (3) 建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的， 以转移占有建设工程之日为竣工日
期。
顺延 工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间
工期 为顺延工期期间。
【例题·单选】某建设工程承包人提交了竣工验收报告，但发包人拖延验收，则该工程的实际竣
工日期是( )。
A.竣工验收合格的日期
B.承包人再次提交竣工验收报告并提请发包人验收的日期
C.承包人提交验收报告的日期
D.发包人转移占有建设工程的日期
【答案】C
【解析】承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工
日期。
【例题·单选】对建设工程实际竣工日期有争议的，下列关于人民法院应予以认定的说法错误的
是（ ）。
A.建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期
B.承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期
C.承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以竣工验收合格之日为竣工日期
D.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期
【答案】C
【解析】选项C错误，承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报
告之日为竣工日期。
2.关于工程量及价款争议的解决
工程量 按签证书面确认。
1．有约定按约定；
工程计价标准
2．因设计变更导致，不能协商一致的，可参照签订合同时建设行政主管部门发布的
及方法
标准和方法。
1．对欠款有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期
贷款市场报价利率计息。
工程价款利息
2．对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的；没有约定
的，按照工程欠款处理。
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施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书不一致，可请求按招投标文件及中标通
工程价款结算
知书作为依据，法院予以支持。
法院应予支持:
①当事人约定的返还期限届满;
工程质量 ②当人未约定的，自通过竣工验收之日起满2 年;
保证金 ③因发包人原因未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告90
日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满;
当事人未约定的，自承包人提交工程竣工验收报告90 日后起满2 年。
法院应予支持：
无效合同的 质量合格，参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。
价款结算 实际履行的合同难以确定，参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包
人。
【例题·单选】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》
(法释〔2020〕25号)规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照()计息。
A.建设行政主管部门发布的标准利率
B.建设项目的合同额对应利率
C.同期贷款市场报价利率
D.当地政府发布的最低利率
【答案】C
【解析】对欠款有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市
场报价利率计息。
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